勘察设计企业的有关税收政策(2)完整篇.doc
财政部、国家税务总局《关于工程勘察设计单位体制改革若干税收政策的通知》对勘察设计单位改制为企业后（以下简称勘察设计企业）有关税收问题作了明确规定：一、勘察设计企业技术转让、技术开发收入的营业税政策，按照财政部、国家税务总局《关于贯彻落实“中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定”有关税收问题的通知》（财税字［1999］273号）的有关规定执行。
二、勘察设计企业进行技术转让，以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得，年净收入在30万元以下的，暂免征收企业所得税；超过30万元的部分，依法缴纳企业所得税。
三、勘察设计单位改为企业的，自2000年1月1日起至2004年12月31日止，5年内减半征收企业所得税。
12财政部、国家税务总局《关于工程勘察设计单位体制改革若干税收政策的通知》对勘察设计单位改制为企业后（以下简称勘察设计企业）有关税收问题作了明确规定：一、勘察设计企业技术转让、技术开发收入的营业税政策，按照财政部、国家税务总局《关于贯彻落实“中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定”有关税收问题的通知》（财税字［1999］273号）的有关规定执行。
二、勘察设计企业进行技术转让，以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得，年净收入在30万元以下的，暂免征收企业所得税；超过30万元的部分，依法缴纳企业所得税。
三、勘察设计单位改为企业的，自2000年1月1日起至2004年12月31日止，5年内减半征收企业所得税。
12随着第一期企业会计准则体系培训班的开课，财政部周密部署的会计准则大战平稳进入了中期，距离2007年新企业会计准则体系在上市公司的率先施行则进入“倒计时”阶段。
早在今年2月，财政部部长金人庆宣布我国新会计准则体系建成时，财政部精心策划的准则制定、培训、实施三大战役已在有计划、有步骤地推进。
充分的准备、周密的安排，有章有法、稳扎稳打，确保企业会计准则的高质量，既是此次准则“大战”的指导思想，也是此次准则“大战”的特点。
在新企业会计准则“大战”打响之初，财政部副部长楼继伟、王军就要求：集思广益，科学决策，确保准则制定的高质量；统筹规划，统一组织，确保准则培训的高质量；未雨绸缪，慎密部署，确保准则实施的高质量。
一场新准则大战就此悄然打响。
制定之战：集思广益科学决策作为一项专业技术性强、社会影响面广的系统工程，企业会计准则体系的建设充分发挥了“民主集中”制度。
所谓“民主集中”，就是指在准则制定的前期，财政部相关部门不仅作了针对性极强的研究，确定了重点，还广泛征求了方方面面的意见，集思广益，充分体现了中央提出的科学民主决策的精神。
据了解，企业会计准则体系的建设首先从准则课题研究起步，财政部聘请会计准则委员会各位委员和部分咨询专家，分别主持了40余项针对性极强的会计准则研究课题，为全面铺开企业会计准则体系的建设奠定了较为扎实的理论基础、政策基础和技术基础。
同时，在2005年年初会计准则立项后，财政部要求每个准则项目负责人首先把与该准则有关的国际准则、美国等国准则、中国当前实务及其存在问题等搞懂吃透，并撰写研究报告，这对于把握准则重点，提高制定效率发挥了十分积极的作用。
最为人称道的是，整个准则制定过程始终保持集思广益、公开透明，征求意见规模大、范围广、领域宽。
在征求会计准则委员会各位委员和国内外咨询专家专业性意见的基础上，财政部还邀请国际“四大”及境内外大型上市公司的会计专家进行准则集中研讨，并征求了审计署、国资委、证监会、银监会、保监会等相关部委的意见，就准则及其指南的内容出谋划策。
同时，每个准则的征求意见稿都通过网络、报纸、杂志等多种形式发布，广泛征求意见，意见收回后，起草人员对于每个意见都认真对待，作为进一步修改完善准则的重要依据。
这些都成为保证准则质量、提高准则科学性的重要手段。
在整个企业会计准则的起草、修改过程中，实地调研测算是另一个工作重点。
在精心选择部分有代表性的上市公司和大中型企业，进行调查摸底和面对面交流的同时，还选择了50多家企业，在企业会计准则体系发布之前进行模拟测试。
这样既掌握了会计准则应用中可能出现的问题，也了解了会计准则应用后可能产生的影响，大大提高了准则内容的针对性和准则应用的可操作性。
此外，我国企业会计准则体系的建设与审计准则体系的建设是同步进行的，两者之间相互联系，相互促进，有着非常密切的关系。
