漳浦台湾农民创业园发展中遇到的困难及建议
福建漳浦台湾农民创业园
福建漳浦台湾农民创业园福建漳浦台湾农民创业园是由农业部、国务院台办首批批准设立的两个台湾农民创业园之一，是漳浦县委、县政府贯彻中央对台方针，落实福建省委省政府关于“建设海峡西岸经济区”建设战略构想的重要举措。
创业园位于福建省漳浦县，在厦门和汕头经济特区之间，与台湾岛隔海相望，漳诏高速公路、国道324线和建设中厦深铁路贯穿全境，交通便捷。
园区属典型的南亚热带海洋季风气候，年平均气温21℃，年日照2000小时以上，年降雨量1770毫米，无霜期大于363天，有“天然温室”之称。
园区建设基础良好，产业特色凸现。
创业园核心区是国家两部一办批准的“海峡两岸（漳州）农业合作实验区”和科技部批准的国家农业科技园区的重要组成部分，也是每年一届的海峡两岸（福建漳州）花博会所在地，是一个集科研、培训、生产、加工、营销休闲于一体的现代农业示范和对台农业合作示范基地。
经过几年的建设，园区已形成了水果、水产、花卉、茶叶、蔬菜、畜牧等多个农业支柱产业并举的发展格局，被评为“中国龙眼之乡”、“中国荔枝之乡”、“中国芦笋之乡”、“中国花木之乡”、“中国榕树盆景（沙西）之乡”、“中国茶文化（盘陀）镇”和“全国重点花卉市场”。
创业园规划总面积30000亩，按照“集聚发展，优化产业，典型示范” 的发展思路，设有“两个中心、六个产业区”。
即科技服务中心、创业孵化中心；花卉产业区、果蔬产业区、茶叶产业区、渔业产业区、农副产品加工产业区、农畜产品加工产业区。
通过这些功能区的示范带动，进一步提升农业科技水平，提高农业生产效益，为台湾农民在大陆创业提供了新的发展机遇和空间，使创业园真正成为台湾农民创业的平台，两岸农业合作的平台，农业科技孵化的平台，两岸农民感情交流的平台。
科技服务中心位于漳浦马口，规划面积50亩，其中科技服务综合楼5亩，中试基地35亩，植保基地10亩。
组建6个部，即：综合服务部、信息网络部、培训交流部、产业合作部、植物保护部、中试基地部，同时配备办公、会议、餐厅等设施。
台湾农民创业园发展条件_建设进展及推进策略选择_基于浙_闽两省的调查分析
） 。 从总体看 ， 与台湾 则毫无用处 （ 约翰 · 梅勒 ，１ ９ ８ ８ 地区相比 ， 浙闽两省 均 拥 有 较 大 的 资 源 开 发 和 生 产 潜 力 ， 对自然资源相对 匮 乏 的 台 湾 地 区 农 民 具 有 很 大 吸 引力 。 虽然浙 、 闽 两 省 在 水 土 条 件 、 气 候 条 件 、 海 岸 线等自然条件方面 各 有 千 秋 ， 但 因 地 理 位 置 与 台 湾 地 区较近 ， 福建省 拥 有 较 多 适 宜 台 湾 作 物 生 长 的 区 域 ， 、“ 如漳平 （ 永福 ） 已发展成为 “ 大陆阿里山 ” 天福茶 叶 ” 已成功入驻漳浦 ； 浙江南部的苍南县 ， 素 有 浙 江 “ 小台湾 ” 之称 ， 其自然条件也与台湾地区较接近 ， 目 前创业园所引进的 台 湾 品 种 水 果 已 能 较 好 地 生 长 。 此 外 ， 浙江与福建两省均拥有较长的海岸线 ， 海 洋 渔 业 和新兴产业等方面的合作空间巨大 ， 值得努力 。 （ 二 ） 人文条件
从影响劳动力流动的因素分析 ， 劳动者会依靠其 ） 。 特别是资源 与 环 境 条 件 的 较 大 差 异 ， 如 水 源 、 身居外地的亲朋好友获取当地的信息 ， 且经过一次流 ２ ０ ０ ７ 。换句 土壤质量 、 气候条件 、 海拔高度以及其他因素的差别 ， 动后 ， 陆续会有 多 次 流 动 （ 郝 寿 义 等 ，２ ０ ０ ４） 往往带来不同的最 优 作 物 耕 作 方 式 ， 甚 至 导 致 一 种 技 话说 ， 流入地 （ 创业园 ） 与流出地间的人文情缘对劳 术发明在这种环境 下 增 产 效 果 显 著 ， 在 另 一 种 环 境 中 动力 （ 资本 ） 流向有着非常重要的影响９ ３ ２ ０ ２ ２ ６ ． １ ９％ ２ ６ ． ２ ５％ ３ ５ １ ９ ０ ３ ８ １ ３ ５ ０ ０ ０ ０ ４ ０ ０ ０ ． ０ ０％ ０ ０ ０ ． ０ ０％ ４ ４ ． ２ ６％ ０ ． ０ ０％
