发展战略纲要[1]
企业五年发展战略规划纲要
企业五年发展战略规划纲要ⅩⅩ企业五年发展战略规划纲要一、内、外部环境分析（一）外部环境1、有利的外部环境中国经济进入一个空前的高速发展期，在这段时期，整个社会经济的基本面奇佳，经济发展的内驱力非常强劲。
2006年上半年，GDP增长率为10.9%，后增长到11.3%，到现在其实已超过20%。
国家继续加强对非公经济、中小企业的支持，去年刚刚出台36条，贵州省出台了42台。
几年来，相关法律对非公经济的措词也在改变，由原来的“社会主义经济的补充”成为“社会主义经济的重要组成部分”。
在这样的背景下，中国企业面临一个千载难逢的发展机遇，非公经济迎来广阔的发展天空。
2、不利的外部环境由于铜仁长期的地域性闭塞环境，致使整个社会经济发展滞后于省内其它地州，政府官员思想解放程度也相对落后，地方文化心理中惰性色彩仍较严重，给公司跨越式发展和企业内部人力资源开发带来一定难度。
（二）内部环境1、有利的内部环境ⅩⅩ企业经过12年的发展，一步一个脚印，扎扎实实地走来，步伐更为稳健。
到今天，企业日益成熟，渐入创业佳境：企业领军人年富力强、思想境界高，经济管理思路清晰；广大员工团结和谐，作风踏实；人力上，经过多年创业，锤炼了一支能征善战，对企业有感情，深深融入企业文化的团队；企业文化氛围和谐浓厚；员工士气高昂，工作争先恐后；公共关系经多年营造，日臻融洽。
2、不利的内部环境（1）人力资源跟不上企业发展的需要，员工整体思想层次不高，缺乏独立运作项目的人才；（2）公司员工地方思想色彩较浓，缺乏危机意识，给现代企业制度的建立带来困难；（3）由于房地产行业的粗放式管理习惯，加上房地产开发的地域性，整个企业的认知偏向于封闭化、保守化，运作项目时展不开手脚，一定程度上制约了企业的快速发展。
二、战略分析与选择（一）农业开发机会分析1、政策机会近年来，国家对农业的支持力度日益增大，特别是2006年，国家经济增长幅度较大，财政收入空前增长，在社会主义新农村建设的国策下，国家对农业产业化企业的支持力度进一步扩大，农发行等金融机构在农业项目贷款上的态度也更为开放。
中山公用：三年(2018-2020年)发展战略规划纲要
中山公用事业集团股份有限公司三年（2018-2020年）发展战略规划纲要三年（2018-2020年）发展战略规划纲要2018年3月重要提示：本规划中涉及的未来计划、目标等前瞻性陈述，不构成中山公用事业集团股份有限公司（以下简称“公司”）对投资者的实质承诺。
鉴于市场环境的快速变化，公司存在根据发展需要对本规划作适度调整的可能。
请投资者注意投资风险。
一、背景1.宏观环境环保产业是国家七大战略新兴产业之一，国家及地方愈发重视环保的投入，相关政策法规正不断趋于完善，为环保企业发展带来机遇。
党的十九大报告明确提出加快建设美丽中国，要求着力解决突出环境问题，从环境治理的角度强调对大气污染、水污染、土壤污染、固废垃圾等的整治，强化排污者责任，并持续加大生态系统保护力度，强调国土绿化与生态保护，提升生态系统质量及稳定性，并将生态文明建设列为中华民族永续发展的千年大计。
《“十三五”节能环保产业发展规划》要求到2020 年节能环保产业增加值占国内生产总值比重为3%左右；技术水平进步明显，国产化程度提高，节能环保产业成为国民经济的一大支柱产业；同时提出要培育一批具有国际竞争力的大型节能环保企业集团，在重点领域培育100 家以上骨干企业，形成20 个产业集聚区。
污染防治也被列为需要重点抓好的决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一，环保产业已经上升到国家战略高度，未来发展前景非常广阔。
2.行业环境进入环保产业的资本呈现多元化。
大型国企、央企凭借资本优势相继布局环保产业，传统行业上市公司通过跨界环保产业作为自身转型发展的方向，资本市场通过基金、风投等方式持续投入环保市场；资本多元化也倒逼传统环保企业逐步向园林、建筑、规划、设计等更加多元化的领域拓展。
环保产业并购整合加剧。
环保产业正处于快速整合期，行业内部投资并购层出不穷，环保企业通过横向扩张及纵向拓展提升竞争力。
大型环境集团或跨界企业以直接收购、并购基金形式控制中小型环保公司，大企业实现了规模化扩张，中小企业降低了融资成本；国内领先环保公司积极开展跨国并购，引进尖端环境技术和管理体系，实现跨越式发展。
集团中长期发展战略规划纲要
XX集团五年发展战略规划纲要一、XX集团企业战略发展的形势分析XX集团经过20多年的建设，已经完成了原始积累，进入第二次创业的良性循环，正遇国企改革，国民经济结构调整，国退民进是发展民营企业的历史机遇。
特别是WTO与国际接轨更给民营企业向国际市场发展铺平了一条金光大道，中国市场经济的国际化运作，社会结构重组，给所有企业发展提供了一个广阔的舞台，而民营企业利用这一舞台必将演示出丰富多彩的成果。
这一中国社会几十年难遇的机会，能否把握住发展壮大自己的企业，关键在高层经营者的观念与思路。
