安全生产与劳动保护的内涵示范文本

文件编号：RHD-QB-K5840 （安全管理范本系列）

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安全生产与劳动保护的内涵示范文本

安全生产与劳动保护的内涵示范文

本

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（一）安全生产的内涵

1、生产必须安全

安全为了生产，生产必须安全是现代工业的客观需要。“生产必须安全，安全促进生产”科学地揭示了生产与安全的辩证关系，经实践证明这是一个正确的指导思想。在应用这一思想指导实践时，必须坚持“安全第一”的原则和“管生产必须同时管安全”的原则。

“安全第一”的原则是指当考虑生产的时候，应该把安全作为一个前提条件考虑进去，落实安全生产

的各项措施，保证员工的安全和健康，保证生产持续和安全地进行；当生产和安全发生矛盾时，生产必须服从安全。“安全第一”，对企业的各级管理者来说，就是辩证地处理好生产与安全的关系，牢记“以人为本”，保护员工的安全和健康；对广大员工来说，则是自觉地执行安全生产的各项规章制度，从事任何工作时都应首先考虑可能存在的危险因素和应该采取哪些预防措施来防止事故发生，以避免人身伤害或影响生产的正常进行。

“管生产必须同时管安全”的原则要求企业的各级管理者，特别是高层管理者要亲自抓安全工作。安全生产应该渗透到生产管理的各个环节，企业的各级管理者必须坚持生产和安全“五同时”，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。贯彻“管生产必须同时

管安全”的原则，要求把安全生产纳入计划，在编制企业年度计划和长远规划时，应把安全生产作为一项重要内容，结合企业的增产挖潜、技术革新、设备改造、流程重组等，来消除事故隐患，改善劳动条件。

2、安全生产，人人有责

安全生产是一项综合性的工作，必须坚持群众路线，贯彻“专业管理和群众管理相结合”的原则，在充分发挥专职安全技术人员和安全管理人员骨干作用的同时，应充分调动和发挥全体员工的安全生产积极性，做到安全生产人人重视，个个自觉，提高警惕，互相监督，发现隐患，及时消除。这样才有可能实现安全生产。

企业必须制定和执行各级安全生产责任制。安全生产责任制是企业岗位责任制的一部分，是企业中最根本的一项安全制度。安全生产责任制把安全与生产

从组织领导上统一起来，使安全生产做到事事有人管，人人有专职。

在制定和执行各级安全生产责任制的同时，还应制定有关的安全规章制度，特别应制定好各工种的安全技术操作规程，使操作人员有章可循，并懂得什么样的操作是安全的，什么样的操作是危险的，以及安全和危险的道理。

为使安全生产各项规章制度得以贯彻执行，必须加强监督检查。企业的各极领导应以身作则，模范带头，身体力行，认真执行，同时要充分依靠和发挥工会组织的群众监督作用，发挥安全职能部门的监督检查作用。对安全生产中的好人好事好经验，要不断总结交流，给予表扬和奖励；而对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律（简称“三违”）而造成事故的，要认真追查、严肃处理，坚持“三不放过”的原则（即

在调查和处理工伤事故时，事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有采取切实可行的防范措施不放过）。

安全生产责任制、岗位安全技术操作规程等安全规章制度应该随着企业组织机构的变动、生产工艺流程和设备、装置等的变化而修订，还应随着对生产过程认识的深化、安全生产经验的积累、生产技能的提高以及事故的教训而不断充实和完善。3、安全生产，重在预防

东汉史学家荀悦总结了劳动人民与灾害作斗争的经验，提出“防患于未然”的主张。“凡事预则立，不预则废”，做任何工作都是如此。安全工作也应“重在预防”，变被动为主动，变事后处理为事前预防，把事故消灭在萌芽状态。

“安全生产，重在预防”首先应该认真贯彻“三

同时”的规定，即在新建、改建、扩建工程以及计划实施革新、挖潜、改造项目时，安全技术和“三废”治理措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，决不能让不符合安全、卫生要求的工艺、设施、设备、装置等投入运行。

“安全生产，重在预防”还应该积极开展安全生产的科学研究，对运行中的生产装置、生产工艺存在的安全问题，要组织力量攻关，及时消除隐患。在研究新材料、新设备、新技术、新工艺时，相应地研究和解决有关安全、卫生方面的问题，并研制各种新型、可靠的安全防护装置，提高生产装置的安全可靠性。