在闽台湾农民创办产销班实证分析与思考
《 台湾农 业探 索》 ２０ （ ） ０６ ２
：调查研 究 ： ． ｃ ． ｃ
在 闽 台湾 农 民创 办产 销班 实证 分 析 与 思 考
郑 少红
（ 建农林 大 学经济 与管理 学院 福州 ３ ０ １ ） 福 ５ ０ １
摘 要 本 文通过 台湾 农 民在 闽创 办产 销班 实证分 析 ，揭 示其发 展 过程 所遇 到 的困难和 障碍 ，这 些 问题 也是制 约福 建省 农 民合作 经济组 织健 康稳步 发展 的深层 次 因素 ，并在 分析 的基础 上提 出若
只有 Ｏ ７元 ，而合 作社 产 品仍被 厦 门 、泉州一 带水 ． 果精 品 超 市 及 机 场 食 品 配 送 中 心 客 户 以 每 公 斤 ２５～３ ． 元订 空 。在 ９月秋 果高 峰期 ，慕名 而来 的深
英”或 “ 出农 民” 杰 ，他们 不仅 带来 了资 金、良
种 、技术 ，而且还带来先 进的市场营销管理经验。
维普资讯
２ ６
调 查研究 女
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
《 台湾农业探索》２０ ２ ０６（ ）
产 品科 技含量 ；能通 过标 准化 与规 范化 的管理 ，打
二 、经营困难原 因分析
农 民产 销班 这样 一种 先进 的组织创 新模式 ，能
造外观美 、色泽艳 、润滑 、大小均匀产品；能有助
何差异性？带着这些疑惑 ， 笔者调查走访了 ２ 位在 闽台商 。
林茂 盛 ，台中 “ 袭农 民” 世 ，在 台湾有 “ 根 草
定统一的生产技术标准 。主要包括果树 的栽培管
理 、施肥用药、产期调节、采收等各个环节 ，指导 班员按标准做好生产管理。并定期与农业技术部 门 合作举办技术培训讲座，聘请有丰富实际经验的农 业技术专 家讲课 ，到 ２０ ０４年 ，合 作社 已举 办了 ６
福建漳浦“台湾农民创业园”项目研究
在地。园区总面积 ７ 平方公里 ，区内从事花、果 、 Ｏ 茶生产的企业 １１０家，其 中台资农业企业 ４ ５ ２家 ，
投资额达 ６ ０ ０万美元 ，全 区年产值 ６ ５ 亿元 。区内
已有省级龙头企业 ２家 ，原海峡两 岸 （ 州）农 漳 业合作实验区重点企业 ６家 ，福建漳州国家农业科 技园区科技创新型龙头企业 １ Ｏ家，整个园区的农
公 顷 ，组建 ６个部 ，包括 ：综合 服务 部 ，信息 网络
这次陈云林受权宣布批准在福建省漳浦县设立 的台湾农民创业园位于漳浦长桥农业园艺科技合作 园区内。漳浦长桥农业 园艺科 技合作园 区是 １９ ９７ 年国家两部一办批 准的 “ 峡两岸 （ 海 漳州 ）农业 合作实验区”８个园区之 一，２０ ０ １年被科技部批 准为 “ 福建漳州国家农业科技园区” ，是 “ 峡两 海 岸 （ 福建 ） 农 业 合 作 试 验 区 ” 的 重 点 项 目之 一 ，
基金项 目： 福建省科技厅重点项 目 （０ ５０ ５ ２０ １ ） ０
民创业 园”的得天独厚条件和基 础。首先是 自然
条件优越。 该县气候温和，属南亚热带季风湿润气
维普资讯
《 台湾农业探 索》 ２０ （ ） ０６ ２
两岸 论坛
１ ７
候 ，四季 如春 。年 平 均 气 温 ２ ｃ ，冬 季 有 “ 然 １＝ Ｉ 天
建省在 建设 海峡 西岸 经济 区 中提 出 ，要 加快优 势农
