关键绩效指标KPI_国际最新的工程项目绩效评价体系

建筑经济２００７．２总第２９２期ＣＯＮＳＴＲＵＣＴＩＯＮＥＣＯＮＯＭＹ研究探索１研究背景英国建筑业是国民经济的支柱产业之一，年产值约占其ＧＤＰ的１０％左右。

在英国建筑业中，项目的绩效水平（ＰｒｏｊｅｃｔＰｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ）受到普遍的关注。

在１９９８年发表的《重新思考建筑业》（ＲｅｔｈｉｎｋｉｎｇＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ）和２００２年发表的《加速变革》（ＡｃｃｅｌｅｒａｔｉｎｇＣｈａｎｇｅ）两个重要报告中都着重强调了工程项目绩效评价与改进的重要性，甚至还制订了全行业年平均绩效改进的具体目标：成本每年减少１０％，工期每年缩短１０％，预测能力每年增加２０％，质量缺陷每年减少２０％，安全事故每年减少２０％，生产率每年增加１０％，利润率每年增加１０％。

就英国领先的业主和承包商而言，在此之前的几年中，他们的项目绩效改进均达到或超过了这一水平。

在这样的背景下，英国有关研究机构制订了关键绩效指标（ＫｅｙＰｅｒｆｏｒｍａｎｃｅＩｎｄｉｃａｔｏｒｓ，ＫＰＩ）这一项目绩效评价体系，目的在于鼓励业主、承包商、供应商等工程项目参与方准确地评价自己的绩效表现，以便采取积极的措施，建立持续改进的文化氛围。

当然，制订ＫＰＩ的基本出发点还在于项目业主希望做到：１）项目按时完成；２）成本控制在预算范围内；３）远离质量缺陷；４）杜绝安全事故；５）高效率；６）有很好的收益，以及业主期望工程项目团队持续改进绩效水平。

２关键绩效指标体系项目绩效应从哪些方面进行评估，也就是说，绩效评价体系应当包括哪些关键的指标，这一问题非常重要。

因为指标过多会造成混乱，关键指标遗漏又会缺乏必要的说服力。

ＫＰＩ给出了如下的关键绩效指标，这些指标相当于一个模板，业主和承包商在进行项目绩效评价时，可以根据［摘要］本文详细介绍了国际上最新的工程项目绩效评价体系ＫＰＩ，该评价体系全面考虑了进度、成本、质量、安全、生产率、利润率、客户满意度等关键绩效指标，对于我国建筑业开展相关领域的研究和实践具有重要的借鉴和指导作用。

［关键词］绩效评价；指标体系；绩效改进Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＫｅｙＰｅｒｆｏｒｍａｎｃｅＩｎｄｉｃａｔｏｒｓ（ＫＰＩ）ａｒｅｉｎｔｒｏｄｕｃｅｄａｎｄｄｉｓｃｕｓｓｅｄｉｎｄｅｔａｉｌｓｉｎｔｈｉｓｐａｐｅｒｔｏｍｅａｓｕｒｅｐｒｏｊｅｃｔｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅｉｎｔｈｅａｓｐｅｃｔｓｏｆｔｉｍｅ，ｃｏｓｔ，ｑｕａｌｉｔｙ，ｓａｆｅｔｙ，ｃｌｉｅｎｔｓａｔｉｓｆａｃｔｉｏｎａｎｄｓｏｏｎ．Ａｎｏｕｔｐｕｔｏｒｏｕｔｃｏｍｅ－ｏｒｉ－ｅｎｔｅｄｆｒａｍｅｗｏｒｋｉｓｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｏｎｔｈｅｍｅａｓｕｒｅｍｅｎｔｏｆＫＰＩｉｎｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｐｒｏｊｅｃｔｓ．Ｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｐｒｏｐｅｒｍｅａｓｕｒｅ－ｍｅｎｔｏｆｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅｍｅａｓｕｒｅｍｅｎｔ，ｃｏｎｔｉｎｕｏｕｓｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔｗｉｌｌｂｅｍａｄｅｔｏａｃｈｉｅｖｅｂｅｓｔｐｒａｃｔｉｃｅｉｎｔｈｅｃｏｎｓｔｒｕｃ－ｔｉｏｎｉｎｄｕｓｔｒｙ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅｍｅａｓｕｒｅｍｅｎｔ；ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅｉｎｄｉｃａｔｏｒｓ；ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔ［中图分类号］Ｆ４０７．９［文献标识码］Ｂ［文章编号］１００２－８５１Ｘ（２００７）０２－００５０－０３５０ＣＯＮＳＴＲＵＣＴＩＯＮＥＣＯＮＯＭＹ２００７．２总第２９２期建筑经济研究探索实际需要进行筛选，筛选的标准是衡量哪些指标对于自己的组织很重要，哪些指标对于自己的客户很重要。