因此，在会计、审计准则制定过程中，凡是涉及到相互影响的内容，双方准则制定人员都能够及时研究，协调一致，保证了准则内容的一致性、严肃性和权威性，有利于两大准则体系的有效贯彻实施。
碰撞之战:积极主动不同凡响积极参与会计国际交流与合作，是本次准则建设的一大特色。
就是在这种碰撞之中，准则制定者们抓住机会，发挥才智，实现了我国会计准则与国际会计准则的“互动趋同”，为我国这次意义深远的会计改革创造了积极、良好的国际环境。
财政部副部长楼继伟在新企业会计准则发布会上曾表示：“中国政府这一与全球经济进一步整合的做法，使得在国内准则与国际财务报告准则趋同方面与那些走在前列的国家保持一致。
”首先，财政部副部长王军提出的会计国际趋同四项主张，得到了国际会计准则理事会、欧盟、日本、韩国、澳大利亚、俄罗斯等国际社会的广泛支持，为我国这次会计改革创造了有利的国际环境。
与此同时，财政部会计司的同志加班加点，牺牲国庆和春节休假，利用数周时间，和国际会计准则理事会的技术人员进行了艰苦的讨论、谈判、交锋和协商，解决了趋同中的若干技术问题，取得了显著成效，中国会计准则建设及其趋同的成就得到了国际会计准则理事会的理解和认可，并写入双方的联合声明。
通过中日韩三国会计准则制定机构会议，讨论了具体技术问题，协调了我方提出的趋同立场，签署了备忘录。
同时，打开了与欧盟会计对话的大门，促使欧盟认可了中国会计改革成果，为争取欧盟承认中国完全市场经济地位扫除了会计标准障碍。
这些举措不仅大大提升了我国会计准则质量和国际地位，也为我国经济迎接全球化挑战、融入世界经济体系夯实了会计基础。
12农贸市场改造提升工程施工方案设计1 目录第一章编制说明及工程概况(1)第二章施工组织机构的管理(2)第三章施工目标(5)第四章施工准备与资源配置计划(6)第五章施工总平面布置(11)第六章主要项目工程施工方案及方法(12)第七章确保施工质量措施(28)第八章确保施工安全措施(31)第九章文明施工及环境保护措施(34)第十章确保工期的组织技术措施(38)第十一章雨季及特殊状况技术措施(39)第一章编制说明及工程概况1.1 编制说明1、本施工组织设计是根据招标单位发给的本工程招标文件、设计图，按国家颁布的现行施工及验收规范、施工规程和有关工艺标准进行编制的。
它体现了我公司对本工程施工的总体构思和部署。
如能中标，我公司将按中标通知书指定的时间和地点与建设单位协商，签订本工程施工承包合同，做好人员、材料和施工机械的组织、进场等施工准备工作，按时开工。
2、在此基础上，开工前我公司将根据会审后的施工图以及建设单位、监理单位对本投标方案提出的修改意见等，对本工程的施工组织设计做进一步的完善细化，编制更为详尽的施工组织设计和分项工程施工方案，确保本工程施工的顺利进行和各项目标的实现。
3、严格遵守国家及政府有关部门在安全生产、文明施工、环境保护等方面的具体规定和技术标准，尊重施工区域周边单位和民众多年来的生活、学习、工作习惯。
4、国家和行业现行的施工及验收规范。
1.2 编制依据1、电塔镇农贸市场项目施工图纸；2、我公司的技术、机械设备装备情况及我公司的质量、环境、职业健康管理体系的要求；3、严格遵守国家及政府有关部门在安全生产、文明施工、环境保护等方面的具体规定和技术标准，尊重施工区域周边单位和民众多年来的生活、学习、工作习惯。
4、国家和行业现行的施工及验收规范。
（1）《城市道路路基工程施工及验收规范》；（2）《市政道路工程质量评定标准》；（3）《市政排水管渠工程质量检验评定标准》；1.3 编制原则（1）充分遵循招标文件条款的原则；（2）坚持实事求是的原则，根据我公司的施工能力和管理水平，坚持科学组织、合理安排、均衡生产，确保优质高效的履行合同；（3）按照招标文件、技术规范和标准的要求，正确选择施工方案，实行全面质量管理；（4）严格贯彻“安全第一”原则；（5）坚持优化技术方案和推广应用“四新”成果的原则，在施工中发扬创新精神，以科技为先导，应用新技术、新材料、新工艺、新设备,积极寻求为建设单位节约投资的合理化建议,对技术方案进行不断的优化1.4工程概况工程名称：电塔镇农贸市场改造提升工程工期：75日历天建设内容：二层框架结构、网架屋面、古建大门、地坪及下水道、水电安装等建设。
第二章施工组织机构的管理一、施工组织机构的建立（一）、施工管理体系我公司将按标准化现场管理要求组织施工，在人、财、物方面保证，并做到技术上高度重视、组织上全面落实、管理上先进合理，保证本工程优质、安全、并在保证质量和安全的前提下提前交工。
我公司决定组建“皇叔街市场安全整治工程项目经理部”，实行项目经理责任制。
项目下设工长、质检员、安全员、预算员、内业技术员、材料员、劳资及财务员。
