福州港总体规划环境影响报告书
福州港——建设海岸西岸经济区的重要引擎

福州港——建设海岸西岸经济区的重要引擎摘要:福建省领导提出建设海峡西岸经济区构想,科学、合理,在福建区域发展中具有现实的指导意义,福州具有一个明显优势是丰富的港口资源,福州在海岸西岸经济区建设中,可充分发挥港口优势,做大做强省会中心城市,因此,本文就福州港的区位、作用做介绍,并提出了如何建设福州港的一些措施。
摘要:福州港;概况;作用;发展战略福州港地处北纬26°06′、东经119°19′和北纬25°59′、东经119°27′之间,处于福建省海岸线中点、闽江下游的河口段,北距沙埕港125海里,南距泉州港157海里、厦门港200海里[1]。
根据《福州港总体规划》,福州港辖区范围将北起罗源湾,南至兴化湾北岸,东到平潭岛,海岸线长达1137公里,由罗源湾、闽江口内、松下和江阴四个港区共同组成,港岸线总长将达到64公里[2],一个大福州港是一个具有内河港区又有海港区的综合性港,是我国沿海主枢纽港之一,是我省内、外贸的主要口岸。
担负着福州市、闽江流域和附近沿海4个地市、32个县以及浙、赣、湘部分地区的物资集散和外贸进出口。
由上可见,福州市港口资源丰富,福州市应充分发挥港口资源优势,发挥港口产业关联带动作用,全力打造现代化港口,着力发展临港工业,做大做强福州港口经济,使福州港成为在建设海岸西岸经济区中的重要引擎作用。
在此背景下了解、分析、研究福州港的作用、发展战略有着鲜明的现实意义,本文就这些问题对福州港作些探讨。
1.福州港与福州城市的关系及福州港的作用据郑剑顺教授的《福州港》记载,由东冶港算起,福州港经历了甘棠港、福州港的历史变迁,至今有2000余年[3]。
从历史上看,福州港与福州城市的发展休戚与共,港口与城市互为依托,共同发展。
1840年鸦片战争后,福州被辟为5个通商口岸之一,促进了近代工业的兴起,也繁荣了城市经济,但是福州港和福州城市都处于极端落后的状态。
新中国成立后,由于海峡两岸军事对峙,马尾巷处于被迫封闭状态并一直持续到80年代初,因此,福州市与沿海港口城市相比,明显落后了。
福州港总体规划简介

福州港总体规划简介一、福州港地理位置福州港位于我国东南部,台湾海峡西岸,具有发展海运的优良条件。
港口分河口港和海港,属福建省省会福州市辖区。
河口港分布在闽江下游河口段,全长66.6km;海港分布在闽江入海口南北翼的兴化湾、福清湾、罗源湾。
二、福州港性质和功能福州港是我国沿海主枢纽港之一和综合运输体系的重要枢纽,是建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区,做大做强省会中心城市,全面建设小康社会,基本实现工业化的重要依托,是福州市及闽江流域发展外向型经济和连接国际市场的重要支撑,是福建省对台“三通”的重要口岸。
福州港的主要作用是:为福州市社会、经济发展和对外开放服务,为闽江流域地区和经济腹地内能源、原材料、外贸物资中转运输服务,为福建省发展临海工业和改善投资环境创造条件,为东南沿海地区发展外资密集、内外结合、带动力强的新型经济增长带提供基础条件,为扩大对台“三通”和推进海峡两岸经济和人员交流提供窗口。
随着腹地经济的发展,福州将逐步建成以能源、原材料、集装箱和其它外贸物资中转运输为主,逐步发展成为具有运输组织、装卸储运、中转换装、临港工业、现代物流、通信信息、综合服务、国防安全和保税、加工、商贸、旅游等多功能、现代化的综合性港口。
