沣东新城规划

沣东新城规划西咸新区沣东新城是西咸新区渭河南岸的重要组成部分，其东接西安市西三环，西接沣河东河岸，西安绕城以西的部分，南临西汉高速。

规划总面积平方公里，其中计划2020年完成建设用地75平方公里的开发建设工作。

包含西安市辖区六村堡、三桥、王寺、斗门街办，高桥街办；咸阳市辖区沣东街办。

1规划背景与要求随着国家《关中-天水经济区发展规划》的深入推进，陕西省委、省政府审时度势，明确提出要加快西安国际化大都市和“西咸一体化”建设。

西咸新区从此横空出世!在中国城市化进程中，西咸新区的开发建设是一个伟大壮举。

总规划面积882平方公里的西咸新区涵盖了西安、咸阳两市7个区县、23个乡镇街道，下辖5大组团，协同共进，并肩发展!作为西咸新区5大组团核心区域的沣东新城，规划面积平方公里，到2020年，规划建设面积75平方公里，人口67万，区内生产总值2500亿元以上。

在“核心板块支撑、快捷交通联接、优美小镇点缀、都市农业衬托”指导方针的统领下，沣东新城确立了三大宏伟战略目标：面向全国，建设统筹科技资源改革示范基地，打造西部能源中心和体育会展中心；立足陕西，建设西安国际化大都市的重要板块和引领区，成为西咸新区独具特色的人文、田园生态新城树立现代田园城市新标杆；引领西咸，建设高新技术研发孵化、会展业聚集区，成为区域经济增长新引擎、统筹发展新典范。

陕西省西咸新区沣东新城原名西安沣渭新区，2010年12月6日，陕西省委、省政府，西安市委、市政府为落实国务院颁布的《关中－天水经济区发展规划》，加快推进西咸一体化和西安国际化大都市建设，将其更名为西咸新区沣东新城，实行“省市共管、开发建设以省为主”的体制模式，社会事务管理、干部人事管理仍然保持原有的以西安市为主的管理体制。

这里还是未来中国探索新型城市化道路的试验田，依托本地科技、人才、资源及体制机制综合优势，以国内外知名企业为龙头，以产业环境建设和服务支撑体系构建为平台，正在成为西部率先发展的排头兵!沣东优势1）历史文化沣东新城周、秦、汉历史文脉丰富，中国历史上著名的周镐京、秦阿房宫、汉建章宫、汉昆明池遗址等均位于新区境内，牛郎织女传说亦发源于此，这里曾是古代中国的政治中心，历史人文资源丰沛充盈，区位优势得天独厚。

三桥三桥区域是西安城区通往咸阳、宝鸡方向的城市主干道路和重要的出入口，是历史悠久的商埠繁华之地。

秦汉时期为京畿之地，汉唐为“丝绸之路”起点，唐宋为长安通西域要隘，明清则为长安八大镇之一，素有长安西大门和西北第一镇之称。

昆明池公元前120年，汉武帝遣人仿滇池修建昆明池操演水师，以习水战。

于是：“伐棘上林，作昆明池，周匝四十里，三百三十二顷(《三辅黄图》)。

昆明池从此成为中国历史上第一个人工蓄水工程，盛名煊赫，荣耀古今。

自汉武帝元狩三年开凿，昆明池渐变为游玩之所，池中泛舟，张凤盖，建华旗，作棹歌，繁华盖世。

后经历代几次修浚，但仍至唐干涸，自宋以后湮没至今。

镐京《诗经大雅.文王有声》篇有：“考卜维王，宅是镐京。

”在西安地区建都的第一个王朝是西周(公元前1046年—公元前770年)，周武王灭商之后，由丰迁都镐京，是西安地区出现的第一个全国性的政治中心。

西周在丰镐建都历时为289 年。

阿房宫秦，是中国历史上第一个统一的多民族封建国家。

书同文、车同轨、行同伦，建长城、修直道、设郡县，对后世影响极其深远。

阿房宫，与万里长城，秦始皇陵，秦直道并称为“秦始皇的四大工程”。

它是秦朝统一后修建的天下朝宫，是中国国家第一次大统一和华夏民族开始形成的建筑标志，历经2230年的风吹雨打，今日依旧雄风不减，为世人震撼。

秦始皇兼并六国后，秦都咸阳人数激增。

公元前212年，秦始皇下令在渭河之南的上林苑中营建阿房宫。

70万刑徒历经5年日夜劳作，修建完成了前殿的夯土基址和部分建筑。

但终因公元前206年秦朝灭亡，阿房宫并未完全建成。

阿房宫遗址是1961年国务院公布的全国第一批重点文物保护单位。

目前，考古探明遗址基址东西长1270米，南北宽426米，高9-12米，面积约59万平方米。

1992年经联合国教科文组织实地勘察，确认阿房宫遗址在宫殿类建筑中名列世界第一，属世界奇迹。

六王毕，四海一。

蜀山兀，阿房出。

覆压三百余里，隔离天日。

骊山北构而西折，直走咸阳。

二川溶溶，流入宫墙。

五步一楼，十步一阁。

廊腰缦回，檐牙高啄。

各抱地势，钩心斗角。

千古传颂的《阿房宫赋》不但使阿房宫尽人皆知，也成为了全世界最著名的千古谜团之一，对各国旅游者都具有巨大的吸引力。

阿房宫遗址与西周丰镐遗址、汉长安城遗址、唐大明宫遗址并称古都西安的四大遗址，是构成西安历史文化名城不可或缺的重要组成部分和文化地标。

建章宫汉建章宫为汉武大帝刘彻于太初元年(公元前104)建造的宫苑，与未央宫同为大汉帝国的政治中心，武帝曾一度在此朝会、理政，是西汉建筑史上的最豪华壮丽的宫殿，素有“千门万户”之誉。

