违章积分管理办法

违章积分管理办法第一章总则第一条为把“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针和“管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”以及“党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责”规定，落实到安全生产管理的每个环节、每个岗位、每个人，从机制上加大反违章力度，以制度和措施规范员工的工作行为，建立反违章常态管理工作机制，消除生产过程中的违章行为，严防人身伤亡、职业病和人员责任事故的发生，特制定本办法。

第二条违章积分考核管理按照“谁主管、谁负责”的原则，实行各级主要领导负责制和责任连带追究制。

采取分级管理、逐级负责、责任连带、积分处罚、奖励评优、全员控制、自我约束的方法，把处罚与积分、处罚与管理，处罚与考核相结合，最终实现消除违章的目的。

第三条本办法适用于大唐安徽发电有限公司（以下简称省公司）系统从事电力生产、基建施工、多产（多经）等企业，以及厂家技术服务人员、试验调试人员、协议用工及发包工程施工等所有人员。

第四条本办法所指违章条款依据附录的标准、规程、规定，系统各单位可根据实际调整违章积分内容，并根据本办法修订相应的违章积分实施细则，与本单位的绩效考核挂钩。

第五条本办法由省公司安生部、人资部、工会、监审部共同监督执行。

第二章违章积分管理内容及职责第六条各单位对人员违章行为进行管理，主要包括：各级管理人员反违章工作到位标准及职责，统计记载员工违章现象、次数、严重程度、积分、考核数额、下岗学习等情况，以此通过累加，评价个人的工作行为、业绩和遵章守纪情况，作为员工评比、晋级、晋职的主要依据之一，使员工自觉树立牢固的安全意识、责任意识、遵章守纪意识，做到“四不伤害”，实现安全互保。

第七条违章积分管理职责㈠省公司职责省公司安生部是省公司系统违章积分的归口监督管理部门，主要职责：1.不定期对各单位违章积分执行与考核情况进行核查和抽查；对各级管理人员反违章到位标准的执行和对生产现场违章检查及记录情况进行核查；2.采用“四不两直”方式，检查各单位生产现场安全生产情况，如发现有严重违章或三人以上群体违章，及时下发《违章考核通知单》，并督促责任单位安排违章人员下岗学习考试；3.每月定期分析违章积分的执行情况，督促有关单位及时纠正带有倾向性、趋势性和突出问题；4.对反违章工作管理不到位的单位，下达《安全生产监管意见书》或《安全生产限期整改通知书》，并在省公司安全生产视频会和网站给予通报批评；同时，对主要领导和分管副职给予考核。

㈡各单位违章积分考核管理职责各单位反违章按管理职责权限划分为厂部、部门(车间、公司)、班组三级，实行分级管理。

1.成立反违章管理组织机构，成员应由厂领导、安全监察部、发电部、设备部、工会、人资部、监审部等组成，明确工作职责;制订违章积分管理细则和奖惩规定。

2.按附件二格式在企业MIS中建立全体人员《违章积分卡》。

厂部、车间（公司）发现人员有违章行为或有人员积极主动进行反违章工作时，应将违章者或反违章有功者的有关情况登录到《违章积分卡》中。

3.安监部是本单位反违章工作的归口监督管理部门，负责全厂范围内的违章积分处罚及违章曝光管理等日常工作；每月利用《安全简报》、月度安全生产分析报告等，把全厂违章积分考核管理情况进行通报；按照省公司规定时间将月度违章积分执行情况编制到《安全简报》中，经行政正职审核后上报省公司。

4.各职能部门（车间、公司）负责人，负责分管职责范围内违章积分处理日常管理工作，并做好违章行为查处、考核记录，按月报告厂安监部。

5.各班组负责本班组范围内的违章积分处理管理日常工作，并做好本班组现场违章行为查处、考核记录，按月报告部门（车间、公司）。

第八条管理人员反违章工作到位标准各单位应建立违章记录本，记录各级管理人员进入现场和利用作业行为可视化系统检查违章的实施情况。

㈠厂长（总经理），每月至少深入现场两次、至少调阅作业行为可视化系统一次，检查有无违章现象，并填写违章检查情况记录；㈡分管副厂长（副总经理）、总工，每周至少深入现场一次、至少调阅作业行为可视化系统一次，检查现场有无违章现象，并填写违章检查情况记录；㈢安监部及其他生产职能部门主任（或副主任），每天至少调阅作业行为可视化系统二次、每周至少深入现场二次，检查现场有无违章现象，并填写违章检查情况记录；㈣车间级单位的主任（经理）、副主任（副经理），每天至少调阅作业行为可视化系统二次、每周至少到现场三次，检查有无违章现象，并填写违章检查情况记录；㈤安监部、车间（公司）安全监察工程师每天至少调阅作业行为可视化系统二次、深入现场检查有无违章现象，并填写违章检查情况记录；㈥班组长、班组安全员，应对每项作业进行现场检查，制止、纠正、考核违章现象，并填写违章检查情况记录；㈦以下工作有关厂级领导、生产职能部门负责人、车间负责人、安全监督人员按照到位制规定，到场监督检查、指导工作，杜绝违章：1．机组非计划停运及检修后启动并网；2．110kV等级以上倒母线、停（送）电操作及母线设备清扫预试；3．机组检修后锅炉水压试验及安全门定砣试验；4．机组检修后，汽机试验（如：超速、甩负荷、调速系统试验及小汽机超速试验）；5.热控保护、DEH系统的技术改造后，第一次投运；6.变电设备、继电保护、励磁系统等技术改造后，第一次投运；7.大型设备（如：转子、缸体、受热面、变压器、线路穿墙套管等）的吊装；8. 特种工器具、设备（电梯、行车、龙门吊、斗轮机、翻车机等）的检修后验收；9. 临时检修平台的验收；10. 锅炉打焦作业；11. 油区、制氢站等重点防火部位动火；12. 化学有毒物品装卸；13. 三人及以上从事危险性大的作业；14. 带压堵漏；15.有限空间作业；16．其它可能造成重大人身伤害和设备损坏的作业。