三、福州港经济腹地直接腹地——福州市、南平市和莆田市、宁德市、三明市部分地区。
间接腹地——全省其他地区及浙、赣、湘等省的部分地区。
四、福州港总体规划福州港辖区北起罗源湾,南至兴化湾北岸,东到平潭岛,海岸线总长1137km,其中大陆海岸线800km,规划的港口岸线57.6km,闽江口内岸线133km,规划的港口岸线19.3km,主要分布在闽江下游两岸、兴化湾、福清湾和罗源湾。
(一)各港区功能分工根据闽江口内、福清湾、兴化湾、罗源湾的各自建港条件和发展潜力,结合福州城市总体规划及临海工业及其产业布局,从现有及拟建港区的现状出发,充分发挥各自优势,形成分工合理、协调发展的港口布局。
福州市可门港经济区总体规划环境影响报告书精

《福州市可门港经济区总体规划环境影响汇报书》简本15.1规划背景可门港旧称松崎港,位于连江县东北部旳黄岐半岛,罗源湾南岸,与台湾岛一衣带水,是福州市重点开发旳港口之一。
2023年12月连江县政府、连江县建设局及时委托福州市规划设计研究院对原规划进行修编和调整。
15.2规划方案简析《福州可门港经济区总体规划》拟将可门港建设成为海峡西岸经济区重要旳物流中心和临港工业基地,总人口28万,规划远期用地4881.4hm2,人均建设用地174m2/人,以石油化工、冶金钢铁、火电、造船机械和临港仓储物流业为主导产业。
15.3环境资源现实状况(1)海洋环境:罗源湾海域水质总体很好,除部分站位无机氮、活性磷酸盐等指标超标外,其他水质指标到达《海水水质原则》GB 3097-1997中旳二类原则;沉积物环境及生物质量状况良好:浮游植物、浮游动物、底栖生物多样性指数H'、丰度值d处在偏低状态,具有北温带正常旳分布种群构造;鱼卵仔鱼重要分布在官井洋旳青山岛北侧和东侧以及鸡公山岛东北面水域,没有出现大黄鱼仔稚鱼。
(2)大气环境:区域环境空气质量优于GB3096-1996《环境空气质量原则》中二类区原则限值。
(3)地下水环境:规划区附近旳下宫、透堡、坑园旳地下水水质均超过Ⅲ类原则,重要受到居民生活、农村畜禽养殖污染。
(4)土壤环境:规划区域旳土壤各指标均符合《土壤环境质量原则》GB15618-95中三级原则规定。
(5)声环境:规划区域声环境质量可到达《都市区域环境噪声原则》(GB3096-93)规定旳2类区原则。
(6)陆域生态环境:规划区既有植被为次生植被,重要由次生自然植物群落和人工栽培植物群落构成,重要为森林群落和作物群落。
现存旳次生森林群落有幼中龄马尾松林、幼龄相思树林、中幼龄木麻黄林和灌草丛等群落。
15.4区域资源价值评估和区域发展SWOT分析港口资源和渔业资源是规划区域内最为丰富旳优势资源,据估算,罗源湾渔业资源旳价值为67996万元/a,港航资源旳价值为222782万元/a,约为渔业资源价值旳3倍。
福州市琅岐城区道路(港口路)工程环境影响报告书(简本)剖析

福州市琅岐城区道路(港口路)工程环境影响报告书(简本)1工程概况及主要环境问题项目线路总长度约1.2km,位于福州市马尾区琅岐镇南兜村和董安村北侧,道路等级为城市次干道,设计速度40km/h。
道路标准宽度为45m,两侧为12.5m的路侧绿化带,道路总实施宽度70m。
项目道路沿线修建桥梁1座,面积2700 m2;涵洞3座,长度140 m;排水管道6.64 km;给水管道1.41 km;中水管道6.14 km;路灯82盏;电力排管13.05 km;通信管道13.05 km;路基土石方及换填23万m³;高级路面34382 m2;人行道10584 m2。
