市场失灵与微观经济政策-经济学基础
经济学的微观政策
经济学的微观政策引言经济学的微观政策是指对个体和市场行为进行干预和调控的政府政策。
它关注的是个体决策对市场运行和资源配置产生的影响，以及如何通过政府干预来优化资源配置和提高社会福利。
本文将从理论和实证两个方面探讨经济学的微观政策。
理论基础1. 市场失灵市场失灵是指在完全竞争条件下，由于存在外部性、公共物品、信息不对称等原因，市场无法实现资源有效配置的情况。
其中，外部性指个体或企业的行为对其他人产生正面或负面影响；公共物品指无法排除非支付者使用且一人使用不减少其他人使用量的商品；信息不对称指买卖双方在交易中拥有不同程度的信息。
2. 政府干预政府可以通过各种手段来干预市场，解决市场失灵问题，促进资源有效配置。
常见的政府干预手段包括税收、补贴、管制、公共投资等。
•税收：通过征收税收来纠正外部性和提供公共物品。
对污染企业征收环境税以内部化环境成本，或通过征收个人所得税来提供公共教育和医疗服务。
•补贴：通过向正面外部性产生者支付补贴来鼓励其行为。
对于开展科研创新的企业给予研发补贴，以激励技术进步。
•管制：通过制定法规和监管机构来限制市场行为。
对于垄断企业进行反垄断监管，以保护消费者利益。
•公共投资：政府可以通过投资基础设施、教育、卫生等领域来提高社会福利。
实证研究实证研究是评估经济学微观政策效果的重要手段。
许多经济学家通过实证分析来评估政策的成本与效益，并提出政策建议。
1. 最小工资政策最小工资政策是一种常见的干预劳动市场的政策措施。
最低工资可以提高低收入工人的收入水平，减少贫困；另最低工资也可能导致就业机会减少，特别是对于低技能劳动力。
实证研究表明，最低工资政策对就业的影响存在较大的异质性。
在一些研究中发现，最低工资政策对就业的影响较小，尤其是当最低工资水平与市场工资水平接近时；而在另一些研究中发现，最低工资政策会导致就业机会减少。
在制定最低工资政策时需要综合考虑不同群体的利益，并进行详细的实证研究来评估政策效果。
西方经济学-第十三章 市场失灵与微观经济政策
指任何改善了某些人的福利，同时又不损害其 他人的福利的变化。
原因：垄断、外部性、公共物品、不完全信息。
2
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微观经济学原理
一、垄断与寻租
1.
垄断导致低效率
市场势力：企业在市场上影响价格的能力。
市场势力引起市场的无效率。 寡头垄断 市场势力逐渐从大变小 垄断竞争
完全垄断
右下倾斜的需求曲线意味着：更高的价格和更少 的产出，社会总福利降低。
科斯定理
定义：只要财产是明确的，并且交易费用为 零或者很小，则无论在开始时将财产权赋予 谁，都能克服外部性，实现最优状态。
产权：个人或单位使用资源或资产的权利。 交易费用：交换所有权过程中产生的各种费用。
科斯定理的例证：P294
科斯定理的应用条件：产权的界定和交易费 用的大小。
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负面作用：收入分配不公、管理低效率、创新动 力不足、寻租行为。
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微观经济学原理
一、垄断与寻租
2.
垄断导致寻租
寻租：为获得和维持垄断地位从而得到垄断 利润的非生产性的寻利活动。
ABPcPm中的一部分， P 甚至全部会成为寻 租活动的经济损失。 Pm
经济租 A B MR
Qm Qc
二、外部影响
2.
