偷税问题研究
偷税罪疑难问题研究
司法 解释可 以解决 处于 真空 地带 的行 为 的定罪 问 题 ，但不能较好的解决量刑问题 。因为刑 法第 ２ １ ０ 条对规定的法定刑是两个 不同的档 次，如果把处于 真空地带的 “ 偷税额在 １ Ｏ万元 以上 ， 其额度 占应 纳 税税额的比例不到 ３ ％的行 为”定罪 ，则其数额和 ０ 比例应使用哪个量刑档次 ？按第一 档定罪，而应 纳 税额在二档规格幅度 内时， 岂不有 轻纵犯 罪之嫌 。 按二档定罪 ，比例不够二档格 ，那 也违背罪 刑均衡
额不到应纳税额 的百分之十 的；第二种情况是 ，不管 偷税数额 占应纳税额多大 比例 ，偷税数额不满一万 。 这两种 偷税行 为严格按照罪刑法 定原则 是不构成偷税 罪的，还会导致对纳税数额 不同的纳税人 区别对待 ，
产生定罪和量刑上的不公平现象。举例说明：有两家企业存在偷税事实，甲企业在税务检查期内被查出偷 税 ３ 万元 ，并给予其所偷税款的一倍 的罚款 ；乙企业在税务检 查期间内被查 出偷税 １ ５ ． ６万元 ，当期 应纳地 方税 为 １ ． ２４万元 ，税务机关 决定对该企业 １ ． ６万元偷税款予 以追缴 ，并将该案移送 司法机关追究有关 责任 人的刑事责任 。偷税数额多的甲企业只承担补税、罚款 的行政责任 ，偷税数额 少的乙企业却要承担刑事责
机关颁布 的 《 关于经 济犯罪追诉标准 的规定》第 ４ ９
条指 出的 “ 纳税人进行偷税 活动，涉嫌下列情形之
一
到当期应 纳税 额的 １％，乙企业虽偷税 １ ０ ． ，却 ６万 占当期应纳税额的 １ ％以上 ，构成 了偷税罪。从上 ０ 述这个例子表明，按照第一档法定刑规定 的标准可 能导致的结果就是一家偷税上百万的大企业可能不 构成犯罪 ，由于该企业应纳税额较大，偷税数额虽 然也较大， 但偷税数 额相对于应纳税额 的比例较小， 可能不满应纳税额 的 １ ％，那么该企业构成偷税罪 Ｏ 的可能性就小 。这个标准会造成大额纳税人偷税数 额 巨大但因比例不够而不能定罪，小额纳税人偷税
《个人所得税征管问题及对策研究》
《个人所得税征管问题及对策研究》篇一一、引言个人所得税作为国家税收体系中的重要组成部分，其征管效率直接关系到国家财政收入的稳定增长和税收公平的体现。
然而，当前个人所得税征管过程中存在诸多问题，如征管制度不健全、信息透明度不足、监管漏洞等，使得个人所得税的征管工作面临诸多挑战。
本文将对个人所得税征管问题进行深入探讨，并提出相应的对策建议。
二、个人所得税征管问题（一）征管制度不健全目前，个人所得税的征管制度存在一些漏洞和不足，如税制结构不合理、税率设置不够科学等。
此外，个人所得税的征收范围和标准也需进一步完善，以更好地适应经济社会发展变化。
（二）信息透明度不足个人所得税的征收需要依赖于大量的个人信息，如收入来源、家庭状况等。
然而，当前个人信息披露制度不够完善，信息透明度不足，导致税务部门难以全面、准确地掌握纳税人的信息，从而影响了个人所得税的征管效率。
（三）监管漏洞个人所得税的征管过程中存在一些监管漏洞，如部分纳税人通过隐瞒收入、虚报扣除项目等方式逃避纳税。
此外，税务部门的监管手段和方式也需进一步改进和优化，以提高监管效率和准确性。
三、对策建议（一）完善征管制度首先，应进一步完善个人所得税的税制结构，优化税率设置，使税制更加科学、合理。
其次，应扩大个人所得税的征收范围，使更多的人群纳入税收体系。
此外，还应加强个人所得税的法律法规建设，为个人所得税的征管提供更加完善的法制保障。
（二）提高信息透明度为了提高个人所得税的征管效率，应加强个人信息披露制度的建设，提高信息透明度。
具体措施包括：加强个人信用体系建设，推动个人信息的共享和互通；建立完善的个人信息披露机制，使税务部门能够全面、准确地掌握纳税人的信息。
