【特稿】纪委监察委办理职务犯罪案件必看——刑法第九章贪污贿赂罪涉及在用司法解释规定文件整理

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编者按：纪委监察委在办理案件中如涉及职务犯罪定性等的，也须以相关法律法规司法解释文件等为依据。一是所整理的相关规定仍在使用中，多是作为案件定性等的依据，整理只列出名称及文号，因具体内容过长，可根据所列条目名称自行网络搜索或法律法规数据库检索。二是最高检原先制定的立案标准虽然与最新出台的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》相关内容不同，但是对于未冲突部分，依然有效。三是所整理文件主要涉及实体问题，对于最高检自身出台的各类关于侦查程序等的司法解释文件，因监察体制改革，试点地区检察机关职务犯罪侦查权被调整，所以，不再进行该部分的整理罗列。

一、贪污罪：刑法第382条、383条、394条、271条2款1、高检发释字（1999）2号：《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》；2、法释（2000）15号：《最高人民法院关于审理贪污、职务侵占案件如何认定共同犯罪几个问题的解释》；3、法释（2003）8号：《最高人民

法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》；4、法（2003）167号：《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》；5、法研（2004）38号：《最高人民法院研究室关于对行为人通过伪造国家机关公文、证件担任国家工作人员职务并利用职务上的便利侵占本单位财务、收受贿赂、挪用本单位资金等行为如何适用法律问题的答复》；6、法发（2010）49号：《最高人民法院、最高人民检察院关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见》；7、法发（2012）17号：《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件严格适用缓刑、免予刑事处罚若干问题的意见》；8、法释（2015）19号：《最高人民法院关于中华人民共和国刑法修正案（九）>时间效力问题的解释》；9、法释（2016）9号：《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》；10、高检发（2016）9号：《最高人民检察院关于充分发挥检察职能依法保障和促进科技创新的意见》；11、高检发办字（2016）17号：《最高人民检察院关于贯彻执行最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的

解释>的通知》；12、刑他字（2016）5934号：《最高人民法院关于被告人林少钦受贿请示一案的答复》。二、受贿罪（包括受贿罪、单位受贿罪、以受贿罪论、利用影响力受贿罪）：

刑法第385条、386条、387条、388条、388条之一、163条3款1、公通字（1998）31号：《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家工商行政管理局关于依法查处盗窃、抢劫机动车案件的规定》；2、高检发释字（1999）2号：《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》；3、法释（2000）21号：《最高人民法院关于国家工作人员利用职务上的便利为他人谋取利益离退休后收受财

物行为如何处理问题的批复》；4、全国人民代表大会常务委员会：关于《中国人民共和国刑法》第313条的解释（2002年8月29日）；5、高检研发（2003）2号：《最高人民检察院法律政策研究室关于佛教协会工作人员能否构成受贿罪

或者公司、企业人员受贿罪主体问题的答复》；6、高检研发（2003）9号：《最高人民检察院法律政策研究室关于集体性质的乡镇卫生院院长利用职务之便收受他人财物的行为

如何适用法律问题的答复（函）》；7、法（2003）167号：《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》；8、法研（2004）38号：《最高人民法院研究室关于对行为人通过伪造国家机关公文、证件担任国家工作人员职务并利用职务上的便利侵占本单位财务、收受贿赂、挪用本单位资金等行为如何适用法律问题的答复》；9、法释（2005）3号：《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》；10、高检研发（2006）8号：《最高

人民检察院法律政策研究室关于国有单位的内设机构能否

够构成单位受贿罪主体问题的答复》；11、法发（2007）22号：《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》；12、法发（2007）29号：《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法严肃查处拒不执行判决、裁定和暴力抗拒法院执行犯罪行为有关问题的通知》；13、法发（2010）49号：《最高人民法院、最高人民检察院关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用

法律若干问题的意见》；14、法释（2016）9号：《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》；15、高检发（2016）9号：《最高人民检察院关于充分发挥检察职能依法保障和促进科技创新饿意见》；16、刑他字（2016）5934号：《最高人民法院关于被告人林少钦受贿请示一案的答复》。三、行贿罪（包括行贿罪、对有影响力的人行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪、单位行贿罪）：刑法第389条、390条、390条之一、391条、392条、393条）1、高检会（1999）1号：《最高人民法院、最高人民检察院关于在办理受贿犯罪大要案的同时要严肃

查处严重行贿犯罪分子的通知》；2、高检发释字（1999）2号：《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》；3、法释（2005）3号：《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题

的解释》；4、法发（2011）20号：《最高人民法院关于进一步加强危害生产安全刑事案件审判工作的意见》；5、法释（2012）22号：《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》；6、法释（2015）22号：《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》；7、法释（2016）9号：《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》；8、高检发（2016）9号：《最高人民检察院关于充分发挥检察职能依法保障和促进科技创新的意见》。四、挪用公款罪：刑法第384条、272条2款1、高检发释字（1997）5号：《最高人民检察院关于挪用国库卷如何定性问题的批复》；2、法释（1998）9号：《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》；3、高检发释字（1999）2号：《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》；4、高检发释字（2000）1号：《最高人民检察院关于国家工作人员挪用非特定公物能否定罪的请示的批复》；5、法（2001）8号：《全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会纪要》；6、全国人民代表大会常务委员会：关于《中国人民共和国刑法》第384条的解释（2002年4月28日）；7、高检发释字（2003）1号：《最高人民检察院关于挪用失业保险金和下岗职工基本生活保障资金的行为适用法律问题的批复》；8、法释（2003）

8号：《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干

问题的解释》；9、法释（2003）16号：《最高人民法院关于挪用公款如何计算追诉期限问题的批复》；10、法（2003）167号：《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》；11、法研（2004）38号：《最高人民法院研究室关于对行为人通过伪造国家机关公文、证件担任国家工作人员职务并利用职务上的便利侵占本单位财务、收受贿赂、挪用本单位资金等行为如何适用法律问题的答复》；12、高检研发（2001）号：《最高人民检察院研究室关于非国家工作人员涉嫌职务犯