外部影响的后果
只要存在外部经济，私人活动的水平常常低 于社会要求的最优水平。
只要存在外部不经济，私人活动的水平常常 高于社会要求的最优水平。
不管外部效应是有利的还是有害的，从社会 的角度来看，都会导致社会资源配臵的失当。
西方经济学11第十一章市场失灵和微观经济政策
法治原则
政策的制定和实施应遵循法律法规，确保政策的合法性 和稳定性。
ABCD
公平与效率原则
政策应兼顾公平和效率，既要保障社会公平和福利，又 要提高经济效率。
灵活性原则
政策应具备一定的灵活性，以适应不断变化的市场环境 和社会需求。
03
竞争政策与反垄断法
竞争政策概述及意义
01
竞争政策定义
竞争政策是政府为了保护和促进 市场竞争而制定和实施的一系列
公共品具有非排他性和非竞争性，市场机制无法有效提供公共品，导 致公共品供给不足。
市场垄断
市场中存在垄断力量，使得市场价格偏离边际成本，导致资源配置不 合理和市场效率低下。
市场失灵与政府干预必要性
政府干预可以弥补市场失灵带来的问题，通过政策手段引导资源配置、调整收入分配、解决外部效应 问题、提供公共品和打破市场垄断等。
外部性导致市场失灵表现
资源配置失当
由于外部性的存在，市场价格机 制不能准确地反映商品和服务的 真实成本和社会成本，从而导致 资源配置失当。
竞争失效
在存在外部性的情况下，市场中 的竞争机制可能无法正常发挥作 用，导致市场失效。
社会福利损失
外部性可能导致社会福利的损失。 例如，污染企业排放废气导致周 围居民健康受损，这是负外部性 造成的社会福利损失。
反垄断法立法背景
随着市场经济的发展，垄断行为逐渐成为阻 碍市场竞争和损害消费者权益的重要因素， 因此需要制定反垄断法来规范市场秩序。
保护市场公平竞争
通过打击不正当竞争行为，保护市场 主体的合法权益，促进市场公平竞争。
预防和制止垄断行为
通过禁止或限制垄断协议、滥用市场 支配地位等行为，维护市场公平竞争 秩序。
马工程-西方经济学-第8章-市场失灵和微观经济政策
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（二）私人物品和公共物品的最优数量
图8-3 (a)
（二）私人物品和公共物品的最优数量
– 图8-3 (a)说明私人物品的最优数量决定
• 假定社会上只有甲和乙两个消费者。将甲和 乙的需求曲线水平相加, 得市场需求曲线D。 市场需求曲线D 与供给曲线S 相交于H 点, 决定该私人物品供求数量为Q0 , 均衡价格为 P0 。
（一）私人物品和公共物品
竞用性
排他性
具体实例 食品、衣服、鞋帽、电视机、 洗衣机、电冰箱、轿车、 火车上的铺位、飞机上的座位等 国防、道路、公共图书馆、电视、 公园等
私人物品
是
是
公共物品
否
否
公共物品的特征：
• 非竞争性:增加一个消费者的边际成本为零； 例如：天气预报增加一个消费者的边际成本为零 。 • 非排他性:不能够将那些没有付钱的消费者排除在 消费过程之外； 例如：国防一旦建立之后，就不能把那些不付钱 的消费者排除在外。
– 垄断市场
• 边际成本曲线和边际收益曲线相交于C 点垄断企业产出量为
Qm, 并决定该产量的价格为Pm。
图8-1中，假定完全竞争和垄断行业在长期中成本均保持不变。
P D
MCm
B ACm
Pm
P*
C
A MRm
Sc, AC=MC
Dm Q* Q
0
Qm
哈伯格（A. Harberger）对垄断成本的研究：
1954年，利用马歇尔的消费者剩余衡量了垄断的
– 均衡数量Q0 是该私人产品的最优数量。
（二）私人物品和公共物品的最优数量
图8-3 (b)
图8-3 (b)说明公共物品的最优数量是如何决定的
– 假定两个消费者甲和乙,将个人需求曲线垂直相 加，得公共物品市场的市场需求曲线
第十一章-市场失灵和微观经济政策PPT课件
垄断的积极作用： 公司合并，没有减弱竞争，而是更有效率的降低成本 虽然可以垄断国内市场，但却在国际竞争中保持优势。