１）客户对于产品的满意度。

这一指标评估业主对于完成的建筑产品的质量的满意程度，通常这一指标是在完工和移交不久后进行评估。

２）客户对于服务的满意度。

这一指标评估业主对于项目进行过程中所接受的服务的满意程度，通常这一指标是在完工和移交不久后进行评估。

３）质量缺陷。

这一指标评估已完成的设施没有出现给业主造成影响的质量缺陷的程度。

通常这一指标是在项目验收和移交时进行评估。

４）对于成本的预测能力。

这一指标评估与估算成本相比，实际成本表现如何。

５）对于进度的预测能力。

这一指标评估与进度计划相比，实际工期表现如何。

６）安全。

这一指标评估安全事故发生率，包括给自己的员工、分包商以及公众造成的所有安全事故。

７）生产率。

这一指标评估每个员工产出价值的多少。

８）利润率。

这一指标评估纳税和支付利息之前的利润率。

９）施工成本。

这一指标评估与去年相比，成本的变化程度。

１０）施工进度。

这一指标评估与去年相比，进度的变化程度。

在上述关键绩效指标中，既有定性化的评价指标，也有定量化的评价指标。

定性指标如存在质量缺陷，可以用１～１０级别测量这一指标：ａ）１０表示根本不存在质量缺陷；ｂ）８表示存在一些质量缺陷，但对业主没有显著的影响；ｃ）５或６表示存在一些质量缺陷，对业主有一定的影响；ｄ）３表示存在一些重要的质量缺陷，对业主有显著的影响；ｅ）１表示全部都是有缺陷的。

定量指标，如对于成本的预测能力，可以用下面的公式计算。

对于成本的预测能力＝实际成本－估算成本估算成本×１００％３关键绩效指标ＫＰＩ的应用过程成功应用关键绩效指标ＫＰＩ需要决定关键绩效指标、收集有关数据、计算关键绩效指标、报告绩效结果、进行相关分析、采取必要措施、进入下一循环七个基本步骤，这些步骤是循环进行的，形成了项目绩效的持续评价与改进，如图１所示。

３．１决定关键绩效指标挑选关键绩效指标是非常重要的一件事情。

如果挑选了过多的指标，往往会造成评价结果混乱，因为无法突出重点。

如果挑选的指标过少，往往会遗漏关键指标，使整个绩效评价失去意义。

科学选择关键绩效指标应遵循两条基本的规则：１）正确判断哪些指标对于自己的组织很重要；２）正确判断哪些指标对于自己的客户很重要。

例如，根据实际情况的不同，我们既可以选择第一组关键绩效指标进行评价，也可以选择第二组关键绩效指标进行评价。

第一组：客户对于产品的满意度；客户对于服务的满意度；质量缺陷；对于成本的预测能力；对于进度的预测能力；安全事故。

第二组：客户对于产品的满意度；客户对于服务的满意度；质量缺陷；安全事故；生产率；利润率；施工成本；施工进度。

３．２收集有关数据收集数据有两条途径，一是查看已有的记录，二是进行全新的调研。

承包商掌握着成本、进度、安全、生产率、利润率等有关数据，但是必须从业主那里获取有关客户满意度和质量缺陷的信息。

业主掌握着客户满意度和质量缺陷的信息，但是必须从承包商那里获取生产率和利润率等数据。

３．３计算关键绩效指标计算关键绩效指标无非是通过定性或定量的方法来确定这些指标的评价值。

更为重要的是，计算关键绩效指标之后，还应当合理选择关键绩效指标的比较基准（Ｂｅｎｃｈｍａｒｋ）。

众所周知，工程项目可以分为新建项目和５１建筑经济２００７．２总第２９２期ＣＯＮＳＴＲＵＣＴＩＯＮＥＣＯＮＯＭＹ研究探索修缮项目，房建项目和非房建项目，民用项目和工业项目，公共项目和私人项目，大中小型项目等。