罪案件管辖问题的意见》；13、法发（2010）49号：《最高人民法院、最高人民检察院关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见》；14、法发（2012）17号：《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件严格适用缓刑、免予刑事处罚若干问题的意见》；15、法释（2016）9号：《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》；16、高检发（2016）9号：《最高人民检察院关于充分发挥检察职能依法保障和促进科技创新的意见》。

五、巨额财产来源不明罪、隐瞒境外存款罪：刑法第395条

1、高检发释字（1999）2号：《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》；

2、法（2003）167

号：《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》。六、私分国有资产罪、私分罚没财物罪：刑法第396条1、高检发释字（1999）2号：《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》；2、法发（2010）49号：《最高人民法院、最高人民检察院关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见》。

岗位职责受贿罪贪污罪职务侵占罪的区别

（岗位职责）受贿罪贪污罪职务侵占罪的区别

受贿罪、贪污罪、职务侵占罪的区别李宇先【基本案情】被告人李已轩，男，1949年4月6日出生于湖南省邵东县，汉族，中专文化程度，原任湖南省洪江市二轻工业局局长、二轻工业总公司经理、二轻集体工业联社主任。2005年4月18日因涉嫌受贿犯罪被刑事拘留，同月25日被逮捕。湖南安塑股份有限责任公司(以下简称“安塑公司”)是由原湖南安江塑料厂等单位改制组建的。其中原湖南安江塑料厂转为原安江塑料厂集体资产管理委员会(以下简称“资管会”)成为“安塑公司”第壹大股东，持有3380万股，占82.4%。原湖南安江塑料厂上级主管单位洪江市二轻工业局及洪江市二轻集体工业联社(以下简称“洪江二轻”)持有“安塑公司”法人股共计59.4万股。2000年1月，时任“洪江二轻”负责人的被告人李已轩找到时任“安塑公司”董事长、总经理兼“资管会”理事长的何述金(另案处理)，提出且和何述金商定将“洪江二轻”所持有的“安塑公司”59.4万股法人股以每股1.1元，总价款为66万元的价格转让给“资管会”。不久，“洪江二轻”派人于2000年1月21日和“资管会”签订了《股权转让协议》，双方约定的主要内容是：“洪江二轻”将其原持有的“安塑公司”59.4万股法人股全部转让给“资管会”，“资管会”接受“洪江二轻”的转让，且支付给“洪江二轻”总价款为66万元。协议生效后，“洪江二轻”不再享有于“安塑公司”的权益，其权益由“资管会”享有。随后，何述金安排时任“安塑公司”董事、财务处副处长的刘亦萍(另案处理)付款给“洪江二轻”。因“资管会”暂无钱支付，且为了做账、规避有关银行的审查，刘亦萍便按协议安排从“安塑公司”下属的长沙安塑塑料制品厂的账上，以仍借款、付货款、咨询费的名义，代“资管会”支付给“洪江二轻”股权转让价款共计66万元。2000

职务侵占罪的构成及其认定

职务侵占罪的构成及其认定笔者拟从职务侵占罪的概念、渊源、构成及证据规格等方面谈一些体会，以期对执法实践有所裨益。一、职务侵占罪的概念与渊源通说认为，职务侵占罪是指公司、企业或者其他单位的人员，触犯我国刑事法律规定，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为已有的行为。广义上，目前该罪的法律渊源有我国的刑事法典和最高人民法院的司法解释等。明确这些法律渊源将为我们侦查、检察及审判实践提供准确的执法、司法依据。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款的规定，“公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。” 依照《中华人民共和国刑法》第一百八十三条第一款的规定，“保险公司的工作人员利用职务上的便利，故意编造未曾发生的保险事故进行虚假理赔，骗取保险金归自己所有的，依照本法第二百七十一条的规定定罪处罚。” 由于我国刑法第二百七十一条没有明确规定职务侵占罪的数额较大的起点，且到目前为止，也没有相关的司法解释发布。因此，在实践中，对职务侵占数额较大的起点，仍是参照1995年12月25日最高人民法院颁布的《关于办理违反公司法受贿、侵占、挪用等刑事案件适用法律若干问题的解释》中第二条规定，“根据《决定》（笔者注：是指《全国人民代表大会常务委员会关于惩治违反公司法的犯罪的决定》）第十条的规定，公司和其他企业的董事、监事、职工利用职务或者工作上的便利，侵占本公司、企业财物，数额较大的，构成侵占罪。《决定》第十条规定的‘侵占’，是指行为人以侵吞、盗窃、骗取或者以其他手段非法占有本公司、企业财物的行为。实施《决定》第十条规定的行为，侵占公司、企业财物五千元至二万元以上的，属于‘数额较大’；侵占公司、企业财物十万元以上的，属于‘数额巨大’。”该解释第六条又规定，“各高级人民法院可以根据本地实际情况，按照本解释规定的受贿、侵占、挪用的定罪数额幅度，确定本地区执行的具体数额标准，并报最高人民法院备案。” 2000年6月27日最高人民法院审判委员会第1120次会议通过了《最高人民法院关于审理贪污、职务侵占案件如何认定共同犯罪几个问题的解释》，这也是职务侵占罪的法律渊源之一。此外，从该罪的相关立法过程可知，我国刑法第二百七十一条规定的职务侵占罪是根据1995年2月28日通过的《全国人民代表大会常务委员会关于惩治违反公司法的犯罪的决定》第十条规定的侵占罪演变而来。二、职务侵占罪的构成特征与认定职务侵占罪与贪污罪、挪用资金罪、侵占罪、盗窃罪、诈骗罪等都属于侵犯财产类罪名，但如何区分上述同类不同性的罪名并准确认定职务侵占罪，关键在于认清职务侵占罪的构成要件，即职务侵占罪的客体、客观方面、主体和主观方面等四个要件。（一）职务侵占罪的客体与对象1、职务侵占罪的客体。犯罪客体是为我国刑法所保护，而被犯罪行为侵害的一定的社会关系。职务侵占罪侵犯的客体是公司、企业或其他单位的财产所有权。“公司”是指根据《中华人民共和国公司法》成立的有限责任公司和股份有限公司。“企业”，是指有限责任公司和股份有限公司以外的其他依法设立的以获取经济利益为目的的具有法人资格的组织。如集体所有制企业、私营企业、中外合资企业、中外合作企业、外资企业、外国公司在我国境内设立的分支机构。“其他单位”是指公司、企业以外的群众团体、管理公益事业的单位、群众自治性组织，如学校、医院、社团、居（村）委会等。曾有观点认为，职务侵占罪侵犯的客体还包括出资者的财产权。笔者认为，这种观点是不正确的。根据《中华人民共和国民法通则》第七十一条规定，财产所有权是基于物权而形成的一种法律上的物的支配关系，在积极方面，表现为所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利；在消极方面，则表现为独占或排除他人干涉、侵夺和妨害的权利。在公司、企业或其他单位依法成立后，依法对各出资者的出资享有占有、使用、收益和处分的权利，在对外的责任承担上，也是以公司、企业或其他单位依法所拥有的全部财产承担责任，而出资者仅按各自的出资比例对内承担责任。因此，两者的法律地位是不一致的。而且，在犯罪客体的认定上，只能以犯罪行为直接侵害的社会关系为依据。所以，职务侵占罪的客体就是公司、企业或其他单位的财产所有权。 2、犯罪对象。职务侵占罪的犯罪对象是本单位即犯罪行为人所在的公司、企业或其他单位的财物。在法律属性上，“本单位财物”应当解释为不仅指本单位“所有”的财物，而且还指本单位“持有”的财物。其包括：⑴、已经在本单位的占有、管理之下并为本单位所有的财物。⑵、本单位虽尚未占有、支配但属于本单位所有的债权。⑶、本单位依照法律规定和契约约定临时管理、使用或运输的他人财物。因为单位人员侵占了这些财产，行为人所在的单位依法应当承担民事赔偿责任。故行为人实质上仍侵犯了本

