对完善我国行政监督体制的几点思考(精)
(完善我国行政监督体制之我见)
摘要新中国成立以来，伴随着政府事务规模的增长与行政权力集中化的发展还有依法治国基本方略的深入推进，行政权力在当今国家政治系统中的地位越来越突出，建立健全行政监督体制的吁求也因此越来越强烈的。
所以改进行政法治监督工作，构建规范有序的监督机制更是势在必行。
关键词：行政监督；体制；完善目录一、引言 ........................................................................................................ 错误！未定义书签。
二、行政监督的含义和内容................................................................... 错误！未定义书签。
（一) 行政监督的含义......................................................................... 错误！未定义书签。
（二）行政监督的内容........................................................................ 错误！未定义书签。
三、行政监督的不足及解决方式................................................................. 错误！未定义书签。
（一）人大监督地位不独立及解决方式............................................. 错误！未定义书签。
（二）有关行政监督的法制建设不足及解决方式 (6)（三）行政监督部门自身建设的不完善及解决方式 (7)（四）公众参与监督方式力度不大及解决方式 (10)参考文献： (12)一、引言行政监督是指对国家行政机关及其工作人员的行政管理活动依法所进行的监督，包括合法性监督与合理性监督、事前监督、事中监督与事后监督长期监督与短期监督○1。
浅谈对中国行政监督的思考
目录一、行政监督的涵义 (2)（一）行政监督的概念 (2)（二）行政监督的对象 (2)（三）行政监督的特征 (2)二、我国行政监督的专门机关 (2)（一）行政监察机关 (2)（二）审计机关 (3)三、加强行政监督的意义 (4)（一）加强公务员的素质建设 (4)（二）预防腐败，提高行政效率 (4)（三）加快政府职能转变 (4)（四）建设社会主义法制国家 (4)四、我国行政监督的现状及对策 (4)（一）我国行政监察、审计机关的现状 (5)（二）加强行政监督的方法与措施 (5)五、小结 (6)参考文献 (6)内容提要行政监督是国家行政管理体系的一个重要组成部分，它有利于加强公务员队伍建设，有利于预防腐败，提高行政效率，也有利于加快政府职能转变和社会主义法制国家的建设。
但是，当前我国进行行政监督的专门机关却面临着法律制度不完善、人员素质低下、领导体制需改革、经费不足等问题需要我们去解决去完善。
做到以上几点我国的行政监督工作一定会有质的转变，行政机关的依法行政也一定会落到实处。
关键词行政机关行政监督行政监察机关审计机关浅谈对中国行政监督的思考国家行政机关在进行行政管理的活动中，由于种种原因，可能出现违反法律规定，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益的情况。
加强对行政权力的监督，可以尽可能使公民、法人和其他组织的合法权益免受侵害。
当前我国的行政监督工作还存在着诸多问题，需要我们去探究，去思考。
本文就我国行政系统内部进行行政监督的专门机关的现状及改进措施进行了初步探讨。
一、行政监督的涵义（一）行政监督的概念在对行政监督进行讨论时，必须先搞清行政监督的概念，理论界对行政监督有广义和狭义之分。