区别对待不同 产业。
重工业：适当垄断， 轻工业：竞争
西方经济学·微观·第11章 7
三、外部性 externality
1.外部性： 企业或个人向市场之外的其他人强加的成本和收益。
私人成本或收益与社会成本或收益的不一致，导致实际 价格不同于最优价格。
规定产权。如果产权是完全确定的并得到充分保障，有 些外部影响就可能不会发生。 如果给下游用水者使用一定质量水源的产权，则上游的 污染者将因把下游水质降到特定水平以下而受罚。 利益各方协商谈判。
其他方案。道德规范和社会约束。不扔乱垃圾。捐款。
西方经济学·微观·第11章 12
四、公共物品 public goods
第十一章 市场失灵和微观经 济政策
一、微观经济的市场失灵 二、市场势力 三、外部性 四、公共物品 五、帕累托最优
西方经济学·微观·第11章 1
一、微观经济的市场失灵 market failure
1.市场失灵 理想市场，个体利益最大化能够导致资源有效配置。 当条件不能满足时，就会出现资源配置的扭曲。
公共物品具有非排他性，导致供给太少甚至没有。 即私人不愿意提供这种物品。 但这种物品又是所必需的，如国家安全、社会稳定等。
公共物品影响到几乎所有居民，而依靠市场机制无法解决， 只有国家或者政府来解决公共物品的供给问题。
西方经济学·微观·第11章 15
4.公共物品的集体选择政策
私人产品的均衡取决于市场机制运行。 公共产品的供给作出公共选择，取决于政治运行机制。
“认可”意味着明确 赞成或至少不反对； 如果有一个反对,则 相关议案即被否决。
第八章 市场失灵与微观经济政策 《微观经济学》PPT课件
这种只具有非排他性但却具有竞争性的物品称之为公 共资源。
8.2 市场失灵
与公共物品相对应的是私人物品,私人物品是指既不 具有非排他性也不具有非竞争性的物品。换言之,私人物 品具有排他性与竞争性特征。
8.2 市场失灵
(1)边际成本定价法 边际成本定价法是使管制价格等于边际成本的定价 方法。具体来说,它是根据边际成本曲线MC与需求曲线的 交点来确定管制价格的,如图8-4所示。
图8-4 对垄断的管制源自8.2 市场失灵(2)平均成本定价法 平均成本定价法是使管制价格等于平均成本的定价 方法。具体来说,它是根据平均成本曲线AC与需求曲线的 交点来确定管制价格的,如图8-5所示。
图8-3 私人物品与公共物品的最优数量
8.2 市场失灵
3)解决公共物品短缺问题
由于公共物品由私人提供缺乏效率,因此,许多公共 物品都是由政府提供的。而且有些公共物品如国防,只 能由政府提供。政府购买是提供公共物品的直接方式, 比如政府购买军用设施加强国防建设,政府进行基础设 施建设等。而征税有助于为政府提供公共物品筹集资金 ,比如增加用于国防建设、基础教育科研与社会基本医 疗等方面的开支。此外,政府可以通过补贴的方法增加 公共物品的数量。
8.2 市场失灵
第三,人们所需要的信息有些根本就不存在,一是由于 并不是所有信息都可精确定量描述,二是前人怎会知道后人 需要什么样的数据而事先准备好;
第四,信息在不同主体之间的传递过程中,不可避免地 会发生“信息丢失”,这在很大程度上加剧了信息的不完全 程度。
8.2 市场失灵
1)信息不完全与信息不对称的含义
经济学基础第八章市场失灵与微观经济政策
外部性治理实践案例分析
01 02
排污权交易制度
该制度允许企业之间买卖排污权，从而控制污染排放。这种制度可以使 企业有动力减少污染排放，因为减少排放可以节省购买排污权的成本， 或者可以将多余的排污权出售获利。
对产生负外部性的企业征税
政府可以对产生负外部性的企业征税，以减少其有害行为。例如，对污 染企业征收环保税，可以迫使其采取措施减少污染排放。
价格管制的方法包括最高限价、最低 限价、指导价制度等。最高限价是指 政府规定某种商品或服务的最高售价 ，以防止价格过高损害消费者利益； 最低限价是指政府规定某种商品或服 务的最低售价，以保护生产者利益； 指导价制度是指政府通过发布价格指 导信息等方式，引导市场价格合理形 成。