并根据本工程结构特点，由公司总工程师牵头，成立一个专门技术小组，负责工程复杂部位和关键部位的控制。
按“项目法”施工要求，项目经理全权负责该工程的经营、技术、质量、安全、进度等管理工作。
同时，公司的生产、技术、质量、安全等职能部门经常深入工地，协调施工单位与建设单位、监理单位等相关管理协作单位之间的相互配合关系，帮助项目解决施工中存在的技术、质量和安全等问题。
（二）、建立质量、安全保证体系施工项目组织机构管理框架表（一）二、施工机构的运行机制（一）、建立健全各项管理制度项目经理部是企业形象的缩影，特别是重大工程建设有着巨大的“窗口辐射”作用。
是否建立健全各项管理制度，将直接影响项目管理各项施工活动的顺利进行。
做到规范管理行为、有章可循、奖优罚劣、奖勤处懒；建立合理的工作程序；建立有利于调动员工工作积极性的分配激励机制，最大限度内发挥人的潜能。
为此必须建立健全以下项目主要管理制度：１、项目经理部组织管理制度；２、项目经理与公司签订的经济与责任承包合同；３、项目经理部的分工与协作制度；４、项目各职能人员各级质量管理责任制度；５、项目各职能人员各级安全管理责任制度；６、项目各职能人员各级文明施工责任制度；７、技术管理责任制度；８、材料管理责任制度；９、设备管理责任制度；１０、安全与技术交底制度；１１、项目员工考勤考核制度；１２、项目成本考核制度；１３、项目职业道德专项考核制度。
重庆市人民政府办公厅转发市建委关于市工程勘察设计单位体制改革实施意见的通知
重庆市人民政府办公厅转发市建委关于市工程勘察设计单位体制改革实施意见的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2003.07.16•【字号】渝办发[2003]117号•【施行日期】2003.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】勘察设计正文重庆市人民政府办公厅转发市建委关于市工程勘察设计单位体制改革实施意见的通知（渝办发[2003]117号）各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：市建委《关于市工程勘察设计单位体制改革实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二00三年七月十六日关于市工程勘察设计单位体制改革实施意见（市建委二00三年七月）目前，我市工程勘察设计单位仍然属事业性质，按企业化管理。
普遍存在机制不活，功能单一，经营管理粗放，技术发展缺乏后劲，改革政策不配套等诸多问题，严重影响了我市勘察设计咨询业的健康发展。
为加快我市工程勘察设计单位体制改革，增强入世后的竞争能力，依据有关法律法规及政策规定，按照《国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知》国办发〔1999〕101号要求，借鉴外省、市先进经验，结合我市实际，提出我市勘察设计单位体制改革实施意见。
一、总体目标建立符合社会主义市场经济要求的勘察设计咨询体制和运行机制。
改革的目标：改企建制，政企分开，逐步建立和完善现代企业制度，调整结构，扶优扶强。
要参照国际通行的工程公司、工程设计咨询公司、专业设计公司（事务所）、岩土工程公司的模式进行改造，建立起为固定资产投资全过程服务的工程勘察设计咨询体系，向业主提供策划、可行性研究、规划、参与选址、勘察、设计、招标代理、造价编制、施工监理、设计监理、项目管理、设备采购和总承包等业务。
为建设项目投资阶段、准备阶段、实施阶段、总结阶段，提供全方位、多功能、技术性、管理性的智力服务。
勘察设计单位应在2年内完成改企建制工作，原则上至2004年底我市勘察设计单位的改制工作要全部完成。
国家税务局关于设计单位从事工程承包征收营业税问题的通知
乐税智库文档
财税法规
策划 乐税网
国家税务局关于设计单位从事工程承包征收营业税问题的通知【标 签】设计单位工程承包,征收营业税问题,设计单位
【颁布单位】国家税务总局
【文 号】国税函﹝1990﹞1681号
【发文日期】1990-12-18
【实施时间】1990-12-18
【 有效性 】全文有效
【税 种】营业税
各省、自治区、直辖市税务局（不发西藏），各计划单列市税务局：
近接部分地区反映，由建设部、国家计委、财政部、物资部、中国人民建设银行联合下发的（建设［1989］122号）文件规定：“开展工程总承包的勘察设计单位暂时一律执行国家对勘察设计单位的各项财政、税收政策”。
由于各地对这一规定理解不一致，要求我局予以明确。