浅论职务侵占罪的构成及贪污罪的区别

浅论职务侵占罪的构成及与贪污罪的区别［内容摘要］:职务侵占罪，是指公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的行为。［关键词］：职务侵犯主体客体主观客观职务便利我国刑法第271条规定：公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。从刑法条文可以看出，职务侵占罪与贪污罪在很多方面有共同的地方，在司法实践中也容易混淆，笔者结合对刑法理论的学习，就职务侵占罪的犯罪构成及与贪污罪的区别进行阐述，希望对今后的司法实践产生裨益。一、职务侵占罪的定义及构成根据刑法第271条规定，职务侵占罪是指公司、企业或者其他单位人员利用职务上的便利，将本单位的财物非法占为己有，数额较大的行为。这种犯罪是一种利用职务之便侵犯本单位财物的职务犯罪。我国79年刑法只规定一种贪污公共财物的犯罪，即国家工作人员利用职务上的便利，将公共财物据为己有的行为都可以构成贪污罪，凡是在全民所有、集体所有制单位中从事公务的人员非法侵占公共财物的行为都可以构成贪污罪。修订后的刑法将贪污罪的主体X围限定在国家工作人员的X围之内，并将贪污罪侵犯的对象限定在侵犯公共财物的X围之内。然而，随着改革开放的不断深入，非公共财产的X围不断扩大，侵犯本单位财物的次数越来越多，数额越来越大，严重扰乱市场经济秩序，危害国民经济持续健康发展。为惩治公司、企业或其他单位人员利用职务便利非法占有本单位财物，我国修订后的刑法将国家工作人员利用职务之便非法侵占公共财物的行为与公司、企业或者其他单位工作人员利用职务之便非法占有本单位财物的行为分别规定为贪污罪和职务侵占罪两个独立的罪名，在犯罪构成和使用法定处罚标准上都作了不同的规定。职务侵占罪的犯罪构成特征如下：（一）、主体要件本罪主体为特殊主体，包括公司、企业或者其他单位的人员。具体是指三种不同身份的自然人，一是股份XX、XX公司的董事、监事，这些董事、监事必须不具有国家工作人员身份，他们是公司的实际领导者，具有一定的职权，当然可以成

关于职务犯罪主体问题的30个刑法规范文件汇编

关于职务犯罪主体问题的30个刑法规范文件汇编(全) 导语：职务犯罪主体的认定，一直是困扰职务犯罪办案的难题之一，通过本文将所有关于职务犯罪主体认定的刑法规范性文件进行系统整理，并按照由近至远的时间顺序对这些文件中关于职务犯罪主体部分的规定进行摘编，供大家在办案时统一查阅。职务犯罪主体认定刑法规范汇总目录 1.中华人民共和国刑法(根据2015年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《刑法修正案（九）》修正) 2.最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）（法释〔2012〕18号） 3.最高人民法院、最高人民检察关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见（法发〔2010〕49号） 4.最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见（2008年11月20日印发） 5.最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（高检发释字〔2006〕2号） 6.最高人民检察院法律政策研究室关于国有单位的内设机构能否构成单位受贿罪主体问题的答复（[2006]高检研发8号） 7.最高人民法院关于如何认定国有控股、参股股份有限公司中的国有公司、企业人员的解释(法释〔2005〕10号) 8.最高人民法院研究室关于对行为人通过伪造国家机关公文、证件担任国家工作人员职务并利用职务上的便利侵占本单位财物、收受贿赂、挪用本单位资金等行为如何适用法律问题的答复（法研[2004]38号） 9.最高人民检察院法律政策研究室关于国家机关、国有公司、企业委派到非国有公司、企业从事公务但尚未依照规定程序获取该单位职务的人员是否适用刑法第九十三条第二款问题的答复（[2004]高检研发第17号） 10.最高人民法院关于印发《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》的通知(法〔2003〕167号) 11.最高人民检察院法律政策研究室关于非司法工作人员是否可以构成徇私

