高中政治人教版必修一经济生活8.1 国家财政 课件

财政部长刘昆
国家的预算要由全国人 大批准才具有法律效力
二、财政收入
1、含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
2、财政收入的来源：
90%以上
税收收入 利润收入
债务收入 其他收入
基本形式 国有企业
内债、外债 服务收费、 罚没
征收面最广 税
、
最稳定可靠
，
占主导地位
债
国家借贷取得的收入(例如 发行国债)，统计部门统计 的财政收入通常不包括债务 收入
财政收入
利
国企按规定上缴的 利润，国家参股企 亚的分红收入
费
收费、罚款和公共 事业收入中上缴国 家的部分
3.影响财政收入的主要因素 生产决定分配
①经济发展水平——基础性 ≠经济发展了，财政收入一定增加
（做大蛋糕)
根
经济发展水平
叶 财政收入
源 根深.叶茂
流 源远.流长
措施：必须 加快经济发展， 大力增加社会财富总量。
精准扶贫是我国全面建成小康社会的重要举措之一，而金融是激活贫困地 区内在发展动能的重要引擎。目前我国贫困地区在金融精准扶贫的实践中， 因地制宜，形成了多种典型的金融精准扶贫模式，有力地推动了贫困地区 的脱贫致富。下列传导正确的是（ ） ①贫困户以财政扶贫资金入股股份合作制→获得股金分红→实现脱贫致富 ②不断扩大农业保险的覆盖面→健全社会保险制度→避免农业风险损失 ③免征金融机构增值税→鼓励向贫困户发放贷款→缓解贫困户融资难 ④落实积极的财政政策→降低贫困户贷款成本→贫困户贷款入股龙头企业 A．①② B．①③ C．②④ D．③④
国家的财影政收响入财是政否收越多入Байду номын сангаас的好主?（要或因者越素少—越—好？分）配政策
在社会财富总量一定的前提下
不利于财政持续增加 减少企业收入
不利于企业 生产的扩大
过 多过 少
财政 收入
减少个人收入
不利于个人 购买力的增加
降低财政对经济 发展的支持力度
不利于财政增加
不利于企业发展
不利于个人收入 的增加
第八课 财政与税收
8.1 国家财政
中国舰载战机：歼-15
一架歼-15造价是8000多万
中国改建辽宁舰花费200亿
一号：14亿 二号：6亿 四号：5亿
造价不到5亿，但每次下水要100万
请大家思考：这些能完全靠个人和企业吗？应该由谁来办？
这些资金由谁出？
国家财政
一、财政
（1）含义: （2）本质： ( 3）目的:
预算和决算是国家财政中常用的两个概念，二者的区别在于
报A告、前者审是查国家批的准基本财政计划，后者则是预算执行的结果
A B、前者需经过法20定1程9年序批的准财，政后收者支不情需况要 决算
财C、政前部者长反映政府20的2财0政年收的支财状政况收，支后计者则划不能预算
D、前者是国家财政实现途径，后者则不是 国家的决算要向全国人 大汇报以接受审查监督
这些漫画反映了财政具有什么作用？
四、财政的作用——是国家治理的基础和重要支柱，在社 会生活中发挥着巨大的作用。
1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
关键词：社会保障、民生领域、 医疗卫生、救灾抢险
表现：通过国民收入的再分配，
缩小收入分配差距，促进教育公平， 建立社会多层次保障体系，保障和 提高人民的生活水平，促进社会稳 定和谐。
3.影响财政收入的主要因素
影响 财政 收入 的主 要因
素
经济 发展 水平
根本措施：必须不断提 （基础性） 高经济发展水平，增加
社会财富总量。
分配 政策
国家制定合理的分配政 策，合理安排国家、企 业、个人的收入分配。
国家制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步 增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。
【2015·全国Ⅰ·38】2013年我国GDP增速为7.7%，2014年 为7.4%。2015年我国GDP增长目标调低为7%。面对经济下行 的压力答力：下，合，2理增01性加5：财年①政政财赤府政字赤能工字够作是扩报积大极财告财政对政支积政出策，极的刺的具激财体社手会政段总政，需策在求做经；济（了下3分加行）力压 增效的②我部国署目，前财其政中赤，字率20虽1然5年在提财高政，预但低算于拟3%安的警排戒财线政，赤是适字度1的.62 万亿元、安，全比的去。（年3增分）加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高 到2.3%。（财政赤字率指财政赤字与GDP之比。国际上财政 赤字率如安何使全用警：戒①优线化为赤3字%资。金）支出结构，引导经济转型升级； 结合材（料2分二）和②加所强学赤经字资济金知管识理，，提分高析使用现效阶率段；（我3分国）增加财政赤 字的合③理遵循性财，政并分配说原明则应，维该护如赤何字资用金好支财出的政公资平金性。。（（3分14）分）
国家的收入和支出
是一种分配关系（再分配 国）家履行对内对外职能
( 4）实现环节: 国家财政是通过预算和决算实现的
国家(政府)预算： 由。政府提出并经过法定程序审查批准的
国家年度基本收支计划； 预算是国家的重要立法文件 国家(政府)决算： 上一年度国家预算执行结果的会计报告。
国家预算与国家决算
全国人民代表大会
三、财政支出
我们的钱用到 哪里去？
国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程
具体用途
经济建设支出（最主要） 科、教、文、卫事业支出 行政管理和国防支出 债务支出 社会保障和补贴支出
下列材料分别属于财政支出的什么用途？
①某县财政安排工业园区基础设施建设补助款、安排 和筹集支农资金款。 （经济建设） ②某县新建的新实验中学, 中等学校校舍的投入使用。
（科教文卫事业） ③某县加大对政府职能部门的投资力度，公安局指挥 中心、基层派出所和多种形式消防队建设进展顺利。
（行政、国防） ④落实义务兵、烈军属等各项优惠政策。（社会保障）
财政收支关系的三种情况及其影响
财政收支关系 含 义
影响
财政收支 平衡 财政盈余
财政赤字
略不有是盈收余支或 略绝有对赤相字等 财收政入盈大余于 越支多出越好？
财 定 济支 于政 不 发出 收赤利展大入字于？一经
财政资金得到了比较充分的运用， 能促进经济的发展
意味着财政资金没有得到有效的运用， 对经济建设和发展不利
财政赤字可能引发通货膨胀，不利于经济的发展； 但在经济发展缓慢的情况下，适当扩大财政赤字， 则不会引发通货膨胀。能扩大内需，拉动经济增长。
结论：合理确定财政收支关系，促进社会总 供求平衡，充分发挥财政的宏观调控作用。
近20年来，随着国家财力的增强，我国政 府安排的专项扶贫投入不断增加，专项资金 累计达到了1680多亿元，中央财政的支持
C 极大地缓解了贫困现象，减少了农村的贫困
人口。这说明（ ） A、财政可以促进科教文卫事业的发展 B、财政可以为经济发展提供一切保障 C、财政可以促进人民生活水平的提高 D、财政是国家重要的行政调控手段