据了解，设计单位不能辖有施工队伍，设计单位进行工程总承包时，只负责勘察设计，设备采购，施工招标发包、项目管理，质量监督和试车考核等，不直接从事施工作业。
按照《中华人民共和国营业税条例（草案）》关于“纳税人兼有不同经营收入的，应分别依照有关税目、税率缴纳营业税”的规定，设计单位从事勘察设计取得的收入，应按“服务业一设计”税目依3％的税率征收营业税，从事其它业务应按各项业务所适用的税目、税率征收营业税。
贵州省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于贵州省工程勘察设计单位体制改革实施意见的通知
贵州省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于贵州省工程勘察设计单位体制改革实施意见的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2001.04.20•【字号】•【施行日期】2001.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】勘察设计正文贵州省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于贵州省工程勘察设计单位体制改革实施意见的通知各自治州、市人民政府，各地区行署，各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：省建设厅、省计委、省经贸委、省财政厅、省委企业工委、省人事厅、省劳动和社会保障厅、省民政厅、省科技厅、省地税局、省工商局、省物价局、省编委办公室《贵州省工程勘察设计单位体制改革实施意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
贵州省人民政府办公厅二00一年四月二十日贵州省工程勘察设计单位体制改革实施意见省建设厅、省计委、省经贸委、省财政厅、省委企业工委、省人事厅、省劳动和社会保障省民政厅、省科技厅、省地税局、省工商局、省物价局、省编委办公室：根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知》(国办发[1999]101号)和《国务院办公厅转发建设部等部门关于中央所属工程勘察设计单位体制改革实施方案的通知》(国办发[2000]71号)精神，结合我省实际，对我省国有工程勘察设计单位(以下简称勘察设计单位)体制改革提出如下实施意见。
一、体制改革的总体要求我省勘察设计单位要按照建立社会主义市场经济体制的总体要求，以国务院办公厅关于勘察设计单位体制改革的有关文件精神为指导，坚持改企建制、政企分开、调整结构、扶优扶强的基本原则，全面深化改革，尽快由现行的事业单位转变为科技型企业，并逐步建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，发展成为适应市场经济要求，自主经营、自负盈亏和具有自我约束、自我发展能力的独立法人实体和市场主体。
河北省人民政府办公厅关于印发《河北省工程勘察设计单位体制改革实施方案》的通知
河北省人民政府办公厅关于印发《河北省工程勘察设计单位体制改革实施方案》的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2000.09.30•【字号】冀政办函[2000]27号•【施行日期】2000.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】勘察设计正文河北省人民政府办公厅关于印发《河北省工程勘察设计单位体制改革实施方案》的通知（冀政办函〔２０００〕２７号２０００年９月３０日）各设区市人民政府，省政府有关部门：《河北省工程勘察设计单位体制改革实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
河北省工程勘察设计单位体制改革实施方案为适应社会主义市场经济发展要求，进一步推动全省工程勘察设计单位向科技型企业转变，根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知》（国办发〔１９９９〕１０１号）精神，提出我省工程勘察设计单位体制改革实施方案。
一、指导思想以邓小平理论和党的十五大精神为指导，按照政企分开、改企建制、调整结构、扶优扶强的原则，全面推进我省工程勘察设计单位的改革，建立符合社会主义市场经济要求的工程勘察设计管理体制和运行机制，尽快形成为固定资产投资活动全过程提供技术性、管理性服务的咨询设计服务体系。