狭义的行政监督是指行政组织内部各监督主体对行政机关及其行政公务人员的行政行为所作的监察或监督。
本文主要讨论狭义的行政监督。
（二）行政监督的对象行政监督的对象是指行政监督活动所针对的组织或者个人。
1、行政机关。
行政机关是依照宪法和行政机关组织法设立的、享有且能以自己的名义行使国家行政权，并能独立承担由此而产生的法律责任的机关。
对完善我国行政监督体制的几点思考（精）
对完善我国行政监督体制的几点思考（精）第一篇：对完善我国行政监督体制的几点思考(精)对完善我国行政监督体制的几点思考摘要 :在关键字:供应链企业物流研究一、引言1、研究背景进入20世纪以后,随着各国政治体系的变革,政治系统中越来越强调行政权力的地位,这既有利于政府处理日益增加的事物,也有利于加强行政集权化。
在这种变化趋势下,行政机关开始集自由裁量权、行政司法权和立法权于一身, 集权化的形式越来越明显。
行政权在与立法权和司法权的较量中, 其地位越来越突出, 呈现出逐渐膨胀的趋势, 即使以三权分立闻名的美国, 也不能逃脱这种变化趋势。
政府行政权力的无节制扩张必然引起民主的倒退, 因此, 当前世界的主流思想都要求对行政权进行制约,使政府行为规范化,减少对公民权益的侵犯, 保护公民的自主地位不受干涉, 在这样一种背景下, 将政府的行政权纳入法律体系的监管下, 建立健全的行政监督体制, 对掌握并行使权力的人进行有效的限制和约束,已经成为人们普遍接受的理念,也是各国采取的主要做法。
在我国, 党和政府在行驶权力时, 也非常重视民主的建设, 决不允许官员滥用行政权力, 因此历史非常重视行政监督工作, 这也是建设社会主义民主的必由之路。
新中国成立之时, 我国就认识到行政监督的重要性, 并着手进行行政监督体制的建设, 随着我国法制建设的不断完善, 人民民主观念的不断加强, 人们也开始越来越重视对政府行政权力的监督, 我国政府在开展行政监督工作时, 十分注重来自民间的监督力量, 尤其是在信息科技非常发达的今天, 人们可以通过各种方式参加到对政府行政权力的监督中去, 而政府也非常愿意接受来自群众的监督, 因为中国政府是人民的政府, 此外, 我国政府也在不断加强内部自体监督体制的建设,中央纪律检查委员会和各地方的纪律检查委员会就是这种建设的成果。
目前, 我国已经初步形成了颇具特色的来自行政组织的内部自体监督和来自外部的异体监督相辅相成的行政监督体制, 这是行政监督体制的一大创新, 极大地促进了我国行政管理水平的提高, 加强了行政机关抵御风险的能力, 对行政机关滥用职权, 侵害民众权利的行为形成了有效的制约。
谈谈如何健全和完善我国的行政法制监督体制
谈谈如何健全和完善我国的行政法制监督体制我国的行政法制监督体制是维护社会正常秩序、保障公民合法权益的重要机制。
健全和完善行政法制监督体制，能够有效地提高政府管理效能，防止滥用职权、保护公民权益，促进国家治理体系和治理能力现代化。
下面让我们来谈谈如何健全和完善我国的行政法制监督体制。
首先，加强立法工作。
行政法制监督体制的健全需要有完善的法律依据。
应该通过制定相关法律法规，明确行政机关的职责和权限，规范其行为。
同时，要提高立法的科学性和透明度，广泛征求社会各界的意见，保证法律的公正性和合理性。
其次，建立健全的监督机制。
行政法制监督体制的健全离不开有效的监督机制。
应该建立多方参与的监督机制，包括内部审计、审计机关、人大监督、司法监督等多种形式，形成合力，有效监督政府行为。
同时，要加强对监督机构的职权设定、监督程序、监督程序等方面的规范，确保监督的有效性和权威性。
再次，完善信息公开制度。
信息公开是行政法制监督的重要手段之一。
应该建立健全信息公开制度，推动政府信息透明，让公民了解政府工作情况，参与监督。
同时，要提高政府信息公开的规范化水平，确保信息公开的及时性、真实性和准确性，提高公众对政府的信任度。
最后，强化法治意识。
行政法制监督体制的健全离不开全社会的法治意识提升。
应该加强对公民的法治教育，增强公民的法律意识和维权意识，让公民知晓自己的权利和义务，敢于维护自己的权益。
同时，要强化公民的法治监督意识，让公民成为法治建设的参与者和监督者。
综上所述，要健全和完善我国的行政法制监督体制，需要政府、监督机构、公民等各方共同努力，形成合力，建设一个健康、积极、透明、法治的社会环境。
只有这样，才能更好地维护公民的合法权益，促进社会的和谐稳定发展。
愿我们的行政法制监督体制越来越健全、完善，为我国的长治久安作出更大贡献。
关于完善我国行政监督体制的现实思考
关于完善我国行政监督体制的现实思考随着我国社会主义市场经济的不断发展，行政监督体制的完善成为了当代中国面临的重大问题之一、行政监督的核心是保证政府行为的合法合规，并有效地解决民众在政务过程中的合法权益受损问题。
本文将从完善我国行政监督的现实思考出发，探讨行政监督体制的创新与路径。
首先，完善我国行政监督体制需要强调法治化。
要建立健全起草制定法律法规的程序，明确政府的边界与权限，以及行政行为的权限和责任，使其不只是单纯的组织监督，而是法律监督。
此外，要建立健全行政机关以法律为准绳，依法行使职权和执行机关以法律为基础，受法律制约和监督的机制，严格规范行政决策程序和程序的合法性与合规性。
其次，要强化行政监督的实际执行力。
行政监督不仅仅是解决纠纷和投诉的问题，更重要的是能够防患于未然，防止和预防行政违法行为的发生。
因此，建立健全行政机关的内部监督体系至关重要。
行政机关应建立健全内部审计机构、充实人员配置，对行政行为的合法性、公正性进行监督。
同时，要鼓励并依法保护各类监督平台和举报渠道的建立和运作，鼓励广大民众参与到行政监督中来，提高行政监督的广度和力度。
第三，推动信息技术在行政监督中的应用。
随着信息技术的迅速发展，电子政务已成为行政监督的新方式。
通过建立电子政务平台，提供在线投诉受理、线上监督和责任追究等功能，实现行政监督的精确化和高效化。
此外，要加强公开透明，主动公布各级政府机构的工作情况、决策过程和结果，接受各类信息监督和舆论监督。
最后，要加强国际合作，借鉴国际先进经验。
在全球化的背景下，各国之间的行政监督是互相借鉴和学习的。
我们应该与国际社会加强沟通和交流，吸取先进经验和做法，适应国际行政监督的发展趋势。
总之，完善我国行政监督体制是一个长期的任务。
只有通过坚持法治化、强化执行力、推动信息技术应用、加强力量建设和培养、加强国际合作等措施的综合运用，才能够为我国的行政监督提供更加科学合理和高效可行的路径。
关于完善我国权力监督机制的几点思考
关于完善我国权力监督机制的几点思考学生姓名李彬指导教师郭润生内容提要国家权力存在于任何国家之中，国家权力的存在和正确有效的行使是一国统治阶级利益强有力的保障，对于维护一个国家的长治久安具有十分重要的意义。
相反国家权力的滥用则会践踏人们的正当权利，破坏正常的社会秩序，重则导致整个国家政权的倾覆。
古今中外，皆是如此。
要保证国家权力在法治的轨道上有效运行必须对其予以限制和监督。
目前我国经济体制正发生深刻的变化，政治体制也要做出相应的改革与此相适应，而我国国家权力的分配和运作作为政治体制改革的一个重要方面尽管存在诸多不合理之处却依旧徘徊不前，严重阻碍了我国经济的发展和社会的进步。
关键词国家权力党内监督三权分立制约一.国家权力的概念权力是一定社会制度下社会实体所拥有的处理自身以及相关事务的资格和能力。
这种资格和能力是能够确认、改变一定社会关系或处理他人相关事务并令他人信服和执行的强制力和支配力。
①权力与权利，在英文中被称为power 和right，权利是指在社会中产生，并以一定社会承认作为前提的，由其享有者自主享有的权能和利益。
这个定义告诉我们，权利是在人与人的相对存在的社会状态之中存在的。
孤立的个人，无所谓权利。