价格管制效果
价格管制在一定程度上可以维护市场 秩序和公平竞争，保护消费者和生产 者利益。但是，过度的价格管制也可 能导致市场信号失真、资源配置效率 低下等问题。
经济学基础第八章市场失灵与 微观经济政策
目
CONTENCT
录
• 市场失灵概述 • 微观经济政策目标与工具 • 竞争政策与反垄断法 • 价格管制与价格歧视 • 外部性理论与治理措施 • 公共品供给与搭便车问题 • 信息不对称与微观经济政策调整
01
市场失灵概述
市场失灵定义及原因
定义
市场失灵是指市场机制在资源配置过程中出现的失效或低效现象 ，导致资源无法实现最优配置。
反垄断法立法背景及意义
02
01
03
反垄断法的意义 打破市场垄断，促进市场竞争； 防止不正当竞争行为的发生，维护市场秩序；
反垄断法立法背景及意义
01
保护消费者权益，提高消费者福 利；
02
推动经济创新和发展，增强国家 竞争力。
微观经济学中的市场失灵
微观经济学中的市场失灵市场在经济中起到至关重要的作用，它能够通过价格机制，调节供求关系，实现资源的优化配置。
然而，市场并不是完美的，它也会出现失灵的情况。
市场失灵指的是，当市场无法实现资源的最优配置时，或者资源配置过程中存在不公平问题时，就会出现市场失灵。
本文将重点讨论微观经济学中的市场失灵，探究其原因和对策。
1.外部性导致的市场失灵外部性是指某种经济活动对除参与者以外的其他人或者企业产生的影响。
如果这些影响没有反映在市场上，就会导致市场失灵。
例如，已婚夫妇的再婚会影响到前配偶的精神和财产利益，然而市场上并没有相应的价值衡量和交易，因此这种活动就会出现市场失灵。
外部性的解决方法有两个方面。
一方面，政府可以通过立法等手段来限制产生外部性的活动。
例如，对于有害的化学物质，政府可以实行严格的环保法规和开罚罚款制度，以此促使企业和个人减少有害行为的发生。
另一方面，则是为产生正向外部性的活动制定奖励机制，让那些做出积极贡献的企业得到经济上的正向激励。
2.公共物品的供给不足导致的市场失灵公共物品是指任何人都可以使用，而且一个人使用该物品并不会排除其他人使用的商品或服务。
市场经济下，公共物品的供给过少，将导致市场失灵。
例如，公立大学的教育资源如果过少，往往会使得许多人无法接收到优质教育，进而影响到未来个人和整个社会的发展。
公共物品的解决方法是通过政府的干预进行补充供给。
这包括采取政府调控、行政干预、补贴等方式，从而保证公共物品的质量和数量足够满足人民的需求。
3.自然垄断导致的市场失灵自然垄断是指由于固定成本过高，只有一个企业能够满足市场需求的情况。
企业在这样的市场环境下，往往会形成一种垄断地位，生产成本较低，而对外定价则偏高，这样就会导致市场失灵。
针对自然垄断，政府可以采取反垄断措施，例如监管垃圾清理、限制售出地产商品，这样可以防止掌控市场的企业出现虚增价格等恶劣行为，以降低消费者的消费压力和社会成本。
市场失灵以毒蛇出没区域为例，毒蛇出没区域内有人居住，但居民们没有足够的信息来确定毒蛇的分布范围。
高鸿业微观经济学(第5版)课后习题答案 第十一章
第十一章市场失灵和微观经济政策1.什么是市场失灵？有哪几种情况会导致市场失灵？解答：在某些情况下，指市场机制会导致资源配置不当即无效率的结果，这就是市场失灵。
换句话说，市场失灵是自由的市场均衡背离帕累托最优的情况。
导致市场失灵的情况包括：垄断，外部影响，公共物品，不完全信息等。
2.垄断是如何造成市场失灵的？解答：第一，在垄断情况下，厂商的边际收益小于价格。
因此，当垄断厂商按利润最大化原则(边际收益等于边际成本)确定产量时，其价格将不是等于而是大于边际成本。
这就出现了低效率的情况。
第二，为获得和维持垄断地位从而得到垄断利润的寻租活动是一种纯粹的浪费，这进一步加剧了垄断的低效率情况。