“安全生产，重在预防”尤其应该狠抓安全生产的基础工作，不断提高员工识别、判断、预防和处理事故的本领。例如：开展各种形式的安全教育，进行

安全技术考核；组织安全检查，及时发现和消除不安全因素；完善各种检测手段，坚持检测工作，掌握设备和环境变化的情况；分析以往发生的各类事故，从中摸索本地区或本企业发生事故的原因及其规律，以便主动采取预防事故重复发生的措施等。

（二）劳动保护的内涵

政府对劳动者的保护是多方面的，凡是与劳动者权益有关的事情，政府都要保护。但是，这里所讲的“劳动保护”并不是指政府对劳动者所有方面的保护，而是专指对劳动者在生产劳动过程中安全和健康的保护。它不包括员工其他劳动权利和劳动报酬等方面的保护，也不包括生活中的卫生保健和伤病医疗工作。另外，在劳动过程中还有一些因素对劳动者的安全健康也有影响。例如：劳动时间过长、劳动强度过大，会造成过度疲劳，积劳成疾，并且容易发生工事

故；女工和未成年工从事过于繁重的或有害妇女生理的劳动，也会给他们的健康造成危害。因此，政府必须采取各种有效的办法来消除这些因素，以保障劳动者的安全健康。劳动保护的内容归纳起来主要有以下几方面：

1、不断改善劳动条件，预防工伤事故和职业病的发生，为劳动者创造安全、卫生和舒适的工作环境；

2、合理组织劳动和休息；

3、实行女工和未成年工的特殊保护，解决他们在劳动中由于生理原因而引起的一些问题；

4、提供劳动防护用品和保健用品，加强对劳动者的特殊作业条件和环境下的保护。

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安全生产方针演变

安全生产方针安全生产方针是指政府对安全生产工作总的要求，它是安全生产工作的方向。根据历史资料，我们发现我国安全生产方针大体可以归纳为3次变化，即：“生产必须安全、安全为了生产”;“安全第一，预防为主”;“安全第一，预防为主，综合治理”。我国各阶段安全生产方针方针是一个国家或政党确定的引导事业前进的方向和目标，是为达到事业前进的方向和一定目标而确定的一个时期的指导原则。从1949-2009年的60年间，我国安全生产方针在逐渐演变，这种演变随着我国政治和经济的发展在渐进。[1]从我国安全生产方针的演变，可以看到我国安全生产工作不同时期的不同目标和工作原则。 (1949-1983年) “生产必须安全、安全为了生产” 中华人民共和国的成立，标志着民族独立和人民解放基本历史任务的胜利完成，中国开始从半殖民地半封建社会经由新民主主义社会逐步向社会主义社会过渡。建国初期，百废待兴。全国人民的主要任务就是克服长期战争遗留下来的困难，加速经济建设。据1950年3月8日原劳动部部长李立三在第一次全国劳动局长会议上的报告中指出:“人民政府劳动政策的基本原则就是毛主席所提出的：‘发展生产，繁荣经济，公私兼顾，劳资两利’。这是新民主主义经济政策的基本原则，也是新民主主义劳动政策的基本原则。这个基本原则有两方面的意义：一方面，是由‘发展生产、繁荣经济’来达到‘公私兼顾、劳资两利’的目的;另一方面，是用‘公私兼顾、劳资两利’来达到‘发展生产、繁荣经济’的目的。” “我们当前首要的工作，就是要保护劳动，如不采取保护劳动的措施，就不能实现‘兼顾’和‘两利’。因此，今天要注意保护劳动者利益，而要做到这件事情，首先要大家改变重视机器、轻视人的观点，要学会重视人，要懂得人是最可宝贵的资本，是人制造机器，而不是机器造人。千百年来，旧社会都是看不起人，看不起劳动者，现在我们懂得了世界是劳动者创造的。但要真正做到改变劳动者在生产中所处的不利条件，还是需要相当长的时间，这不是主观愿望所能决定，而是受着客观条件限制的。” 据《当代中国的劳动保护》一书介绍，1952年，当时的劳动部部长李立三根据毛泽东提出的“在实施增产节约的同时，必须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业;如果只注意前一方面，忘记或稍加忽视后一方面，那是错误的”这个指示精神，提出了“安全生产方针”这6个字。不过，当时仅限于这6个字，而没有确定其内涵。后来，时任国家计委主任的贾拓夫把安全生产方针这6个字丰富为“生产必须安全、安全为了生产”。