（三）强化监管力度针对个人所得税征管过程中的监管漏洞，应加强税务部门的监管力度。
具体措施包括：加强税务部门的信息化建设，提高监管效率和准确性；加强与其他部门的协作配合，形成监管合力；加大对偷税漏税行为的打击力度，提高违法成本。
《2024年影视行业从业人员偷逃税问题研究——以F女星为例》范文
《影视行业从业人员偷逃税问题研究——以F女星为例》篇一一、引言影视行业作为文化娱乐产业的重要组成部分，其快速发展催生了一大批影视明星和从业人员。
然而，随着行业规模的扩大，也出现了一些问题，其中偷逃税问题尤为突出。
本文以F女星为例，深入探讨影视行业从业人员偷逃税的现状、原因及影响，并提出相应的解决措施。
二、F女星偷逃税案例概述F女星作为国内知名影视演员，其高收入和影响力使得其成为税务部门的重点监管对象。
然而，近年来有媒体爆料称F女星存在偷逃税行为，引发社会广泛关注。
经过税务部门的调查，F 女星确实存在偷逃税款的行为，涉及金额巨大。
三、影视行业从业人员偷逃税的现状（一）偷逃税现象普遍由于影视行业的高收入和复杂收入结构，一些从业人员为了追求更高的收益，往往采取各种手段偷逃税款。
这些手段包括虚构合同、隐瞒收入、利用税收优惠政策等。
（二）偷逃税动机多样影视行业从业人员的偷逃税动机多种多样，主要包括避税、追求更高收益、避免麻烦等。
一些从业人员认为通过偷逃税款可以获得更多收益，而一些则是因为对税收政策不了解或抱有侥幸心理。
四、F女星偷逃税案例分析（一）偷逃税手段分析F女星偷逃税的手段主要包括虚构合同、隐瞒收入等。
通过与相关公司签订虚假合同，将部分收入转移到其他渠道，从而逃避纳税。
此外，F女星还通过其他手段隐瞒部分收入，以达到偷逃税款的目的。
（二）对F女星的影响F女星偷逃税行为被曝光后，对其个人形象和事业造成了严重影响。
不仅受到税务部门的处罚，还面临社会舆论的谴责。
此外，F女星的粉丝和合作伙伴也可能因此产生信任危机。
五、影视行业从业人员偷逃税的原因分析（一）税收政策不完善当前，我国税收政策在针对影视行业从业人员的征收和管理方面存在一定缺陷，使得一些从业人员有机会通过钻政策空子进行偷逃税。
（二）法律法规执行不力虽然我国税收法律法规相对完善，但在执行过程中存在一定难度。
一些地区和部门对影视行业从业人员的税收监管不够严格，导致一些从业人员敢于冒险进行偷逃税。
《2024年个人所得税征收法律监管漏洞问题研究》范文
《个人所得税征收法律监管漏洞问题研究》篇一一、引言个人所得税作为国家财政收入的重要组成部分，其征收管理直接关系到国家财政的稳定与社会的公平正义。
然而，在实际操作中，个人所得税征收法律监管存在诸多漏洞，这些问题不仅影响了税款的应收尽收，也滋生了偷逃税等违法行为。
本文将就个人所得税征收法律监管的漏洞问题展开研究，分析其成因及影响，并提出相应的解决对策。
二、个人所得税征收法律监管的现状目前，我国个人所得税征收法律体系相对完善，包括《个人所得税法》及其实施细则等法律法规。
然而，在具体执行过程中，由于法律条文的模糊性、执法力量的不足、社会环境的复杂性等因素，导致个人所得税征收法律监管存在以下问题：1. 税收征管效率低下：部分地区税务机关人力、物力投入不足，征管手段落后，难以实现对个人所得税的全面有效征收。
2. 法律法规的滞后性：随着经济社会的发展，个人所得税的征收范围、税率等不断调整，但相关法律法规的更新滞后，导致法律条文与实际征收工作脱节。
3. 监管漏洞：部分纳税人利用法律监管的漏洞，通过转移收入、隐瞒收入等方式逃避纳税义务。
三、个人所得税征收法律监管的漏洞分析（一）税收征管制度的漏洞当前，税收征管制度在税源监控、税收申报等方面存在制度性缺陷。