3.外部影响的存在是如何干扰市场对资源的配置的？解答：第一，如果某个人采取某项行动的私人利益小于社会利益(即存在外部经济)，则当这个人采取该行动的私人成本大于私人利益而小于社会利益时，他就不会采取这项行动，尽管从社会的角度看，该行动是有利的。
第二，如果某个人采取某项行动的私人成本小于社会成本(即存在外部不经济)，则当这个人采取该行动的私人利益大于私人成本而小于社会成本时，他就会采取这项行动，尽管从社会的角度看，该行动是不利的。
第三，上述两种情况均导致了资源配置失当。
前者是生产不足，后者是生产过多。
4.如何看“科斯定理”？它在资本主义社会中适用吗？它在社会主义社会中适用吗？解答：第一，科斯定理要求财产权明确。
但是，财产权并不总是能够明确地加以规定。
有的资源，例如空气，在历史上就是大家均可使用的共同财产，很难将其财产权具体分派给谁；有的资源的财产权即使在原则上可以明确，但由于不公平问题、法律程序的成本问题等也变得实际上不可行。
第二，科斯定理要求财产权可以转让。
但是，由于信息不充分以及买卖双方不能达成一致意见等，财产权并不一定总是能够顺利地转让。
第三，即使财产权是明确的、可转让的，也不一定总能实现资源的最优配置。
转让之后的结果可能是它与原来的状态相比有所改善，但不一定为最优。
经济学-第九章 市场失灵与微观经济政策
一、私人物品和公共物品
私人物品：既有排他性又有竞争性的物品。
公共物品：具有非排他性和非竞争性的物品。
共有资源：有竞争性但无排他性的物品。 自然垄断物品:有排他性但没有竞争性的物品。
Types of Goods
Rival?
Yes
Private Goods
No
Natural Monopolies
市场失灵和微观政策的必要性
市场失灵：市场机制不能正常发挥作用，
从而资源配置不能达到最优状态。
一是指市场没有能够做到社会资源的分配
达到最有效的状态。
二是指市场不能达到某些社会目标。
市场失灵和微观政策的必要性
市场失灵的表现 ： 垄断 外部性 公共物品 不完全信息与信息不对称 收入分配不公、通货膨胀与失业等
二、外部影响的概念及其分类
外部影响存在于生产者和生产者之间、消费者和消 费者之间、以及生产者和消费者之间。 1、生产的外部经济：蜜蜂采蜜、荒山植树 2、消费的外部经济：漂亮和打扮、教育
3、生产的外部不经济：环境污染
4、消费的外部不经济 ：吸烟、乱扔果皮纸屑
Examples of Negative Externalities
Quantity of Alcohol
(private value) 0 MARKET OPTIMUM
Demand
Social value
Q
Q
Quantity of Education
第三节 公共物品
一、私人物品和公共物品
排他性：可以阻止一个人使用一种物品 时该物品的特性。 竞争性：一个人使用一种物品减少其他 人使用该物品的特性。
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两个企业面临着截然相反的状况：一 个因扩建将造成排污总量突破上限，一 个因脱硫成功而实现了排污总量指标剩 余。江苏省环保厅热情牵线，撮合两家 企业坐下来商谈"买卖"。经几轮协商， 这笔二氧化硫排污权交易终于签字成交。 按照协议规定，从2003年７月至2005年， 太仓港环保发电有限公司每年将从下关 发电厂买回1700吨的二氧化硫排污权， 并以每公斤１元的价格，每年向下关发 电厂支付170万元的交易费用。
物品的种类
竞争性
Yes
Yes 冰淇淋 衣服 收费道路 排他性 No
公有资源
No
私人物品
邮政 自然垄断 有线电视
公共物品
海洋中的鲸 环境
国防 基础的是（ ） A 汽车
B 有线电视
C 国防 D 环境
答案：A
搭便车
因为人们无法被阻止享受公共物 品带来的好处，所以个人可能不 会支付为公共物品付款，希望别 人会为此买单。 搭便车问题排除了私人市场提供 公共物品的可能性。