本项目总占地面积8.2251 hm2,其中占用耕地4.4513hm2,共拆迁各类建筑物面积126.2 m2。
本项目总投资16873.22万元,项目建设所需资本金全部由马尾区地方政府筹资建设。
项目计划建设期10个月,2014年6月动工,2014年4月竣工。
项目主要环境问题是施工机械噪声及生态破坏对周围环境影响,运营期道路交通噪声和汽车尾气排放对沿线环境的影响。
2工程环境影响2.1 声环境影响(1)声环境质量现状项目所在区域的3个监测点位的环境噪声,昼间为46.9~48.7dB,夜间声级为38.4~39.8dB;距离项目最近的董安村和南兜村,其主要声源为生活噪声,其昼间声级为53.3~53.7dB,夜间声级为43.9~46.2dB,上述区域的声环境现状符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类区标准。
(3)噪声影响施工期:昼间施工机械噪声在距施工场地40m以外基本可以达到标准限值,夜间在200m处基本达到标准限值。
而道路的施工范围一般在红线范围内25m区域,因此昼间在距施工区域65m以外方可达到标准限值,夜间在距施工区域225m处基本达到标准限值。
拟建项目道路的沿线两侧1~200m范围内无居民集中区等敏感目标分布,东南侧的董安村和南兜村距离项目起点约290m,因此项目施工期噪声将不会对上述村落居民产生影响,但项目施工期仍应注意控制场界施工范围,避免施工期噪声对上述村落居民生产造成影响。
福州港总体规划环境影响报告书简本

福州港总体筹划情况影响陈诉书简本1. 筹划配景为适应百姓经济和社会生长的趋势,公道利用福州市的岸线资源,尽快形成福州港整体优势,实现口岸可连续生长,2004年福州市港务局和交通部筹划研究院配合体例了《福州港总体筹划》。
交通部和福建省人民政府2004年10月5日以交筹划发【2004】556号文件批复了《福州港总体筹划》。
为落实《福州港总体筹划》和福建省口岸生长“两集两散”的战略,2007年7月福建省交通筹划办公室、福建省路港交通咨询中心体例完成了《福州港罗源湾港区控制性详细筹划》,2008年3月体例完成了《福州港江阴港区控制性详细筹划》。
《福州港罗源湾港区控制性详细筹划》、《福州港江阴港区控制性详细筹划》是《福州港总体筹划》的细化和增补。
本次情况影响评价以《福州港总体筹划》和《福州港罗源湾港区控制性详细筹划》、《福州港江阴港区控制性详细筹划》为评价东西。
2. 筹划目标(1)福州港的筹划成果和生长目标筹划成果:福州港将逐步建成以能源、原质料、集装箱和其他外贸物资中转运输为主的,具备运输组织、装卸储运、产业开发、现代物流、通信信息和综合办事等成果的多成果、现代化的综合性口岸。
生长的目标是:2010年根本适应要地百姓经济和社会生长的需求,结构调解取得明显成效;2020年适应并适度超前要地百姓经济和社会生长的需要,口岸成果得到拓展,口岸根本实现现代化。
(2)筹划范畴、筹划年限筹划范畴为福州市辖区内的闽江口下游两岸、福清湾、兴化湾、罗源湾的岸线资源和口岸陆域、水域。
筹划底子年为2000年,水平年为2005年、2010年和2020年。
近期指2010年,远期指2020年,2020年之后为远景。
(3)筹划预测吞吐量凭据《福建省沿海口岸结构筹划》,福州港预测2010年分管的货品吞吐量为1.01亿吨(其中集装箱300万TEU),2020年货品吞吐量为2.02亿吨(其中集装箱730万TEU)。
