庆安枪击事件
庆安枪击案引发官场举报超十起 大批记者涌入县城
庆安枪击案引发官场举报超十起大批记者涌入县城专题新闻2015-05-14 09:34:33来源：网络责任编辑：毕邺随着12日公安部表态已经介入“黑龙江庆安火车站枪击案”，这起备受关注的案件终于进入了实质性阶段。
虽然社会民众所期待的，徐纯合生命中最后时刻的完整监控视频虽然还未公布，不过这起案件却有了最初意想不到的“收获”。
12日，黑龙江省绥化市委纪检委宣布，庆安县委常委、副县长董国生(曾“慰问”过涉事民警)因户籍年龄、学历造假，以及妻子吃空饷等问题被停职。
同日，当地原县委书记、县长、教育局局长、人事局局长等多名官员皆受到了实名举报。
一场风暴笼罩在当地官场上空。
民办教师举报大批官员据庆安县电视台报道，5月3日，即枪击案发生的第二天，庆安县委常委、副县长董国生就代表省市领导慰问了案件中受伤的民警，并对其行为给予了肯定。
董国生或许没有想到，这次慰问竟然改变了他的仕途。
董国生很快就成为网友“人肉”的对象，其户籍年龄、学历造假以及妻子“吃空饷”等问题一一被网友“扒”了出来。
12日，黑龙江省绥化市委纪检委宣布，董国生被停职。
然而，这只是当地官场震动的开始。
在董国生被停职的消息公布后，就有该县的民办教师在网上发帖，实名举报该县大批官员涉嫌买卖教师编制。
举报帖称，原庆安县委书记、县长、教育局长、人事局长等人，从2000年至2004年合谋把300个民转公指标公开拍卖，每个指标从3万到5万元不等。
一名民办教师在接受南方媒体采访时反映，官员买卖编制事发2000年左右，“全县的300个转正指标，除1998年前后录用49人，剩下的指标都被官员瓜分卖出去了。
”举报人告诉记者，他们从2008年至今向各级纪检干部反映过，甚至还跟对方发生过冲突，但至今无实质回应，问题仍未解决。
该份实名举报帖还列出了“官员买编卖编名单”，名单里包括原致富乡计生办助理董喜。
而据早前举报董国生的网友称，董喜正是董国生的父亲。
对于这份实名举报帖，绥化市教育局方面回应，已获悉网友举报，但编制不归教育局管，应由市编办负责。
庆安枪击案
定了他“坚持与歹徒搏斗的行为”，这引发了舆论的又
一片哗然，随后董国生被网友曝出户籍年龄、学历造假 以及妻子吃空饷”等问题。 与此同时，公众开始对亲眼目睹徐纯合被击毙的八旬 母亲、以及三个年幼孩子表示了极大的同情。
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徐纯合母亲权玉顺在医院接受治疗
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5月5日，枪击事件发生后的第三天，据媒体报道，死 者家属表示，当地铁路公安以救助款的名义向家属发了
况开展全面调查。进行了现场勘查、尸体及枪弹检验，
调取了现场视频资料，赴济南、大连、伊春、齐齐哈尔 等十余个城市，走访近100名旅客群众，找到60多名现场 目击证人，逐一调查取证。
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四、调查结果 5月14日，枪击事件调查结果公布，民警李乐斌开枪
是正当履行职务行为，符合人民警察使用警械和武器条
因。
枪击发生后，不少记者涌入县城，一时间，庆安成了 各类媒体的聚焦点。在这个错综复杂的舆论场中，充斥 着不同的声音。这其中，不排除一些人趁机兴风作浪， 故意混淆视听。当然，更多的是举报者想借此机会反映
自己的问题，因为之前反映的问题长期没有解决。
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庆安枪击事件
六、关于警察开枪的五个疑问 疑问一：为何只有一名警察执勤？
回应：另一民警正在站台执勤
据了解，当天车站有两名民警值班，但事发时另一民 警正在站台执勤，车站安检员则离开候车厅寻求支援。 由于值班室的另一件警械——抓捕器需要两名民警配合 使用，孤立无援的李乐斌只能拿出防暴棍击打徐纯合。
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徐纯合辱骂拳打民警。视频截图
