关于第二次车臣战争

最初，对于要不要将军事活动战场移到车臣境内还存在着争议。车臣 总统马斯哈多夫否认参与达吉斯坦袭击活动，但是他也没有对袭击活 动进行谴责，引起俄联邦政府不满。9 月初，在莫斯科和达吉斯坦境 内发生了多起社区楼房爆炸袭击事件，造成大量平民死亡，而对这些 事件的调查结果都指向车臣。为此，9 月中旬，在俄罗斯联邦政府肃 清了卡达尔地区的“瓦哈比”势力后，俄联邦军队封锁车臣，中断车 臣的铁路和航空运输，切断车臣境内能源和通信网络，关闭石油和天 然气管道。
俄罗斯联邦政府在历时近两年的第一次车臣战争中并没有真正解决 车臣问题，而只是把难题拖延到 5 年之后，暂时维护了国家统一的局 面。选择与车臣武装分子代表马斯哈多夫谈判，而把名义上的车臣总 统扎夫加耶夫排除在外，这就是相当于联邦政府默认了“非法”的杜 达耶夫政权即车臣的“独立”。车臣武装分子独立的初衷并无改变， 停火之后在没有任何有效政策压制车臣的独立倾向情况之下，五年的 期限就如同定时炸弹，预示着另一场战争的开始。只不过，车臣极端 民族分子的活动加快了战争的步伐。
两次车臣战争结束之后，车臣问题并没有彻
底解决。车臣独立武装采取更趋极端的恐怖 主义袭击活动：2002 年 10 月 23 日的“莫斯科轴承厂文化宫事件” 造成 129 名人质丧生；2004 年 5 月Байду номын сангаас车臣共和国总统“卡德罗夫 被炸身亡事件”，2004 年 9 月震惊全球的“别斯兰人质事件”，共造 成 335 人死亡，其中包括 156 名儿童。这一系列恐怖事件使车臣给 世人的印象简直就是恐怖和危险的制造地。“今天任何一个俄国人听 见‘车臣人’三个字就会战栗，会想起报纸和电视介绍的这些人的劫 掠行为。‘车臣’成了冷酷无情的，甚至靠收买也无法制服的暴力的 同义词。”
关于第二次车臣战争
一、派系林立的车臣武装
《哈萨维尤尔特协议》停火协议签署以后，车臣地区重新恢复了和平。 经过进一步的谈判，11 月 25 日俄罗斯联邦军队司令霍鲁琴科宣布 原本留在车臣常驻的 205 摩托化步兵旅和内务部 101 旅将于车臣共 和国总统大选前，即 1997 年 1 月 25 日前撤出车臣。1996 年 12 底，俄军基本从车臣境内撤出。俄罗斯联邦撤军之后，车臣的局势似 乎又重新回到了第一次车臣战争前的状况。
与第一次车臣战争边战边谈、最后通过交战双方签署停火协议结束战 争不同的是，第二次车臣战争是一场没有宣布结束日期的战争。普京 “绝不让步”的强硬态度和果断的政策主导了战争的方向。
第二次车臣战争对俄罗斯有利的是：它摧毁了自 1991 年以来的就实 际存在的车臣“独立”政权；纠正了《哈萨维尤尔特协议》中的“车 臣地位未定论”；基本控制住了车臣局势、防止车臣从俄罗斯联邦内 部分裂出去的危险。但是，另一方面，因车臣战争带来的重大伤亡给
们决定不会宽恕俄罗斯在车臣干的勾当。”除了掌握车臣的武装实权 的反对派之外，以文笔见长的扬达尔比耶夫也进入
到反对的行列。2 月 16 日，扬达尔比耶夫 在格罗兹尼组织 300 来名支持者抗议政府行动；3 月 3 日与拉杜耶 夫一道，在车臣首都约 3000 余人的集会上号召车臣人团结起来、建 立独立的国家。
马斯哈多夫并不是亲俄派，其核心主张也是支持车臣“独立”。只是 不同于杜达耶夫武装对抗方式的是，他希望通过和平的方式达到最终 的目的。然而，这位相对温和的新任车臣合法总统并不能完全控制车 臣的局势。