(4)岸线利用筹划《福州港总体筹划》筹划口岸岸线总长76.9km,其中闽江口内筹划口岸岸线19.3km;福清湾筹划口岸岸线4.1km、筹划临港产业岸线3.5km;兴化湾北岸筹划口岸岸线8.5km、规划口岸预留岸线16.5km;罗源湾南北岸筹划口岸岸线20km,筹划口岸预留岸线5km。
福州港三沙港区2泊位工程

福州港三沙港区2#泊位工程海洋环境影响报告书(简本)厦门蓝海绿洲科技有限公司中国厦门2017年8月一、工程概况1.1地理位置福州港三沙港区2#泊位工程位于宁德市霞浦县三沙镇古镇村烽火门水道的北端,地理坐标26°56'12.743"N、120° 14'29.207"E。
地理位置见图1-1。
图1-1 福州港三沙港区2#泊位工程地理位置图1.2建设规模工程建设内容为建设10000吨级通用泊位1个,设计年吞吐量为80万t。
码头泊位设计总长172m,宽26m;栈桥2座,长60m,宽9m;码头前停泊水域宽44m;船舶回旋水域椭圆形布置,长轴长365m,短轴长292m。
工程总估算为17946.62万元,建设期为18个月。
项目申请用海总面积3.7239hm2,其中建设填海造地用海2.0795hm2,透水构筑物用海0.8874hm2,港池、蓄水用海0.7570hm2,申请海域使用年限为40年。
1.3总体布置拟建的三沙港区2#泊位码头前沿线呈“一”字形布置,位于规划10000吨级通用码头前沿线位置,与现有三沙3000吨级港务码头前沿线齐平,方位角为N18°9′~N198°9′,位于-10m~-15m等深线附近。
(1)水域平面布置码头平台长172m、宽26m,码头面高程9.26m,码头前沿停泊水域设计底高程为-9.40m,宽度为44m。
船舶回旋水域为椭圆形布置,长轴取365m,短轴取292m,回旋水域设计底高程-6.0m。
码头通过两座栈桥与后方陆域连接,栈桥长60m,宽9m,栈桥面高程9.26m。
(2)陆域平面布置本工程陆域道路、堆场、生产生活辅助设施等布置与现有三沙3000吨级港务码头现有陆域统筹考虑,本次新增陆域总面积29626m2,陆域前沿线与码头前沿线基本平行,陆域纵深约50~177m,陆域高程取与码头面高程一致为9.26m。
港区内横向设2条道路,纵向设3条道路,其中主干道宽度为12m,其余道路宽为7m、9m,港区大门处道路宽为15m。
福州经济技术开发区(扩区)总体规划环境影响评价报告书简

福州经济技术开发区(扩区)总体规划 环境影响评价报告书简本1规划概述1.1开发区性质与发展战略(1)开发区性质开发区功能定性为:集国家级开发区、保税区、高科技园区、现代交通枢纽为一体的福州市中心城外围沿江(海)组团式港口工业区。
(2)发展战略遵照福州市城市发展“东扩南进、沿江向海开发”的总体发展策略,开发区向闽江下游两岸扩展延伸,进一步形成闽江口经济繁荣带;充分发挥国家级经济开发区、台商投资区、高科技园区、保税区功能,突出发展高新技术产业,做大做强经济技术开发区;实施“以港兴区、科教兴区”和可持续发展战略,搞好对外开放和对台经贸合作,大力发展第三产业完善城市功能,拓展城市空间,提高城市品位,增强综合竞争能力,把开发区建设成为工业发达、第三产业繁荣的现代化园林式港口工业城市。
1.2发展规模(1)人口规模规划总人口21万人。
其中马尾组团3.5万人,快安组团4.5万人,长安组团4.5万人,南台岛组团7.5万人,琅岐组团1.0万人。
(2)用地规模规划建设用地23km2。
