古巴政治体制改革及其对我国的启示_姚雪梅
古巴民主政治制度化建设及其治理效能
The Institutionalization of Cuba's Democratic
Politics and Its Governance Effectiveness 作者： 王承就[1,2];封艳萍[1]
作者机构： [1]广西大学马克思主义学院,南宁530004;[2]广西大学图书馆,南宁530004出版物刊名： 当代世界社会主义问题
页码： 126-136页
年卷期： 2021年 第1期
主题词： 古巴;民主政治;制度化;治理效能
摘要：60多年来,古巴始终坚持对民主政治制度的丰富和发展,经过革命胜利后的初步探索、制度化建设及模式更新不断深化的三个阶段,古巴的民主政治制度化体系基本成型.随着实践发展,古巴对"人民政权"制度、中央和地方的民主行政体制、社会主义法治体系、群众组织参与政治生活的制度和党的领导体制等方面不断改革创新,为国家治理提供了关键的制度支撑,在团结带领人民、体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造中体现出强大的治理效能.。
古巴的改革与现状
案例六加勒比海燕———古巴的改革与现状一、古巴社会主义制度的建立古巴共和国位于加勒比海西北部, 西印度群岛中最大的一个岛屿上, 面积110922 平方公里, 人口1100 万( 1996 年)。
它是西半球惟一的一个由共产党执政的社会主义国家。
古巴从建国到走上社会主义道路, 经历了一个漫长的历程。
· 178 ·科学社会主义理论与实践案例教材16 世纪初, 古巴曾沦为西班牙的殖民地, 1898 年美西战争后, 古巴又沦为美国的殖民地。
1901 年美国强行把“ 普拉特修正案” 纳入古巴宪法, 使古巴事实上沦为美国的附属国。
1902 年5 月20 日古巴共和国成立。
但自20 世纪30 年代后又开始受制于美国。
从此, 古巴人民开始了不屈不挠的革命斗争。
1952 年巴蒂斯塔上台后, 实行亲美军事独裁统治, 广大劳动人民苦不堪言。
在国内反动派和美国垄断资本的双重压榨下, 这个被称为“ 世界上最甜的国家” 里, 人民却过着最苦的生活。
广大人民在卡斯特罗的领导下, 从1953 年7 月26 日攻打奥连特省圣地亚哥的蒙卡达兵营开始, 经过艰苦卓绝的斗争, 于1959 年1 月1 日推翻了巴蒂斯塔的独裁统治, 并挫败了美帝国主义的入侵, 使古巴走上了独立自主的建国道路。
革命政权建立后, 进行了一系列巩固革命政权的社会经济变革措施。
在政权方面, 摧毁了旧的国家机器, 解散国会和特别法庭, 改组司法机构和军队。
1959 年2 月制定了共和国根本法。
在经济方面, 对生产资料所有制进行改造。
1959 年10 月, 颁布了石油法和矿业法, 规定废除一切租让地, 对外国在古巴的采矿业收税。
1960 年, 先后将共约12 亿美元的美资企业收归国有, 前后不到1 年时间就完成了国有化任务。
在农村, 于1959 年5 月颁布了土地法, 进行了第一次土地改革, 使210 多万公顷的土地回到了农民手里。
此外, 还努力改变教育卫生方面的落后状况。
西方国家行政改革的对我国的启示
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资料：世界银行《2003年世界发展指标》（英文）
个人在承担公共服务的开支责任
公共服务向私人服务位移：政府缺位、
失职
三大公共服务占GDP的比重
40 35 30 25 20 15 10 5 0
高收入国家 中等收入国家 中国2003
公共教育 5.4 4.8 3.86
（四）放松规制：变革政 府的责任机制与控制机制
对结果和绩效负责而非对
程序和规则负责 ——“有使命感的政府”
公共管理者是“被制度束缚的人”， 繁文缛节的制度枷锁约束了“管理” 功能的发挥
“让管理者来管理”
:人事、采购、