权利也总是以一定的社会承认作为前提。
而权力则是由权利产生的，它在产生和行使时总是针对着整个社会和全体公民的，所以权力是公共的事情，是为公共出力的。
权力的行使所体现的利益绝非倾向权力者，而是面向全社会。
权力是权衡的标准，是有规格的政治强制力。
权力一般表现为国家权力，国家的立法权力，行政权力，司法权力，执法权力等。
权力也是人的自由意志的一种表现形式，在阶级社会里，统治阶级利用国家权力来维护本阶级的统治以表达自己的自由意志。
在社会主义社会，以工人阶级为领导的人民大众，也利用国家权力维护自己的权利，表达自己的自由意志。
二.国家权力必须接受监督限制的理论基础（一）人性的缺陷我国有句格言，叫“金无足赤，人无完人”。
完善行政执法检察监督的思考样例
完善行政执法检察监督的思考样例行政执法监督是保障行政执法公正、规范的重要手段，也是保障公民权利的重要途径。
在现行的行政执法监督制度中，检察机关作为行政执法监督的主要力量之一，发挥着重要的作用。
然而，由于行政执法监督制度的不完善，检察机关在执法监督中也存在一些问题。
为了进一步完善行政执法检察监督，保障公民权益，下面我就几点思考作为样例进行阐述。
首先，加强监督力度。
检察机关在行政执法监督中应当加大监督力度，完善监督机制，确保监督工作的科学性和权威性。
一方面，检察机关应当加强对行政执法程序的监督，包括对行政执法活动的合法性、合规性、程序合法性等方面进行监督。
另一方面，检察机关还应当加强对行政执法结果的监督，包括对行政执法决定的合法性、合理性等方面进行监督。
通过加强监督力度，可以有效遏制行政执法中的滥用职权、违法行为，保障公民的权益。
其次，提高监督效果。
为了提高行政执法检察监督的效果，检察机关应当注重监督结果的落实。
一方面，对于发现的违法违规行为，检察机关应当及时采取有效措施，追究相关责任人的责任，确保执法者的执法技能和素质能够得到有效提升。
另一方面，对于监督结果的处理，检察机关应当及时反馈给行政机关，并要求其依法整改和改进行政执法工作。
只有将监督结果转化为实际行动，才能真正起到改善行政执法环境、提高行政执法质量的效果。
第三，加强公众参与。
在行政执法监督中，公众的参与是至关重要的环节。
因此，检察机关应当加强与公众的沟通与交流，引导并鼓励公众参与行政执法的监督工作。
一方面，可以通过开展相关培训和宣传活动，提高公众对行政执法相关法律法规的了解程度，增强其监督行政执法的能力和意识。
另一方面，可以设立专门的投诉平台，接受公众的监督举报，对合理的举报进行及时调查和处理。
通过加强公众参与，可以有效提高行政执法的透明度和公正性，树立公众的监督意识和信任感，推动行政执法的规范化发展。
最后，加强内部管理。
为了保证行政执法检察监督的质量和效果，检察机关应当加强内部管理，提高自身的工作能力和水平。
对我国现行行政管理体制的思考
当前形势下，对行政改革的思考——对行政监督的思考【摘要】行政监督是现代公共行政管理过程的重要环节，也是国家监督和行政管理活动的重要组成部分。
行政权力失去监督就会滋生腐败，我国现行的行政监督体制经过长期发展已逐渐完善，但由于各种原因，目前行政监督体制仍存在一些问题。
十八届三中全会提出：“坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。
”因此，加强行政管理过程的监督和控制，对保证行政管理的公正、稳定、高效有重要意义。
【关键字】行政监督官僚主义腐败完善对策行政监督就是指各类监督主体依法对政府行政机关及其工作人员行政权力行为是否护法、合理所实施的监察和督导活动。
而行政监督体制是由公共行政监督的主体、对象、内容、程序、方式、手段等要素构成的有机统一体，以及各要素之间相互依存、相互制约和相互作用的关系。
我国现行的行政监督体制，是在改革开放以后，随着民主与法制建设的不断加强而逐步形成的，发挥了较为全面有效的监督功能。