其中马尾组团4.4km2,快安组团5.6km2,长安组团6.0km2,南台岛组团5.0km2,琅岐组团2.0km2。
1.3城市空间结构密切承接福州中心城区发展,实施“东扩南进”战略,沿闽江两岸集约发展,传承山水格局形成沿江带状组团式结构。
以滨江交通线为主要发展轴,发展快安、南台岛组团链接中心城区,强化完善马尾中心组团,并沿江向长安组团和琅岐组团发展,各组团中间以绿色空间分隔,以快速便捷的交通相联系。
1.4各组团规划(1)马尾中心组团马尾中心组团地处福州中心城东大门前沿,规划该组团将拥有福州港客运、货运新港区,具有不可替代的交通枢纽功能,有福马路、长乐国际机场专用线、福马铁路横贯其间。
规划重点是进行用地调整,增加第三产业用地,强化区中心的商贸、文化功能。
规划以青洲路为界,青洲路以西以生活居住为主,青洲路以东为工业区、保税区和新港区。
搬迁青洲路以西占地大、效益差的渔业公司等企业,把江滨大道延伸至青洲路。
港口建设环评报告书

港口建设环评报告书一、引言港口建设对于一个国家或地区的经济发展和国际贸易起着重要的支撑作用。
为了确保港口建设项目的环境友好性和可持续性,进行环境影响评估是必不可少的步骤。
本报告书旨在对某港口建设项目进行详细的环境评估,全面分析其可能对周边环境产生的影响并提出相应的保护措施和建议。
二、项目概述1. 项目背景本港口建设项目位于某市沿海地区,占地面积约xxx平方公里,计划投入资金xxx万元。
该港口建设将成为该地区进出口贸易的重要中转站,促进经济发展和区域合作。
2. 项目目标该港口建设项目的目标是提高货运能力,优化港口物流效率,完善港口基础设施,并确保项目建设与周边环境的和谐共存。
三、环境影响评估1. 水环境影响评估针对港口建设可能对周边水环境产生的影响,进行了详细的评估和分析。
通过分析水域水质、水动力学特征以及港口工程布局对河流和海洋的影响,该评估确认了项目对水环境污染的潜在风险,并提出了相应的防控措施,如建设污水处理设施和引入先进的治理技术。
2. 大气环境影响评估在大气环境方面,对港口建设项目可能产生的排气和扬尘污染进行了综合评估。
通过预测和建模分析,该评估确定了项目对周边大气质量的影响范围和程度,并提出了减少排气和扬尘排放的对策,如采用低碳技术、定期进行设备维护和管理,并采用粉尘防护措施。
3. 生态环境影响评估生态环境是港口建设项目中需要关注和保护的重要方面。
通过对周边生态环境进行调查和监测,该评估分析了项目可能对当地生态系统、植被和野生动物的影响。
同时,提出了生态保护与修复的措施,如建立保护区、引入生态补偿机制等,以确保项目对生态环境的保护和可持续发展。
四、环境管理和监测计划为了实施环境保护措施和确保项目在建设和运营过程中符合环境法规和标准,本报告书提出了相应的环境管理和监测计划。
该计划包括建立环保部门和监测机构,进行定期的环境监测和数据分析,并及时采取相应的纠正措施,以确保项目始终符合相关要求。
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福州港总体规划环境影响报告书1. 规划背景为适应国民经济和社会发展的趋势,合理利用福州市的岸线资源,尽快形成福州港整体优势,实现港口可持续发展,2004年福州市港务局和交通部规划研究院共同编制了《福州港总体规划》。
交通部和福建省人民政府2004年10月5日以交规划发【2004】556号文件批复了《福州港总体规划》。
