XX村集体资金、资产、资源管理制度
村级三资(资金资产资源)管理制度
村级三资效益评估与提升
效益评估
建立科学的效益评估体系，对村级三资整合后的经济效益、社会效益和生态效益进行综合评价。
效益提升
针对评估结果，制定改进措施和提升计划，持续推动村级三资管理水平和效益的提升。例如，加强财务管理和审 计监督，提高资金使用效率；加强资产管理和运营，实现资产保值增值；推广先进技术和管理模式，提高资源利 用效率和农业生产效益。
文化产业资源管理
发展文化产业，挖掘和利用当地文化资源，促进文化产业发展与 村级经济的融合。
05
三资整合与优化配置
村级三资整合原则与目标
整合原则
坚持公开、公平、公正，确保资产保 值增值，促进资源高效利用，推动农 村经济社会发展。
整合目标
通过整合村级资金、资产、资源，优 化农村生产要素配置，提高资源利用 效率，促进农村产业融合发展，实现 农民持续增收和乡村全面振兴。
村级三资优化配置措施
资金优化
建立村级财务管理制度，规范资金使用和管理，确保资金 安全有效运行；引导社会资本投入，拓宽资金来源渠道， 支持农村产业发展。
资产优化
加强村级资产管理，建立资产台账和评估制度，防止资产 流失；推进资产证券化等金融创新，盘活存量资产，提高 资产使用效益。
资源优化
完善农村产权制度改革，促进资源要素市场化配置；推广 农业科技和绿色生产方式，提高资源利用效率和农业生产 效益。
。
资金使用透明化
通过实施严格的资金使用审批制度和公开透明的财务管理 制度，确保了村级资金的安全、合规使用，提高了资金的
使用效率。
资源开发可持续化
在保护生态环境的前提下，通过科学规划和合理开发，实 现了对村级资源的可持续利用，促进了农村经济的可持续
农村集体三资管理制度三篇
农村集体三资管理制度三篇篇一：农村集体三资管理制度农村集体资金管理制度1、财务收入管理制度集体经济组织的经营、发包、租赁、投资、资产处置等集体收入，上级转移支付资金以及补助、补偿资金，社会捐赠资金，“一事一议”资金，集体建设用地收益等，应当及时入账核算，做到应收尽收。
严禁公款私存、私设小金库。
要加强票据管理，杜绝“白条”抵库。
要定期与开户银行核对账目，定期盘点库存现金，做到日清月结，账款相符，账实相符。
2、财务开支审批制度日常开支按规定程序审批，重大事项开支应当履行民主程序。
财务开支事项发生时，经手人必须取得合法的原始凭证，注明用途并签字(盖章)，报经主管财务的负责人审批同意并签字(盖章)，定期交村务监督委员会集体审核。
审核同意后，由村务监督委员会负责人签字(盖章)，由会计人员审核记账。
财务流程完成后，要按照财务公开程序进行公开，接受全体成员监督。
3、财务预决算制度年初应当编制全年资金预算方案，按民主程序形成决议并张榜公布；预算调整时，要严格履行相关程序。
年终应当及时进行决算，并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布4、资金管理岗位责任制度明确各财务管理岗位的职责、权限，实行账、款分管，支票、财务印鉴分别保管。
要按照会计核算主体分设账户(簿),应当尊重村集体经济组织的资产所有权和财产管理自主权，不得改变集体资金的性质。
5、财务公开制度应当将财务活动情况及有关账目，定期逐笔逐项向村集体经济组织全体成员公布，接受群众监督。
年初公布财务收支计划，每月或每季度公布各项收入、支出情况，年末公布各项财产、债权债务、收益分配等情况。
农村集体资产管理制度1、资产清查制度定期进行资产清查，重点清查核实集体经济组织所有的各种资产、负债和所有者权益，做到账实、账款相符。
2、资产台账制度集体所有的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具和农业基本建设设施等固定资产，要按资产的类别建立固定资产台账，及时记录资产增减变动情况。
村集体资金资产资源管理制度
村集体资金资产资源管理制度第一章总则第一条为了规范村集体资金和资产资源的管理，保护村集体财产的安全和稳定运行，提高村集体财务管理水平，特制定本管理制度。