我国首例异地二氧化硫排污权买卖 成交。2003年12月30日，新华社 播发了一条极具经济学价值的新 闻稿：2004年３月７日起，江苏 省太仓港环保发电有限公司将以 每年１７０万元的价格，跨市向 位于南京市的下关发电厂购买１ ７００吨的二氧化硫排污权。这 是我国首例成交的异地二氧化硫 排污权交易。
江苏太仓港环保发电有限公司决定扩建 发电供热机组，并对扩建发电供热机组进行 脱硫治理。尽管脱硫效率达到９０％，但由 于公司的二氧化硫总量控制指标已没有余量， 公司每年仍要增加2000吨的二氧化硫排放量。 无独有偶，在本案例中出现了另外一家企业。 南京下关发电厂引进先进的治理技术，使脱 硫效率达到７５％左右。这样，电厂每年排 放的二氧化硫实际量就比环保部门核定的排 污总量指标减少了3000吨。也就是说，该企 业尚有3000吨的排污权限闲置，没有得到充 分的利用，对该企业来说，无疑是一种浪费。
同样一件事情在不同的时代与地点结 果不同。两代经济学家的感慨也不同。 但从经济学的角度看，火车通过农田无 论结果如何，其实说明了同一件事：市 场经济中外部性与市场失灵的关系。 举出日常生活中外部性问题事例，讨 论一下。
“谈一谈”我们身边的“外部性”现象
1.下列哪些属于正外部性的例子（
）
A 一个企业对雇佣的工人进行培训， 而工人可能会转到其他公司 B C D 公共场合吸烟 酒后驾车 凌晨在住宅区高声唱K
试分析: • (1)根据以上案例,法律在裁决时,将产权赋予了 哪一方?(苏家屯区农用航空服务站) (2)如果把公正原则理解为维护被害者的利益的话， 则应判养鸡户胜诉，但审判结果却相反， 请分析法院这样 做的原因是什么?(飞机超低空飞行所带来的社 会收益大于社会成本)
答案：A
2.下面每种情况均涉及到外部性。试 指出是正外部性，还是负外部性，或 两者兼而有之. （1）从事研发的企业；正外部性 （2）排污企业；负外部性 （3）在公园中心举行音乐会；正外部 性 （4）吸烟。负外部性
(一)管制 (二)征税和补贴
从2007年2月15号起，广州调整东风路、 中山路货车实施交通管制。东风路 （中山一立交至南岸路口）全天禁止 1.5吨（含1.5吨）以上货车通行；中山 路（中山一立交至南岸路口）每天06： 00-22：00禁止所有货车通行，22：00次日06：00禁止1.5吨（含1.5吨）以上 2007年７月１日起，江苏省全面执行新的排污 货车通行。执行紧急任务的军车、警 税征收标准，调整幅度之大前所未有，比如： 车、消防车、救护车、工程抢险车不 废气，由０.６元／污染当量提高到１.２元／污 受上述措施的限制。 染当量；污水，由０.７元／污染当量提高到 此次对东风路、中山路货车实施交通 ０.９元／污染当量，并将择机分步调整到１.４ 管制措施的有效期为五年，原需经东 元／污染当量。 风路、中山路的货车可绕行环市路、 排污税征收标准提高整整一倍，足见政府决 广园路等道路通行。 心之大，而联系前不久发生的太湖蓝藻事件， 江苏此举的用意显而易见。
小鸡“告”飞机
• 1997年7月27日，辽宁某地农用飞机超低空飞行为农田 喷洒农药，给当地一户农民带来一场灾难。飞机先后3 次从鸡舍上空飞过，每经过一次，鸡房像地震一样颤 动着，小鸡随着飞机经过的方向，挤成一团，摞成1米 多高。在极度的惊吓中，当天就有67只鸡死去。之后 数日，受到惊吓的鸡每天都以少则50～60只，多则百 八十只的速度死亡， • 到8月13日，共清查出死鸡1021只。剩下的6000多只鸡 也因受惊吓精神不振，食欲大减，不长重量。
将近70年后，1971年,美国经济学 家乔治· 斯蒂格勒(G· Stigler)和阿 j· 尔钦(A· Alchian)同游日本。他们 A· 在高速列车（这时已是电气机车）上 见到窗外的禾田，想起了庇古当年的 感慨，就问列车员，铁路附近的农田 是否受到列车的损害而减产。列车员 说，恰恰相反，飞速驰过的列车把吃 稻谷的飞鸟吓走了，农民反而受益。 当然铁路公司也不能向农民收“赶鸟 费”。这同样是7天连锁酒店有没有 市场经济无能为力的，也称为“市场 失灵”。