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疑问二：为何没有鸣枪示警？ 民警：担心跳弹伤及无辜 然而，徐纯合未被制服，反而开始抢夺警棍。随后， 令人惊讶的一幕出现了，视频显示，徐纯合将自己81岁 的母亲推向了民警，又一把抓住6岁的女儿，双手举起摔
庆安枪击案调查结果不是句号
庆安枪击案调查结果不是句号
来源：综合
庆安枪击案本身经得起调查，庆安官员却经不起关注，当地各种之前未受关注的相关举报，都因此获得了引起重视的契机，以至于当地政府职能部门不得不加班加点，积极接收此类举报。
这种“新闻搭车”现象——当公众把注意力集中到某起热点事件时，与事发地相关的以往难以受到关注的诸多问题被集中“举报”出来，借助社会关注力的聚集寻求“搭车”解决——这在其他地方已有取得实际效果的先例，如今在庆安县生动重现，无疑也表明当地政府之前对此类举报线索重视不够，导致问题和矛盾长期积累，一旦被“搭车关注”就一发不可收拾。
目前，庆安枪击案只是公布了哈尔滨铁路公安局的调查结果，不意味着事件调查已彻底画上句号，已同步介入调查的当地检察机关和更高层级的公安部门，是否也会公布自己的调查结果，值得继续关注和期待。
一个应当经得起调查的枪击案，引出一连串经不起关注的官场震荡，就此需要深入反思的，不只是信息公开与舆情应对的问题，更有“打虎”“拍蝇”如何深入地方和基层，以及如何修复基层社会治理中的种种罅隙。
黑龙江庆安枪击案
19日凌晨左右，庆安枪击案死者的代理律师谢阳，在 广西南宁五一路北部湾建材市场为另一代理案件取证 时，被20多个不明身份的人持铁棍、砍刀殴打受伤， 致右小腿骨折，其一行7人均受伤。
我国警察可以使用武器的15种情况 ● 放火、决水、爆炸等严重危害公共安全的； ● 劫持航空器、船舰、火车、机动车或者驾驶车、船等机动 交通工具，故意危害公共安全的； ● 抢夺、抢劫枪支弹药、爆炸、剧毒等危险物品，严重危害 公共安全的； ● 使用枪支、爆炸、剧毒等危险物品实施犯罪或者以使用枪 支、爆炸、剧毒等危险物品相威胁实施犯罪的； ● 破坏军事、通讯、交通、能源、防险等重要设施，足以对 公共安全造成严重、紧迫危险的； ● 实施凶杀、劫持人质等暴力行为，危及公民生命安全的; ● 国家规定的警卫、守卫、警戒的对象和目标受到暴力袭击 、破坏或者有受到暴力袭击、破坏的紧迫危险的；
● 结伙抢劫或持械抢劫公私财物的； ● 聚众械斗、暴乱等严重破坏社会治安秩序，用其他方法不能 制止的； ● 以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责或者暴力袭 击人民警察，危及人民警察生命安全的； ● 在押人犯、罪犯聚众骚乱、暴乱、行凶或者脱逃的； ● 劫夺在押人犯、罪犯的； ● 实施放火、决水、爆炸、凶杀、抢劫或者其他严重暴力犯罪 行为后拒捕、逃跑的； ● 犯罪分子携带枪支、爆炸、剧毒等危险物品拒捕、逃跑的； ● 法律、行政法规规定可以使用武器的其他情形。人民警察依 照前款规定使用武器，来不及警告或者警告后可能导致更为严重 危害后果的，可以直接使用武器。
截止目前，调查工作已基本结束，事实已查清。调查认 为，民警李乐斌开枪是正当履行职务行为，符合人民警 察使用警械和武器条例及公安部相关规定。
社会质疑: 疑问一：为何只有一名警察执勤？ 回应：另一民警正在站台执勤 疑问二：为何没有鸣枪示警？ 民警：担心跳弹伤及无辜 疑问三：为何选择开枪？ 民警：遭到击打 担心配枪被抢 疑问四：为何不向非致命部位射击？ 民警：距离近、运动中、瞄准难 疑问五：民警开枪是否正当合规？ 回应：铁路警方称合法 铁路检方称不违规
十大反转与反思
十大反转与反思作者：暂无来源：《廉政瞭望》 2016年第1期文本刊记者刘兰事件回放：去年12月初，65岁的毕国昌在海南三亚湾游泳，其违规停放的自行车和衣服被城管扣走。
当晚，毕国昌在网上发布了一张自己穿泳裤，头戴游泳圈站在三亚市政府门前的照片，并称其穿泳裤在街上4个多小时，备受羞辱。
毕国昌为中央人民广播电台黑龙江记者站原站长的身份随之曝光，很多网友为这名厅官鸣不平。
3天之后，涉事城管被处理。
不过这事却再起波澜。
有媒体曝出毕厅长并非走到市政府，而是打车前往，中途还回家取了相机。
事后，毕国昌承认说谎，并向媒体和公众致歉。
反思：懂得运用舆论来捍卫自己的权利是可取的，但凡事过犹不及，尤其是模糊了虚实边界。