大温室 ”之称 ；农业 宜种 性 广、生 物 资源丰 富， 属同纬度中气候最好 、具有很高开发价值的农业生 产 区域 。其次具 有 区位优越 。处 于 闽南三 角地 区 的 南端 ， 位于厦门、汕头两个经济特区之间，面对台
业合作 优 势 ，培 育具 有地 方特 色 的农 副产 品加工产
农民创业园存在的问题及发展建议
农民创业园存在的问题及发展建议摘要介绍了农民创业园的国内外发展概况,总结了目前农民创业园存在的问题,提出了相应的发展建议,以期为农民创业园的建设提供参考。
关键词农民创业园;发展;概况;存在问题;建议随着城市化的快速发展,城市建设活动日趋频繁,城市面貌虽得到很大的改善,但同时所造成的城市压力远远超过了城市生态承载力的限度,使城市生态系统的自我调节与持续发展的平衡失调。
同时,城市原有的自然生境和自然景观逐渐消失,人们很少有机会享受与野生动物相处的乐趣。
农民创业园为市民休闲、娱乐提供了重要场所,不仅能满足市民游憩的需求,也能更好地发挥健全城市生态系统和恢复生物多样性的作用。
我国的农民创业园还是一个新兴的项目,整体还没有完善支撑。
有些过于自然,基本近乎于农家乐体系,有些则过于繁琐,丧失了自然的特点。
因此,在农业园的建设中,生态建设是城市公园建设的目标,要立足本地的自然资源,结合人文和历史文化,运用生态学原理,通过不同类型、功能的植物群落形成稳定的生态系统,以实现农业园的可持续发展。
城市生态公园与一般的城市公园最根本的区别在于其“生态性”[1],是以城市生态保护与恢复为前提规划设计的城市绿地。
而农民创业园作为生态园区的一种,也具有生态公园的特点以及特色。
因此,农民创业园公园通过生态途径改善城市景观,将城区空置地转化成自然化的风景区,将更多的野生动植物引回城区,恢复和重建乡土动植物种群,从而满足住区居民与大自然接触的需求[2-3]。
1国内外农民创业园发展概况生态农业最早于1924年在欧洲兴起,20世纪30—40年代在瑞士、英国和日本等国得到发展;60年代欧洲的许多农场转向生态耕作,70年代末东南亚地区开始研究生态农业;从90年代开始,生态农业在世界各国有了较大发展[4]。
国外农业商业化的发展推动了生态农业的建设,在这4个农业产业模式下使农业拥有自己的市场,在市场运作的前提条件下,农业的收入可以大幅度增加,同时具有更多的资金推动新型农业和生产技术的发展。
漳平台湾农民创业园发展现状、困境及优化路径
ｄｏｉ：１０．１６００６／ｊ．ｃｎｋｉ．ｔｗｎｔ．２０２１．０４．００２漳平台湾农民创业园发展现状、困境及优化路径王先伟（厦门大学台湾研究院，福建 厦门 ３６１００５）收稿日期：２０２１－０６－２４作者简介：王先伟（１９８７－），男，讲师，博士研究生，研究方向：两岸关系与台湾问题研究．Ｅ ｍａｉｌ：ｋｉｎｇｗａｎｇ２００７１９８７＠１２６．ｃｏｍ基金项目：教育部人文社会科学重点研究基地重大项目（１６ＪＪＤＧＡＴ００３）摘 要：【目的／意义】漳平台湾农民创业园是深入推动两岸经济社会融合的“样板田”，也是两岸农业交流合作的新名片，其发展经验有助于为未来两岸融合发展新路径的探索提供借鉴。
【方法／过程】通过对福建省漳平市永福镇的实地调查，在对漳平台湾农民创业园的发展现状进行分析的基础上，梳理漳平台湾农民创业园发展中遇到的困境，并提出具体优化路径。
【结果／结论】研究发现，漳平台湾农民创业园的发展成果显著，但也存在销售难、融资难、基础设施落后、与当地居民存在利益冲突等困境，应从增加产业投入、优化服务职能、完善基础设施、推进产业融合等４个方面着手，助推漳平台湾农民创业园的进一步发展和壮大。