预算等管理改革
四、西方国家行政改革的启示
（一）行政改革策略方面的启示：
200.00
0.00
9 19 0 9 19 1 9 19 2 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 9 20 9 0 20 0 0 20 1 0 20 2 0 20 3 04 20 05
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资料：《中国卫生统计年鉴》2006
卫生总费用的构成比重：个人支出比重过重
100%
社会保障 25 3.1 0.43
公共卫生 6.1 6 0.97
总支出 36.5 13.9 5.26
第二次突破：多元转变
2003年以后：更加关注社会管理、公共服务 服务型政府的目标：基本公共服务均等化
（二）改革做法方面的启示
1、市场化的改革趋势对我们的启示
2、内部管理改革的启示
政府管理能力的提升 效能型政府
古巴社会主义模式的保守与改革
古巴社会主义模式的保守与改革古巴，这个位于加勒比海的小岛国家，一直以来都是社会主义的典范。
自1959年古巴革命成功后，该国一直奉行社会主义制度，并且在经济、政治和社会领域都取得了一定的成就。
然而，随着时代的变迁和全球化的影响，古巴社会主义模式的保守性也开始受到质疑，迫切需要进行改革。
首先，古巴社会主义模式的保守性在经济领域表现得尤为明显。
长期以来，古巴一直实行计划经济制度，国家对经济资源的配置和分配具有高度集中的控制权。
这种模式虽然在一定程度上保障了公平和社会福利，但也导致了经济效率低下、市场活力不足的问题。
与此同时，古巴的经济发展也受到了外部因素的限制，如美国对古巴的经济封锁和制裁。
因此，古巴社会主义模式需要进行经济改革，引入市场机制，鼓励私营经济的发展，提升经济效率和竞争力。
其次，在政治领域，古巴社会主义模式的保守性主要体现在政治体制的封闭性和权力集中。
古巴一直是一个单一党制国家，古巴共产党在政治决策和权力分配上占据主导地位。
这种模式虽然确保了政府的稳定和社会秩序，但也限制了公民的政治参与和表达自由。
在当今信息时代，民主和多元化的声音越来越受到重视，古巴社会主义模式亟需进行政治改革，加强民主制度建设，提升公民的政治参与和表达权利。
古巴社会主义模式的保守性还表现在社会领域。
长期以来，古巴一直重视教育和医疗事业的发展，为全体公民提供免费的教育和医疗服务。
这种模式在一定程度上确保了社会公平和福利，但也存在一些问题。
教育和医疗资源的分配不均衡，城乡差距明显，医疗设施和人员的质量也有待提高。
此外，古巴的社会保障体系也需要进行改革，以更好地适应社会变革和人口老龄化的挑战。
然而，古巴社会主义模式的改革并非易事。
首先，改革需要面对来自国内外的各种阻力和挑战。
国内保守势力担心改革会破坏社会稳定和政府的权威，而国外则存在一些势力试图干涉古巴的内政。
其次，改革还需要克服自身的困难和局限性。
古巴是一个发展中国家，面临着经济发展不平衡、资源匮乏等问题，这些问题会对改革产生一定的制约。
苏联和古巴的社会主义发展经验教训对中国的启示
中国特色社会主义理论与实践研究实践教学与期末论文苏联和古巴的社会主义发展经验教训对中国的启示目前世界上有五个社会主义国家，分别是中国、朝鲜、古巴、越南、老挝。
曾经实行过社会主义制度的国家有苏联、南斯拉夫、波兰、罗马尼亚、保加利亚等。
为何有些社会主义国家曾陷入了危机并进行了分裂？他们对于我们中国的特色社会主义制度有什么经验叫教训呢？现存的社会主义国家是怎样发展改革过来的，有什么地方是值得我们借鉴学习的呢？本篇论文接下来将以苏联和古巴为例，阐述他们社会主义道路的经验和教训，并说明对我国具有什么样的启示。
苏联，作为人类历史上第一个建立起来并取得巨大成就的社会主义国家，他的兴盛与衰亡深刻影响了近百年来的世界历史，并将继续作为他国学习的榜样与示警的红灯影响更长远的时间。