XX集团在当今历史阶段有四大优势不可忽视：一是，宏观经济政策的有力条件，政府提供给民营企业“六放”政策：提出各级政府要解放思想，在鼓励非公有制经济发展问题上要坚持六个“放”；“放胆”。
不争论姓“社”姓“资”，只要有利于社会主义社会生产力发展；有利于安排就业，实现社会安定；有利于增加人民收入，提高生活水平，就允许其存在和发展。
“放宽”。
要扩大非公有制经济的投资领域，鼓励民间资本和外商投资进入能源、交通、电信、和供水、供电、供气等基础产业设施领域，吸引外商、特别是跨国公司购置、兼并国内大型企业，参与国有企业改造，参与消化不良资产和债权。
“放开”。
在发展非公有制经济的比例和范围上，要允许民间资本和外国资本控股竞争性领域的国有企业。
“放手”。
要鼓励民营企业集团的发展壮大，在发展非公有制经济的规模上不要限制。
“放活”。
既要允许家族式企业的存在，又要积极引导（不强迫）他们向现代企业制度转换。
“放心”。
不要以资本多少论先进，关键要看资产怎么“来”和怎么“用”，要允许政治上先进的私营企业主加入党组织。
在政治上放心。
这是改革开放二十多年来从来没有的对民营企业的外部环境。
二是，XX集团，在管道生产制造行业已有相当高的知名度，新引进的石油管工程填补国内空白。
旅游业又抓住云南野生动物园、西双版纳原始森林公园和野象谷等景点，XX集团品牌再进一步包装所形成的无形资产要比有形资产更具价值；三是，XX集团以制造业为基础中国加入WTO以后预测中国将要变成世界制造业中心；四是，世界的制造业向中国转移，日本的制造业70%要向中国大陆搬迁，德国在中国的制造业，在大量增资扩张，台湾的制造业也向大陆搬迁，制造业也有极大的向外向型企业联合发展的空白和机遇。
中央企业和谐发展战略实施纲要
中央企业“十二五”和谐发展战略实施纲要为深入贯彻落实党的十七届五中全会与国民经济和社会发展“十二五”规划纲要精神，落实中央企业“十二五”发展规划纲要，实现“做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业”的目标，制定《中央企业“十二五”和谐发展战略实施纲要》（以下简称《纲要》）。
一、现状和面临的形势（一）现状。
“十一五”期间，中央企业认真贯彻落实党中央、国务院的各项方针政策，在企业持续快速发展的同时，模范履行社会责任，为经济社会发展作出了积极贡献。
1.实现国有资产保值增值，为国家和人民创造了巨额财富。
“十一五”期间，中央企业累计实现净利润32417.1亿元，向国家缴纳税收52378.7亿元，上交国有资本收益2309亿元，向全国社会保障基金转持国有股总值1718.4亿元，为国家和人民创造了巨额财富。
2.积极落实国家宏观调控政策，促进经济社会平稳发展。
煤电油运和商贸储备等行业企业切实采取有效措施，全力保障市场供应。
电力、电信和涉农企业加强“三农”服务，为农业稳定高产作出积极贡献。
中央企业有效应对国际金融危机的严重冲击，为国家经济安全和社会稳定作出了积极贡献。
3.坚持“两型”发展，全面完成节能减排任务。
坚持资源节约型和环境友好型发展，加大环保投入，推进节能减排，积极探索低投入、低消耗、低排放和高产出的发展道路。
2010年中央企业万元产值综合能耗比2005年下降20.3%，二氧化硫排放量、化学需氧量分别比2005年减少36.3%和36.1%，超额完成国家下达的节能减排指标。
4.维护职工合法权益，促进职工与企业共同发展。
依法与职工签订并履行劳动合同，保证合理的薪酬待遇，基本实现了职工养老、失业、医疗、工伤、生育五大类基本保险的全员覆盖。
加强职工民主管理，不断完善以职代会为基本形式的职工民主管理制度，探索实施职工董事制度。
加强职业教育培训，开展职工素质工程，创造平等发展机会。
5.加强安全生产，保障职业健康。
国家中长期教育改革和发展规划纲要(2020年)全文[1]
![国家中长期教育改革和发展规划纲要(2020年)全文[1]](https://img.taocdn.com/s3/m/2b63a5e176c66137ef06197b.png)
国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)全文根据党的十七大关于“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署，为全面提高国民素质，促进教育事业科学发展，加快社会主义现代化进程，特制定本规划纲要。
序言百年大计，教育为本。
教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。
强国必先强教。
优先发展教育、提高教育现代化水平，对全面实现小康社会目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。
党和国家历来高度重视教育。
新中国成立以来特别是改革开放以来，在以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，全党全社会同心同德，艰苦奋斗，开辟了中国特色社会主义教育发展道路，建成了世界最大规模的教育体系，保障了亿万人民群众受教育的权利。