第二条本制度适用于村集体资金和资产资源的管理工作。
第三条村集体资金和资产资源是指村集体所拥有的财产和资产，包括现金、银行存款、投资股权、房地产、土地、机器设备、车辆等。
第四条村集体资金和资产资源的管理原则是公平、公正、公开，遵循高效、经济、合理的原则。
第二章村集体资金管理第五条村集体资金管理的目标是确保村集体资金的安全、稳定和合理的利用。
第六条村集体资金包括缴纳农民集体经济组织的成员缴付的会费、共庆日活动经费、补偿费、集体经济组织产出的收益等。
第七条村集体资金管理的职责分工明确，责任到人，确保资金使用透明，防止财务违规行为。
第八条村集体资金的存管分为两级：村委会和农民集体经济组织。
第九条村委会负责村集体资金的统筹管理和监督，确保资金的安全和合规运转。
第十条农民集体经济组织应按照村委会的指导和要求，依法、合规地进行资金的使用和管理，确保资金的安全、高效。
第三章村集体资产资源管理第十二条村集体资产资源管理的目标是确保资产资源的安全、稳定和有效利用。
第十三条村集体资产资源的建设、维护和管理应符合相关法规和政策的规定，确保资产的保值和增值。
第十四条村集体资产资源的使用应根据村集体经济发展规划和社会经济发展需要进行合理规划和合理配置。
第十五条村集体资产资源的流转应按照相关法规和政策进行，确保公平、公正和合法合规。
第十六条村集体资产资源的管理应定期进行清查，确保资产的真实性、准确性和完整性。
第四章监督与问责第十七条村集体资金资产资源的管理工作实行日常监督、定期检查和专项审计相结合的制度。
第十八条对于违反村集体资金资产资源管理制度的行为，将依法给予相应的处罚和追究责任。
第十九条对于管理不善、损失或滥用村集体资金资产资源的情况，将追究相关人员的责任，确保损失得到补偿并加强预防。
农村集体资金资产资源管理制度
农村集体资金资产资源管理制度农村集体资金、资产、资源管理制度是指对农村集体资金、资产和资源进行管理的一系列制度和规章。
它在加强农村集体经济建设和保障农民权益方面起到了重要的作用。
下面本文将从农村集体资金、资产、资源管理制度的背景、内容和效果三个方面进行分析。
首先，通过建立农村集体资金、资产、资源管理制度，可以为农村经济发展提供更好的支持和保障。
我国农村集体经济是农民创造和积累财富的重要途径，而农村集体资金、资产和资源的管理情况直接关系到农村经济的发展水平。
制定农村集体资金、资产、资源管理制度，可以明确资金使用的管理规范、财产权归属的界定、资源合理配置的原则，从而加强农村集体经济建设，提高农村经济的发展水平。
其次，农村集体资金、资产、资源管理制度可以保障农民的权益。
农村集体资金、资产、资源是农民群众的共同财富，也是他们创造和积累经济财富的重要依据。
通过建立制度化的管理制度，可以明确农民对集体资金、资产、资源的使用权、受益权和监督权，避免出现不当挪用、侵占或乱用农村集体资金、资产、资源的行为，保障农民的合法权益。
再次，农村集体资金、资产、资源管理制度可以促进资源的合理配置和利用。
我国农村拥有丰富的自然资源和集体资源，但由于管理不规范，存在资源浪费和不合理利用的问题。
建立科学的管理制度，可以明确资源使用和开发的原则和标准，保障资源的可持续利用，有效避免资源的过度开发和破坏。
同时，通过制定合理的分配机制，可以促进农村资源的优化配置，推动农民收入的增加，推动农村经济的发展。
最后，农村集体资金、资产、资源管理制度的实施离不开各级政府的指导和支持。
政府应逐步建立健全相关的法律法规和政策，明确农村集体资金、资产、资源管理的基本原则和要求，加强对农村集体资金、资产、资源管理制度的监督和检查，及时纠正违法行为，并为农村资金、资产、资源管理提供必要的财务和技术支持。
总之，农村集体资金、资产、资源管理制度在加强农村经济建设和保障农民权益方面发挥着重要的作用。
镇农村集体资金资产资源管理制度