关键词：漳平台湾农民创业园；永福镇；台商；台资台企中图分类号：Ｆ３２７文献标志码：Ａ文章编号：１６３７－５６１７（２０２１）０４－０００８－０４犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋犛狋犪狋狌狊，犇犻犾犲犿犿犪犪狀犱犗狆狋犻犿犻狕犪狋犻狅狀犘犪狋犺狅犳犜犪犻狑犪狀犉犪狉犿犲狉狊’犈狀狋狉犲狆狉犲狀犲狌狉狊犺犻狆犘犪狉犽犻狀犣犺犪狀犵狆犻狀犵犆犻狋狔ＷＡＮＧＸｉａｎ ｗｅｉ（犌狉犪犱狌犪狋犲犐狀狊狋犻狋狌狋犲犳狅狉犜犪犻狑犪狀犛狋狌犱犻犲狊，犡犻犪犿犲狀犝狀犻狏犲狉狊犻狋狔，犡犻犪犿犲狀，犉狌犼犻犪狀３６１００５，犆犺犻狀犪）犃犫狊狋狉犪犮狋：【Ｏｂｊｅｃｔｉｖｅ／Ｍｅａｎｉｎｇ】ＴａｉｗａｎＦａｒｍｅｒｓ’ＥｎｔｒｅｐｒｅｎｅｕｒｓｈｉｐＰａｒｋｉｎＺｈａｎｇｐｉｎｇＣｉｔｙｉｓａ“ｍｏｄｅｌｆｉｅｌｄ”ｔｏｐｒｏｍｏｔｅｔｈｅｃｒｏｓｓ ｓｔｒａｉｔｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｓｏｃｉａｌｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ，ａｎｄａｎｅｗｂｕｓｉｎｅｓｓｃａｒｄｆｏｒｔｈｅｃｒｏｓｓ ｓｔｒａｉｔａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｅｘｃｈａｎｇｅｓａｎｄｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ．Ｉｔｓｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｉｓｈｅｌｐｆｕｌｔｏｅｘｐｌｏｒｅａｎｅｗｐａｔｈｏｆｔｈｅｃｒｏｓｓ ｓｔｒａｉｔｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｉｎｔｈｅｆｕｔｕｒｅ．【Ｍｅｔｈｏｄｓ／Ｐｒｏｃｅｄｕｒｅｓ】ＢａｓｅｄｏｎｔｈｅｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎｏｆＹｏｎｇｆｕＴｏｗｎ，ＺｈａｎｇｐｉｎｇＣｉｔｙ，ＦｕｊｉａｎＰｒｏｖｉｎｃｅ，ａｎｄｔｈｅａｎａｌｙｓｉｓｏｆｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｔａｔｕｓｏｆＴａｉｗａｎＦａｒｍｅｒｓ’ＥｎｔｒｅｐｒｅｎｅｕｒｓｈｉｐＰａｒｋｉｎＺｈａｎｇｐｉｎｇＣｉｔｙ，ｔｈｅｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓｅｎｃｏｕｎｔｅｒｅｄｉｎｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＴａｉｗａｎＦａｒｍｅｒｓ’ＥｎｔｒｅｐｒｅｎｅｕｒｓｈｉｐＰａｒｋｉｎＺｈａｎｇｐｉｎｇＣｉｔｙｗｅｒｅｃｏｍｂｅｄ，ａｎｄｔｈｅｓｐｅｃｉｆｉｃｏｐｔｉｍｉｚａｔｉｏｎｐａｔｈｗａｓｐｕｔｆｏｒｗａｒｄ．【Ｒｅｓｕｌｔｓ／Ｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎｓ】ＩｔｗａｓｆｏｕｎｄｔｈａｔｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＴａｉｗａｎＦａｒｍｅｒｓ’ＥｎｔｒｅｐｒｅｎｅｕｒｓｈｉｐＰａｒｋｉｎＺｈａｎｇｐｉｎｇＣｉｔｙｈａｓａｃｈｉｅｖｅｄｒｅｍａｒｋａｂｌｅｒｅｓｕｌｔｓ，ｂｕｔｔｈｅｒｅｗｅｒｅａｌｓｏｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓｉｎｓａｌｅｓ，ｆｉｎａｎｃｉｎｇ，ｂａｃｋｗａｒｄｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ，ａｎｄｃｏｎｆｌｉｃｔｓｏｆｉｎｔｅｒｅｓｔｗｉｔｈｌｏｃａｌｒｅｓｉｄｅｎｔｓ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ，ｉｔｗａｓｎｅｃｅｓｓａｒｙｔｏｏｐｔｉｍｉｚｅｔｈｅｅｘｉｓｔｉｎｇｐａｔｈｆｒｏｍｆｏｕｒａｓｐｅｃｔｓｉｎｃｌｕｄｉｎｇｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｔｈｅｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ，ｏｐｔｉｍｉｚｉｎｇｔｈｅｓｅｒｖｉｃｅｆｕｎｃｔｉｏｎｓ，ｉｍｐｒｏｖｉｎｇｔｈｅｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ，ａｎｄｐｒｏｍｏｔｉｎｇｔｈｅｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ，ｓｏａｓｔｏｐｒｏｍｏｔｅｔｈｅｆｕｒｔｈｅｒｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＴａｉｗａｎＦａｒｍｅｒｓ’ＥｎｔｒｅｐｒｅｎｅｕｒｓｈｉｐＰａｒｋｉｎＺｈａｎｇｐｉｎｇＣｉｔｙ．犓犲狔狑狅狉犱狊：ＴａｉｗａｎＦａｒｍｅｒｓ’ＥｎｔｒｅｐｒｅｎｅｕｒｓｈｉｐＰａｒｋｉｎＺｈａｎｇｐｉｎｇＣｉｔｙ；ＹｏｎｇｆｕＴｏｗｎ；ｂｕｓｉｎｅｓｓ ｐｅｏｐｌｅｆｒｏｍＴａｉｗａｎ；Ｔａｉｗａｎｆｕｎｄｅｄｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ 漳平市隶属福建省龙岩市，地处福建西南部，境内山地丘陵密布，有“九山半水半分田”之称，是闽南“金三角”的后花园，是著名的“中国杜鹃花之乡”“中国名茶之乡”，也是海内外公认的客家祖地和著名侨乡，台胞重要祖籍地之一［１］。
福建“台湾农民创业园”调查
福建“台湾农民创业园”调查/c/sd/2011-01-07/114321776871.shtml福建“台湾农民创业园”调查文_特约记者杨思萍本刊记者钟岷源发自漳州、厦门在福建漳平永福台湾农民创业园内，台商李志鸿正在他的茶园里忙碌着，经过近6年的发展，他的茶园有了2400亩的规模。
11月16日，他将带着他生产的茶叶，参加在武夷山举行的海峡两岸茶博会。
除此之外，这个月福建还将举办两场分别以林业、农业为主题的海峡两岸博览会，而台农创业园亦将在这些博览会上大放异彩。
台湾农民创业园是两岸农业合作交流的新型模式和重要载体，曾受中央高度重视。
2006年以来，农业部会同国台办先后在大陆12个省市设立了25个台湾农民创业园，同时在9个省设立了9个海峡两岸农业试验区。
位于海峡西岸的福建现有4个国家级台湾农民创业园，年产值达37亿元，该省农业利用台资的数量和规模始终位居大陆第一。
目前，福建的台湾农民创业园已经超越了狭义上的农业生产，正在酝酿一场产业升级的变革——发展现代农业服务业涉及观光产业、娱乐产业、物流业等等。
在ECFA签署并生效之后，大陆将成为台湾农业最大的销售市场，在这样的大背景下，台农创业园的境况、角色及其发展前景如何？就此相关话题，记者以福建的4个台农创业园作为样本，做实地调查和采访。
台湾优秀农业种苗入闽10多年前，来自台湾南投县的谢东庆经过一番考察，发现漳平永福四周高山环绕，地理、气候和土壤条件均与台湾阿里山相似，于是开辟了千亩茶场，种植优质的高山茶。
谢东庆此举引得台湾茶农纷至沓来，这其中也包括鸿鼎茶叶的李志鸿。
2004年，李志鸿回漳平省亲，发现这里有丰富的土地资源，相对合理的劳动力价格，以及广阔的市场空间，他便放弃了长期经营的古董生意，转而在大陆投资茶产业。