职务侵占的量刑标准2020

《中华人民共和国刑法》第二百七十一条规定：公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。一、新职务侵占罪量刑标准是怎么规定的国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。第一百八十三条第一款，保险公司的工作人员利用职务上的便利，故意编造未曾发生的保险事故进行虚假理赔，骗取保险金归自己所有的，依照本法第二百七十一条的规定定罪处罚。二、职务侵占罪最新数额规定按照《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》中的规定来看，《刑法》第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。所以现在关于职务侵占罪的数额标准就是： 1、数额较大：6万元以上； 2、数额巨大：100万元以上。三、职务侵占罪和贪污罪的区别 1、相同之处： A、侵犯的对象有重合之处。职务侵占罪的犯罪对象是公司、企业或者其他单位的财物，这里的公司、企业不受所有制性质的限制，包括国有、集体所有制、个体所有的财物，对象是本单位的财物。关于贪污罪的对象，无疑是“公共财物”。但《刑法》第271条第二款、《刑法》第183条第二款的规定，国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员利用职务上的便利非法占有本单位财物构成贪污罪的，显然其贪污的财物也包括非公共财物。 B、行为特征有相同之处。都是利用职务上的便利侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有财物。 2、不同之处：

刑法中职务犯罪案件立案侦查期限规定是什么

刑法中职务犯罪案件立案侦查期限规定是什么法律制度当中根本就没有明确规定职务犯罪案件立案侦查的期限，事实上所有刑事案件立案侦查的期限都是不确定的。刑诉法中只规定了逮捕犯罪嫌疑人以后的侦查期限正常情况下不超过两个月。受害者认为应当立案但公安机关不立案的话，可以向检察院投诉。一、刑法中职务犯罪案件立案侦查期限规定是什么? 1、职务犯罪案件立案侦查期限没有明确的规定，如果被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，可以向人民检察院提出，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由，公安机关应当在七日内予以答复，人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当在十五日内予以立案。

2、对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过二个月。案情复杂、期限届满不能终结的案件，可以经上一级人民检察院批准延长一个月。二、一审刑事案件审理时间一般是多久? 一审法院的正常审理期限(一般为2个月，至迟不超过3个月，特殊情况例外) 《刑事诉讼法》第二百零二条规定：“人民法院审理公诉案件，应当在受理后二个月以内宣判，至迟不得超过三个月。对于可能判处死刑的案件或者附带民事诉讼的案件，以及有本法第一百五十六条规定情形之一的，经上一级人民法院批准，可以延长三个月;因特殊情况还需要延长的，报请最高人民法院批准。” 《刑事诉讼法》第一百五十六条规定：“下列案件在本法第一百五十四条规定的期限届满不能侦查终结的，经省、自治区、直辖市人民检察院批准或者决定，可以延长二个月： (一)交通十分不便的边远地区的重大复杂案件; (二)重大的犯罪集团案件; (三)流窜作案的重大复杂案件; (四)犯罪涉及面广，取证困难的重大复杂案件。”

贪污罪与职务侵占罪之辨析(一)

贪污罪与职务侵占罪之辨析(一) 内容摘要本文从贪污罪与职务侵占罪的概述写起，讲了两罪的含义、特征以及处罚程度；在客观方面与主观方面基本相同，均系故意犯罪，但犯罪主体不同，前者只能由国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员构成；后者由公司、企业或者其他单位中不具有国家工作人员身份的工作人员构成。两罪的犯罪客体与犯罪对象不同，前者侵犯的客体是复杂客体，即公共财产所有权和国家的廉政制度，犯罪对象是公共财物；后者侵犯的客体是单位财产所有权，犯罪对象是单位财物。犯罪客体与客观方面表现为利用职务的便利侵占财产的行为。本文对两罪在实践中容易混淆的问题进行阐述和界定。一、贪污罪与职务侵占罪的概述（一）贪污罪按照我国现行刑法的规定，贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段，非法占有公共财务的行为。本罪具有以下特征：1、本罪的客体是复杂客体，即公共财务所有权和国家的廉政制度，犯罪对象是公共财产。根据刑法第91条的规定，公共财产包括国有财产；劳动群众集体所有的财产；用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金的财产。在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理，使用或者运输中的私人财产，以公共财产论。2、本罪的客观方面表现为行为人利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。所谓利用职务上的便利，是指利用职务上主管、管理，经手公共财物的权力及方便条件。3、本罪的主体是特殊主体，只有国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位或者人民团体委托，管理、经营国有财产的人员才能构成本罪。根据刑法典第93条的规定，国家工作人员具体包括以下四类人员：（1）国家机关中从事公务的人员。（2）国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员。（3）国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位，社会团体中从事公务的人员。（4）其他依照法律从事公务的人员。这是指依照法律规定选举或者任命产生，从事其项公共事务的人员。此外，根据刑法第382条第2款的规定，受国家机关、企业、国有公司、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员。4、本罪的主观方面是故意，并且以非法占有公共财物为目的。依照刑法第383条的规定，犯本罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：1、个人贪污数额在10万元以上的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。2、个人贪污数额在5万元以上不满10万元的，处5年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。3、个人贪污数额在5000元以上不满5万元的，处1年以上7年以下有期徒刑；情节严重的，处7年以上10年以下有期徒刑。个人贪污数额在5000元以上不满1万元的，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。4、个人贪污数额不满5000元，情节较重的，处2年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。（二）职务侵占罪按照我国现行刑法规定，职务侵占罪是指公司、企业、或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位的财物非法占为已有，数额较大的行为。本罪具有如下特征：1、侵犯的客体是公司、企业或者其他单位的财产所有权。侵犯的对象是行为人所属的公司、企业或者其他单位的财物。2、客观方面表现为行为人利用职务上的便利，将本单位的财物非法占为已有，数额较大的行为。具体所括三个方面：（1）行为人必须利用职务上的便利，即行为人利用其在本单位担任的职务所形成的主管、管理或者经手本单位财物的方便条件。如公司经理利用其调配本单位财物的权利，财会人员利用其管理、经手帐目、钱财的