二、实施原则（一）工程勘察设计单位要按照适应社会主义市场经济体制的总体要求和成为合格市场主体的改革目标，由事业单位转变为科技型企业。
工程勘察设计单位改企建制时，国有大型工程勘察设计单位可先完成由事业性质单位向企业的转变，再进行建立现代企业制度改革，这两项改革在具体实施时也可一步完成。
中小型工程勘察设计单位改企建制应一步到位，鼓励国有资产从中小型工程勘察设计单位中退出。
工程勘察设计单位要参照国际通行的工程公司、工程咨询设计公司、岩土工程公司和设计事务所等模式进行改造，成为适应市场经济要求的企业法人实体和市场主体。
（二）工程勘察设计单位与现行主管部门脱钩，解除上下级行政隶属关系，确立工程勘察设计单位的企业法人地位：（三）工程勘察设计单位改企建制，应坚持自愿原则，自主选择管理体制改革与资产重组方式。
政策法规-关于新疆维吾尔自治区勘察设计单位体制改革的实施意见
关于新疆维吾尔自治区勘察设计单位体制改革的实施意见新政发[2000]56号伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：自治区建设厅、计委、经贸委、财政厅、劳动和社会保障厅、编委办公室《关于自治区勘察设计单位体制改革的实施意见》已经自治区人民政府同意，现批转给你们，请认真贯彻执行。
关于新疆维吾尔自治区勘察设计单位体制改革的实施意见根据国务院办公厅《关于工程勘察设计单位体制改革的若干意见的通知》（国办发[1999]101号）文件精神，为了推动自治区工程勘察设计单位（以下简称勘察设计单位）体制改革，解决好目前自治区勘察设计单位中存在的队伍过剩、素质偏低、所有制形式单一、经营方式落后、市场行为不规范等问题，结合我区勘察设计工作的实际，提出以下体制改革实施意见：一、体制改革的指导思想和主要任务（一）改革的指导思想以邓小平理论和党的十五大精神为指导，以理顺和重组企业产权关系、调整所有制结构为基础，以建立科技型企业法人制度为核心，以建立适应市场经济体制要求的现代企业制度，使其尽快发展成为具有竞争实力的市场主体为目标，进行综合配套的体制改革。
通过体制改革，把全区勘察设计单位改组成产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的科技型法人实体。
（二）改革的主要任务1、调整、完善勘察设计单位所有制结构和经营方式，将勘察设计单位与现行主管部门脱钩，政府部门不再直接干预勘察设计单位的经营活动。
按照资产所有权与经营权分离的原则，勘察设计单位重新与资产所有者或资产管理者建立经营关系，成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的科技型法人实体和市场竞争主体，逐步建立起现代企业制度。
2、对生产经营体制进行改革，参照国际通行的模式，使勘察设计单位成为固定资产投资活动全过程、社会化服务体系的重要组成部分，逐步与国际结合接轨。
建立健全企业技术进步机制和质量保证体系，大力改善技术装备和技术手段，全面提高企业素质。
工程勘察设计合同税率
工程勘察设计合同税率在工程建设过程中，工程勘察设计是至关重要的前期工作。
它直接关系到后续建设的质量、安全以及成本控制。
因此，双方签订一份详尽的工程勘察设计合同显得尤为关键。
而合同中的税率部分，则直接涉及到合同的总价和最终支付金额。
本文将提供一个工程勘察设计合同的税率范本，帮助大家了解如何合理设定合同中的税务条款。
我们要明确，根据国家税法的规定，工程勘察设计服务属于应税劳务，其收费标准通常包括了基本收费和税费两部分。
基本收费是按照勘察设计工作的复杂程度、工作量以及市场行情等因素确定的，而税费则是依据国家相关税收政策来计算的。
通常情况下，工程勘察设计合同中会约定增值税税率。
以中国为例，自2019年4月1日起，国家对增值税税率进行了调整，其中部分行业的增值税率从原来的16%降至13%。
因此，在签订合同时，需要根据最新的税法规定来确认适用的税率。
我们来看一个简化的工程勘察设计合同税率范本：工程勘察设计合同税率范本甲方（委托方）：________乙方（承接方）：________根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规的规定，甲乙双方本着平等自愿、诚实信用的原则，就______工程项目的勘察设计工作达成如下协议：一、合同金额与税率1. 基本收费：经双方协商一致，本次工程勘察设计的基本收费为人民币______元整（￥______）。
2. 税率：依据国家最新税法规定，本次工程勘察设计服务的增值税率为___%。
3. 税费计算：税费=基本收费×税率/（1+税率）。