别忘了新闻里最重要的一点是真实，哪怕只是一个小小的细节，因为公众需要知道全部的真实。
说谎的退休厅官事件回放：大连男子小李每次出差入住酒店，第一件事不是休息，而是等待当地警方的到来，因为他与一名毒贩同名，一住酒店就会被带走。
忍无可忍的小李找到媒体，大倒苦水，引来不少同情。
可剧情很快发生反转。
细心人发现，警方内网上的毒贩照片与他的相貌完全一致，警方再次将他带走核查。
但没过多久，警方证实，他的犯罪信息是被误录，而他的这张照片是他之前因赌球被拘留时拍摄的。
一波三折后，所谓的犯罪记录最终被警方删除。
反思：本该谨慎填写的犯罪记录为何会轻易弄错？错误发生后，又多次把当事人带走调查，为何还是没能及时纠错？剧情的二度逆转，更加证实了警方的荒唐和低能。
要抹掉不属于自己的污点，怎会如此艰难？若是抹不掉，我们难道只有期盼同名的人别做坏事？事件回放：在安徽天长市看守所内，丁某和焦南彬因制止了同监犯赵某的自杀行为而“立功”，同时获减刑。
正当两人即将刑满出狱时，赵某的举报信揭穿了“立功”真相。
赵某说他是配合丁某和焦南彬演了这出戏，而两人承诺的好处费却并未兑现，赵某遂举报。
随着调查的深入，更多隐情被披露。
原来策划假自杀事件的竟是看守所所长唐来富，因受丁某家人所托，安排了这出戏。
公共危机管理案例分析.doc
公共危机管理案例分析5-2庆安火车站枪击事件姓名：***学号：**********班级：公共1215*2庆安火车站枪击事件一一基于政府公信力的视角政府公信力是指政府在履行职责时，其言行受到公众普遍认可的一种能力。
它是公权力合法性的基础，是社会稳定发展的保障。
公共危机管理对于政府公信力而言既是挑战乂是机遇。
如果政府在危机管理中处置得当，不但能缓解危机的负面影响，还能增强政府危机管理的能力，进而提升政府公信力的水帄。
反之，则会进一步加速危机事态的严重性，政府的公信力也会受到很大冲击，甚至政府可能由此失去民心。
近年来，国内有关政府机关行政合法性的危机事件时有发生，政府在处理此类事件中或多或少都存在着一些问题，导致政府公信力在不冋程度上受到损伤。
因此，木文旨在从公共危机管理中提升政府公信力的研宄思路出发, 通过对具体的政府机关具体行政行为合法性进行分析，找出危机管理中政府公信力下降的表现和原因，并提出相应的对策，不仅有利于减少该类危机事件的发生，更有利于提升政府的危机管理水帄和公信力水帄。
首先，本文分别对政府公信力和公共危机管理的概念和相关理论做了阐述，为事件分析提供了理论依据。
其次，对政府公信力和公共危机管理的关系进行论述，分析出公共危机管理中政府公信力的影响因素。
以此为基础，对近期的5 *2 庆安火车站枪击事件进行具体分析，找出政府机关行政危机事件中的政府危机管理的问题及原因。
最后，本文综合概念分析、案例分析的基础上，提出加强政府公共危机管理的法制建设、加强政府公共危机管理的组织建设、提升政府危机管理公职人员的素质水帄、提升公共危机的社会参与水帄以及加强政府公共危机管理的机制建设等一些建议。
关键词：政府公信力5 *2庆安火车站枪击事件政府机关行政合法性公共危机目录1•弓I言 (4)1.1研究背景 (4)1.2现实意义 (4)2. 5.2黑龙江庆安枪击事件对政府公信力的影响 (5)2.1事件概况 (5)2.2事件经过 (5)2.3 5. 2本案对政府公信力冲击的原因分析 (6)2.3. 1事发后各主体第一时间行为 (6)2.3.2公众舆论压力下的相关主体行为 (6)2.3.3对公信力原因冲击的分析 (7)2.4事件结果及总结 (7)4.政府提高公信力的措施 (9)4.1加强政府公共危机管理的法制建设 (9)4.2加强政府公共危机管理的组织建设 (9)4.3提升政府危机管理公职人员的素质水帄 (9)4.4提升公共危机管理中的社会参与水帄 (9)4.5完善政府公共危机管理的机制建设 (10)5. (10)1•引言1.1研究背景进入21世纪，随着社会转型速度的加快和市场化、城市化、全球化进程的深化，我国各类突发事件不断发生，各种社会矛盾及问题不断积聚，社会运行中的不确定因素明显增加，特别是近些年，我国持续处于突发公共事件的高度频发期。
庆安枪击案舆情观察
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庆安枪击案舆情观察