苏联的建立与急速发展，为20世纪浴血追求独立的受压迫民族指明了一条不同于西方资本主义国家的自强道路；实践了社会主义的理论，证明了马列思想的先进性与正确性，是人类社会实践的壮举。
苏共的垮台与苏联的最终解体，是苏联社会各种问题总爆发的结果，也是苏共执政能力逐渐下降直至完全丧失政权的结果；苏联的解体，有许多外部原因，但起决定作用的还是苏共的内部原因。
苏联衰亡的教训1.特权阶层贪污腐败致使苏共失去执政能力和执政基础苏联的特权现象，经过建国初期的十来年后就渐渐显露，二战后形成了特权阶层。
勃列日涅夫时期，强调干部的稳定，“终身制”开始大行其道。
这样的结果是形成“官僚氏族集团”，集团内部儿女联姻，官官相护，贪污渎职。
在一定程度上可以说正是这些官僚氏族集团腐蚀了苏共的执政能力，使苏共与普通群众之间的隔阂越来越大，直至完全丧失民心，得不到人民支持，惨淡解散，政权旁落。
更严重的是特权阶级的渎职，致使苏联国内问题不能反映到决策层，使政策越来越脱离实际，尤其是经济上的问题越来越多，最后各种问题积重难返，落后欧美，使人民丧失了对社会主义的信任，倒向了西方的所谓自由主义。
古巴社会主义建设和改革中非公有制经济的理论政策和实践
古巴社会主义建设和改革中非公有制经济的理论政策和实践古巴是世界上最后一个保持社会主义制度的国家之一，自1959年革命胜利以来，古巴政府一直致力于建设社会主义国家。
在社会主义建设和改革过程中，古巴不断探索非公有制经济在社会主义国家中的角色和作用，积极寻求适合自身国情的发展道路。
本文将从理论政策和实践两个维度探讨古巴社会主义建设和改革中非公有制经济的发展情况。
一、理论政策在古巴社会主义建设中，非公有制经济被视为社会主义经济中的一部分，古巴政府通过相关的理论政策来保障非公有制经济的发展。
根据古巴宪法和相关法律法规，古巴非公有制经济包括合作社经济和个体劳动经济两种形式。
合作社经济是指由一群农民或者其他小生产者为了共同经营用地、生产资料和劳动力而组成的企业，而个体劳动经济则是指由个体经营者自己单独经营的企业。
古巴政府通过相关法律法规明确非公有制经济在国民经济中的地位和作用，鼓励和支持非公有制经济的发展。
古巴宪法规定：“国家承认、保护并鼓励合作社和个体经济，任何一方都不能剥夺或否认其在社会主义经济中的地位。
”这体现了古巴政府对非公有制经济的支持和保护。
古巴政府还建立了健全的非公有制经济发展政策体系，包括税收政策、金融政策、土地政策等。
在税收政策上，古巴针对非公有制经济给予了一定的税收减免和优惠政策；在金融政策上，古巴鼓励银行和其他金融机构向非公有制经济提供贷款支持；在土地政策上，古巴政府允许合作社和个体经济使用土地进行生产经营，并保障他们的产权。
这些政策的制定和实施为非公有制经济的发展提供了保障和支持。
二、实践经验古巴对非公有制经济的支持和保护并非止于理论政策上，更有着丰富的实践经验。
在古巴社会主义建设和改革过程中，非公有制经济发挥了重要作用，对国民经济的发展做出了积极的贡献。
合作社经济在古巴农业生产中发挥了重要作用。
通过农民合作社和农业生产合作社的组织形式，古巴农业生产得到了有效管理和规划，农产品的生产效率和质量得到了提高。
浅析古巴共产党执政经验及其对我国的启示
进 入 特 殊 时 期以 后， 古 共 带 领 人民 通 过 一系 列经 济 改 革和 实 践， 保 住了 “ 祖国 、 革 命和 社 会 主 义 ” ， 初 步 形 成了 具 有 古巴 特 色 的 经 济 发 展 模 式。 第 三， 社 会文 化 方面， 古 共一 直 致力 于 社会 和 文化 建 设， 突 出 地 表 现 在 医 疗 卫 生、 教 育 文 化和 社 会 保障 体系 的 建 设方 面 。 在 这 些 方 面， 古巴 的 探索 是 非常 成 功的 。 加 强社 会 保障 制 度 建设， 着 力提 高保 障 水平和 扩 大保障 范围。 到２ ０ 世纪 ８ ０ 年 代中 期 社 会 保 障 体系 的 覆盖 率已 达１ ０ ０ ％ 。 