此时，车臣武装内部出现了分化势力，派别林立。车臣强硬派巴萨耶 夫败选后被马斯哈多夫邀请成为车臣共和国总理，由于不满马斯哈多 夫温和的对俄政策，很快便退出内阁，成为最具影响力的反对派。此 外，另一个强硬派拉杜耶夫在 2 月初就宣称不承认大选结果，并将继 续争取“独立”的武装斗争。他说：“在我们的领导人签署停火协议 的时候，我以及杜达耶夫将军的军队，在我的领导之下与俄罗斯人进 行战斗。我们从来没有也没有打算签署任何形式的和平协议……除了 真主阿拉之外，没有人有权命令我们停止争取民族解放的斗争……我
9 月 29 日，普京表示与马斯哈多夫谈判的前提条件是：“1）马斯哈 多夫应该旗帜鲜明地谴责恐怖主义；2）解除车臣境内武装团伙；3） 将犯罪分子引渡到莫斯科”。9 月 30 日，俄军坦克从东、北、西三个 方向向车臣开进、并对车臣境内大坝、油田、桥梁进行空袭。10 月 1 日，普京宣布不再承认马斯哈多夫政权。与第一次车臣战争不同的 是，这次战争得到了俄罗斯社会舆论的一致支持，舆论都倾向支持武 力解决车臣恐怖主义问题。
在对待车臣和达吉斯坦“瓦哈比”武装分子的问题上，俄罗斯联邦斯 捷帕申政府继续奉行和平政策。在发生袭击活动两天后，斯捷帕申总 理下台。8 月，0 日普京就任俄罗斯联邦总理。面对这场对严重威胁 俄罗斯联邦稳定的袭击活动，普京果断地采取反击措施。8 月 25 日 全部收复了被非法武装分子占领的村庄，并将军队调集到达吉斯坦与 车臣的边界处附近。8 月底俄罗斯军队集中火力一举摧毁达吉斯坦卡 达尔地区的瓦哈比分子基地。
联邦的，所谓的“达吉斯坦穆斯林国家”。
车臣与达吉斯坦边境一直不安宁。1999 年 5 月开始，包括一些车臣 人在内
的“瓦哈比”派就在达吉斯坦不断制造事端、 袭击俄罗斯军队。巴萨耶夫等车臣武 装人员不满足于车臣范围内的战斗，而是将区域扩大到达吉斯坦境内。 他们为达吉斯坦激进的伊斯兰势力提供支持和帮助，并且企图像 19 世纪时期沙米尔对抗沙皇俄国那样，建立车臣一达吉斯坦联合国家来 反抗俄罗斯联邦。
员进入车臣，并成为巴萨耶夫最亲密的合作伙伴。
在车臣内部势力各派林立的情况下，马斯哈多夫已经没有正常驾驭车 臣局势的能力。最初与“瓦哈比”派势力做斗争的马斯哈多夫不得不 容忍宗教极端势力的膨胀。从 1999 年初开始，马斯哈多夫基本上失 去了对国家的控制权，并多次成为被暗杀对象。1999 年 2 月，马斯 哈多夫宣布将车臣建设成为伊斯兰国家，用“沙里亚法规”治国，加 速了伊斯兰教极端势力的发展。由于马斯哈多夫统治权力被削弱以及 车臣伊斯兰势力的膨胀，车臣与俄罗斯联邦关系发生转变，几乎恢复 到第一次车臣战争爆发前的状态。此外，车臣境内绑架外国人质以及 俄联邦政府代表等犯罪活动层出不穷，然而作案的犯罪分子却总是逍 遥法外。综合各方因素，第二次车臣战争就是在这一背景下展开的。
2001 年 1 月 22 日，俄总统普京宣布俄军全面从车臣撤军。但是， 大约 1。5 万人组成的配备现代化战斗技术装备的第 42 摩托化步兵 师以及内务部一个大约 5 千人组成的旅将长期驻守车臣。第二次车臣 战争由此告一段落。
根据俄武装力量总参谋部的资料，从 1999 年 10 月 1 日到 2001 年 2 月 1 日，第二次车臣战争造成俄军阵亡 2728 人，受伤 7971 人。 俄军消灭了近 2 万名车臣武装人员。
二、一场“没有结束日”的战争
第二次车臣战争主要分为三个阶段：1）俄罗斯联邦部队在达吉斯坦 境内平叛；2）挺进车臣、对格罗兹尼发动总攻；3）在山区围追堵 击车臣残余的武装势力。