教育投入大幅增长，办学条件显著改善，教育改革逐步深化，办学水平不断提高。
进入本世纪，城乡免费义务教育全面实现，职业教育快速发展，高等教育进入大众化阶段，农村教育得到加强，教育公平迈出重大步伐。
教育的发展极大地提高了全民族的素质，推进了科技创新、文化繁荣，为经济发展、社会进步和民生改善作出了不可替代的重大贡献。
我国实现了从人口大国向人力资源大国的转变。
21世纪是中华民族伟大复兴的世纪。
从现在起到2020年，是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期。
世界格局深刻变化，科技进步日新月异，人才竞争日趋激烈。
我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人口、资源、环境压力日益加大，调整经济结构、转变发展方式的要求更加迫切。
国际金融危机进一步凸显了提高国民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。
中国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，根本在教育。
面对前所未有的机遇和挑战，必须清醒认识到，我国教育还不适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。
十四五中医药发展战略规划纲要word版
——以人为本、促进健康。坚持以人民为中心的发展理念，把维护和增进人民健康福祉作为一切工作的出发点和落脚点，从以治病为中心转变为以维护健康为中心，以人民满意为宗旨,为人民群众提供全方位全生命周期的中医药健康服务。
——强化内涵、提升质量。持续加强中医药内涵建设，强化中医药服务质量。以提高中医服务能力和水平为核心，突出中医专科专病、诊疗技术的特色和优势,提高中医药防病治病能力，促进中医药服务的高质量发展。
二指导思想基本原则和发展目标一指导思想紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局大力落实健康中国和健康城市战略部署坚持中西医并重坚持传承创新坚捋发扬中医特色优势以维护人民群众健康为中心以提升中医药服务能力和水平为重点以中医药人才队伍建设为基础以提高中医药治理能力为支撑充分发挥城市中医药事业发展的战略优势全面推动城市中医药高质量发展为全力打响城市服务品牌深化医药卫生体制改革服务一带一路倡议作出重要贡献
中办 国办印发《国家信息化发展战略纲要》（全文）
当今世界，信息技术创新日新月异，以数字化、网络化、智能化为特征的信息化浪潮蓬勃兴起。
没有信息化就没有现代化。
适应和引领经济发展新常态，增强发展新动力，需要将信息化贯穿我国现代化进程始终，加快释放信息化发展的巨大潜能。
以信息化驱动现代化，建设网络强国，是落实“四个全面”战略布局的重要举措，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然选择。
本战略纲要是根据新形势对《2006－2020年国家信息化发展战略》的调整和发展，是规范和指导未来10年国家信息化发展的纲领性文件，是国家战略体系的重要组成部分，是信息化领域规划、政策制定的重要依据。
一、国家信息化发展的基本形势（一）人类社会经历了农业革命、工业革命，正在经历信息革命。
当前，以信息技术为代表的新一轮科技革命方兴未艾，互联网日益成为创新驱动发展的先导力量。
信息技术与生物技术、新能源技术、新材料技术等交叉融合，正在引发以绿色、智能、泛在中办 国办印发《国家信息化发展战略纲要》(全文)为特征的群体性技术突破。
信息、资本、技术、人才在全球范围内加速流动，互联网推动产业变革，促进工业经济向信息经济转型，国际分工新体系正在形成。
网信事业代表新的生产力、新的发展方向，推动人类认识世界、改造世界的能力空前提升，正在深刻改变着人们的生产生活方式，带来生产力质的飞跃，引发生产关系重大变革，成为重塑国际经济、政治、文化、社会、生态、军事发展新格局的主导力量。
全球信息化进入全面渗透、跨界融合、加速创新、引领发展的新阶段。
随着世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，全球治理体系深刻变革，谁在信息化上占据制高点，谁就能够掌握先机、赢得优势、赢得安全、赢得未来。
发达国家持续推动信息技术创新，不断加快经济社会数字化进程，全力巩固领先优势。
发展中国家抢抓产业链重组和调整机遇，以信息化促转型发展，积极谋求掌握发展主动权。
世界各国加快网络空间战略布局，围绕关键资源获取、国际规则制定的博弈日趋尖锐复杂。
中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)