有关职务犯罪的刑法规定与立案标准

有关职务犯罪的刑法规定与立案标准一、贪污罪本罪的刑法规定（刑法第382条）第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。本罪的立案与处罚：第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一

年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。二、挪用公款罪本罪的刑法规定（刑法第384条）第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。三、受贿罪本罪的刑法规定（刑法第385条）

职务侵占罪相关法律规定及司法解释综合

职务侵占罪相关法律规定及司法解释综合 (2014-11-02 18:26:22) 转载▼ 标签：法律一、刑法基本规定第一百八十三条【职务侵占罪;贪污罪】保险公司的工作人员利用职务上的便利，故意编造未曾发生的保险事故进行虚假理赔，骗取保险金归自己所有的，依照本法第二百七十一条的规定定罪处罚。国有保险公司工作人员和国有保险公司委派到非国有保险公司从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。第二百七十一条【职务侵占罪;贪污罪】公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。二、村民小组组长职务侵占罪（一）最高人民法院《关于村民小组组长利用职务便利非法上有公共财物行为如何定性问题的批复》 (1999.6.25 法释[1999]12号) 四川省高级人民法院：你院川高法[1998]224号《关于村民小组组长利用职务便利侵吞公共财物如何定性的问题的请示》收悉。经研究，答复如下：对村民小组组长利用职务上的便利，将村民小组集体财产非法占为己有，数额较大的行为，应当依照刑法第二百七十一条第一款的规定，以职务侵占罪定罪处罚。（二）最高人民法院《全国法院维护农村稳定刑事审判工作座谈会纪要》（法〔１９９９〕２１７号）１９９９年１０月２７日（三）关于村委会和村党支部成员利用职务便利侵吞集体财产犯罪的定性问题为了保证案件的及时审理，在没有司法解释规定之前，对于已起诉到法院的这类案件，原则上以职务侵占罪定罪处罚。三、共犯问题

【特稿】纪委监察委办理职务犯罪案件必看——刑法第九章贪污贿赂罪涉及在用司法解释规定文件整理

【特稿】纪委监察委办理职务犯罪案件必看——刑法第九章贪污贿赂罪涉及在用司法解释规定文件整理参考资料来源于网络。整理如有疏漏，欢迎补充；如有错误，欢迎指正。编者按：纪委监察委在办理案件中如涉及职务犯罪定性等的，也须以相关法律法规司法解释文件等为依据。一是所整理的相关规定仍在使用中，多是作为案件定性等的依据，整理只列出名称及文号，因具体内容过长，可根据所列条目名称自行网络搜索或法律法规数据库检索。二是最高检原先制定的立案标准虽然与最新出台的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》相关内容不同，但是对于未冲突部分，依然有效。三是所整理文件主要涉及实体问题，对于最高检自身出台的各类关于侦查程序等的司法解释文件，因监察体制改革，试点地区检察机关职务犯罪侦查权被调整，所以，不再进行该部分的整理罗列。一、贪污罪：刑法第382条、383条、394条、271条2款1、高检发释字（1999）2号：《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》；2、法释（2000）15号：《最高人民法院关于审理贪污、职务侵占案件如何认定共同犯罪几个问题的解释》；3、法释（2003）8号：《最高人民

受贿罪、贪污罪、职务侵占罪的区别

受贿罪、贪污罪、职务侵占罪的区别李宇先【基本案情】被告人李已轩，男，1949年4月6日出生于湖南省邵东县，汉族，中专文化程度，原任湖南省洪江市二轻工业局局长、二轻工业总公司经理、二轻集体工业联社主任。2005年4月18日因涉嫌受贿犯罪被刑事拘留，同月25日被逮捕。湖南安塑股份有限责任公司(以下简称“安塑公司”)是由原湖南安江塑料厂等单位改制组建的。其中原湖南安江塑料厂转为原安江塑料厂集体资产管理委员会(以下简称“资管会”)成为“安塑公司”第一大股东，持有3380万股，占82.4%。原湖南安江塑料厂上级主管单位洪江市二轻工业局及洪江市二轻集体工业联社(以下简称“洪江二轻”)持有“安塑公司”法人股共计59.4万股。2000年1月，时任“洪江二轻”负责人的被告人李已轩找到时任“安塑公司”董事长、总经理兼“资管会”理事长的何述金(另案处理)，提出并与何述金商定将“洪江二轻”所持有的“安塑公司”59.4万股法人股以每股1.1元，总价款为66万元的价格转让给“资管会”。不久，“洪江二轻”派人于2000年1月21日与“资管会”签订了《股权转让协议》，双方约定的主要内容是：“洪江二轻” 将其原持有的“安塑公司”59.4万股法人股全部转让给“资管会”，“资管会”接受“洪江二轻”的转让，并支付给“洪江二轻”总价款为66万元。协议生效后，“洪江二轻”不再享有在“安塑公司”的权益，其权益由“资管会”享有。随后，何述金安排时任“安塑公司”董事、财务处副处长的刘亦萍(另案处理)付款给“洪江二轻”。因“资管会”暂无钱支付，且为了做账、规避有关银行的审查，刘亦萍便按协议安排从“安塑公司”下属的长沙安塑塑料制品厂的账上，以还借款、付