武帝为了往来方便，跨城筑有飞阁辇道，可从未央宫直至建章宫。

建章宫建筑组群的外围筑有城垣。

宫城中还分布众多不同组合的殿堂建筑。

其宫殿建筑毁于新莽末年战火中，遗址现存主要有前殿遗址、双凤阙遗址、太液池遗址和神明台遗址。

2）交通便捷沣东新城地理位置优越，立体式交通网络四通八达。

新城距西安咸阳国际机场9公里，距新建的亚洲最大的西安北客站6公里，距离西安市中心的钟楼地段仅有公里。

六条高速公路穿境而过，快速干道等各种路网四通八达，地铁、公交、BRT 等各种交通工具线路完备楼，“一日经济圈”辐射全国，通过欧亚大陆桥，与全球紧密相连。

具体规划沣东新城将以坚持包容发展，打造新兴城市板块为主旨，以建设“西安国际化大都市的主城功能新区和生态田园新城”为目标，依托大西安，服务大关中，面向大西北，以高新技术和会展业为主，重点发展高新技术研发和孵化、体育、会展商务、文化旅游、现代农业、房地产开发等产业，建设“区域统筹科技资源示范基地，高新技术研发和体育会展中心，大西安建设国际化大都市引领区，未来将建设成为具有东方人文特色的生态化国际新城”。

6空间布局我们将建设“两带、七板块”。

其中的两带，七大板块是指奥体文化板块、统筹科技资源示范区板块、六村堡现代产业园区板块、三桥商业街板块、国际汽车城板块、镐京立体城市板块、以及昆明池生态休闲板块，将打造主题鲜明、特色突出的城市主体功能区。

在明确产业方向的基础上，沣东新城确立了“两带、七板块”的城市空间布局。

两带一是围绕周丰镐遗址、秦阿房宫遗址、汉长安城三大遗址，建设周秦汉历史文化景观带；二是围绕沣河综合治理、沣河生态景区和两岸环境提升建设城市休闲景观带。

这两带将人文与自然完美结合，真正实现人文沣东、生态沣东的城市理想。

七大功能板块集中体现了沣东新城创建现代田园城市的雄心伟略!科技统筹示范板块：规划面积10平方公里，是国内面积最大的科技统筹聚集区，将通过创建科技资源公共服务、交易、孵化、展览展示等平台的建设，创新“产学研”融合发展模式，力争到2020年创建新型科技研发企业3000家，转化科技成果3500项，成为带动关天、辐射西部、面向全球的科技创新资源聚集基地、科技成果中试与转化基地。

镐京优美小镇板块：规划总面积25平方公里，将在不到3平方公里的区域，集约进行高密度的双子城开发建设和低密度的优美小镇建设，形成疏密有致，大开大合的空间格局。

沣河田园城市板块：以西部能源中心和体育会展中心为支撑，以田园社区做衬托，创建高端能源研发、营销、交易及总部管理中心;建设集体育竞赛、会议展览、文化娱乐、休闲健身为一体的国际一流体育会展中心，打造生态田园城市的中心板块。

昆明池水利板块：将恢复10平方公里的昆明池水面，重现大汉雄风和昆明池恢宏胜景。

昆明池水利工程是沣河流域综合整治的重要组成部分，既是实现“八水润西安”西部水域的关键节点，也将着力打造以供水调节、防洪调蓄、汉文化展示、区域生态平衡、微气候调节为核心价值的文化工程、民生工程、生态工程。

三桥综合商贸板块：规划总面积8平方公里，将以高端商业、国际车城、现代服务业为重点，重现三桥历史上“长安西大门”和“西北第一大镇”的商埠繁华胜景，打造时尚、现代的西部第一商业街区。

六村堡现代产业板块：规划面积平方公里，重点发展高端装备制造业、节能环保等产业，推动产业聚集和资源集约利用，建设成为西咸新区重要的创新型产业基地和先进制造业核心区，力争2020年实现工业总产值1000亿元以上。

规划理念（一）展示人文特色：延续西安城市九宫格局和棋盘式路网，塑造周秦汉历史文化景观带，突出沣东新城历史文化与现代文明的结合。

（二）突出生态田园：充分利用161平方公里规划范围内，营造城在田中，田在城中的独特城市景观；同时充分利用渭河和沣河水体和恢复昆明湖，在区内形成丰富的水系景观。

（三）倡导功能组团：以10万人口规模为单位，形成综合性特色功能组团。

每个组团学校、医院、居住等城市功能要素齐备的功能组团。

（四）凸显低碳公交：以公共交通引领低碳生活方式，建设以地铁、轻轨、BRT 为主导的综合公交系统，连接各功能组团和主要街区，实现居民出行500米范围即可到达公交站点。

同时在区内建设自行车和步行慢行系统。

（五）统筹城乡发展：在城市建设的同时，在城市功能组团和田园林地周边合理布局农民安置社区，实现都市农业与城市经济互动，农民可持续就业和发展，促进城乡统筹发展（六）强调综合规划：在制定总体规划同时，同步统筹编制城市建设规划、洼地利用规划、产业发展规划、城乡统筹规划、人口增长规划，确保规划的可实施性。