XX镇农村集体资金资产资源管理制度一、总则第一条：为强化农村集体资金资产资源（以下简称“三资”）管理，确保农村集体“三资”的安全高效和保值增值，根据XX 省农业农村厅XX省财政厅《关于进一步加强农村集体资产管理的意见》(X农经函【2020】X号)、《XX市农村集体资金资产资源管理办法（试行）》（X农经〔2020〕X号）、XX市委办《XX市村（居）集体“三资”收益集中清理整顿工作方案》X 办字（2021）X号文件精神和有关规定，在坚持农村集体“三资”所有权、使用权、审批权、收益权和基本核算单位“五不变”的前提下结合本镇实际，制定本制度。
第二条：本规定所称的农村集体“三资”是指在全镇范围内属于各村、组两级集体的资金、资产和资源。
其中：资金包括村、组两级的所有收支账目及在帐的现金、存款、有价证券和债权债务。
资产包括村、组两级集体的所有建筑物、道路、机械、设备、农田水利设施、农村公益事业设施、村办企业和村组集体投资经营收益形成的有形和无形资产。
资源包括村、组两级集体的所有土地、山场、水面、滩涂、林木、四荒（荒山、荒水、荒沟、荒滩）、地下水和矿产等。
第三条：村、组两级集体“三资”管理坚持“公开、公平、公正”和“委托代理、民主管理”的原则，以村股份经合作社管理为主，村监督委员会为日常监督，以股民大会或股民代表大会对重大事项进行表决的方法实行“阳光村务管理”。
第四条：本制度适运于本镇范围内的村民委员会、村民小组和村股份经济合作社（以下简称村集体）的财务，委托镇政府“三资”代理服务中心实行规范管理。
二、村组集体资金的管理第五条：镇政府“三资”代理服务中心对全镇村集体资金的会计核算，是以中华人民共和国财政部（2004）12号《村集体经济组织会计制度》和XX省《村集体经济组织会计制度》为依据。
管理范围包括村集体的所有收入和支出。
第六条：村集体经济收入包括：各项经营性收入、发包及上交收入、各项补助收入、投资收益、资产变卖收入、租金收入、征占地补偿费收入、“一事一议”筹资收入和其他收入等。
村级资产利用和资源管理制度
村级资产利用和资源管理制度一、引言为了规范村级资产利用和资源管理，提高资产利用效率，保障村民利益，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规，制定本制度。
二、村级资产和资源范围村级资产和资源包括但不限于：1. 土地资源：包括耕地、林地、草地、水面等。
2. 公有设施：包括道路、桥梁、水利设施、公共设施等。
3. 集体企业：包括村办企业、合作社等。
4. 其他资产：如资金、设备、物资等。
三、资产利用和管理原则1. 公开透明：村级资产利用和资源管理应公开透明，接受村民监督。
2. 效益最大化：村级资产和资源应合理利用，实现效益最大化。
3. 可持续发展：村级资产和资源利用应注重生态保护和可持续发展。
4. 公平公正：村级资产和资源分配应公平公正，保障村民权益。
四、资产利用和管理流程1. 资产评估：对村级资产和资源进行评估，明确资产价值和利用潜力。
2. 制定利用计划：根据资产评估结果，制定村级资产和资源利用计划。
3. 审批程序：利用计划需经村民会议或村民代表会议通过，并报上级有关部门审批。
4. 实施和监督：村级组织负责实施资产利用计划，并进行监督。
5. 收益分配：资产利用收益应合理分配，主要用于村集体公共事业和村民福利。
五、资产保值增值1. 加强资产管理：建立健全村级资产管理制度，确保资产安全。
2. 创新发展模式：积极探索村级资产和资源利用的新模式，提高资产效益。
3. 培训和人才引进：加强村级组织人才队伍建设，提高资产利用和管理水平。
4. 引导村民参与：鼓励村民参与村级资产和资源管理，发挥村民的主体作用。
六、违规处理违反本制度的，由村级组织进行批评教育，并采取相应措施予以纠正。
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
七、附则本制度自发布之日起施行，解释权归村级组织所有。
如有未尽事宜，可根据实际情况予以补充。
八、结语通过实施村级资产利用和资源管理制度，我们相信能够有效提高村级资产利用效率，促进农村经济发展，保障村民权益，为实现乡村振兴战略目标奠定坚实基础。
农村集体资金资产资源管理制度
农村集体资金资产资源管理制度农村集体资金、资产、资源管理制度是为了规范农村集体赋权管理和确保农村集体经济可持续发展而制定的一系列制度和政策。