该农户张廷岩将苏家屯区农用航空服务 站告上了法庭,法院裁决如下: 被告苏家屯区农用航空服务站赔偿原 告张廷岩的67只死鸡的经济损失1033.94 元，案件受理费和其他费用5265元，由 苏家屯区农用航空服务站承担201.35元， 由张廷岩承担5063.69元。 张廷岩在接受记者采访时说：我遭受 的是100％的损失，可是却让我自己承担 99％的责任。这样的判决结果我万万不 能接受。
(四)企业合并,将外部成本内部化 (五)规定财产权:科斯（Coase,1996） 认为造成外部性的原因是：第一， 缺乏明确界定的产权；第二，存在 交易费用。因此在交易费用为零时， 产权的明确界定便是实现资源最优 配置的充分条件。
科斯定理的应用
假设有一工厂，它的烟囱冒出的烟 尘使得５户居住于工厂附近的居民所 洗晒的衣服受到损失，每户的损失为 ７５元，从而５户损失的总额为３７ ５元。要想矫正这一受污染之害的状 态，又假设只存在两种治理的办法： 第一是在工厂的烟囱上安装一个除尘 器，其费用为7天连锁酒店有没有１５ ０元；第二是给每户提供一个烘干机， 使它们不需要去晒衣服，烘干机的费 用假设为每户５０元，因此第二种办 法的成本总和是２５０元。
4.运用科斯定理并非能解决所有的外 部性问题,主要原因是( ) A.存在政府参与 B.存在当时人不愿解决 C.存在交易成本 D.存在当事人不讲理
5.如果上游工厂污染了下游居民的饮水， 按科斯定理（ ），问题即可妥善地 解决。 A.不管财产权是否明确，只要交易成本为 零。 B.只要产权明确，且交易成本为零。 C.只要财产权明确，不管交易成本有多大。 D.不论财产权是否明确，交易成本是否为 零。
解决外部性经济的方法
3.如果政府规定:私人汽车的所有者 要根据汽车排污量纳税，那么该政 策实施时， A.私人汽车的所有者对烟雾控制装置 产生很大需求，而不管其价格是多 少； B.公共运输的需求很可能上升； C.汽车的减排性能将提高； D.以上都不对
(三)排污权交易:是指在满足环境要求 的条件下，确立合法的污染物排放权 利即排污权（这种权利通常表现为排 污许可证），并允许这种权利像商品 一样买卖，以此来进行污染物的排放 控制。 7天连锁酒店有没有 排污权交易的实质是通过市场机 制实现对环境容量资源的优化配置， 是一种以市场手段控制污染、保护环 境的方法。
分析:假设交易费用为零 (1)如果把排放烟尘的财产所有权给予 工厂, 那么将会由谁来解决污染问题, 费用会是多少?为什么? 居民解决,费用为150元 (2)如果把晒衣服 不受烟尘 污染的产权给予５户居民 ,那么将会 由谁来解决污染问题,费用又会是多 少?为什么?
第八章 微观经济政策
1.外部性 2.科斯定理 3.搭便车
外部性问题 个人的经济活动使他人或社会受 益，但自己没有因此得到收入
生产的外部经济 • 外部经济
消费的外部经济 生产的外部不经济 • 外部不经济 消费的外部不经济
个人的经济活动使他人或社会受损，但 自己没有因此支付抵偿损害的成本
20世纪初的一天，列车在绿草如 茵的英格兰大地上飞驰。车上坐着 英国经济学家庇古(A·C·Pigou)。他 边欣赏风光，边对同伴说：列车在 田间经过，机车在田间经过，机车 喷出的火花（当时是蒸汽机）飞到 麦穗上，给农民造成了损失，但铁 路公司并不用向农民赔偿。这正是 市场经济的无能为力之处，称为 “市场失灵”。
7.下列存在搭便车问题的物品是 （ ）。 A.收费的高速公路 B.收学费的学校 C.路灯 D.私人经营的商店
8.“搭便车”现象是对下面哪个问题的 一种形象的比喻？ A. 社会福利问题 B. 公共选择问题 C. 公共产品问题 D. 市场失灵问题