工会安全生产劳动保护监督检查工作

工会安全生产劳动保护监督检查工作制度为认真贯彻落实中华全国总工会颁布的《工会劳动保护监督检查员工作条例》、《基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例》、《工会小组劳动保护检查员工作条例》的通知精神，认真贯彻执行《安全生产法》“安全第一、预防为主”的方针，建立健全公司的安全生产、劳动保护监督检查员网络，突出工会维护职能作用的发挥，强化职工安全意识和劳动保护意识，发挥工会在企业安全生产和劳动保护方面的民主管理和民主监督作用，结合公司实际，依照《安全生产法》、《劳动法》、《工会法》及《三个条例》和工会系统劳动卫生工作的有关规定制定本工作制度。第1条组织原则 1、公司安全生产劳动保护监督检查委员会由公司工会和安全科、政工科及各分会共同组织成立。各分会设立安全生产劳动保护监督检查委员会，各班组设立安全生产劳动保护监督检查员。 2、各级安全生产劳动保护监督组织受同级工会领导，各级安全生产劳动保护监督检查网络中的成员可兼任安全员。 3、公司安全生产劳动保护监督检查委员会主任委员由工会副主席担任；副主任委员由安全科科长政工科科长担任，委员由公司工会生产干事、政工科劳动保护干事、医务所所长、各分会主席担任。 4、各部门的安全生产劳动保护监督检查委员会主任由分会主席担任，委员若干人由分会委员会确认，报公司工会委员会批准。班组安全生产劳动保护监督检查员由工会小组长担任。第2条工作制度每月由各班组检查本班安全生产劳动保护工作执行情况，每季度向分会上报安全生产劳动保护检查员季度报表；分场由各委员参加，每月对本分场安全生产劳动保护工作监督检查一次，每季度向公司工会报告本季度安全生产劳动保护监督检查工作情况；每季全公司安全生产劳动保护监督检查委员会全体成员对全公司劳动保护工作情况进行一次全面检查，并通报检查结果。

第十二章劳动保护与安全卫生

第十二章劳动保护与安全卫生 12.1劳动安全卫生执行的标准、规范本工程建设，坚持贯彻执行“安全为了生产，生产必须安全”的原则，和“安全第一，预防为主”的方针，安全卫生设施必须执行与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的三同时制度，以保证安全生产。在选择技术方案时，采用国内成熟先进技术和设备，提高自动化、机械化水平，减轻劳动强度，改善劳动环境。工艺、电气、仪表、土建等各专业严格按照国家有关规范进行设计。 12.1.1执行的主要法律、法规《中华人民共和国劳动法》主席令第28号（1995.1.1施行）《中华人民共和国安全生产法》主席令第70号（2002.11.1施行）《中华人民共和国职业病防治法》主席令第52号（2011.12.31施行）《危险化学品安全管理条例》国务院第591号令（2011.12.1施行）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》国务院第352号令（2002.5.12施行）《危险化学品建设项目安全监督管理办法》国家安全生产监督管理总局令（第45号）（2012年4月1日起施行）《危险化学品名录》国家安全生产监督管理局公告2003年第1号（2002版）12.1.2采用的主要标准规范《石油化工企业职业安全卫生设计规范》（SH3047-1993）《生产过程安全卫生设计总则》（GB/T12801-2008）《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）《化工企业安全卫生设计规定》（HG20571-1995）《石油化工生产建筑设计规范》（SH3017-1999）

《化工企业总图运输设计规范》（GB50489-2009）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-1992）《建筑灭火器配置设计规范》（GB 50140-2005）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）《石油化工静电接地设计规范》（SH3097-2000）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）《动力机器基础设计规范》（GB50040-1996）《建筑地基基础设计规范》(GB50007—2011) 《混凝土结构设计规范》(GB50010—2010) 《化工设备基础设计规定》（HG/T20643-1998）《石油化工采暖通风与空气调节设计规范》（SH/T 3004-2011）《建筑照明设计标准》(GB50034-2004) 《工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素》（GBZ2.1-2007）《工作场所有害因素职业接触限值第2部分:物理因素》（GBZ2.2-2007）《石油化工企业卫生防护距离》(SH3093-1999) 《石油化工紧急停车及安全联锁系统设计导则》(SHB Z 06-1999) 《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》(GB50493-2009) 《职业性接触毒物危害程度分级》(GBZ230-2010) 《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87-1985）《化工企业安全管理工作标准》（HG/T23001-1992）《工业企业厂内铁路、道路运输安全规则》（GB4387-2008）《缺氧危险作业安全规程》（GB8958-2006）《防止静电事故通用导则》（GB12158-2006）《高温作业允许持续接触热时间限值》（GB/T4200-2008）