我们既可以将建筑业内同类项目的最佳绩效作为基准值，也可以将建筑业内所有项目的最佳绩效作为基准值。

当然，绝大多数情况下，我们是将建筑业内所有项目的最佳绩效作为基准值，用本项目的绩效表现与之进行对比。

３．４报告绩效结果对于每个关键绩效指标，以所有同类项目或所有各类项目的最佳绩效作为基准值，用本项目的绩效表现与之进行对比，可以得到０～１００％的一个比值，这个比值代表了相对于业内最佳绩效而言，本项目在一个特定方面的绩效表现的相对优劣程度。

如果将本项目所有的关键绩效指标与基准值的比值放到ＫＰＩ雷达图中，则会清晰地看到本项目绩效表现的整体轮廓（见图２）。

当然，在此基础上，还可以计算出这些比值的平均值，以反映项目的平均绩效水平。

３．５进行相关分析得到关键绩效指标ＫＰＩ雷达图后，可以进一步加以分析，以发现项目绩效表现的强项和弱项。

如果是以业内最佳绩效作为基准值，关键绩效指标与基准值的比值越接近１００％，则说明本项目在这个方面的绩效表现越接近业内的最佳水平。

反之，关键绩效指标与基准值的比值越接近０，则说明本项目在这个方面的绩效表现越接近业内的最差水平，越需要采取相应的措施进行绩效改进。

至于判断绩效水平不可接受的标准，可以将业内同类项目或所有项目的平均绩效作为临界值，一旦绩效水平低于这个临界值，必须采取相应的绩效改进措施。

３．６采取必要措施必须认识到，绩效评价只不过是一种手段，持续改进绩效才是最终的目的。

采取措施进行绩效改进时，需要特别注意两点：（１）不能因为改进一个绩效而损害另一个绩效，例如不能为了提高利润率水平而影响项目质量水平，造成质量缺陷增多。

（２）绩效改进需要时间，需要业主、承包商、供应商等采取联合行动。

因此，项目参与各方之间良好的合作关系对于持续的绩效评价和改进是十分重要的。

３．７进入下一循环绩效评价与改进不是一次性任务，而是需要循环进行的持续性工作。

只有不断重复这一循环，项目的绩效管理才能不断追求卓越。

为此，我们既可以在项目完成时进行绩效评价，为后续项目积累经验，也可以在项目进行过程中分期或分阶段地进行绩效评价和改进，以求最终绩效的完美结果。

４结论与展望综上所述，关键绩效指标ＫＰＩ建立了一套完整的工程项目绩效指标体系和评价标准，为工程项目绩效的持续改进提供了动力。

然而，对比的基准建立在全行业相关数据的统计和分析的基础上，需要付出艰苦的努力，需要全行业的理解和支持。

另外，与基准对比，绩效评价结果是一个０～１００％的相对比值。

尽管我们知道，该比值越接近１００％，说明本项目在这个方面的绩效表现越接近业内的最佳水平，反之，该比值越接近０，说明本项目在这个方面的绩效表现越接近业内的最差水平，但如何基于这一比值，合理界定绩效表现究竟属于“很好”、“好”、“不好不差”、“差”、“很差”哪个等级，还有待进一步深入研究。

!［参考文献］［１］ＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎＴａｓｋＦｏｒｃｅＣｈａｉｒｅｄｂｙＳｉｒＪｏｈｎＥｇａｎ（１９９８）ＲｅｔｈｉｎｋｉｎｇＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ．ＤｅｐａｒｔｍｅｎｔｏｆＴｒａｄｅａｎｄＩｎ－ｄｕｓｔｒｙ（ＤＴＩ），Ｌｏｎｄｏｎ，ＵＫ．［２］ＫＰＩＰｒｏｊｅｃｔＭａｎａｇｅｍｅｎｔＧｒｏｕｐＣｈａｉｒｅｄｂｙＫｅｉｔｈＦｏｌｗｅｌｌ（２００４）ＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎＩｎｄｕｓｔｒｙＫｅｙＰｅｒｆｏｒｍａｎｃｅＩｎｄｉ－ｃａｔｏｒｓ．ＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｎｇＥｘｃｅｌｌｅｎｃｅ，Ｌｏｎｄｏｎ，ＵＫ．［３］ＳｔｒａｔｅｇｉｃＦｏｒｕｍｆｏｒＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎＣｈａｉｒｅｄｂｙＳｉｒＪｏｈｎＥｇａｎ（２００２）ＡｃｃｅｌｅｒａｔｉｎｇＣｈａｎｇｅ．ＤｅｐａｒｔｍｅｎｔｏｆＴｒａｄｅａｎｄＩｎｄｕｓｔｒｙ（ＤＴＩ），Ｌｏｎｄｏｎ，ＵＫ．（编辑易冰源）５２。