如：税务部门对纳税人收入的监控不够全面和精准，使得部分收入来源无法被准确计入计税依据；同时，税收申报制度也存在一定程度的漏洞，如申报表格设计不够科学、申报流程繁琐等，影响了纳税人的申报积极性。
（二）法律法规的模糊性个人所得税法及相关法律法规中存在一些模糊性条款，导致税务机关在执法过程中难以准确把握尺度。
例如，对于“合理避税”与“偷逃税”的界定不够明确，使得部分纳税人利用法律漏洞进行避税行为。
（三）执法力量的不足税务机关执法力量不足是造成税收监管漏洞的重要原因之一。
部分地区税务机关人员数量不足、素质不高，难以应对日益复杂的税收征管工作；同时，税务机关的执法手段也相对落后，缺乏有效的信息共享和协作机制。
基于静态博弈模型的私企偷逃税问题研究
■■—ｒ 洲
魏 论 探
了
【 摘 要 】 我 国财 务 税 收 制 度 日趋 完 整 ， 但 仍 存 在 很 多规 模
小、 管理 不 完善 、 财务 制度 不健 全 的 私 营 企 业 。 借 机 大规 模 偷 漏
息， 从静态到动态的过程 。完全信 息即每一个博 弈主体的收益 函数在所有博弈参与者之间是共同知识 ｃ ｏ ｍ ｍ ｏ ｎ ｋ ｎ ｏ ｗ ｌ ｅ ｄ ｇ ｅ ） ，
会有 多大的概率进行各种决策 ， 就并不能确定 自己和对手的收 益 函数 。同时 ， 为简化分析 ， 本文主要分析了双方进行一次性博
动， 不能完全了解其收益 ， 故双方处在 不完全 信息状态 ， 而为了
简化分析 ， 本文通过建立不完全信息静态博弈模 型进行分析。
二、 博 弈 论 的 发展 及 其 分 类
（ ２ ） 博弈主体 。本博 弈的主体为某家私有企业和执法机关 ，
并假设 参与静态博弈 的双 方都 是理 ｌ 生的 ， 通过 给定参与者的 策
略 空间 ， 效用函数 ， 以及 支付矩 阵 ， 博 弈双 方在给定对方 的博 弈 策略 下追求 自身效用最大化 。最终双方不断调整 策略 ， 达到博 弈均衡 。参与人的策略选 择依赖于对手 的最 优策略 ， 双 方之间
静态博弈 ， 其均衡解为纳什均衡 ， 代表人物为 Ｎａ ｓ ｈ （ １ ９ ５ ０ ， １ ９ ５ １ ） ；
【 关键词 １私有企业
一
偷 逃税 不完全信息静 态博弈
其二是完全信息动态博 弈 ，其均衡解为子博弈精 练纳什 均衡 ，
代表人物 为 Ｓ ｅ ｌ ｔ ｅ ｎ （ １ ９ ６ ５ ） ， 包括完全 信息下 的序贯行 动博弈和 重复博 弈 ； 其 三是不完全信 息静态博弈 ， 又 称为静态 贝叶斯博 弈 ，其 均 衡 解 为 贝 叶 斯 纳 什 均 衡 ，代 表 人 物 为 Ｈａ ｍ ａ ｎ ｙ ｉ （ １ ９ ６ ７ ， １ ９ ６ ８ ） ； 其四是不完全信息动态博 弈 ， 其均 衡解为精 练贝 叶斯均衡 ， 代表人物 有 Ｓ ｅ ｌ ｔ ｅ ｎ （ １ ９ ７ ５ ） ， Ｋ ｒ ｅ ｐ ｓ ａ ｎ ｄ Ｗｉ ｌ ｌ ｓ ｏ ｎ （ １ ９ ８ ２ ） ，
《2024年个人所得税税收征管问题研究》范文
《个人所得税税收征管问题研究》篇一一、引言个人所得税是国家税收体系中的重要组成部分，其实施对于国家财政收入的增加、社会公平的维护以及经济秩序的稳定具有重要意义。
然而，随着社会经济的发展和税收环境的复杂化，个人所得税的税收征管面临着诸多问题。
本文将针对个人所得税税收征管的问题进行深入研究，并提出相应的解决对策。
二、个人所得税税收征管现状目前，我国个人所得税的税收征管主要依赖于税务机关的执法力度和纳税人的自觉性。
虽然近年来税务机关在信息化建设、税法宣传、纳税服务等方面取得了显著成效，但仍存在一些问题。
主要包括：税收征管制度不够完善、税收征管信息化水平有待提高、税务人员素质参差不齐、纳税人遵从度不高等。
