国有企业党建工作的实践与探索

国有企业党建工作的实践与探索随着时代进步，加强和改善党的建设是我们党取得革命、建设和改革事业胜利的重要法宝。

在新形势下，如何更好地发挥这一法宝的作用，不断开创党的建设新局面是所有共产党人需要思考的一个重大课题。

努力提高党的建设科学化水平又是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。

胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十一次集体学习时强调，要充分认识加强党的基层组织建设重大意义，不断提高党的基层组织建设科学化水平，也为我们准确把握和深刻理解开展创先争优活动对于党建工作的实践意义和创新价值提供了思想基础和行动指南。

一、加强党的基础建设是提高国有企业党建工作科学化水平的重要保障。

“以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设”为中心的党的五大基础工程，相互辨证统一，共同构成“五位一体”的党建工作新格局。

（一）思想建设是国有企业党建工作的中心环节。

思想建设是党的最根本的建设，是组织、作风、制度、反腐倡廉建设的前提，是贯穿党建设工作全过程的中心环节。

要达到论理与实践相结合，充分保证党建各项工作有效开展，就必须把思想建设纳入长期性的工作范畴，并通过全面系统的规章制度进行规范，确保思想建设有目标、有计划地进行。

使全体党员干部的政治思想觉悟不断提升，从而为促进党建工作的顺利开展奠定坚实基础。

思想建设，认识是关键。

立党为公、执政为民是我们党的立党根本。

要使广大党员在认识上明确党的宗旨，终身牢记不忘。

思想建设，教育是手段。

坚定的理想信念是党的事业的基石。

需要创新教育形式，大力开展思想政治教育、形势任务教育、优良传统教育，并依托企业实际和地域实际开展形式多样的主题实践教育活动，不断提高广大党员的理想信念。

思想建设，学习是途径。

党的先进性建设是党的执政基础。

永葆党的先进性需要坚持不懈的学习。

建设学习型党员、学习型党组织。

建立健全党的学习制度，创新学习方式方法，坚持党的三会一课，使学习贯穿党建工作全过程，提高广大党员的科学理论水平。

思想建设，提高是目的。

保障国有企业健康发展是我们党在国有企业发挥政治核心作用的重要体现。

抓紧抓好建设高素质的党员队伍、经营管理者队伍、人才队伍、职工队伍，正确把握选人用人的导向，使国有企业在生产经营过程中始终坚持党和国家的方针政策，促使企业实现又好又快发展。

（二）组织建设是国有企业党建工作的运行基础。

组织建设是党进行思想、作风、制度、反腐倡廉建设的基础。

强有力的组织程序、科学合理的用人机制、有效的日常管理和监督是对党员干部的行为形成良好导向和约束力的基本保障。

良好的组织建设对党建各项要素实施有效管理和引领提供了运行基础。

完善组织设置。

“把支部建在连上，把党小组建在班上”不仅是我们党的优良传统，也是新时期充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的根本要求。

严格组织活动。

按照党章要求并结合企业生产经营实际，合理开展党的组织活动，充分体现党的政治优势和组织优势。

强化组织管理。

强化组织管理是落实党要管党的重要手段。

特别是在市场经济条件下，党员结构越来越复杂，如何管理好正式党员、流动党员、离退休党员，使党旗永不褪色，都是我们组织管理需要思考的问题。

严明组织纪律。

没有规矩不成方圆。

我们党是各级各阶层的先进代表所组成的，党的纪律既是党的基本要求，也是党员的自觉行为准则。

（三）作风建设是国有企业党建工作的具体体现。

作风建设是思想建设、组织建设、制度建设和反腐倡廉建设的重要体现。

党的作风好坏，关系到企业能否坚持以科学发展观的先进思想引领企业生产建设；关系到党员能否坚定共产主义理想、中国特色社会主义和三个代表重要思想以及科学发展观的信念；关系到党组织能否树立正确用人导向；关系到能否建设以民主集中制为核心的党内各项制度；关系到党能否获得广大职工群众的信任、支持；关系到党的各项建设的成败与否。

坚持密切联系群众，坚持实事求是，坚持理论联系实际是我们党的优良传统和作风。

不论时代如何变迁，作为共产党员的传统作风始终不能丢。

如何检验?传统的党内民主生活制度和新时期的党务公开，民主评议、领导干部述职述廉都是重要手段。

同时积极开展党内监督和投诉举报也是培养和造就党员干部秉承优良传统的重要途径。

总之，抓住了作风建设，就抓住了加强思想、组织、制度、反腐倡廉建设的一个十分重要的切入点。

作风建设抓好了，就能够永葆共产党的先进本色。

（四）制度建设是国有企业党建工作的根本保证。

制度建设是党开展各项工作和进行思想、组织、作风、反腐倡廉建设的重要保证。

制度建设是党的建设的重要组成部分。

制度具有的根本性、全局性、稳定性和长期性的属性，决定了提高基层党建科学化水平。

建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心、以企业实际为基础的制度体系。

善于把具体经验系统化、感性认识理性化、成功做法制度化，善于把行之有效的做法上升为制度，把好经验好做法以制度的形式固定下来，保障国有企业党的建设制度化。

制度还要科学化。

制度的科学化主要包括制度制定的科学化、制度宣传教育的科学化、制度贯彻执行的科学化、制度修订完善的科学化。

制度的科学化就是使制定的制度与党的建设实践相符合，特别要防止在一些重要领域和关键环节出现制度空白。

制度宣传教育的科学化，就是在制度制定之后采取多种形式、通过多种渠道进行广泛深入的宣传教育，使广大党员干部领会制度精神、熟悉制度内容，不断增强制度意识，做制度的明白人。

制度贯彻执行的科学化，就是狠抓制度的落实，切实加强制度执行，加强制度执行情况的监督检查，加强违反制度行为的查处，不断提高制度的执行力。

努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

制度修订完善的科学化，就是必须随着形势任务的发展变化，对已经制定的制度进行评估、完善和清理，对于在实践运用中存在缺陷的制度应及时修订完善，对于被实践证明已经过时的制度要及时废止，使党的制度与时俱进。

同时也要加强对组织生活、干部管理、学习教育、群团工作各类制度的建设，使党的各项日常工作都能有章可循，有据可依，不断促进党的建设健康发展（五）反腐倡廉建设是国有企业党建工作的重要任务。

反腐倡廉对国有企业的建设和发展具有重大的意义。

风清气正的发展环境更加有利于凝聚人心、促进企业的健康发展。

如何建立标本兼治、预防为主的反腐倡廉新机制，是我们党在国有企业发挥有效监督的重要任务。

必须把反腐倡廉建设深化在学习教育中，体现在组织活动中，发挥在职能履行中，保障在制度执行中，规范在工作学习中，融合在日常活动中。

通过廉政教育、廉政文化建设、制度建设和落实党风廉政建设责任制等多种形式，全面加强反腐倡廉建设。

把反腐倡廉建设同党的思想、组织、作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，才能起到预防的作用。

通过严历惩治来清洁我们党的队伍，抓好党的自身建设。

二、创先争优活动是提高国有企业党建科学化水平的有效途径。

开展创先争优活动，是党的建设一项重要的经常性工作，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是以改革创新精神推进党的建设伟大工程的时代要求，是对新的历史条件下党的建设基本规律的积极探索。

只有准确把握和自觉运用执政党建设规律，推动党的建设创新，努力在以科学理论指导党的建设、以科学机制保障党的建设、以科学技术推进党的建设上见到成效，才能有效提高党的建设科学化水平。

（一）国有企业党建科学发展需要用科学理论作指导。

科学理论是执政党的行动指南。

胡锦涛同志指出：“提高党的建设科学化水平，关键是要坚持科学理论指导。

”只有坚持科学理论指导，才能自觉做到思想上坚定、行动上坚决，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，而是坚定不移地走中国特色社会主义和科学发展观的道路。

坚持以科学理论指导党的建设，首先需要实现党的建设理论的科学化。

作为一个执政党，我们党始终坚持以科学理论指导和推动自身建设，这是长期以来党的建设不断发展的根本原因。

党的十七届四中全会《决定》总结概括了六十年来我们党作为执政党加强自身建设的六条基本经验。

也是加强和改进新形势下党的建设必须长期坚持的重要原则，也是提高党的建设科学化水平的重要理论成果。

国有企业实现党的建设理论的科学化，就是要回答“围绕什么建设党、怎样建设党”这一重大命题。

具体说，就是要深入研究推动科学发展、促进企业和谐对党的建设提出的新要求。

认真总结党组织先进性建设的新鲜经验，不断推进党的建设理论创新。

尤其要明确在新的历史条件下形成什么样的制度和体制机制、发扬什么样的作风、遵守什么样的纪律等问题，从而使党的建设理论能够更好地指导和推动党的建设新的伟大工程，有利于进一步把我们党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的执政党。

坚持以科学理论指导党的建设，通过建立学习型党组织、把各级领导班子建设成为学习型领导班子、把广大干部培养成为学习型干部，才能系统掌握和正确运用中国特色社会主义理论体系、三个代表重要思想和科学发展观。

不断提高党员干部的科学理论水平，使中国特色社会主义理论体系、三个代表重要思想和科学发展观更加深入人心，从而更好地发挥党的引领和指导作用，有效指导国有企业党建工作科学发展。

(二) 国有企业党建科学发展需要用科学方法推进。

所谓科学的方法就是具有很强的实用性、可操作性，成本低、成效大的方法。

如何实现党的建设方法的科学化，记得恩格斯先生讲过，马克思的整个世界观不是教义，而是方法。

它提供的不是现成的教条，而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。

中国特色社会主义理论体系、三个代表重要思想和科学发展观也蕴涵着丰富的方法论，是我们加强和改进党的建设必须遵循的理论依据。

比如，科学发展观强调统筹兼顾。

如果把统筹兼顾的方法运用到党的建设中来，就是要求我们既要突出重点、突破难点，又要从总体上把握党的建设全局。

其次就是提升和完善党的建设的传统方法。

比如，召开会议是我们党研究和部署工作的一种重要方法，但会议过多过滥反而会带来负面影响。

为此，我们应严格控制会议数量、经费、规模，大力整治文风会风，提倡开短会、讲短话、讲管用的话，不断改进会议方式，降低会议成本，提高会议效率。

第三就是积极探索和运用现代科学方法。

时代发展既给党的建设提出了新的挑战，也给党的建设提供了新的机遇。

在党的建设中，积极探索和运用信息网络技术，探索和运用现代管理学、组织学、心理学等现代科学方法，寻找新技术、新知识与党的建设有机结合。

比如，可以运用信息网络技术推进党务公开，及时公布党内信息，运用信息网络技术发展现代远程宣传教育，开辟党员论坛等等都是党的十七届四中全会提出的时代课题。

(三)国有企业党建科学发展需要有力的抓手。