农村集体资金、资产、资源管理制度的建立和完善，对于农村经济的发展、农民收入的增加、农村社会的稳定与和谐具有重要意义。
其次，在农村集体资产管理方面，需要建立和完善集体资产的登记、登记和管理制度。
要对农村集体经济组织及其成员的资产进行明确登记，规范资产的流转和交易行为，避免出现资产无法追溯、状况不明等问题。
同时，要制定相应的使用和运营规定，保护集体资产的安全和秩序，提高资产的利用效益。
此外，还应加强对集体资产的保护和维护，加强对农村集体经济组织的监督和管理，防止恶意侵占和非法占有集体资产的行为。
再次，在农村集体资源管理方面，需要建立健全农村集体资源的确权制度和管理机制。
对于土地资源、水资源、林业资源、矿产资源等集体资源要进行明确划定和登记，确保农民集体的所有权和使用权得到法律的保护。
同时，要建立合理的资源使用和保护制度，优化资源配置，提高资源利用效益。
此外，还应加强对农村集体资源的管理和保护，加强对农村集体资源的监测和评估，及时发现和解决资源环境问题，维护农村生态平衡和可持续发展。
最后，要加强农村集体资金、资产、资源管理制度的宣传和培训，提高农民对相关管理制度的认知和遵守程度。
要加强政府对农村集体资金、资产、资源管理工作的监督和指导，建立健全执法检查和追责机制，确保相关制度的实施和执行。
同时，要加强农村集体经济组织的建设，提高其组织能力和管理水平，推动农村集体资金、资产、资源管理制度的有效落实。
综上所述，农村集体资金、资产、资源管理制度的建立和完善，对于农村经济的发展、农民收入的增加、农村社会的稳定与和谐具有重要意义。
通过建立科学的管理制度和机制，规范农村集体资金、资产、资源的使用和管理行为，既能够保障农民的合法权益，又能够有效推动农村集体经济的发展，实现农村社会的可持续发展。
农村集体资金资产资源管理制度
农村集体资金资产资源管理制度农村集体资金、资产、资源管理制度是指对农村集体经济组织及其成员的资金、资产和资源进行管理的制度。
近年来，我国农村集体资金、资产、资源管理制度的取得了一定成绩，但仍面临一些问题和挑战。
为了提高农村集体经济发展水平，我们需要进一步完善农村集体资金、资产、资源管理制度。
其次，我们需要加强农村集体资产的保护和规范管理。
农村集体资产包括土地、农民合作社、农村集体企业等，在管理中要注重保护农村集体资产的合法权益，防止侵占和损害。
同时，要加强资产管理，建立健全资产流转、评估处置等制度，提高资产的使用效益。
第三，我们需要充分发挥农村集体资源的综合效益。
农村集体资源包括土地、水资源、林地等，如何有效利用这些资源，发挥其综合效益，是农村经济发展的关键。
可以通过建立农村资源统筹利用制度、加强资源合理配置等措施来实现农村集体资源的综合效益。
第四，我们需要建立健全农村集体经济组织治理机制。
农村集体经济组织是农民自己的经济组织，其管理应该体现农民的主体地位。
可以通过选举产生农村集体经济组织领导班子、设立监事会、建立农民代表大会等制度，实现农民对组织的民主管理和监督。
此外，我们还需要加强对农村集体资金、资产、资源管理的监督和执法。
监督和执法机构应加强对农村集体经济组织的监督，对违法行为及时处罚。
同时，也要加强农民自我监督机制建设，提高农民对集体资金、资产、资源管理的监督意识和能力。
总之，农村集体资金、资产、资源管理制度的完善，对于提高农村经济发展水平、保护农民利益具有重要意义。
要建立健全透明公开的资金管理制度，加强资产保护和规范管理，发挥农村集体资源综合效益，建立健全农村集体经济组织治理机制，加强监督和执法。
只有如此，才能进一步推动农村集体经济的发展，实现农村现代化的目标。
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XX村集体资金、资产、资源管理制度
一、农村集体资金管理制度
1、财务收入管理制度。
集体经济组织的经营、发包、租赁、投资、资产处置等集体收入，上级转移支付资金以及补助、补偿资金，社会捐赠资金，“一事一议”资金等，应当及时入帐核算，做到应收尽收。
严禁公款私存、私设小金库。