开 展 三 次 教 育 革 命， 突出 发 展教 育事 业， 形成了 完备的 现 代化的 教 育模 式 。 ２ ０ ０ ３ 年９ 月８ 日 ， 古巴国 务 委员 会主 席菲 德尔 ． 卡 斯特 罗 曾 称， “ 在 所 有国 家中 ， 无 论是 大国 还 是小国， 富国 还是穷 国， 古巴 在 教 育 领 域中 名 列 第一” 。 加大 医 疗 投入， 构 建 三 级 医 疗体 系， 让 人人 享 有健 康。 ２ ０ ０ ２ 年 数 据显 示， 古巴 公共 卫 生费 用占国家预算总支出的１ １ ． ４ ％， 占国内生产总值的 ７ ． ０ ％。 ２ ０ ０ ３ 年 联 合国 开 发 计 划署的 《 人文发 展 报 告》 显 示， 古 巴 的 卫 生 指 标 可 以 与 美国 等发 达国 家 相比 较， 有的 指 标 诸 如 医 生 人 数 远远 超 过 美 国。 实 行工 资的 均 衡 分配 制 度， 缩 小 行业、 城乡、 地区 贫富差距。
作 为 第 一 个 与中 华 人民 共和国 建交的 拉 美国 家， 古巴 共 产党 执政 至 今已 近５ ０ 年历 史了 。 在 面临 美国 的 封 锁和 苏 东 巨变的严重创伤下， 古巴 共和国顽强地渡过了 艰难时期， 在 党的 建设、 教 育、 医 疗和 社会 保障以 及人民民 主 等 方面 取得 了 尤为 突出 的成 绩。当 前， 分析古巴 共产党 执政的成 功经 验， 具有重大的 战略意义： 一方面， 有助于 深化认识我国全面 建 设小 康 社 会 所 面 临的问 题， 服 务“ 中 国 梦” 这一时 代 主 题； 另 一 方面， 在总 结其 他社 会主义国 家 实践 经验的 基 础上， 进 步丰富社会主义建设的 经验和理 论。
古巴改革开放10年：成就和问题
古巴改革开放10年：成就和问题徐世澄自1992年起，古巴开始实行改革开放政策，至今已整整10年。
古巴的改革开放取得了明显得进展，但也面临一些挑战和问题。
古巴改革开放的历史背景1959年革命胜利后至20世纪80年代末，古巴在社会主义建设方面取得了一定的成就。
据估计，1959～1989年的30年间，古巴国内生产总值年均增长率为4.3％，人均国内生产总值年均增长率为2.8％。
在这30年间，古巴实行的是高度集中的社会主义计划经济。
1972年加入经互会组织后，古巴经济严重依赖苏联和东欧国家。
1989年是古巴革命胜利30周年，这一年古巴对外贸易的85％是同苏联和东欧国家进行的，其中80％是同苏联进行的。
如1988～1989年间在出口商品中，63％的糖、73％的镍、95％的酸性水果和100％的电器零配件是出口经互会市场的；在进口商品中，63％的食品、86％的原料、98％的燃料、80％的机器设备、72～75％的制成品来自经互会国家。
这些数字说明了古巴在经济上对苏联和东欧国家的依赖程度。
由于美国对古巴采取经济封锁和贸易禁运的敌视政策，古巴和美国之间没有直接经济和贸易往来。
古巴同其他西方国家和发展中国家虽有经济贸易往来，但是很有限。
80年代末90年代初，由于苏联解体、东欧剧变，古巴经济发展受到了严重影响，同苏联和东欧的经贸关系几乎不复存在。
苏联解体后，俄罗斯宣布停止对古巴的一切援助，贸易关系仅限以国际市场价格用石油交换古巴的糖，而交换额也大幅度下降。
俄罗斯向古巴提供的石油从1989年的1200万吨下降到600万吨左右，而古巴本国的原油产量很有限，致使古巴能源严重短缺，生产和生活受到很大影响。
1990年10月德国统一后，撤销了过去民主德国同古巴签订的一切协议，古巴又失去了民主德国这个仅次于苏联的重要贸易伙伴。
由于缺少燃油，古巴发电量显著下降，大批工厂被迫停产或减产，大批农机闲置，客货运输受到影响，居民生活用电得不到保证。
古巴社会主义建设和改革中非公有制经济的理论政策和实践