安全生产与劳动保护的内涵

档案编号：安全第一预防为主（此处可修改为文件名称）公司：在此输入公司名称编制：编制部门或编制人日期：年月日

安全生产与劳动保护的内涵（一）安全生产的内涵 1、生产必须安全安全为了生产，生产必须安全是现代工业的客观需要。“生产必须安全，安全促进生产”科学地揭示了生产与安全的辩证关系，经实践证明这是一个正确的指导思想。在应用这一思想指导实践时，必须坚持“安全第一”的原则和“管生产必须同时管安全”的原则。 “安全第一”的原则是指当考虑生产的时候，应该把安全作为一个前提条件考虑进去，落实安全生产的各项措施，保证员工的安全和健康，保证生产持续和安全地进行；当生产和安全发生矛盾时，生产必须服从安全。“安全第一”，对企业的各级管理者来说，就是辩证地处理好生产与安全的关系，牢记“以人为本”，保护员工的安全和健康；对广大员工来说，则是自觉地执行安全生产的各项规章制度，从事任何工作时都应首先考虑可能存在的危险因素和应该采取哪些预防措施来防止事故发生，以避免人身伤害或影响生产的正常进行。 “管生产必须同时管安全”的原则要求企业的各级管理者，特别是高层管理者要亲自抓安全工作。安全生产应该渗透到生产管理的各个环节，企业的各级管理者必须坚持生产和安全“五同时”，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。贯彻“管生产必须同时管安全”的原则，要求把安全生产纳入计划，在编制企业年度计划和长远规划时，应把安全生产作为一项重要内容，结合企业的增产挖潜、技术革新、设备改造、流程重组等，来消除事故隐患，改善劳动条件。

2、安全生产，人人有责安全生产是一项综合性的工作，必须坚持群众路线，贯彻“专业管理和群众管理相结合”的原则，在充分发挥专职安全技术人员和安全管理人员骨干作用的同时，应充分调动和发挥全体员工的安全生产积极性，做到安全生产人人重视，个个自觉，提高警惕，互相监督，发现隐患，及时消除。这样才有可能实现安全生产。企业必须制定和执行各级安全生产责任制。安全生产责任制是企业岗位责任制的一部分，是企业中最根本的一项安全制度。安全生产责任制把安全与生产从组织领导上统一起来，使安全生产做到事事有人管，人人有专职。在制定和执行各级安全生产责任制的同时，还应制定有关的安全规章制度，特别应制定好各工种的安全技术操作规程，使操作人员有章可循，并懂得什么样的操作是安全的，什么样的操作是危险的，以及安全和危险的道理。为使安全生产各项规章制度得以贯彻执行，必须加强监督检查。企业的各极领导应以身作则，模范带头，身体力行，认真执行，同时要充分依靠和发挥工会组织的群众监督作用，发挥安全职能部门的监督检查作用。对安全生产中的好人好事好经验，要不断总结交流，给予表扬和奖励；而对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律（简称“三违”）而造成事故的，要认真追查、严肃处理，坚持“三不放过”的原则（即在调查和处理工伤事故时，事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有采取切实可行的防范措施不放过）。安全生产责任制、岗位安全技术操作规程等安全规章制度应该随着企业组织机构的变动、生产工艺流程和设备、装置等的变化而修订，还应随着对生产过程

浅谈安全文化与劳动保护用品(通用版)

Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions. （安全管理）单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 浅谈安全文化与劳动保护用品 (通用版)