对此，绥化市教育局回应称，该局正清理审核教师档 案。举报者称暗箱操作分4种情况，并附上举报名单，如
情况不属实愿负法律责任，其中包括政府官员涉嫌买编
卖编名单17人。
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庆安县检察院干警隋伟忠在网上实名举报该院检察长 魏鹏飞超标用车、悬挂假车牌等行为。
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此外,公众面对此类事件也要有理性、冷静思考。个人 的臆测并不意味着调查结论不可信。相关人员如果对处
理结果不认同,还可以寻求法律救济,比如通过上级机关申
请复查复核,也可以向检察机关提出控告等。
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这场枪击案让名不见经传的庆安名扬全国,当地执法和 政府部门的公信力也大大受损,还出现了“衍生舆情”,包
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个十字路口，某女子绿灯未亮就过马路，被一名志愿者
劝阻，后者竟然拿出锤子砸向女子头部，引发流血事故 。志愿者对此的解释是“她不该闯红灯”。
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青岛一女子闯红灯 被交通志愿者抡 锤砸头
看你还敢闯红灯了
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内容： 一、事件概述
二、枪击案引发官场地震
三、枪击案的启示
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括当地县长等在内的一批领导干部被举报。因此,处理善
后不能止于平息舆情,后续工作更加重要。
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庆安枪击案舆情观察
首先,要进一步公布案件细节,解疑释惑,借助第三方力 量澄清公众误解。同时,要掌握主动权,做好“衍生舆情
”的后续处置工作。最关键的是反思此次事件中暴露出
来的相关部门、人员在工作作风以及应对突发事件方面 存在的问题,强化法治思维,杜绝此类事件的发生。
优秀人民警察发言稿
优秀人民警察发言稿【篇一：赞美警察的演讲稿】当领导把演讲任务交给我时，我想了很多很多：我曾有过无忌的童年，我曾享受过少年的欢乐，我曾有过校园的憧景，我也曾在物欲横流的商品经济大潮中萌生过种种无名的困惑。
警察英烈的先进事迹，不时在催我奋进，但是有的民警违法违纪，荣辱的瞬间转换令我不得不走入痛苦的思索，人生的路到底怎么走?人生的河到底怎么过?如何在激流险滩中，把好自己生命的泛舟之舵，如何能做到在回首往事时，能坦坦荡荡的说：我无愧于伟大的时代，无愧于母亲祖国，无愧头顶上金光灿灿的警徽，无愧于在世上走过一遭的我?!八荣八耻的光辉格言，似茫茫大海中的灯塔，照亮了我的人生之路，如久旱遇甘露，沁人肺腑，润人心田，激励我鼓起生命的风帆，稳操轮舵，生命不息，奋斗不止，塑造一个全新的我。
以热爱祖国为荣。
这是一个生生不息的民族最凝聚人心的磁石，承载着亿万中华儿女对祖国母亲深深的爱，浓浓的情，滚烫的心。
彪炳史册的五千年华夏文明，是中华民族的骄傲;百年屈辱史又浸透着多少华夏儿女的泪和血;振兴中华的时代强音中，有人民警察的冲天怒吼;永不会倒的钢铁长城上有一个小小的我。
我虽然没有拔山盖世之力，也许在人们的眼中我是可以被忽略的那种柔弱，但在我的心中，却燃烧着一团永不熄灭的火，它是我奋斗不息的动力源泉，他是我心中生死不渝的不弃不舍。
让我们唱出人民警察的共同心声：我爱我的祖国!以服务人民为荣。
这是人民警察神圣的天职，是绿叶对根天经地义的回报，是儿女对母亲养育之恩利刃难断的血脉情节。
我们是人民警察，是人民的忠诚卫士，这神圣的称呼承载着13亿人民的殷殷期盼，浸透着母亲对儿女的谆谆嘱托。
我们的一切来自人民，我们的一切属于人民，为人民持枪站岗，永远是我们无悔的选择，是我们终生最大的快乐，我们不惧风狂雨骤酷暑霜寒，我们冷视灯红酒绿醉人的迷惑，我们心中一颗滚烫的心，已不单单只属于自己，它属于和我们血脉相依的人民。