“阿里山的高山茶其实也是从大陆传过去的，它的母种是建瓯的矮脚乌龙茶，因为台湾的气候比较湿润，加上一些特殊的地理环境，使得这些茶叶有了一些优质的变异，来的时候我就想，不仅我们这些台胞要寻根，也要让台湾的高山茶‘衣锦还乡’。
漳州市人民政府关于促进漳台农业融合发展十条措施的通知
漳州市人民政府关于促进漳台农业融合发展十条措施的通知文章属性•【制定机关】漳州市人民政府•【公布日期】2022.03.07•【字号】漳政综规〔2022〕2号•【施行日期】2022.03.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文漳州市人民政府关于促进漳台农业融合发展十条措施的通知漳政综规〔2022〕2号各县（区）人民政府，漳州、常山、古雷开发区管委会，漳州台商投资区、漳州高新区管委会，市直有关单位：为落实国台办、农业农村部等部门出台的《关于支持台湾同胞台资企业在大陆农业林业领域发展的若干措施》（国台发〔2021〕2号）以及《福建省人民政府关于促进闽台农业融合发展若干措施的通知》（闽政〔2021〕20号），进一步深化漳台农业交流合作，促进漳台农业融合发展，经研究，制定以下措施。
一、深化优势产业融合。
重点支持精致农业、林竹花卉、水产养殖、农产品加工，以及“农业+”文旅、教育、康养等特色优势产业合作。
对新落地台资农业项目实际投资达300万元人民币（下同）以上，按投资额1%给予一次性补助，最高不超过50万元，由市县各承担50%。
加快省级闽台农业融合发展示范与推广基地建设，对新建基地一次性给予叠加补助5万元，由市县各承担50%。
扶持台胞台农参与农业电子商务、休闲渔业、设施渔业升级、林下经济发展、花卉苗木产业智能温室建设、蔬菜大棚轮作种植单季稻等，符合条件的同等享受财政补助政策。
责任单位：市农业农村局、财政局、文旅局、商务局、林业局、海洋渔业局、市场监管局、台港澳办〔以下各项任务均需各县（区）人民政府、开发区（投资区、高新区）管委会落实，不再逐一列出〕二、鼓励农业科技合作。
鼓励在漳台企申报各类科技计划项目、设立科技创新平台和新型研发机构，开展优良品种、现代农机具、林业机械、渔业装备等研发创新，同等享受农机购置补贴政策。
符合条件的台企水利领域新技术新产品可纳入省级水利先进实用技术推广指南及产品目录、统一发布。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
漳浦台湾农民创业园发展中遇到的困难及建议
漳州市政协特邀信息员、闽南日报内参记者林顺才反映：漳浦台湾农民创业园是2006年5月经过国台办、农业部批准设立，全国首批两个台湾农民创业园之一。
该创业园成立三年多来，国家、省市县重视园区的建设与发展，各级部门也出台了一系列优惠政策。
但是，创业园仍面临着一系列的问题与困难。
一、基础设施建设偏少，还有待进一步加以完善。
科技服务中心、创业孵化中心正在建设中,已建组培车间、玻璃温室13000平方米，道路硬化6公里，总量都偏小。
根据计划，今年需投入基础设施建设资金6000万元，而今年以来才投入500万元，资金缺口很大。
而且核心区供水困难，需建设一个小水库，才能保证核心区农业用水。
二、创业园自身土地储备不足，招商引资受到较大制约。
核心区有2500亩的土地已经全部供应，目前还没有新的储备土地。
而今年来已有多家台湾食品加工行业协会成员、台湾光彩协会会员和神农科技企业等数十家需要农业用地的台湾农业企业前来考察洽谈，表示意向的有15个，但是由于土地不足，达成协议的仅7个。
一旦用地解决，将吸引更多技术含量高的项目进驻。
三、科技合作项目不多，在创业园科技经费方面投入少。
目前与台湾企业科技合作项目为数不多，松散型的项目有10个，紧密型的有6个，占台资农业企业数的26%，在科技经费方面投入较少，今年以来投入50万元，申报获批的科技项目3个。