古巴社会主义建设和改革中非公有制经济的理论政策和实践古巴是世界上最早实行社会主义制度的国家之一，自1959年古巴革命胜利后，该国就开始了社会主义建设和改革。
古巴革命推翻了独裁统治，建立了社会主义政权，并实行了一系列重大的社会主义改革，包括土地改革、国有化和国有企业的建立等。
但是在过去的几十年里，随着世界格局和经济形式的变化，古巴也逐渐开始了一系列改革措施，其中非公有制经济成为了古巴社会主义建设和改革中一个重要的领域。
本文将从理论政策和实践两方面探讨古巴社会主义建设和改革中非公有制经济。
我们来谈谈古巴社会主义建设和改革中非公有制经济的理论政策。
在古巴社会主义建设和改革中，非公有制经济被视为社会主义经济的一个重要组成部分。
根据古巴国家宪法和相关法律法规，私人经济、合作经济和混合所有制经济都被明确规定为古巴社会主义经济体系的组成部分，这一政策为非公有制经济的发展提供了法律保障和政策支持。
古巴政府还鼓励和支持个体私营经济、小型私有企业和合作社等非公有制经济组织的发展，通过鼓励创业和投资，引导和规范非公有制经济的发展方向，使非公有制经济成为古巴社会主义经济的有益补充和延伸。
与此在古巴社会主义建设和改革中，政府对非公有制经济的监管和管理也十分重视。
古巴政府通过建立和完善相关法律法规，加强对非公有制经济的监管和引导，维护公平竞争和市场秩序，保障非公有制经济发展的合法权益，以及防止出现过度垄断和恶性竞争等现象。
政府还通过各种途径对非公有制经济进行宏观调控，引导非公有制经济发展朝着有利于古巴社会主义经济发展和人民利益的方向发展。
我们来看看古巴社会主义建设和改革中非公有制经济的实践。
从实际情况来看，古巴社会主义建设和改革中非公有制经济已经取得了一些显著成就。
随着古巴非公有制经济的不断发展，私人企业、合作社等非公有制经济组织的数量和规模都在不断扩大，非公有制经济在古巴社会主义经济中的比重也在不断增加。
在国家政策的支持下，古巴的非公有制经济不断壮大，对促进经济发展、增加就业岗位、改善民生、提升经济效益等方面发挥了积极作用。
古巴改革不同于中国
古巴改革的真想和事实2011年4月16日到4月19日，古巴共产党第六次全国代表大会召开，改革是这次代表大会的主题，央视对其进行了聚焦报道。
中国精英欢欣鼓舞，宣称“古巴终于走上了和中国一样的道路”。
很多左派和群众也十分悲观，认为古巴完了。
其实，央视对古巴改革的报道存在严重的歪曲。
古巴的改革和中国精英搞的改革完全是两回事，古巴的改革是社会主义的改革：——央视大肆报道古巴共产党第六次全国代表大会通过了《经济社会政策方针草案》，却故意回避了《经济社会政策方针草案》的主题——绝不搞市场经济。
文件开宗明义，强调，“只有社会主义才能战胜一切困难并保护革命成果”，在整个经济模式更新进程中，“计划而不是市场将始终占据主导”。
“市场是一只发了疯的、野蛮的畜生，市场规律造成了人类最自私、最无情的制度，市场经济与社会主义格格不入，古巴绝不搞市场经济。
”——央视宣称《经济社会政策方针草案》内容包括：“今后削减上百万国有部门岗位、削减补贴、鼓励更多私营经济（实为个体经济）、赋予国有企业更多自主权、鼓励更多外国投资和削减国家开支等。
” 却故意回避了这些措施的真实内涵。
仅以“削减上百万国有部门岗位”为例，古巴的“裁员”，和我们所理解的裁员和下岗根本不同。
这绝不是简单裁员，不是将裁减下来的人员推向社会，而是将其转移到其他部门。
事实上，古巴政府在宣布裁员决定的同时，也宣布了这些人的安置计划。
这些人将在养殖企业、装修和建筑公司、物资回收企业、交通运输等部门获得新的工作。
——央视还大肆报道，古巴允许农民私人承包土地、允许更多个体营业。
“按照政府发布的数据，现有超过13万古巴农民获准承包土地、超过17万人领取个体经营执照。
”却故意回避了这些“承包土地”仅限于荒地（古巴是一个高度城市化的国家，现有180万公顷荒地无人耕种），和中国把耕地承包完全是两回事；也回避了古巴容许个体营业的行业只限于餐饮、理发等服务业，而且一般不容许雇佣工人。