4. 总金额：总金额=基本收费+税费。
二、支付方式1. 预付款：甲方应在合同签订后____天内支付乙方预付款，金额为基本收费的____%。
2. 进度款：随着工程进度的推进，甲方应根据约定支付相应进度款。
3. 尾款：工程勘察设计完成并经甲方验收合格后，甲方应支付剩余款项。
三、其他条款1. 违约责任：如一方违反合同约定，需承担相应的违约责任。
2. 争议解决：合同执行过程中如发生争议，双方应友好协商解决；协商不成时，可提交至仲裁机构或法院解决。
浅释勘察设计企业在营业税改增值税中的对策
２ ． 我 国勘 察设 计企业 在 “ 营改 增 ”中面 临的影 响
２ ． １ 对 税 率及税 款计 算 的影响 对 于 试 点勘 察设计 企 业来 说 ，“ 营 改增 ”后 应税 勘 察设 计项 目 中 ， 原来 是按 照 含税 营 业额 乘 以 ５ ％的营业 税 税率 缴 纳 营 业税 ，
曩财经管理
浅释勘察设计企业在营业税改增值税 中的对策
党育辉
【 摘
林 丈满
要 】随着我国营改增试点范围的扩大 ．作 为同样征收营业税的勘察设计企业改征增值税 的必要性和可行性成为 “营改
设计企业 营 改增
增 ” 研 究的新 热点 ， 本文就勘察设计企业在营业税 改增值税过程 中应注意 的问题予以探讨。
３ ． 勘 察设 计行业
“ 营改增 ”后的应 对策 略
３ ． １ 提高 认识 ， 加 强相 关业 务 知识 的培 训 。根据 《 营业税 改 增值 税试 点 方案 》，纳税 人在 纳税 上 将发 生 重大 变化 。 首先 ，企 业 的领 导层 需要 关注 “ 营 改增 ” 税 改的背景 、 目的 、纳税 原理 等宏
门取得 发票 时 ，尽 可能取 得增 值税 专用 发 票 ，充分 利用 可抵 扣 的增 当 确 认 收入 后 ，不 管企 业 是 否 进 行 了发 票 的开 具 ，也 不 论 企业 是 值 税进 项税 额 ；财 务部 门对专 用发 票严 格 审查 ，防 止增值 税专 用 发
否 已经 收 回货 款 ， 都 将 按 照 确认 后 的 收 入 作 为营 业 税 基数 进 行 计 票 核销 比对 不通 过 的情 况 。勘 察 设计 行业可 以抵 扣进 项税 的 支 项
下 “ 道 道 征收 ，全额 征税 ”的重复 征税 问题 ，实现增 值税 税 制下 的
“营改增”对勘察设计企业税负影响之探讨
税人 只就 自己经营环节的增值税 纳税 。但 是 ， 此次“ 营改增 ” 改革 中， 对
大 多 数 大 中 型勘 察 设 计 企 业 来说 ，税 负 不 降 反 升 ，显 然 违 背 试 点 方 案 “ 改 革试 点 行业 总 体税 负 不增 加 获 略 有 下 降 ” 的 指 导 思 想 。本 文 就 此 分 析了“ 营改增” 对勘 察设 计 企 业 税 负 的影 响并 提 出 了几 点 建 议 。 《 试点有关 事项的规定 》 明确 ： 应税 服务年销售额 未超过 ５ ０ ０万 元 的 为 小 规模 纳 税 人 ， 应税 服务年销售额超过 ５ ｏ ０万 元 的 为 一 般 纳 税 人 。 小规模纳税人按 照当期应税服务 销售额 （ 不含 税 ） 的３ ％计 算 缴 纳 增 值
步 ，“ 营改增 ” 目的就是通过税制完善 ， 消 除重复征税 ， 给各市场主体
勘 察设 计 企 业 作 为 现 代 服 务 业 中 的 “ 文化创意服务一设计服务 ” ．
营造 公 平竞 争 环境 。
构、 电气 、 给排水 、 空调等专业的分包 ， 其实在这过程并没有产生价值 的 增值 ， 这 也有悖于增值 税的设计理念 ． 即对增值部分 进行纳税 ． 所 以这
税务筹划
“ 昔
日
改增＂ 对勘 察设 计企业税 负影 响之探讨
汕 头 市第二 建筑 设计 院 张 少燕
之一 ； 还有 ， 增 值税未进行全 国推广 ， 很 多 对 方 单 位 尚不 是 增 值 税 纳 税 人， 根 本 无 法 取得 增 值税 专 用发 票 进 行 增 值 税 进 项 抵 扣 ， 这 需 要 全 社 会
采取 的 相 应 对 策 进 行 探 讨 ． 希 望本 文 的 分 析 能 对 当前 “ 营改增” 勘 察 设 计 企 业在 税 收 方 面 的 处理 上 起 到 一 定作 用 关键词： 营 改 增 勘 察 设 计 企 业 营 业 税 增 值 税 税 收 影 响
福建省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于勘察设计单位体制改革实施意见的通知