三、个人所得税税收征管存在的问题（一）税收征管制度不够完善当前，个人所得税的税收征管制度在立法、执法、司法等方面存在一定程度的漏洞和不足。
例如，税法规定不够明确，导致税务机关在执行过程中存在一定程度的自由裁量权；同时，对于偷税漏税等违法行为，法律规定的处罚力度不够，难以起到有效的震慑作用。
（二）税收征管信息化水平有待提高随着信息技术的快速发展，税收征管信息化已成为提高税收征管效率的重要手段。
然而，目前我国个人所得税的税收征管信息化水平还有待提高。
税务机关的信息化系统建设尚不完善，信息共享机制不够健全，导致税务机关难以全面、准确地掌握纳税人的纳税信息。
（三）税务人员素质参差不齐税务人员的素质直接影响到税收征管的效果。
然而，当前我国税务人员的素质参差不齐，部分税务人员业务能力不强、服务意识淡薄，难以满足日益复杂的税收征管需求。
（四）纳税人遵从度不高纳税人的遵从度是税收征管工作的重要基础。
然而，由于部分纳税人法律意识淡薄、对税法了解不足等原因，导致其遵从度不高，存在偷税漏税等违法行为。
四、解决个人所得税税收征管问题的对策（一）完善税收征管制度应加强个人所得税相关法律法规的建设，明确税法规定，减少税务机关在执行过程中的自由裁量权；同时，应加大违法行为的处罚力度，提高违法成本，以起到有效的震慑作用。
企业偷税漏税手段及其防范探讨
发生 ， 不但 需要 企业的廉 洁奉 公和 自我要 求 ， 更重要 是 的需要研 究企业偷税 漏税 的新形 式、新 手段 ， 从政 府 的角度 去 完善税 收制度 、建立 奖 惩机 制、提 高税收工作人 员的综合素质 。 关键词 ： 企业 ； 偷税 漏税 ； 手段 ； 防 范
税收是国家财政收入的主要来源， 离开了税收的支援 ， 国家财政将 会大大缩水。目前， 企业偷税漏税的现象比较严重， 而 且偷税漏税的手 段也越来越多样化， 给国家财政造成了很大的损失， 如伺进一步规范税 收管理和缴纳等各项工作就成为解决的关键问题。本文从这—考虑出 发， 首先分析 目前偷税漏税的基本手段 ， 并提出了一些有针对 眭的建议 或意见。
法利益 。
让税收工作人员、企业看的清楚 ， 没有异议， 否则有异议的制度只会使 得少数不法企业钻法律的空子， 造成更严重的偷税漏税。税收制度要 做到以 匕 三个方面的完美结合， 让国家法律与企业能够互相明白， 达成 致， 这样也就能促使税收工作人员更好的用法 、执法 ， 确保税收任务 的基本完成。 （ －） 建立科学奖惩机制 ， 鼓励企业积极缴纳税款 在很多程度上 ， 之所 以出现偷税漏税 的行为 ， 这与企业的觉悟是 密不可分的。因此 ， 要防范偷税漏税现象的存在 ， 还需要从企业的角度 加大力量 。主要就是建立科学的税收奖惩制度 ， 鼓励企业积极缴纳税 款。Ｅ 匕 女 口 对于积极缴纳税收的企业， 政府要给予一定的物质奖励和精 神奖励， 至于物质奖励 ， 政府要拿出征收的一定比例返还给企业； 对于 精神奖励， 政府要颁发奖励证书； 让企 业获得物质奖励和精神奖励的双 丰收， 这样企业缴纳税收的积极】 生就能够有效的调动起来了。对于偷 税漏税的企业， 政府要给予一定的惩罚， 根据偷税漏税 『 青节的严重程度 制定不同程度的程度惩罚措施 ， 比如对于偷税漏税非常严重的， 要对企 业法人代表进行法法律约束， 用法律的力量制约他们； 对于存在偷税漏 税行为， 但是隋节不严重的要予 说服教育 ， 让他们改变原有的做法 ， 积极参与到交税纳税的行列中去。总之 ， 对于偷税漏税的企业， 政府要 切实惩罚他们， 不但惩罚了这部分企业， 同时也对其他存有偷税漏税思 想的企 具有—定的震撼作用。 （ 三） 建立科学化的税收工作队伍 ， 确保税收工作高效完成 税收工作队伍是确保税收工作取得成效的关键 因素。