我国这种相对完整、内外结合的呈网络格局的行政监督体制具有它自己的优点和特征，与此同时，也伴随着一些问题，因此，针对这些问题要对症下药，使我国的行政监督体制更健全、更完备，政府官员更公正廉洁，行政效率更高，以促进社会主义政治文明建设与发展。
一、现阶段我国行政监督存在的主要问题及原因分析（一）、官僚主义和腐败现象严重我认为官僚主义和腐败是当前行政监督的重点和难点。
我们的奋斗目标是建设中国特色社会主义，而官僚主义就是前进路上最大拦路虎之一，不清除官僚主义痼疾，不改变官僚主义作风，力量就无法凝聚，意志就不可能统一，工作就没有效率，前进就难以提速，浪费就难以避免，内耗就会愈演愈烈，人民就不会与我们同德同心，宏伟蓝图就可能会成为纸上谈兵，远大目标就可能变成一句空话。
官僚主义，具体来说，是指脱离实际、脱离群众，只图虚名、不务实效，做官当老爷的思想作风和领导作风，是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映。
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对完善我国行政监督体制的几点思考摘要 :在关键字:供应链企业物流研究一、引言1、研究背景进入 20世纪以后,随着各国政治体系的变革,政治系统中越来越强调行政权力的地位,这既有利于政府处理日益增加的事物,也有利于加强行政集权化。
在这种变化趋势下,行政机关开始集自由裁量权、行政司法权和立法权于一身, 集权化的形式越来越明显。
行政权在与立法权和司法权的较量中, 其地位越来越突出, 呈现出逐渐膨胀的趋势, 即使以三权分立闻名的美国, 也不能逃脱这种变化趋势。
政府行政权力的无节制扩张必然引起民主的倒退, 因此, 当前世界的主流思想都要求对行政权进行制约,使政府行为规范化,减少对公民权益的侵犯, 保护公民的自主地位不受干涉, 在这样一种背景下, 将政府的行政权纳入法律体系的监管下, 建立健全的行政监督体制, 对掌握并行使权力的人进行有效的限制和约束,已经成为人们普遍接受的理念,也是各国采取的主要做法。
在我国, 党和政府在行驶权力时, 也非常重视民主的建设, 决不允许官员滥用行政权力, 因此历史非常重视行政监督工作, 这也是建设社会主义民主的必由之路。
新中国成立之时, 我国就认识到行政监督的重要性, 并着手进行行政监督体制的建设, 随着我国法制建设的不断完善, 人民民主观念的不断加强, 人们也开始越来越重视对政府行政权力的监督, 我国政府在开展行政监督工作时, 十分注重来自民间的监督力量, 尤其是在信息科技非常发达的今天, 人们可以通过各种方式参加到对政府行政权力的监督中去, 而政府也非常愿意接受来自群众的监督, 因为中国政府是人民的政府, 此外, 我国政府也在不断加强内部自体监督体制的建设,中央纪律检查委员会和各地方的纪律检查委员会就是这种建设的成果。
目前, 我国已经初步形成了颇具特色的来自行政组织的内部自体监督和来自外部的异体监督相辅相成的行政监督体制, 这是行政监督体制的一大创新, 极大地促进了我国行政管理水平的提高, 加强了行政机关抵御风险的能力, 对行政机关滥用职权, 侵害民众权利的行为形成了有效的制约。
但是, 我们也应该清醒地认识到, 我国目前正处于社会变革的关键时期, 新旧体制的交接需要一定的缓冲时间, 旧的体制依然在发挥作用, 我国行政监督法律体系的建设还不完善, 行政监督仍然存在许多法律上的盲区和漏洞, 一些行政机关的工作人员依然在滥用权力、牟取私利, 这种现象目前还比较严重, 从当前我国反腐工作的成果可以看出来,行政机关中存在着很多的老虎和苍蝇。
我国人口众多,行政机关庞大,监督体制的建设也是一项十分艰巨的任务,我国的监督体制目前还普遍存在制约无力、程序拖沓等问题, 监督的效果也远没有达到民众的预期, 频频见诸报端的官员贪腐事件一次次冲击着民众的心理防线。