要加强票据管理，杜绝“白条”抵库。
要定期与开户银行核对账目，定期盘点库存现金，做到账款相符，账实相符。
2、财务开支审批制度。
日常开支按规定程序审批，重大事项开支应当履行民主程序。
财务开支事项发生时，经手人必须取得合法的原始凭证，注明用途并签字（盖章），交民主理财小组集体审核。
审核同意后，由民主理财小组组长签字（盖章），报经主管财务的负责人审批同意并签字（盖章），由会计人员审核记帐。
3、财务预决算制度。
年初应当编制全年资金预算方案，按民主程序形成决议并张榜公示；预算调整时，要严格履行相关程序。
年终应当及时进行决算，并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布。
4、资金管理岗位责任制度。
明确各财务管理岗位的职责、权限，实行账、款分管，支票、财务印鉴分别保管。
应当尊重各集体经济组织的资产所有权和财产管理自主权，不得改变集体资金的性质。
5、财务公开制度。
集体经济组织应当将财务活动情况及有关账目，定期逐笔逐项向全体成员公布，接受群众监督。
年初公布财务收支计划，按季度公布各项收入、支出情况，年末公布各项财产、债权债务、收益分配等情况。
二、农村集体资产管理制度
1、资产清查。
定期进行资产清查，重点清查核实集体经济组织所有的各种资产、负债和所有者权益，做到账实、账款相符。
2、资产台账。
集体所有的土地、林地、“四荒地”、房屋、办公设备、农业基础设施等固定资产，要按资产的类别建立固定资产台账，及时记录资产增减变动情况。
资产台账的内容主要包括：资产的名称、类别、数量、单位、购建时间、预计使用年限、原始价值、折旧额、净值等。
实行承包、租赁经营的，还应当登记承包、租赁单位（人员）名称，承包费或租赁金以及承包、租赁期限等。
已出让或报废的，应当及时核销；新增资产应根据相关票据等及时入账，杜绝账外资产的存在。
3、资产评估。
集体经济组织以招标投标方式承包、租赁、出让集体资产，以参股、联营、合作方式经营集体资产，集体经济组织实行产权制度改革、合并或者分设等，应当进行资产评估。
评估由农村经营管理部门或具有资质的单位实施。
4、资产承包、租赁、出让。
集体资产实行承包、租赁、出让应当制定相关方案，明确资产的名称、数量、用途、承包、租赁、出让的条件及其价格，并通过江苏省农村产权交易平台进行统一公开招投标。
集体资产承包、租赁、出让经营时，应当签订经济合同，明确双方的权利、义务、违约责任等，并向全体成员公开。
经济合同及有关资料应当及时归档并报镇农村经济服务中心备案。
5、资产经营。
集体资产实行承包、租赁、出让经营的，要加强合同履行的监督检查，收取的承包费和租赁金归集体经济组织所有，纳入账内核算。
要定期对集体资产的使用、维护和收益进行检查，确保集体资产的安全和保值增值。
三、农村集体资源管理制度
1、资源登记簿制度。
法律规定属于集体所有的土地、林地、草地、荒地等集体资源，应当建立集体资源登记簿，逐项记录。
资源登记簿的主要内容包括：资源的名称、类别、坐落、面积等。
实行承包、租赁经营的集体资源，还应当登记资源承包、租赁单位（个人）的名称、地址、承包、租赁资源的用途，承包费或租赁金，期限和起止日期等。
农村集体建设用地以及发生农村集体建设用地使用权出让事项等要重点记录。
2、公开协商和招标投标制度。
集体所有且没有采取家庭承包方式的荒沟、果园、养殖水面等集体资源的承包、租
赁，应当通过江苏省农村产权交易平台采取公开协商或者招标投标的方式进行。
招标应当确定方案，载明招标人的名称和地址，明确项目的名称、数量、用途、期限、标底等内容；招标方案必须履行民主程序。
在招标中，同等条件下，本集体经济组织成员享有优先中标权。
招标投标方案、招标公告、招标合同和相关资源应当报镇农村经济服务中心备案。
3、资源承包、租赁合同管理制度。
集体资源的承包、租赁应当签订书面协议，统一编号，实行合同管理。
合同应当使用统一文本，明确双方的权利、义务、违约责任等。
上交的收入归集体经济组织所有，纳入账内核算并定期公开。
经济合同及有关资源应及时归档并报镇农村经济服务中心备案。