为落实《福州港总体规划》和福建省港口发展“两集两散”的战略,2007年7月福建省交通规划办公室、福建省路港交通咨询中心编制完成了《福州港罗源湾港区控制性详细规划》,2008年3月编制完成了《福州港江阴港区控制性详细规划》。
《福州港罗源湾港区控制性详细规划》、《福州港江阴港区控制性详细规划》是《福州港总体规划》的细化和补充。
本次环境影响评价以《福州港总体规划》和《福州港罗源湾港区控制性详细规划》、《福州港江阴港区控制性详细规划》为评价对象。
2. 规划目标(1)福州港的规划功能和发展目标规划功能:福州港将逐步建成以能源、原材料、集装箱和其他外贸物资中转运输为主的,具备运输组织、装卸储运、工业开发、现代物流、通信信息和综合服务等功能的多功能、现代化的综合性港口。
发展的目标是:2010年基本适应腹地国民经济和社会发展的需求,结构调整取得明显成效;2020年适应并适度超前腹地国民经济和社会发展的需要,港口功能得到拓展,港口基本实现现代化。
(2)规划范围、规划年限规划范围为福州市辖区内的闽江口下游两岸、福清湾、兴化湾、罗源湾的岸线资源和港口陆域、水域。
规划基础年为2000年,水平年为2005年、2010年和2020年。
近期指2010年,远期指2020年,2020年之后为远景。
(3)规划预测吞吐量根据《福建省沿海港口布局规划》,福州港预测2010年分担的货物吞吐量为1.01亿吨(其中集装箱300万TEU),2020年货物吞吐量为2.02亿吨(其中集装箱730万TEU)。
(4)岸线利用规划《福州港总体规划》规划港口岸线总长76.9km,其中闽江口内规划港口岸线19.3km;福清湾规划港口岸线4.1km、规划临港工业岸线3.5km;兴化湾北岸规划港口岸线8.5km、规划港口预留岸线16.5km;罗源湾南北岸规划港口岸线20km,规划港口预留岸线5km。
《福州港罗源湾港区控制性详细规划》对《福州港总体规划》罗源湾港区规划作了进一步细化和增补。
控规规划港口岸线和预留港口岸线41.034km。
其中,北岸规划港口岸线11.693km;西岸规划港口预留岸线18.90km;南岸规划港口岸线10.441km。
比《福州港总体规划》新增规划了北岸的将军帽岸段、濂澳岸段规划港口岸线和西岸的港口预留岸线。
《福州港江阴港区控制性详细规划》对《福州港总体规划》江阴港区规划作了进一步细化和增补。
控规规划港口岸线和预留港口岸线27.2km、临港工业岸线68.3km。
其中,江阴作业区规划港口岸线9.8km、新厝岸段规划预留港口岸线4.8km;龙高半岛规划牛头尾作业区港口岸线7.6km、临港工业岸线9.6km、预留临港工业岸线10.6km,万安段规划万安作业区和临港工业岸线24.4km(环评按:万安段万安作业区和临港工业岸线各占多少规划未明确)、韩瑶~东薛岸段规划临港工业岸线11.4km;草屿岛规划预留港口岸线5km。
(4)港区布局规划闽江口内港区规划了台江、马尾、青州、筹东、松门、长安、小长门、琅岐等8个作业区和长安预留发展区1段0.6km的港口预留岸线,规划用地503.7万m2。
松下港区规划了松下作业区1个作业区和牛角山以南段1段3.5km的临港工业发展预留岸线。
松下作业区规划用地255万m2。
《福州港总体规划》中罗源湾港区规划了碧里(含狮歧段)作业区、牛坑湾、可门3个作业区和古鼎屿~可门头1段5km的港口预留岸线,规划用地2478万m2。