因此, 我国行政监督体制的建设还有很长的一段路要走,但是即使这条路再艰难,政府也应该坚定不移的走下去。
2、研究意义当前, 随着经济社会的快速发展, 政府需要处理的公共事务越来越多, 这在客观上促进了各国行政职能部门工作范围的扩张, 政府职能也呈现出多样化、复杂化的发展趋势。
政府职能部门如何行使扩大后的职能范围时, 需要有科学的理论进行指导, 否则很容易造成滥用职权的恶果。
本论文研究的目的在于梳理我国行政监督体制的现状, 在此基础上, 分析相关的改良知识和理论, 以为我国行政监督体制的完善提供一下理论上的指导。
3、国内外研究现状(1国外研究现状西方国家现行的行政监督制度是基于三大核心理论监理起来的, 即“社会高于国家” 、“天赋人权”和“权力恶” 。
这三大核心理论的演化逐渐引申出一系列关于权力制约的理论和思想:主权在民, 分权制衡, 自由主义监督观以及腐败的经济学研究等。
近代西方的学者所提出的一些关于监督制度的理论对现今学者的研究工作依然有重要的参考价值和指导意义。
近代有很多的西方学者开展了对行政监督的理论研究,也分成了很多的学派, 相关的研究著作有《现代政治分析》 , 《公共选择》 , 《变革社会中的政治秩序》等, 这些理论著作是这些西方学者研究和智慧的结晶, 虽然历史向前推进了一百多年,这些著作中所包含的思想和方法理论仍然具有积极的指导意义, 其研究的主要内容主要体现在四个方面:广义行政监督, 议会行政监督, 行政监督的政策过程以及对政府腐败的行政监督研究。
从上世纪后半叶开始, 腐败现象也开始在西方的政府部门中滋生, 为此西方学界也拓宽了研究视野, 将对腐败行为的监督纳入到行政监督中去, 这样关于反腐问题的研究就上升到了政治现代化的层面上。
而随着西方国家现代化进程的加速, 其所采用的一些反腐方法, 对官员和政府行政部门追责问责的经验以及防止行政监督流于形式或者执行不力的举措,非常值得我国政府学习和借鉴。
(2国内研究现状从上世纪后半叶开始, 腐败现象也开始在西方的政府部门中滋生, 为此西方学界也拓宽了研二、行政监督体制的基本概念和功能原则1、行政监督体制的基本概念我们在解释行政监督的概念时, 可以从狭义和广义两方面来进行定义。
狭义上的行政监督指的是国家行政机关实施的对自身行政行为进行监督的内部监督, 属于政府机关的自发行为; 而广义上的行政监督指的是党、国家机关和人民群众从外部对国家行政机关及其工作人员的行政行为进行监督, 行政监督的主体已经发生变化。
相比于狭义上的行政监督,广义上的行政监督具有群众性和广泛性。
狭义的行政监督是行政机关实施的自体监督, 其监督的效率和效力都无法进行有效保证,因此,广义上的行政监督更能够体现出行政监督的本质和意义。
行政监督体制是行政监督领域所有的体系和制度的集合, 包括设立行政监督机构, 确定其隶属关系, 明确行政监督主体的具体权限和职责, 确立起运行方式, 在这些过程中所产生的所有体系和制度都属于行政监督体制的范畴。
2、行政监督体制的功能原则(1行政监督体制的功能行政监督是提高政府行政单位行政管理能力和效率的有效方法, 其最根本的目的是监督行政机关在行使行政权力的过程中不出现职权滥用、违法违纪等现象。
行政监督是实现行政管理的一种有效方式, 具有不可替代的作用和地位, 其在行政监督中的功能主要表现在以下四个方面:1预防功能行政监督存在于行政管理的每一个环节中, 它的一项重要职能就是进行事前监督。
通过事前监督, 能够及时发现行政单位在工作过程中出现的行为失当或行为过失等的迹象, 并通过对行政单位及其工作人员进行及时预警的方式将失当或错误扼杀在萌芽状态,起到很好的预防效果。
2控制功能行政监督的存在迫使行政机关在行使职能时,更加注重工作的成果和效果, 因此, 行政机关会自发地制定行政目标, 对于懒政怠政的现象起到了很好的监督作用。