职务犯罪及其预防

职务犯罪及其预防宜昌市委党校蔡小娥腐败历来是两会关注的热点问题之一。而腐败最突出的表现莫过于职务犯罪了。要研究和预防职务犯罪，首先得了解和把握职务犯罪的概念。职务犯罪并不是一个刑法规定的概念，但既已约定俗成并为人们广泛接受和使用，我们也就有必要明确其特定的含义。所谓职务犯罪是指我国刑法规定的国家工作人员，部分公司、企业及其他单位人员，以贪利为目的利用职务之便或者非为贪利而亵渎职务，给国家、社会或者集体造成重大财产损失或者其他严重损害的犯罪行为的总称。包括贪污、受贿、挪用公款等谋利型的职务犯罪；徇私舞弊、玩忽职守等渎职型职务犯罪；国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利的侵权型职务犯罪。这些犯罪相较于一般的违法行政行为，对国家的损害是最严重的，对于个人而言又是从政最恐怖的和最大的风险。我国公务员职务犯罪现象比较严重，据统计，1990—2005年，全国立案23 0万起，220万人受到处分。其中县处级干部7万多人，厅局级干部6000多人，省部级干部200多人。仅2008年一年，全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件33546件41179人，其中，立案侦查贪污贿赂大案17594件，比上年增加4.6%，重特大渎职侵权案3211件，比上年增加14.1%；县处级以上要案2687人，其中厅局级181人，省部级4人。职务犯罪案件有罪判决29836人，比上年增加12.6%。所以，在公务员从政路上存在不少风险，搞不好就会遭受行政处分，甚至因为职务犯罪沦为刑事被告。因此，公务员如何避免陷入刑网，是关系到国家和个人的大事情。我们在座的基本上都是国家工作人员，在这里我们一起来探讨职务犯罪及其预防这个专题应当是具有重要现实意义的。一、公务员常见职务犯罪及其特点

贪污罪

对贪污罪中“利用职务上的便利”的理解内容摘要：如何理解和把握贪污罪中的“利用职务上的便利”既是司法实践中的一个常见问题，又是一个难点问题，必须结合个案案情具体问题具体分析，重点要审查三个要素，即行为主体是否具有国家工作人员的身份、行为是否与行为人的职权存在实质的联系、行为人的职务是否具有现实性和稳定性。关键词：贪污罪利用职务上的便利理解适用 “利用职务上的便利”是刑法第八章中规定的多数职务犯罪的客观要件，因而确定犯罪嫌疑人或被告人是否了利用职务上的便利是认定罪与非罪，职务犯罪与普通盗窃罪、诈骗罪、侵占罪的重要区别。“利用职务上的便利”看似容易理解，但是如何在具体个案中进行解释尚存在争议，我们有必要对该其内涵及外延做必要的梳理。一、何谓“职务” （一）职务与职权《现代汉语词典》将“职务”一词解释为“职位所规定应承担的工作”。从行政法的角度讲，职务是权与责的统一，是为了行使国家、社会的管理职能而设置在各种行政组织中具有法定权力和义务的国家公职。职权是职务所赋予的权力，职责是担任一定职务应尽的责任，职权是职责的外化。同样，公司企业及事业单位中的某些职务虽然不具有国家、社会的管理职能，但是也是职权与职责的统一。可见，刑法分则中所规定的“职务”是广义的，在贪污罪中的“职务”与职务侵占罪中的“职务”没有本质区别，两罪的区别仅在于是否行为主体是否具有国家工作人员的主体身份。经上文分析，笔者认为职权是职务的下位概念，是由具体职务派生出来的权力。职权是权力主体依法作出一定行为的资格，是权力的特殊表现形式。笔者认为，贪污罪中“利用职务便利”往往表现在利用职权的方面。刑法将某类型的行为规定为犯罪旨在保护一定的法益，贪污罪所重点保护的法益是国家工作人员职务行为的廉洁性。国家工作人员的职务由职责与职权统一构成，其中职责是对职务的约束，约束职务主体规范自己行为积极履行某种责任。显然，这种职责的本意在于对己约束，多是负担性的义务，往往不涉及利益。当这种职责没有被遵守时就会带来秩序的混乱，所以侵犯职责的行为往往表现为不履行职责，或者说是不作为，这种职务上不履行职责的行为是典型的渎职行为。另一方面，职权是权力的一种，可以实现某种利益。所以贪污罪“利用职务上的便利”应理解为谋取私利不合法运用职权侵吞、窃取、骗取或以其他手段非法占有公共财物的行为，这种行为是危害国家工作人员职务行为廉洁性的行为。（二）职务与公务、劳务国家工作人员就是指从事“公务”的人员吗?贪污罪中的“职务”是指公务吗?我国刑法理论界对“公务”的理解众说纷纭。有观点认为, 它是指“依法履行职责的行为以及其他办理国家事务的行为。”[1]另有观点认为“从事公务是依法所进行的管理国家、社会或集体事务的职能活动。”[2] 此外, 还有观点认为“从事公务就是在国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体等单位中履行组织、领导、监督、管理等职责。”[3]对于上述第一个问题笔者认为,以是否从事公务来界定国家工作人员的方法已为法律认可。当然，事实上从事公务是界定国家工作人员的实质性要件，而形式上是否获得委派或授权也是界定主体身

新刑法职务犯罪的种类包括什么

新刑法职务犯罪的种类包括什么职务犯罪的种类主要有三大类，就包括，(一)职务便利类犯罪;(二)滥用职权类犯罪;(三)疏于职务类犯罪。简而言之，也就是徇私舞弊型犯罪、滥用职权型犯罪以及玩忽职守型犯罪。职务犯罪不等于职务侵占罪，虽然二者的犯罪主体都比较特殊，但还是存在本质上的区别。一、新刑法职务犯罪的种类包括什么 (一)职务便利类犯罪： 1、该类犯罪是企业高管职务犯罪中危险性最高，也是数量最高发的犯罪，其客观上表现为贪污、受贿、挪用、自我交易、侵犯公司的商业机会等多种形式; 2、为个人、朋友或其他第三方获取非法的利益。此类犯罪是为个人利益而使用职权，而职权的本来使命是为公司和股东的利益最大化服务，因此，其违背职务的行为必然要表现为对职权的“利用”。 (二)滥用职权类犯罪：