《福州港罗源湾港区控制性详细规划》规划罗源湾港区设置狮歧、碧里、牛坑湾、将军帽、濂澳、西部作业区和可门作业区共7个作业区,其中西部作业区为远景规划作业区;对罗源湾港区南、北岸作业区共规划用地2917万m2(含牛坑湾作业区物流园586万m2、可门作业区商贸用地110万m2),西部作业区用地面积约1752万m2。
《福州港总体规划》中江阴港区规划了西部作业区和东部作业区2个作业区和牛头尾~高山湾、仁屿~万安两段16.5km的港口预留岸线,规划用地1235万m2。
《福州港江阴港区控制性详细规划》规划江阴港区设置江阴作业区(含西部作业区和东部作业区)、牛头尾作业区、万安作业区和草屿远景作业区4个作业区,对江阴港区规划用地7910万m2,其中江阴作业区2060万m2,牛头尾作业区1660 万m2(含工业用地),万岸作业区3790万m2(含工业用地),草屿预留港口用地400万m2。
(5)港区功能规划《福州港总体规划》规划的各港区、作业区功能见表1。
表1 福州港各港区作业区的规划功能表1 福州港各港区作业区的规划功能(续)《福州港罗源湾港区控制性详细规划》中,罗源湾港区的功能为以大型散货(煤炭、铁矿石等)和油品运输为主,以集装箱、件杂货运输为辅的多功能、综合性深水港区,与《福州港总体规划》对罗源湾港区的规划功能基本一致。
控规中进一步补充了可门作业区古鼎屿~可门段液散泊位区的油品运输功能(在《福州港总体规划》中,该段岸线规划为预留港口岸线的,但未明确其规划功能)。
表2 罗源湾港区控规各作业区规划功能一览表《福州港江阴港区控制性详细规划》中,江阴港区的功能与《福州港总体规划》对江阴港区的规划功能一致,也是规划为以集装箱、散杂货(干散、液散)运输为主,并为临港工业服务的综合性深水港区。
但在具体作业区的设置及作业区功能分工上,两个规划内容不尽相同,见表3。
表3 江阴港区各作业区规划功能比较一览表3. 环境保护目标3.1 环境敏感目标规划涉及的环境敏感目标如下:(1)水产养殖区主要涉及规划区域及附近的:①闽江口浅海养殖区;②罗源湾功能待定区(现状为养殖区)、罗源湾限养区;③福清湾滩涂养殖区、福清湾浅海养殖区、福清湾围垦养殖区;④兴化湾滩涂养殖区、兴化湾浅海养殖区、高山湾浅海养殖区、高山湾海珍品增殖区、草屿浅海养殖区。
(2)生态保护区主要涉及规划区域及附近的:①长乐海蚌资源增殖区(省级保护区);②鳝鱼滩湿地(县级保护区,闽江口湿地保护预留区);③蝙蝠洲湿地(闽江口湿地功能待定区);④浦下洲湿地、芦歧洲湿地、道庆洲湿地(福州市科学技术局2004年12月主持榕科软科研(2001)01号课题《闽江河口湿地生物多样性及其保护对策研究》认为应列入重点保护其生态系统完整性的保护性开发湿地)。
⑤福州平潭岛礁海洋特别保护区(市级保护区)⑥罗源湾松山渡头苍鹭、白鹭保护区(县级,拟议中)(3)水源保护区主要涉及规划区域附近的:①马尾水厂水源保护区;②福清闽江调水工程峡南水源保护区;③长乐市二水厂炎山水源保护区;④琅歧经济开发区自来水厂水源保护区。
(4)旅游资源主要涉及规划区域附近的:①下沙旅游度假区;②船政文化—罗星塔景区;③长门炮台;④郑和公园~金钢腿景观⑤目屿岛旅游区(5)沿海防护林带主要涉及闽江口、罗源湾、兴化湾、福清湾沿海防护林带。
(6)环境空气主要涉及福州市马尾区马限、罗星街道、亭江镇、琅岐镇,台江区瀛洲、鳌峰街道,仓山区城门镇,罗源县松山镇、碧里镇,连江县坑园镇、下宫镇,长乐市营前镇、航城镇、猴屿乡、松下镇、江田镇,福清市城头镇、江阴镇、平潭县南海乡(草屿)等8个县(区、市)19个乡镇(街道)的居住环境空气质量。