并且,随着行政监督体制的不断完善,监督主体越来越广泛,监督方式也越来越丰富, 行政机关的行为随时都处于全方位、多角度的监控之下, 这对行政管理按照控制目标发展非常重要。
3评价功能评价效果体现在行政监督的整个过程中, 实际上, 行政监督也是对行政管理工作成果进行评价的一个过程。
行政单位及其工作人员在工作过程中, 行政监督能够对他们的工作成果进行及时评价, 发现工作中的缺陷和不足, 有利于行政单位工作方式的改进和工作效率的提高, 在提高整个行政系统的行政管理水平上发挥非常重要的作用。
4补救功能行政监督的补救效果是通过事后监督的方式实现的。
行政监督对行政单位及其工作人员的工作进行有效的事后监督, 在发现行政机关的不当行为后, 促使行政机关制定相应的补救和整改措施, 尽最大努力挽回或者消除工作上的失误带来的不利影响。
同样, 行政监督也能够对行政机关及其工作人员的严重渎职行为进行揭露, 从而有效遏制这类违法乱纪现象, 防止类似问题的不断出现, 对行政机关合理合法的职能进行监督和补救。
(2行政监督体制的原则行政监督也必须遵循一定的原则, 否则不仅不利于其强大功能的发挥, 甚至有可能导致监督工作出现重大失误。
依据我国行政监督体制的实际特征, 开展行政监督工作时,应该遵循以下几个重要原则:1平等性原则我国特色社会主义体制下的行政监督工作必须遵循平等性的基本原则, 这是发挥行政监督职能的基础。
在我国, 不存在可以不接受监督的特权, 也不存在具有特权的监督,一切行政监督工作的开展都处于法律体系的掌控下,任何机关, 不管其级别高低; 任何领导, 不管其职位高低, 其接受监督的义务和享有监督的权利是对等的。
而作为行政监督工作实施主体的监督机构, 也必须接受来自外部的监督。
行政监督工作一旦违背平等性原则,则必将引起行政监督的大倒退。
2合法性原则合法性原则是行政监督体系正常运转的必要条件, 也是基本条件, 可以从以下三个方面理解合法性原则:行政监督主体的合法性, 行政监督主体必须是法律承认的,在履行职能时必须严格恪守相关的法律规定;行政监督程序的合法性, 行政主体在开展监督活动时,必须按照法定程序办事;行政监督活动的合法性。
3经常性原则经常性原则指的是行政监督工作的开展是经常性的, 而不是运动性、突击性的, 对行政机关及其工作人员进行经常性监督, 不仅可以对他们形成较强的约束, 还能够及时发现其违法违规现象和不当行为,做到早发现早处理。
4广泛性原则我国政府是人民的政府, 行政机构的权力也是人民赋予的, 这就决定了我国所有的公民都有充当行政监督主体的权力,这就是行政监督的广泛性和群众性, 这种广泛性的监督可以深入到对所有机关单位行政管理制度、行政措施和行为的监督。
三、我国行政监督体制的缺陷和形成原因解析1、我国行政监督体制的现状我国领导人从建国伊始就认识到权力来自于人民, 权力服务于人民, 因此非常重视行政监督体制的建设和完善。
随着时代的发展和国情的变化, 我国行政监督体制的完善工作一直处于稳步推进中, 尤其是改革开放以来, 行政监督体制的建设取得了丰硕的成果, 目前已经形成了适合我国国情的行政监督体制。
在政府机关单位的行政管理中, 行政监督体制很好的保证了“合理行政” 和“依法行政” 的贯彻执行,使我国行政管理工作持续向民主化、法制化、科学化的方向推进。
我国的行政监督体制既强调内部监督系统的建设, 也重视外部监督系统功能的发挥。
而来自行政单位外部的监督是实施行政监督的重要力量和有效方式, 我国的外部行政监督包括:政党监督、人大监督、社会监督和司法监督。
2、我国行政监督体制的缺陷当前, 随着我国社会各个领域改革的深入推进, 行政监督体制的问题和缺陷表现的越来越明显, 这一方面是体制不完善的原因, 一方面是形势变化对体制的建设提出了新的要求。
我国行政监督体制的缺陷主要表现在以下几方面:(1监督意识薄弱监督意识包括两方面的内容, 一是监督主体履行监督职能的意识, 一是监督客体积极接受各方面监督的意识。