1、滥用职权型犯罪是以积极的越权行为为主要特征，而越权行为的标志是其违规性，即超越权力范围，一意孤行，坚持错误的决策，强行、擅自作出违反规定或者违反公司章程的行为。 2、滥用职权型犯罪是明知不可为而公然为之，前面的利用职务型犯罪是明知不可为而悄然为之，两者的秘密性特征不同。该罪的主体为特殊主体，即国有公司、企业、事业单位的工作人员，其他主体不构成本罪。 (三)疏于职务类犯罪： 1、该类犯罪具体表现是不履行、不正确履行或放弃履行公司法规定的职责。如公司高管对于自己的职务负有勤勉尽责和审慎决策的义务，而严重不负责任则属于疏于职务。疏于职务犯罪的客观行为形态，既包括作为，又包括不作为。 2、非国有企业工作人员在签订、履行合同过程中，因严重不负责任违反了审慎的义务被诈骗，致使公司遭受巨大损失，目前我国刑法尚没有相应的规定。被骗公司可以合同诈骗罪追回损失，而对于签订合同失职被骗的行为，公司只能依据劳动合同或者其他约定追究行为人的责任。二、职务犯罪可以划分为哪些 (一)贪污贿赂犯罪(第八章)

公共基础知识法律知识：刑法之国家公职人员职务犯罪篇

公共基础知识法律知识：刑法之国家公职人员职务犯罪篇在事业单位公基考试中，法律知识部分的考核一向为考试重点，所占分值30%-40%。那么如何备考好这部分知识成为了头等大事。下面中公事业单位考试网就其中刑法的相关知识点为考生进行总结归纳。一、贪污贿赂罪根据我国《刑法》分则第八章的规定，贪污贿赂罪共有12个罪名，包括贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、单位受贿罪、行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪、单位行贿罪、巨额财产来源不明罪、隐瞒境外存款罪、私分国有资产罪和私分罚没财物罪。以下重点介绍前三个： 1、贪污罪贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财产的行为。贪污罪的犯罪构成特征是：(1)犯罪客体方面，既侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性，又侵犯了公共财产的所有权;(2)客观方面表现为行为人利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为;(3)犯罪主体是特殊主体，即国家工作人员;(4)主观方面为故意，而且具有非法占有公共财物的目的。 2、挪用公款罪挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动;或者挪用公款数额较大，进行营利活动;或者挪用公款数额较大，超过3个月未归还的行为。挪用公款罪的犯罪构成特征是：(1)犯罪客体方面，既有国家工作人员职务行为的廉洁性，又有公款的占有使用收益权;(2)客观方面表现为行为人利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大的行为;(3)犯罪主体是特殊主体，即国家工作人员;(4)主观方面是故意的，即明知是公款而有意违反有关规定予以挪用，目的是非法取得公款的使用权。 3、受贿罪受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。受贿罪的犯罪构成特征是：(1)犯罪客体方面，既有国家工作人员职务行为的廉洁性，受贿罪的犯罪对象是贿赂，根据刑法规定，贿赂只限于财物;(2)客观方面表现为利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物并为他人谋利益的行为;(3)犯罪主体是特殊主体，即国家工作人员;(4)主观方面是故意。【例题】王某曾经是国家工作人员，在辞去公职以后，承包了一家小型国有企业，利用职务之便，将企业的财产占为己有，王某的行为构成：( ) A.贪污罪 B.滥用职权罪 C.侵占罪 D.盗窃罪

职务侵占罪认定中的三个争议问题剖析(一)

职务侵占罪认定中的三个争议问题剖析(一) 关键词:职务侵占罪司法认定职务非法占为己有共同犯罪内容提要:职务侵占罪中的“利用职务上的便利”包括从事公务活动的便利和从事劳务活动的便利。该罪中的“非法占为己有”包括行为人把财物转移给本人以外的他人所有，手段上除侵吞外，也包括盗窃、诈骗及其他非法方法。公司、企业或其他单位人员利用职务侵占本单位财物中的共同犯罪，应坚持根据共同犯罪案件的整体性质定罪和根据刑法对身份犯的特殊要求定罪的原则。司法实践中关于职务侵占罪认定的疑难争议问题非常之多，但在我们看来，“利用职务上的便利”、“占为己有”的理解以及相关共犯的定罪处罚问题，最为值得进一步探讨，以求共识。本文对此发表管见，供学界同仁及司法实务界人士参酌切磋。一、职务侵占罪中“利用职务上的便利”是否包括利用从事劳务活动的便利从语言学上的角度来看，职务是指“工作中所担任的事情”，1或“职位所规定应该担任的工作”。21979年刑法没有职务侵占罪的罪名，1988年全国人大常委会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》虽然扩大了贪污罪的主体范围，但仍然不涉及公司、企业或者其他单位一般人员利用工作便利侵占本单位财物的刑罚处罚问题，所以，在这种背景下，利用职务便利实施的侵占犯罪都是由从事公务的国家工作人员等特定人员利用从事公务活动的便利实施的，将职务等同于公务不存在什么问题。但是在1997年刑法修订之后，由于增加了职务侵占罪3，再将职务等同于公务就不恰当了。因为现行刑法规定有国家工作人员利用职务上的便利实施的犯罪，也规定了非国家工作人员利用职务上的便利实施的犯罪。而非国家工作人员可以利用从事公务活动的便利实施犯罪，也可以利用从事劳务活动的便利实施犯罪，将两者区分开来定罪没有必要。由之，利用职务上的便利包括从事公务活动的便利和从事劳务活动的便利。要判断“利用职务上的便利”究竟是仅指利用从事公务活动的便利，还是也包括利用从事劳务活动的便利，必须根据刑法对该罪的主体身份的规定来进行。从刑法上看，凡是规定利用职务上的便利实施的犯罪，无不同时对其主体予以明确规定，这就为认定“利用职务上的便利”提供了法律依据。如贪污罪、受贿罪的主体都是国家工作人员，说明这些犯罪的实施均为国家工作人员利用了从事公务活动的便利。刑法第271条第1款对职务侵占罪的主体则规定为公司、企业或其他单位的人员，显然不仅包括其公司、企业或单位的董事、经理、领导，而且包括其他管理人员和劳务人员，而劳务人员利用劳务之便侵占本单位财物的行为，不可能归入侵占罪或者其他罪名进行评价，所以，我们不仅在语言学角度可以、而且在解释意义上应当将该条规定的“利用职务上的便利”，理解为包括从事公务活动的便利和从事劳务活动的便利。二、职务侵占罪中“非法占为己有”的理解与贪污罪法条中明确规定“侵吞、窃取、骗取或者以其他手段”不同，刑法第271条第1款对职务侵占罪的手段只是规定“非法占为己有”。由此在解释论上便有一个问题值得研究：职务侵占罪中的“非法占为己有”是否应与贪污罪中的“侵吞、窃取、骗取或者以其他手段”作一致理解？多数学者认为，职务侵占罪的手段除侵吞外，还同时包括盗窃、诈骗等其他非法手段。4 在非法占有他人财物之前即已经持有他人的财物，是世界各国和地区包括我国的刑法理论公认的侵占犯罪的定型性。也即不管行为人采用何种手段，只要其将已经持有的他人财物非法占为己有，都是侵占犯罪的行为。对于职务侵占来说，即使是采用秘密的“窃取”手段、隐瞒事实真相或虚构事实的“骗取”手段，也都是将原为自己持有的本单位财物转变为自己非法占有，因而都属于侵占行为的范畴，而与将自己原本并不持有的他人财物非法占有的盗窃、诈骗行为有异。当然，对于职务侵占罪中将原本不为行为人持有的单位财物利用职务上经手单位财物的便利实行骗取的行为来说，似乎与侵占犯罪的定型性不符。但是，这种骗取与一般