福建省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于勘察设计单位体制改革实施意见的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2001.11.22•【字号】闽政办[2001]210号•【施行日期】2001.11.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】勘察设计正文福建省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于勘察设计单位体制改革实施意见的通知（闽政办［２００１］２１０号）各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：省建设厅、省委编办、省计委、省财政厅、省人事厅、省劳动和社会保障厅、省国土资源厅、省地税局、省工商局、省改革开放办《关于福建省勘察设计单位体制改革实施意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
福建省人民政府办公厅二００一年十一月二十二日关于福建省勘察设计单位体制改革实施意见（省建设厅、省委编办、省计委、省财政厅、省人事厅、省劳动和社会保障厅、省地税局、省工商局、省国土资源厅、省改革开放办二００一年十一月十九日）根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知》（国办发〔１９９９〕１０１号）、《国务院办公厅转发建设部等部门关于中央所属工程勘察设计单位体制改革实施方案的通知》（国办发〔２０００〕７１号）和建设部、财政部、劳动和社会保障部、国土资源部四部联合发文的《关于工程勘察设计单位体制改革中有关问题的通知》（建设〔２００１〕１０２号）的文件精神，现就我省工程勘察设计单位体制改革，提出如下实施意见：一、基本原则（一）我省工程勘察设计单位体制改革应以邓小平理论和党的十五大精神为指导，按照建立社会主义市场经济体制的总体要求，在省政府批准改革实施意见后由事业单位改制为科技型企业（以下简称企业）。
并按有关规定，一律与行政主管部门解除行政隶属关系。
（二）改为企业的勘察设计单位具备条件的，可以依照《中华人民共和国公司法》或有关的法律、法规，改制为有限责任公司、股份有限公司、股份合作制、合伙企业、个人独资企业。
国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知
国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】1999.12.18•【文号】国办发[1999]101号•【施行日期】1999.12.18•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】勘察设计正文国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知（国办发〔１９９９〕１０１号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：建设部、国家计委、国家经贸委、财政部、劳动保障部和中编办《关于工程勘察设计单位体制改革的若干意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅一九九九年十二月十八日关于工程勘察设计单位体制改革的若干意见（建设部、国家计委、国家经贸委、财政部、劳动保障部、中编办一九九九年十一月二十六日）新中国成立５０年来，我国工程勘察设计单位（以下简称勘察设计单位）为社会主义建设事业作出了积极贡献，改革开放以来，在事业单位改革方面也取得一定进展。
但目前绝大多数勘察设计单位还保留着事业性质，机制不活，功能单一；勘察设计单位数量过多，队伍结构不合理；收费标准偏低，税费负担过重，半数以上单位尚未参加社会保险统筹等。
这些问题，影响勘察设计单位健康发展，亟待通过深化改革，完善政策，强化管理加以解决。
根据国务院领导同志批示精神，按照国务院机构改革和勘察设计单位适应市场经济发展的需要，现对勘察设计单位的体制改革提出如下意见：一、勘察设计单位体制改革的指导思想是：以邓小平理论和党的十五大精神为指导，全面推进勘察设计单位的改革，建立符合社会主义市场经济要求的勘察设计咨询业管理体制和运行机制，尽快形成为固定资产投资活动全过程提供技术性、管理性服务的咨询设计服务体系。
改革的基本思路是：改企转制、政企分开、调整结构、扶优扶强。
改革的目标是：勘察设计单位由现行的事业性质改为科技型企业，使之成为适应市场经济要求的法人实体和市场主体。