四、台资农业企业数量多，但规模企业少，难以形成较强的聚集效应。
目前在创业园的台资农业企业和个体工商户总数有76个，其中纯农业企业有64个，而纯农业企业中规模企业只有32个，仅占纯农业企业总数的50%，打出品牌的仅有“天福”一家，其他的规模都偏小。
五、目前的有关规定，使引入台湾的农产品、种苗、成品花卉在通关上有一定的困难。
这主要是在动植物的检验检疫方面，因为目前这方面的手续相当复杂，一些台湾新的优良品种要引进来，多部门分头管理，而没有指定主要由哪一个部门具体经办，手续需要简化优化。
六、在创业园内落户的台资农业企业融资难度大。
台资农业企业融资难是一个多年来遇到的困难，由于政策以及担保等方面的因素，目前创业园核心区的20多家台资农业企业只有钜宝兰园一家获得商业银行的100万元贷款，其他企业普遍贷款难。
针对以上问题和困难，创业园管委会和台资农业业主们建议：一、加大科技合作投入力度。
创业园自成立以来，以项目为载体，不断推动和深化两岸农业科技合作与交流。
并注重科技创新，与省内各高校、科研机构及台资农业企业等合作，引进具有创业园特色的优良品种和技术，推动两岸的科技合作与交流。
但是随着创业园一些重要项目：两个中心（科技服务中心和创业孵化中心）、花卉物流集散中心和名贵树种生态示范区等的启动，创业园投入大量的资金用于基础设施等方面的建设。
相关部门应安排专项资金用于创业园科技合作、培训等方面，加大对创业园的科技投入力度。
二、进一步完善服务体系。
一是希望国税、地税、国土、商检、动植物检疫等服务窗口前移至创业园方面。
前移窗口将大大提高工作效率和优化台商的投资软环境；二是在检验检疫方面提供便利。
对在台湾农民创业园创业的台湾农民从台湾引进的新品种（包括种苗、种子），应给予检验检疫方面的通关便利，或者在创业园区内设立专门隔离区。
也可以在创业园内建立台资农业企业检验检疫中心，在有关部门指导下开展业务。
或者可委托台湾的专门机构对进入大陆的农产品进行检验检疫，把两岸农产品检验检疫机构有效衔接起来，实行检验检疫结果互认的办法，方便台湾农民。
三是市场配套建设方面。
创业园现有的市场体系尚未健全，不利于吸引更多台商到此创业。
三、提升产业科技合作层次。
闽台农业科技合作项目存在着低端性的特点。
闽台农业科技合
作不应只是单纯的品种和设备技术的引进，更应是延伸到整个生产过程，将闽台农业合作提升到一个新的层次和高度。
同时扩大对台贸易合作，积极探索和创造更多的合作方式，提升产业合作层次。
四、形成全方位科技合作交流格局。
通过几年来的发展，创业园宣传推介、招商引资取得了显著成效，但仍处于“知己不知彼”的弱势。
创业园应积极探索科技合作交流方式，主动引进拥有农业关键技术的台湾农民到创业园，形成全方位交流格局。
应组团赴台开展农业交流活动，考察台湾农业发展现状及发展经验，改变漳浦传统农业模式；同时，有目的有选择地邀请台湾农业研发机构、专家教授、农业界知名人士到漳浦考察、研讨，举办论坛等活动，深化漳台农业交流与合作层次。
五、生产用电按农村标准收取。
在生产用电方面．在园区内投资的农业企业，有相当一部分属于设施农业，生产用电量大，但在用电收费上目前仍按工业用电收取，希望上级部门能够在此方面出台专门优惠政策，对于园区内农业企业（包括设施农业企业），生产用电按照农业用电标准收取。
六、在金融和贷款方面给予支持。
目前，创业园的公共基础设施建设进入高峰期，创业园的基础设施投入需要大量的建设资金，而台资农业企业在经营过程中，也面临着资金周转、企业扩大的困难。
通过与中国进出口银行多次沟通、接洽，中国进出口银行向创业园基础设施建设和农业企业贷款融资有望取得突破性进展。
希望上级部门能够从财政支农资金中安排一定经费，对以上贷款给予贴息补助，或指定商业银行，由市、县两级财政给予贴息补助，从而减轻园区发展的负担，促进园区快速健康发展。