中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）2016-07-07中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）中医药作为我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，在经济社会发展中发挥着重要作用。
随着我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展，人口老龄化进程加快，健康服务业蓬勃发展，人民群众对中医药服务的需求越来越旺盛，迫切需要继承、发展、利用好中医药，充分发挥中医药在深化医药卫生体制改革中的作用，造福人类健康。
为明确未来十五年我国中医药发展方向和工作重点，促进中医药事业健康发展，制定本规划纲要。
一、基本形势新中国成立后特别是改革开放以来，党中央、国务院高度重视中医药工作，制定了一系列政策措施，推动中医药事业发展取得了显著成就。
中医药总体规模不断扩大，发展水平和服务能力逐步提高，初步形成了医疗、保健、科研、教育、产业、文化整体发展新格局，对经济社会发展贡献度明显提升。
截至2014年底，全国共有中医类医院（包括中医、中西医结合、民族医医院，下同）3732所，中医类医院床位75.5万张，中医类执业（助理）医师39.8万人，2014年中医类医院总诊疗人次5.31亿。
中医药在常见病、多发病、慢性病及疑难病症、重大传染病防治中的作用得到进一步彰显，得到国际社会广泛认可。
2014年中药生产企业达到3813家，中药工业总产值7302亿元。
中医药已经传播到183个国家和地区。
另一方面，我国中医药资源总量仍然不足，中医药服务领域出现萎缩现象，基层中医药服务能力薄弱，发展规模和水平还不能满足人民群众健康需求；中医药高层次人才缺乏，继承不足、创新不够；中药产业集中度低，野生中药材资源破坏严重，部分中药材品质下降，影响中医药可持续发展；适应中医药发展规律的法律政策体系有待健全；中医药走向世界面临制约和壁垒，国际竞争力有待进一步提升；中医药治理体系和治理能力现代化水平亟待提高，迫切需要加强顶层设计和统筹规划。
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1、公司行业与市场发展潜力
q 目前公司主要产品系列基本延续了原河南 化工厂的产品线，未能形成高盈利的价值 链，未来的改造方向应在原有基础上增加 对市场潜力看好、获利能力趋强的产品开 发，力求业务组合合理，将金牛产品和问 题产品转化为明星产品，摒弃瘦狗产品， 培育企业的核心产品竞争力
发展战略纲要
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2020/11/14
发展战略纲要[1]
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目录
一、公司总体发展战略 1、公司目前战略态势 … … … … … … … … … … … … … … 2 2、发展战略调整的背景与基础条件 … … … … … … … … … ……7 3、总体战略方向与目标… … … … … … … … … … … … … … …9
Байду номын сангаас
发展战略纲要[1]
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公司现有产业经营模式难以实现第二次创业的战略提升式发展， 必须将资本经营、新兴产业与传统产业结合在一起综合考虑
公司的现在
单一的产业经营模式
战
略
第二次创业
提
升
公司的将来
资本经营
新兴产业
传统产业
资本运作
发展战略纲要[1]
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2、发展战略调整的背景与基础条件
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公司目前处于由企业发展的盛年期进入成熟期的过程，但已有 部分病态呈现，有可能直接转入病态期，此将界定公司企业发
展战略规划调整的起点
公司目前所处 的企业生命周 期段
成熟期
盛年期
病态期
青春期
蹒跚期
学步期 婴儿期
枯竭期
孕育 南洋林德企业生命周期曲线模型
衰亡
发展战略纲要[1]
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q 战略调整的专业基经础营：战企略业发展战略内部环 闭关系
业绩评估 组织架构 业务流程
信息技术
行 业
境 环
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3、总体战略方向与目标
q 调整公司发展战略的意义 § 提出公司实现长久、稳定、快速发展 的基本方向 § 提高公司资源的利用效率 § 降低公司的决策风险