(7)声环境主要涉及港区及疏港通道可能影响的福州市马尾区马限、罗星街道、亭江镇、琅岐镇,台江区瀛洲、鳌峰街道,仓山区城门镇,罗源县松山镇、碧里镇,连江县坑园镇、下宫镇,长乐市营前镇、航城镇、猴屿乡、松下镇、江田镇,福清市城头镇、江阴镇、平潭县南海乡(草屿)等8个县(区、市)19个乡镇(街道)的居住环境声环境质量。
3.2 环境保护目标与保护要求(1)实现节约、合理利用、优化配置岸线、土地、水、环境容量和景观资源。
(2)规划实施后,区域生态功能保持稳定,重要生态功能区得到充分保护。
(3)环境敏感目标得到充分保护,达到并满足区域生态和环境功能区划要求。
(4)规划实施对区域水环境、空气环境、声环境和生态环境的影响得到有效控制,各类固体废物得到有效收集处置,不对环境造成不良影响。
(5)各类污染源排放得到有效监控,防止溢油、泄漏、爆炸等重大环境污染事故的发生,并提高环境事故预警和应急处置能力。
(6)促进港口规划建设带动经济发展的同时,保障社会稳定。
4. 规划方案分析4.1 现状存在的环境问题(1)闽江口内港除马尾作业区、青州作业区外,其余的台江、松门、小长门、筹东作业区已建的各码头基本上沿闽江南、北岸公路呈狭长带形、斑点状分散布局,形不成集约化作业区的规模,由此产生污染不易集中控制,环境风险不易集中防范,岸线土地资源利用率不高,对周边村镇发展制约较大等环境问题,随着城市的发展,在未来的规划年内这种规划功能上的矛盾将日显突出。
(2)闽江口内港临近福州城市,闽江口沿岸地形狭长腹地狭窄,城镇村镇化程度较高,闽江河口及上游有若干城市饮用水取水口,沿江分布有串珠状的湿地生态系统以及闽江口湿地功能预留区,环境条件敏感、生态环境脆弱,由于历史原因,闽江口内港煤炭、建材、矿石散货和通用件杂、集装箱、成品油、危险化学品等各类功能的码头并存,存在功能结构不合理状况,由此容易造成周边环境污染,产生环境生态风险。
(3)福州港部分码头建设使沿岸河口、海岸带生境受人工干扰、部分生态功能受到损失,景观的破碎化与今日的公众和社会对生境景观的保护性利用和审美保护要求不相适应。
(4)福州港各港区区域环保基础设施不完备,福州港现状污染防治能力未能完全满足和达到环境管理的要求。
(5)各港区溢油应急手段和设施建设无法满足风险防范要求,一旦出现重大的溢油或泄漏事故,难于应付大面积的严重事故状况。
(6)福州港码头泊位经营体制多样,福州港尚未设置专职的环境保护管理机构,福州港现状污染防治能力、环境管理和风险防范能力有待加强。
4.2 规划特点分析福州港规划的发展有以下几个主要特点:(1)港口规模扩大,港区向集约化发展,吞吐量增长速度较快;(2)各港区功能逐渐趋向专业化发展,运输功能部分得到结构性调整;(3)港口发展重点主要集中在罗源湾港区和江阴港区;(4)闽江口内港主导功能为服务城市功能,松下港区主导功能为服务临港工业主导功能,罗源湾和江阴港区兼有发展物流商港和服务临港工业的双重主导功能。
(5)各港区资源、环境、社会区域环境类型多样,规模、功能、布局不同,环境条件不一,环境影响各异。
4.3规划实施环境影响趋势分析本次规划的罗源湾港区、江阴港区各作业区的形成均需要较大规模的围填造陆、开山辟地,闽江口内港区的新增作业区也需要一定数量的围填造陆,围填和造地工程对海洋、河口冲刷淤积、纳潮量水等动力条件、环境容量和海洋、河口、陆域生态环境可能产生较大的压力和不利影响,港口规划实施带来污染物排放量的增加,给区域环境质量和环境容量带来压力和不利影响。