截至2009年底，古巴600万劳动力有85%在全民所有制单位就业，12%在集体所有制单位就业，2%是个体，1%是三资企业。
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政工论坛古巴政治体制改革及其对我国的启示
姚雪梅
（绥化市委党校，黑龙江绥化１５２０００）
古巴政治体制改革主要是根据《蒙卡达纲领》，实现能够真正代表广大人民利益、能够使人民当家作主的革命政权的目标。
古巴政治体制改革将广大人民的参与作为民主改革的核心。
随着古巴新的民主政治体制的探索，已经进入了制度化和合理化的古巴政治改革对坚持持续完善我国的社会主义体制的深化改革具有十分重要的借鉴意义。
从古巴政治体制改革的重要举措、成就及局限性进行深入分析，有利于为我国的社会主义改革提供重要的经验和教训。
１古巴政治体制改革的历史背景和发展进程概述
１．１古巴政治体制改革的历史背景。
古巴政府在１９６１年４月１６日宣布古巴政治体制改革是一场社会主义革命，同年５月１日，政府又宣布古巴是社会主义国家。
［１］当时古巴领导人卡斯特罗根据古巴的具
体国情和国际形势，带领古巴人民实施了一系列大规模的民主革命，
全面改造了古巴旧的政治制度，充分借鉴美国、苏联和东欧社会主义国家的经验教训，使古巴的政治面貌从此焕然一新。
２０世纪６０年代，古巴领导层对古巴社会主义经济体制的发展战略进行了一次激烈的讨论。
１９７２年，古巴加入了世界经济互助委员会，参与并实现了与东欧国家、苏联的经济一体化，利用国际援助资金进行了国家内部的经济技术改造。
１９７６年，古巴宪法明确规定了古巴的国体，即古巴是社会主义国家。
１９８１年古巴又实行了第二个五年计划，这是古巴在探索社会主义经济发展道路上迈出的关键一步。
［２］
１．２古巴政治体制改革的发展进程。
古巴革命胜利后，古巴领导人
卡斯特罗带领古巴人们开始探索新的民主政治体制发展道路，深刻认识到真正的民主不仅仅是保证人民得到面包和工作的权利，还要保证人们享有文化和受尊重的权利。
这也可以视为古巴建立新的民主政治体制的主要指导思想。
古巴政治体制改革的发展进程经历了由简到难的逐步深化攻坚的过程，主要包括政治体制改革的开启阶段、全面推进阶段和深化阶段。
古巴领导人在古巴革命获得胜利后，把扩大直接的民主作为探索的要点，为以后的社会主义民主政治制度的顺利进行提供了重要的动力和发展方向。
这有利于使古巴人民最大限度的参与政治，为推动古巴政治、经济社会的不断发展发挥了关键作用，可谓古巴政治体制改革时期的发展亮点。
２古巴政治体制改革的举措、成就和局限性
２．１古巴政治体制改革的主要措施。
古巴政治体制改革的主要措施有改革和完善古巴的人民政权代表大会制度，扩大古巴人民的自治民主，精简古巴党政机构和改革古巴政党的领导方式和执政方式。
古巴共产党在进行政治体制改革过程中，主要加强古巴人民的思想建设、作风建设、制度建设、组织建设和反腐倡廉建设等方面，坚定革命理想和革命信念，对古巴政党的腐败行为加强监督和打击，设立社会舆论调查中心，创新古巴政党的执政方式和领导方式，降低古巴党政干部贪污受贿的发生率，进而提高古巴政党的执政能力。
２．２古巴政治体制改革的成就分析。
随着古巴政治体制改革正的稳步推进，古巴政治体制改革也取得了一些巨大的成就，具体表现为：古巴人民对古巴政党和人民政府的支持率和认同感在不断提高，古巴的民主制度也在不断地丰富和完善，进一步落实了古巴人民的民主权利，调动了古巴民众参与国家大事的积极性，有利于保证人民有效行使当家作主的权利，改革和完善古巴政治体制改革的发展进程，进一步加强古巴人民政权代表大会的组织建设，完善了古巴政治制度改
革，提高了古巴政党的执政能力和执政水平。
同时健全了防腐体系建设，加大了对官员腐败行为的处罚力度，增强了公民参与政治的积极性，保持了古巴政党与人民群众的密切联系。
２．３古巴政治体制改革的局限性探究。
由于古巴政治体制改革受到本国特殊的基本国情和艰难复杂的国际形势的影响，