对此 ， 政府 要花大气力建设高素质的税收工作队伍。主要采取以下措施。—是加 大投资力度， 引进有魄力、有能力、有知识的税收工作人员 ， 特别是要 引进知法、懂法、自觉用法的工作人员 。这类人员在进行税收工作 时， 可以有理有节有 度的去完成任务。二是加大对税收工作人员的培 训， 提高税收工作人员科学、高效的工作效率， 确保他们了解税收、企 业的基本隋况， 以 ， 故好主要税收工作 。三是加强对税收工作人员的 廉洁意识教育， 这一点至关重要， 目的在于防 止 税收工作人员与不法企 业互相勾结， 造成更严重的损失。要通过教育， 达到全体税收工作人员 ＾＾ 嘎球 自己， ＾＾ 严 渤 的效果。 综匕 所述， 佰 吒 兑 漏税行为的发生不仅是来 自于企业内部的 自发行 为， 因此 ， 要 防止企业偷税漏税的行为发生 ， 不但需要企业的廉洁奉公 和 自我要求， 更重要的是需要研究企业偷税漏税的新形式、新手段， 从 政府的角度去完善税收制度、建立奖惩机制、提高税收工作人员的综
《2024年个人所得税税收征管问题研究》范文
《个人所得税税收征管问题研究》篇一一、引言个人所得税是国家税收体系中的重要组成部分，其征收管理直接关系到国家财政收入的稳定增长和税收公平原则的实现。
然而，随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，个人所得税的税收征管面临着一系列问题和挑战。
本文旨在通过对个人所得税税收征管问题的深入研究，提出相应的解决对策，以促进税收征管的科学化、规范化和法制化。
二、个人所得税税收征管现状目前，我国个人所得税的税收征管主要存在以下问题：一是税源分散，征收难度大；二是纳税人依法纳税意识不强，偷税、漏税现象严重；三是税收征管手段落后，信息化程度不高；四是税收法律法规不完善，执法力度不够。
这些问题严重影响了个人所得税的征收效率和公平性。
三、个人所得税税收征管问题的原因分析（一）税制设计不够科学税制设计是个人所得税征收管理的基石。
然而，我国现行税制在税率结构、税级设计等方面存在不合理之处，导致税收负担不均，容易引发纳税人逃避税收的行为。
（二）纳税人依法纳税意识薄弱受传统观念影响，部分纳税人认为纳税是负担，缺乏依法纳税的自觉性。
同时，社会缺乏对纳税人权利和义务的宣传教育，导致纳税人依法纳税意识薄弱。
（三）征管手段落后，信息化程度不高当前，个人所得税的征收管理仍然依赖传统手段，信息化程度不高。
这导致税收征管效率低下，难以实现精准征收。
同时，信息化程度的不足也使得税收征管难以应对复杂的税收环境。
四、解决个人所得税税收征管问题的对策（一）完善税制设计优化税率结构和税级设计，使税制更加科学合理。
同时，加强税收优惠政策的设计，鼓励纳税人积极履行纳税义务。
（二）加强纳税人教育，提高依法纳税意识通过宣传教育、普及税法知识等方式，提高纳税人的依法纳税意识。
同时，加强社会监督，对偷税、漏税行为进行曝光和惩处。
（三）推进信息化征管，提高征管效率加强税收征管信息化建设，实现税收征管的信息化、智能化。
通过大数据、云计算等技术手段，提高税收征管的效率和准确性。
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偷税问题研究
李知人王成琛乐陈怡
摘要：偷税的治理一直是个难题，并为社会各界广泛关注。
本文在借鉴诸多学者研究成果的基础上和详细的分析了企业偷税的手段之后，提出了自己的一些相关建议，认为针对企业偷税的种种成因，国家则应该出台一些防范政策，如加强税法宣传，提高纳税意识等。
在对企业偷税行为进行识别的基础上，进行国家与税务机关的双重防范工作。