从一案例看职务侵占罪与贪污罪的区别

从一案例看职务侵占罪与贪污罪的区别一、基本案情福建省厦门市某储运有限公司是该市两家国有独资公司共同出资成立的公司，该公司与该市某建设公司（系国有独资公司）签订包干经营协议书，协议约定由储运公司对该建设公司出资开发的海关验货场进行包干经营并且对场内存放的货物负安全和保险的管理责任。被告人张某某受储运公司的聘用，从事该公司的门岗工作，其岗位职责具体是：根据已经缴费的缴费卡放行出验货场的车辆，负责场内货物的安全，晚上时间还代业务员、核算员对下班期间进出货物场的货柜车打卡、收费。被告人黄某某是该市某货柜有限公司的初验员。张某某被聘用为门岗后，曾多次萌发盗窃验货场内集装箱的念头。张某某在结识被告人黄某某后，两人密谋约定偷窃验货场内的货物，由黄某某负责偷窃其所属公司即某货柜有限公司的出场单并联系销赃事宜，张某某负责选择作案时机并负责将集装箱进出保税区大门的登记资料偷出并予以销毁。某日下午，张某某单独看管该海关验货场，便通知黄某某联系拖车前来拉货。黄某某联系拖车后于当天晚上七时左右，将某进出口贸易有限公司寄存在海关验货场内的3个集装箱货柜和货柜内所装的1860箱“华隆”牌多元酯加工丝以及3个车架（总价值659878元人民币）偷走并拖往某市预备销赃。储运公司发现后即向公安机关报案，追回了“华隆”牌多元酯加工丝1573箱、3个集装箱货柜及3个车架，但尚有287箱多元酯加工丝（价值76715元人民币）无法追回。① 二、分歧意见检察院指控认为，被告人张某某身为受国有公司委托管理国有资产的人员，利用职务上的便利伙同被告人黄某某监守自盗公司财物，两人行为均已触犯刑法第382条第2款、第3款及第25条的规定，构成贪污罪，系共同犯罪，并且贪污数额特别巨大，给国家造成重大损失，情节特别严重，应根据刑法第383条第1项的规定处罚。被告人张某某及其辩护人辩称，检察院指控的两人构成贪污罪属于定性错误，理由在于，其一，张某某并非收国有公司委托管理国有资产的人员。其二，张某某并没有利用职务之便，应属于秘密窃取。其三，张某某所在的储运公司的管理①参见陈立：《刑事疑难案例研析》，厦门大学出版社2011年版，第222页

职务犯罪系列法律知识

职务犯罪系列法律知识(一) 1、什么是职务犯罪？在我国当前，狭义的职务犯罪，即国家工作人员职务犯罪。是指国家工作人员利用职务上的便利，进行非法活动，或者滥用职权，或者对工作严重不负责任，不履行或不正确履行职责，破坏国家对职务行为的管理活动，致使国家和人民利益遭受重大损失，依照刑法应受到刑罚处罚的犯罪行为的总称。从总体上看，职务犯罪的基本特征有：（1）该罪只能由国家工作人员构成。（2）绝大多数职务犯罪只能由故意构成，如贪污罪、受贿罪、徇私舞弊罪、刑讯逼供罪等。有的职务犯罪只能由过失构成，如失职致使在押人员脱逃罪、国家机关工作人员签订、履行合同被骗罪等。有的犯罪既可由故意又可由过失构成，如泄露国家秘密罪等。（3）职务犯罪在客观方面主要表现为：国家工作人员利用职务上的便利实施的犯罪行为；国家工作人员滥用职权实施的犯罪行为；国家工作人员对工作严重不负责任，不履行或不正确履行职责实施的犯罪行为。（4）职务犯罪侵犯的是国家对职务活动的管理职能。 2、哪些人属于职务犯罪中的“国家工作人员”？根据法律规定，国家工作人员是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国

有公司、企业事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。“国家机关”，是指国家的权力机关、行政机关、司法机关以及军事机关。“从事公务的人员”，是指在上述国家机关中行使一定职权、履行一定职务的人员，即国家干部。但是在国家机关中从事劳务性工作的人员不属于国家工作人员范畴。“以国家工作人员论”，包括三方面内容：（一）在国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员。即在公司、企业等单位中具有经营、管理职责，或履行一定职务的人员。（二）国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员。即在一些具有国有资产成份的中外合资企业、合作企业、股份制企业当中，国有公司、企业或其他有关国有单位为了行使对所参与的国有资产的管理权，而派驻的管理人员。（三）其他依照法律从事公务的人员。根据全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释的规定，村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”：（一）救灾、抢救、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；（二）社会捐助公益事业款物的管理；（三）国有土地的经营和管理；（四）土地征用补偿费用的管理；（五）代征、代缴税款；（六）有