q 调整公司发展战略的原则 § 平稳、快速发展原则 § 企业价值最大化原则 § 实事求是原则 § 适度超前原则
q 战略调整宏观背景：利好的宏观经济环境 § 中国未来经济将继续保持持续快速增 长
§ 中国经济已经进入到体制转型和结构 调整阶段
§ 国家整体经济发展战略有利于中西部 地区的经济发展
q 战略调整的行业环境：目前传统化工行业 仍然存在一定的市场机会，但市场竞争日 趋激烈 § 机会：中国化工业整体上正处于向纵 深方向延伸发展阶段，对基础化工产 品的需求处于缓慢 上升态势； 对行业 的潜在进入者来说存在技术和规模上 的壁垒；对外合作的环境将不断改善 § 威胁：中国进入WTO后，国外化工巨 头以雄厚的资金、技术和经验在国内发展战略纲要[1]
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§ 弱势：缺少下游产品支持，没能够形成 完整的产品链；生产规模仍然嫌小，能 耗较高，没有形成规模经济；市场开拓 能力低，信息反馈迟缓，生产营销体系 滞后；产权结构不尽合理，综合管理水 平低；激励机制不到位，缺乏竞争机制； “国企病”场严重，环人力资源开发十分不 足，市体制外的历史包袱沉境重
26
2、人力资源绩效评估系统与薪酬激励系统建设… ……… … … …27 附 录 开普集团公司的变革与创新
发展战略纲要[1]
一、公司总体发展战略
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发展战略纲要[1]
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1、公司目前战略态势
q 我国多数传统国企所面临的主要问题 § 战略定位不明:企业缺乏对产业愿景的 认识和自身的定位，无法组织和建立 未来竞争所需的资源和竞争力 § 组织架构紊乱:企业的组织架构不能配 合企业战略的实施，难以整合和提升 资源 § 业务流程松散:业务部门之间联系松散， 职能重叠，缺乏信息共享机制，无法 为企业创造更多的附加价值 § 激励机制不足:缺乏全面和完备的绩效 评估制度等激励机制，人才的成长落发展战略纲要[1]
产品经营战略：夯实主业，拓展产业链，寻求与产业资本 市场对接的新产品开发
市场营销战略：建立现代市场营销理念，搭建适应市场竞 争的现代化工产品营销体系
人力资源战略：建立现代人力资源管理理念，建立人力资 源管理与开发体系，建立有效的激励和约束机制
法人治理结构和组织结构 ▪ 按照现代企业制度的要求，进一步清理股份公司的产 权关系 ▪ 适当调整组织结构，达到“决策科学、指挥有力、管 理高效、制衡得当”
四、公司治理战略：法人治理结构与组织架构的调整 1、法人治理结构的适度调 整… … … … … … … … …… … … … …20 2、内部组织结构的适度调整… … … … … … … … … … … … ……22
五、人力资源战略：构筑面向未来的人力资源管理体系 1、未来可持续发展的人力资源规划… … … … …… … … … … …
资本运营战略 ▪ 盘活现有资产，进一步适度剥离不良或无效资产，将 企业的主要资金资源投入到最能发挥效率的业务上 ▪ 通过引进战略合作伙伴，重新疏通融资渠道，优化产 权结构，以外推内，实现整体战略运作水平的提升
发展战略纲要[1]
二、业务发展战略：主业的加强与扩展
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发展战略纲要[1]
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q 公司未来长期目标 § 争取在未来较长（10年至20年）的时 期，成为中国化工行业相关产业链中 具有相当影响力的优势企业 § 在基础化工和有机中间体及其展延的
发展战略纲要[1]
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▪ 企业运作达到以市场为导向，优化产权结构、人员结 构、管理架构，整体提升企业的经营管理水平和资本、 资产运作水平，使企业步入良性发展时期
由盛年期进入成熟期的公司整体实力处于起伏波动的不稳定状 态，需要进行战略性变革提升，实现第二次创业
所但
有变
成熟期
变革
革终
变革
都究 存不
盛年期
在可
病态期 风避
险免
青春期
蹒跚期
第二次创 业期
变革 阵痛！
学步期
婴儿 期
孕育
枯竭期
衰 亡
导成 成 入长 熟 期期 期
进发
入展
新周
一 轮
期
企业生命周 期
企业战略周 期
二、业务发展战略：主业的加强与扩展 1、公司的行业与市场发展潜力… … … … … … … … … … … … 12 2、产品竞争与业务定位… … … … … … … … … … … … … …… …13
三、市场营销战略：构造现代营销体系 1、化工产品市场营销特点… … … … … … … … … … … … … …15 2、公司市场营销运作策略 … … … … … …… … … … … …16