㈧重要设备检查与作业、大小修作业、技术改造项目、复杂的设备检修作业、倒闸操作等较危险工作，在执行专职工作监护和专项安全监督的同时，厂分管领导应到现场监督检查和指导协调。

第三章违章积分检查与管理第九条各单位应成立反违章工作检查组，每月集中检查次数不少于1次，并根据生产需要随时增加检查次数。

第十条各车间级单位、实业公司等生产单位成立的反违章工作检查组，集中检查次数每月不少于2次，并根据生产需要随时增加检查次数。

第十一条厂领导及各级管理人员按照反违章工作到位标准，结合现场巡视检查，对生产现场的违章行为进行检查，并将查处的违章行为及时反馈到本单位安全监察部。

第十二条厂部、车间（公司）和班组，对检查发现的违章现象，必须当场制止，向违章者指出违章原因及其危害，并将违章人员的姓名、违章地点、时间、违章事实等内容记录在《违章检查记录》中（见附件三）。

第十三条省公司等上级单位检查发现有严重违章行为或三人以上群体违章，省公司对责任单位主要领导和分管副职进行考核，在月度绩效考核中予以兑现。

第十四条单位领导和管理职能部门检查发现的违章行为，由安全监督部门按本办法对分管部门、车间级单位的正副负责人、安全监察工程师实行连带考核，当月兑现。

第十五条安全监察工程师在生产场所，没有发现或未加制止违章行为，由其他人员发现（举报）并制止后，应按本办法对在场安全监察工程师进行连带处理，当月兑现。

第十六条各职能部门、车间级单位检查发现的违章行为，对违章人员按本办法的考核标准进行处理，对所在班组长实行连带考核，月度兑现，并上报安监部。

安监部不追究职能部门、车间（公司）违章连带责任。

第十七条班组应实行作业现场安全互保、自查自纠的工作机制；工作负责人应认真履行工作监护职责，提醒工作班成员执行《电业安全工作规程》和各项安全措施，实行标准化作业，控制差错，杜绝违章。

班组发现工作班成员发生违章行为，可不积分，由班组长对违章者进行考核，对该工作负责人（监护人）实行连带考核，当月兑现，并上报直接管理部门或车间级单位，管理部门、车间级单位不追究班组长的违章连带责任。

对于设置专职工作监护人的工作现场或发包工程工作现场存在的违章现象，监护人既不制止纠正，也不向管理部门反映，在对违章人员处理的同时，对监护人实行连带考核。

第十八条企业对个人违章累计积分量化值的处罚。

个人违章积分采用累进制，共6分，周期为一年，每年底清零；积分值扣100元/分。

对反违章有功者或举报者的奖励数值，应与此对应。

违章积分达到6分时，应安排违章者下岗学习，学习内容：本办法中附录一、《电业安全工作规程》、集团公司和省公司安全生产有关规定、本单位安全生产管理制度，经主管部门考试合格（90分及以上）后，方可上岗。

第四章奖励与评比第十九条对反违章有功人员应给予奖励。

对发现并及时制止、纠正违章的非管理人员，经厂部确认，应给予一定的物质奖励和表扬，并根据制止违章类别的积分值给予加分（违章者积分为负分值，反违章有功者为正分值）；对举报违章者应严格保密，经厂部确认后，给予一定的物质奖励。

第二十条评选先进。

各单位在进行各种先进个人评选时，应从个人违章积分总计≥0的人员中评选，违章积分总计为负值的人员不得被评为先进。

第五章违章行为分级分类标准第二十一条违章行为包括违章指挥、违章作业、违反纪律，共分为三级，即严重违章行为、比较严重违章行为、一般违章行为。

即：㈠严重违章行为：一旦造成后果，不仅对本人，还对他人人身安全造成严重威胁的行为;有可能造成设备严重损坏的行为；违反《安全工作规程》中“严禁……”的行为，例如：无票作业、违章指挥、约时停送电、安全措施不全开始作业等。

㈡比较严重违章行为：对自身的人身安全和健康带来伤害的行为;有可能造成设备停运的行为；或违反在《安全工作规程》中规定“应……”的行为。

㈢一般违章行为：违反规程、制度，尚未构成前两条规定的其它违章行为。

第六章附则第二十二条本办法执行中如与上级规定相悖，以上级规定为准。

第二十三条本办法由省公司安全生产部负责解释。

附录一:违章行为分级分类目录附录二:违章积分卡附录三:违章检查记录簿附录四:违章考核通知单附录五:引用的标准目录。