只有这样，才能改变企业偷税现象泛滥的现状，维护国家的经济基础。
关键词：偷税；手段；治理
引言：税收乃“邦国大计”。
市场经济下,各利益群体为追求各自利益,利用当前税收法制及税收征收管理的漏洞,通过各种途径大肆偷逃国家税款,日益严重的偷税正侵害它作为财政收入的主体,弱化了税收宏观调控经济的功能。
一、偷税的概述
1.偷税的定义
在2001年新修订的《征管法》中，对偷税概念作了比较明确的表述，强调只有符合“四种手段，一个结果”才属于偷税。
[1]种手段包括：伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证；在账簿上多列支出或者不列、少列收入；或者经税务机关通知申报而拒不申报；进行虚假的纳税申报。
一个结果是指即通过以上手段，必须要实际造成不缴或者少缴税款。
虽然目前对偷税概念的界定已经比较清晰，但在税收征管实践中，由于交易行为的复杂性，对偷税的定性问题仍然存在很多模糊和争议。
笔者认为，只有深刻理解和研究偷税手段和偷税结果，才能从立法实质上解决偷税的认定问题。
2.偷税的现状与特点
第一，偷税活动涉及面广,呈普遍化的趋势。
市场经济体制下各个市场主体由于追求自身利益最大化的内在冲动和市场竞争的外在压力,普遍存在侵蚀国家税收的现象。
第二，偷税活动涉及地域范围广,呈现跨地域偷税的趋势。
由于我国地域范围广,各地的税收政策和税收环境差异大,加上各地税务机关在税收跨地区联合控管上缺少协调作战的经验,所以在这方面还存在不少漏洞。
第三，偷税手段多样化,呈现更加狡猾和隐蔽的趋势。
从税务机关近几年的稽查案卷中可发现各种偷税手段正是层出不穷,传统的偷税手法如利用开具假发票和大头小尾发票、利用收入不入帐和挤占成本费用等都有所保留外,又不断涌现新的手段。
第四，偷税数额越来越大,严重危害正常的国家税收秩序。
愈演愈烈的偷税活动不仅严重侵蚀了税基,导致巨额的国家税收流失,而且严重影响了正常的经济秩序,客观上造成了市场主体之间的不平等竞争,对人们的价值观、道德观都产生了不利影响。
[2]
二、偷税的手段
（一）设置账外账进行偷税
纳税人以设置账外账进行偷税的方法最为普遍，最具有代表性。
纳税人为偷逃国家税款，私自设立两套账簿，对内账簿真实核算生产经营情况；对外账簿记载虚假的经营收入和利润情况，以虚假的生产经营情况应对各方检查并以此作为纳税申报的依据，通过以做假账的手段来达到偷税的目的[3]。
（二）采取多列成本、费用等支出进行偷税
企业采取多列成本、费用等支出的手段减少利润达到偷税的目的。
第一，将不属于产品成本负担的费用支出，列入成本项目，这样违反了成本费用开支范围，从而少计了利润，达到了少交税的目的。
第二，将费用开支标准任意提高。
如缩短固定资产使用年限，或扩大提取折旧的固定资产范围来提高折旧率，这样加大了折旧额，增大了产品成本，少计了利润，减缓了所得税。
第三，少结转在产品完工程度增加销售成本。
如企业每月发生的生产成本要在产成品和在产品之间分配，根据在产品的完工程度计算在产品的约当产量，在此基础上将本月发生的总成本在产成品和在产品之间合理分配。
有些企业故意增加产成品成本，降低在产品的完工程度，达到偷税的目的[4]。
第四，投资性支出计入期间费用。
投资性支出是企业为取得投资性资产而发生的所有支出。
有些企业将与投资性支出相关的一些费用计入期间费用，从而减少利润来达到偷税目的。
（三）少计收入偷税漏税
企业采取在账薄上少列收入、多列支出的手段减少利润达到偷税的目的。
第一，赠送货物不计销售收入。
有些企业在赠送行为发生后，不将该行为作为销售行为入账，并计算销项税额，以达到偷逃增值税目的。
第二，销售原材料不计收入。
企业往往在销售原材料后不确认收入，而将其长期挂账，以此达到偷税的目的。