1999 年 8 月 7 日，巴萨耶夫和哈塔卜率领几千名武装分子，穿过车 臣的边境潜入达吉斯坦西南部博特利赫，与当地的伊斯兰教极端势力 一道控制了两个村庄。8 月 10 日，武装分子宣布成立独立于俄罗斯
1999 年 12 月，车臣境内大部分区域都被俄罗斯联邦军队控制，并 形成了对格罗兹尼的包围。俄军组建了以布尔加科夫将军为首的“格 罗兹尼市特区集群”，直接用于这场战役。12 月 26 日开始执行战斗 任务。为了避免可能产生的重大伤亡，快速、短兵相接的作战计划被 否决，而是采取缓慢推进的战术、采取动用炮兵和空军对非法武装队
同时，车臣境内的“瓦哈比派”伊斯兰极端势力兴起，并与马斯哈多 夫的政敌结合起来成为强大的反对派。车臣人向来信奉伊斯兰教，在 苏联时期宗教极端势力遭到压制，但是苏联解体后车臣伊斯兰极端势 力兴起。第一次车臣战争前杜达耶夫曾经以宗教为武器号召建立伊斯 兰联盟，一方面希望用伊斯兰教教义来团结车臣民众、抵抗敌人；另 一方面也是希望宗教的认同感来获得富有的阿拉伯世界的支持和帮 助。在政治因素的影响下，伊斯兰极端势力加紧向北高加索地区渗透。 来自约旦、沙特阿拉伯和巴基斯坦等国的“伊斯兰圣战”、“穆斯林兄 弟会”等原教旨主义组织成员多次由阿塞拜疆、格鲁吉亚潜入北高加 索地区。他们以车臣为中心，宣扬“瓦哈比”派教义，并与车臣武装 恐怖分子相勾结，为其提供资金、装备。其中最臭名昭著的哈塔卜， 这位生于沙特阿拉伯的“瓦哈比派”领袖，1995 年 2 月带着一批成
2000 年 2 月之后，联邦军队主要在山区继续围剿车臣武装人员。山 区中大约还剩 5000 余名武装分子，2000 年 3 月 4 日开始，俄罗斯 联邦发动了最后一场大战，拉杜耶夫的主力被歼灭。3 月 12 日，拉 杜耶夫被擒。山区残余的武装分子大多采用游击战法：“打冷枪”、爆
炸、伏击，在道路上埋地雷等。2000 年 3 月之后基本上没有大战， 联邦军队进入了旷日持久的搜捕武装头目行动。但是，总体上，车臣 大部分地区恢复了平静。2000 年 6 月，车臣临时政府产生，卡德罗 夫被任命为车臣地区领导人。
1997 年 1 月 27 日，车臣共和国总统大选，马斯哈多夫获得 593% 的选票，当选为总统。其竞争对手巴萨耶夫获得 23。5%的选票；“前 总统”扬达尔比耶夫获得 10。1%选票。本次选举共有 79。4%的投 票率，即 513585 名登记选民中有 407699 名参与投票。因而，这 次大选普遍认为是公正有效的。5 月 12 日，马斯哈多夫与叶利钦在 莫斯科签署了俄罗斯联邦和车臣共和国《和平和相互关系原则条约》， 确立在国际法原则基础上建立合作关系，不以武力作为解决问题的方 式。
伍的防御枢纽系统实施点状打击。为了督促武装人员自动放下武器。 俄军运用了各种方法：“在市区上空撒传单，通过情报机构向其战地 指挥官派去一些车臣人（先前的‘叛匪’），让他们设法劝说‘动摇分 子’放下武器”。
2000 年，月 31 日，联
邦部队夺取了米努特卡广场。车臣武装分子 的防卫被粉碎、主力被消灭。俄军在全城范围内围捕残余的武装分子。 为对付 那些突围的车臣武装分子，联邦军队精心设计了“捕狼陷阱”，即运 用无线电系统散播假情报，使武装分子误以为包围圈上存在缺口可以 突破。而联邦军队就在那些设计好的路线上“守株待兔”。然而，俄 军的“捕狼”运动并没有捉住巴萨耶夫。巴萨耶夫带着重伤成功地逃 离了格罗兹尼。2 月 6 日，联邦军队全面控制了格罗兹尼。