在这个和平的环境里，再也没有哪个职业比警察更紧张、更危险;在治安形势日益严峻的今天，再也没有哪个职业比警察更疲惫、更艰辛;在市场经济的社会里，再也没有哪个职业比警察更让人感到密不可分。
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庆安枪击事件的启示，让子弹飞一会。
2015年5月2日黑龙江省庆安火车站派出所民警李乐斌击毙一名暴力袭警犯罪嫌疑人徐纯合。
案件发生以后，国内各种大小媒体，包括一些主流媒体都在第一时间进行了报道，一时间“庆安”成了全国人关注的焦点，舆论几乎一边倒对李警官击毙上访人徐纯合，提出质疑，要求相关部门公布监控视频录像，对违反规定使用枪支的民警李乐斌进行责任追究，特别是在一些所谓律师、大V、美狗的疯狂煽动下，把我们的相关政府部门和警察推到了风口浪尖，仿佛不将李警官送进监狱绳之以法，誓不罢休的架势，而我们的政府官员也不争气，庆安县委常委、副县长董国生因慰问了涉案民警，而被愤怒网民搜出户籍年龄、学历造假以及妻子“吃空饷”等问题最终被纪委停职。
事发10余天的5月14日，哈尔滨铁路公安局调查组终于公布了庆安枪案调查结果：民警李乐斌开枪是正当履行职务行为，符合人民警察使用警械和武器条例及公安部相关规定。
这一起普通暴力袭警案件，最终尘埃落定，而结果着实让一些所谓的救世主、先知先觉们大跌眼镜，姑且不去管这些网络痴人，纵观全案，的确给全国公安机关和200万民警上了生动一课。
（一）干群关系、党群关系、警群关系是我们干好一切工作的基础，也是社会稳定的基石。
（二）各种媒体人要有职业操守，对没有经过证实的案（事）件的报道，一定要慎重，一定要尊重客观事实，不能搞一些可能影响案件调查的错误引导，把本就脆弱的干群关系、警民关系，搞成了对立、敌对，像受众面最大的央视，在报道山西王文军案件时，前后竟有三种不同的版本，这种垃圾报道究竟想干什么？央视到底是谁的喉舌？为谁服务？
（三）政府必须加强民众的法制教育，现在我们社会活动的主力军80、90后，他们没有经过文革、83年严打的洗礼，对法律没有敬畏之心，辱警、袭警等阻碍执行职务成为社会的一种常态。
（四）尽快为基层一线民警配备管用、好用的非致命性警械。
（五）尽快出台民警使用武器警械详细规范。
从上面五点，我们不难看出不仅仅是我们的媒体，政府，而是我们这一代人的盲目不相信政府，从而衍生出了这一系列在民警持枪制止徐纯合做出正确的职责，反而被误认为无故开枪致死，然而在视频的末尾，徐纯合的母亲在他倒下时还给他两棍子后，走向孙女。
我们又从中发现了什么。
他的母亲随后的报道中说不要20万要开枪民警的命，徐纯合的姐姐在发表声明，称徐纯合的堂兄弟与铁路公安签订的补偿协议无效，并委托两名律师调查追责。
所有人在事情发生时不问青红皂白的将矛头指向民警李乐斌，那些说他先动手的人，为什么不想想徐纯合做出的举动有带来了什么影响。
将女儿抛向民警是一个什么样的父亲，将母亲推向民警又是一个什么样的儿子。
这些都是一个正常有良知的人做不到的。
为什么他可以。
的确我们是应该帮助弱者，有人觉得死了的是徐纯合也许就变向认为他所做的是对的，人总是有偏袒弱者的心里，这时候也许法律都不重要，然而安庆的政府人员又不争气，所以带来这一事件的种种影响。
再从事件发生之前，徐纯合的母亲带着孩子在北京乞讨，然而福利院不收这孩子时的问题，然而福利院也并没有错，孩子的父亲健康且有工作的能力为什么孩子要被送入福利院?徐纯合，此前有多次上访记录，他的诉求是将自己的母亲、妻子和三个孩子分别被送往养老院、精神病医院和福利院。
徐纯合曾在大连金州打工三年，却因总上当受骗而没赚到钱。
当天，他被击毙时，他的孩子和母亲就在现场如果说这一点是徐纯合报复的理由，我想说谁都没有错，错的是徐纯合自己，为什么袭警有能力，工作没有，为什么可以忍受老母亲和孩子在外乞讨过日
子。
然而这个事件给我的启示，有的时候弱者的确应该同情，然而一个自己都不愿服自己一把的人，怎么能得到别人的帮助。
媒体的不正确报道误导了多少人，这个事件中政府没有错，处理的妥当然而那些律师们有事因为什么而在抢夺这起案件的诉讼权。
开枪民警李乐斌为什么又要去无故承受这么多的舆论压力，这起事件中他本就没有错。
14会审2班施海妙
学号：140602228。