第三，销售下脚料、边角料取得收入不入账。
根据税法的规定，企业销售生产环节产生的下脚料、边角料和次品（废品）时，应将确认收入。
有些企业采取收入不入账的方式，进行偷税。
（四）在票上作假偷税漏税
发票管理历来是税务部门管理和检查的重点，发票开出是纳税人提供应税劳务，销售产品，取得收人据以纳税的依据，但有些单位和个人置国家税法于不顾，特别是一些个体企业，私营企业，为了获得高额利润，铤而走险，采取大头小尾，抽芯开票，乱买乱卖增值税发票的办法偷税[5]。
三、偷税现象的成因
（一）纳税人纳税意识淡薄。
当前，在市场经济条件下，追求利益最大化是纳税人的本性。
他们是市场经济利益的主体，尽可能地不缴税或少缴税，必减轻税赋的负担是他们本性的一种体现。
（二）个别税务人员追求“自身教用”最大化而导致税收的流失。
应该说税务人员绝大多数在自身工作岗位上秉公执法，依法治税。
但是在十别税务人员中，追求“自身技用”最大化的动机和行为，导致以权谋私，与纳税人同流台柠、串通一气走上共同偷税之路，造成税收流失．
（三）对违反税法行为趾理不严，行敷处罚标准不一致．是偷税造成税收流失的一个重要原因之一。
目前就一般情况下对偷税的纳税仅仅是罚款，班补交滞纳金，但是补税额、罚款额的比例出较低，根本起不到威慑和制止作用．
（四）税收法律制度不完善，给纳税人偷税提供机会．目前税收法律制度虽有较大的完善，但有些规定过于笼统，弹性较大．在实际工作中难以具体操作。
（五）税务人员业务水平不商。
信息不灵，征管手段和技术落后．随着改革的不断深入，征管工作中出现许多新的情况、新的问题。
税务人员的业务水平在某种程度上还不适应改革开放的新形势需要，税务稽查难以做到及时高效。
与此同时税收征管手段和技术相对落后．制约了税收征管工作[6]．
四、治理偷税的对策与建议
（一）加大税法宣传力度，创造良好的依法纳税的舆论环境，提高纳税人的纳税理性。
过牡会的、法律的、丈化的、舆论的宣传教育感召，培育、灌输和涵养纳税人心理和行为趋向理性化，增进其对税收制度的理解和认同，逐步达到缓解征纳矛盾、优化微观治税环境的目的。
（二）加大对违法、违纪的处罚力虚，增加新闻曝光，维护税法的刚性．加大对违法、违纪的打击力度，一方面可提高税法的刚性，起到对违法、违纪的威慑作用,另一方面对违法、违纪者处以重罚[7]。
并且，我们耍充分发挥舆论的作用．与新闻单位联合营造一个良好的治税环境。
（三）完善税收征管模式．改进税收征管手段，提高征管水平和效益。
首先，加强税源监控，恢复管户制度等一系列科学的管理方法，管好已掌握的税源。
其次，税务稽壶既是强化税务征管的一个必要环节，也是提高征管效率的有力保证。
(四)培养一支有较高政治索质和业务水平的税收征管队伍。
作为税务执法者——税务人员的政治素质和业务索质是反映其征管水平及搞好反偷税的一个基本条件[8]。
搞好税务人员自身的政治索质培养，增强全局观念，加强廉政建设是十分必要的。
总之。
治理偷税是税务部门一项长期而艰巨的工作．国家只有在税收制度上减少漏洞，税务干部在技能上高出一筹，做到常抓不懈。
才能营造一种依法纳税、依法治税、违法必究的税收环境。
结束语
由以上分析可以看出，要减少企业偷税行为必须结合我国的现实经济环境，从我国企业发生偷税行为的原因出发，跟踪企业偷税的行为手段，适时进行税收检查来寻找减少企业偷税行为的措施，才能改变企业偷税现象泛滥的现状，还广大纳税人一个公平、合理、清洁的纳税环境，以维护国家的经济基础。
参考文献：
[1]王陆进.国外学者论税收流失成因及其防范措施[M].经济学动态.2007.11.
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