使得古巴在政治体制改革过程中存在着一些不可避免的局限性。
比如：
古巴政治体制改革的思想不够解放，
实现人民群众思想观念的大突破变革历时较长、
转变较难，使得古巴的计划经济很难得到瞬时的转变。
古巴政治体制改革的主要措施主要是照搬苏联的社会主义革命的相关举措，
忽视了本国的发展国情，
使得古巴在政治体制改革过程中存在权力过于集中，腐败问题依然很严重的现象难以避免。
加上古巴在政治体制改革过程中，构建的法律体系和经济体系极不完善，对国际市场具有较强的依赖性，
不利于维护古巴社会的持续稳定性和应对多变的国际经济形势。
３古巴政治体制改革对我国的启示３．１坚持社会主义的发展方向和党中央的领导。
坚持社会主义的发展方向和党中央的领导是我国坚持四项基本原则中的重要内容，
古巴通过政治体制改革使其展现出了古巴社会主义旺盛的生命力。
我国
应当认真借鉴古巴政治体制改革过程中的几大亮点，
开创出具有中国特色的社会主义发展道路。
我国应当坚持社会主义的发展方向不动
摇，
坚持中国共产党的领导，调动人民最大限度地参与政治，保障中国特色社会主义的经济发展和社会稳定，
维护我国的领土完整和主权独立，
使我国的政治体制改革得到不断深化和发展，进而使我国的政治体制改革充满生机与活力。
３．２正确处理好社会公平问题。
古巴社会的公平问题对构建中国特色的和谐社会具有十分重要的借鉴意义。
社会公平作为衡量社会进
步与文明的重要标尺，
是中国共产党追求的主要目标。
中国和古巴均为社会主义国家，
因而古巴的政治体制改革过程中的许多方面都值得借鉴。
由于我国正处于社会主义建设的关键阶段，
因而构建有中国特色的社会主义需要在汲取古巴社会主义的经验教训的基础上，
研究出适合中国国情的社会公平理论，同时吸收古巴的社会公平建设经验，
平衡中国社会的各方利益，
创新人民群众参与政治的形式，扩大社会表达渠道，
营造和谐的社会氛围，实现构建中国社会主义和谐社会的发展目标，
进而使中国共产党取得广大人民群众的理解和支持。
３．３健全和完善我国的人民代表大会制度。
为了健全和完善我国的人民代表大会制度，古巴人大监督权的强化对我国的人民代表大会制度的完善，推动中国共产党党内民主的发展有着较大的借鉴意义。
全国人民代表大会作为我国最高的权力机关，
其组成成员由人民选举产生，
对人民负责，有利于扩大直接选举的范围，稳固社会主义政权，完善人民民主制度，
密切党和政府与人民群众的联系，使人民群众能够最大限度地参与我国的政权建设，
真正实现我国人民的当家作主。
完善和落实全国人大和地方各级人大的质询制度，
创新和丰富人大代表的质询形式，
提升了人大代表的监督职能。
综上所述，古巴的政治体制改革经验为我国庞杂的社会主义制度改革提供了一个较好的思路。
坚持社会主义的发展方向和党的领导，
正确处理好社会公平问题，健全和完善我国的人民代表大会制度，
有利于更好地实现我国社会主义的建设和发展，
促进我国社会生产力的发展，
充分发扬社会主义民主，体现我国社会主义制度的优越性，进而更好地维护好国家的安全统一和社会秩序的安定，
增强中国特色社会主义事业的活力。
参考文献[1]王中汝.古巴深化政治体制改革对我国发展的新观点[J].求知，
2012（12
）：12-13.[2]肖枫.关于古巴社会主义革命与建设若干问题的思考[J].当代世界与社会主义，2013（11）：11-12.摘要：古巴政治体制改革作为古巴历史上最深刻的一场社会革命对古巴未来的发展至关重要。
随着民主政治制度的日益完善和不断成熟，古巴政治体制改革对我国解决社会主义发展过程中存在的问题具有较大的借鉴意义。
通过对古巴政治体制改革的历史背景、发展进程以及重要举措的成就和局限性的详细概述，深入分析了对我国深化改革的重要借鉴意义。
关键词：古巴政治体制改革；民主自由；社会公平
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