浅谈安全文化与劳动保护用品(通用版)导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。作为一个现代化程度极高、科学技术最为集中的核电厂，从它的选址、设计、建造、安装、调试、运行、维护和人员培训等各个与核安全相关的所有阶段，都应该将核安全文化贯穿始终。每天从事任何与核电厂安全相关的全体工作人员的献身精神和高度责任心都集中表现为一个完全充满安全第一和质量第一的思想，而这种思想的培育和发展都可体现在全体员工对核安全文化的不断树造和提高上。核电厂的管理者在注重全员核安全文化和安全意识普遍提高的同时，也特别关注职工所配备的劳动保护用品。劳保用品作为除安全学习、安全教育、严格执行法规、认真贯彻标准、加强岗位技能培训、加大现场安全监督力度外的一种辅助性保护措施。个人劳动保护是在所有集体保护措施之后的防范危害的最后措施，是保护劳动者个人人身安全的最后手段，也是劳动者可能防护意外危险的最后一道屏障。

职业安全卫生危害与危险的基本概念介绍

职业安全卫生危害与危险的基本概念介绍在论述职业安全卫生管理工作内容之前，先阐明有关我国与职业安全卫生危害与危险的相关的一些基本概念是很有必要的。（1）.劳动保护与职业安全卫生劳动保护是指为了保护劳动者在劳动生产过程中的安全、健康，在改善劳动条件、预防工伤事故及职业病、实现劳逸结合和女职工、未成年工的特殊保护等方面所采取的各种组织措施和技术措施的总称，统称为劳动保护。美国、日本、英国等国家通常把这种影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和其他人员安全与健康的条件和因素称为职业安全卫生，而苏联、德国、奥地利、南斯拉夫和我国等则称之为劳动保护，名称虽然不同，工作内容大致相同，中认为是同一概念的两种不同命名。从定义可以看出，劳动保护是保护从事劳动生产的劳动者，但是，劳动保护并不是指国家对劳动者所有方面的保护，而是专指对劳动者在劳动生产过程中可能引起伤亡和职业危害的保护，它不包括职工其他劳动权利和劳动报酬等方面的保护，也不包括一般的卫生保健和伤病医疗工作。其主要工作内容是：不断改善劳动条件，预防工伤事故和职业病的发生，为劳动者创造安全、卫生、舒适的劳动条件；合理组织劳动和休息；实行女职工和未成年工的特殊保护，解决他们在劳动中由于生理关系而引起的一些特殊问题。劳动保护是我国的一项重要国策。由于劳动过程中（工具设备和

生产环境）存在着各种不安全、不卫生因素，若不加以保护将会发生工伤事故和职业危害。例如，矿井作业可能发生瓦斯爆炸、冒顶、片帮、水、火灾害等事故；工厂生产可能发生机器绞碾、电击电伤、受压容器爆炸以及各种有毒草有害物质的危害等；建筑施工可能发生高空坠落、物体打击和碰撞；交通运输可能发生车辆伤害和淹溺事故；农业生产可能发生机农业机械伤害、触电、农药和化肥中毒等等。所有这些，都会危害劳动者的安全健康，甚至造成财产的重大损失。另外，生产过程中，还有一些因素（人及组织行为不当）对劳动者的安全健康也有影响。如劳动者工作时间过长、强度过大，会造成过度疲劳，积劳成疾，并且容易发生工伤事故；女职工和未成年工从事过于繁重或有害妇女生理的劳动，也会给他们的健康造成危害。因此，必须采取各种有效的技术和管理方法来消除这些因素，以保障劳动者的安全健康。（2）.伤亡事故伤亡事故，根据1991年国务院颁布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故，是指职工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良，所发生的轻伤、重伤、死亡事故。轻伤事故是指职工负伤后休一个工作日以上，构不成重伤的事故；重伤口事故是指符合劳动部（60）中劳护久字第56号《关于重伤事

安全生产方针与原则

管理制度参考范本安全生产方针与原则 a I时'间H 卜/ / 1 / 4

一）安全生产方针我国《安全生产法》第三条明确了我国推行的安全生产管理坚持安全第一、预防为主的方针。安全第一的内涵首先是要求正确认识安全与生产辩证统一的关系，在安全与生产发生矛盾时，坚持安全第一的原则。预防为主的内涵主要是要求安全工作要做好事前预防，要依靠安全科学技术手段，加强安全科学管理，提高员工素质；从本质安全入手，加强危险源管理，有效治理隐患，强化事故预防措施，使事故得到预先防范和控制，保证生产安全化。二）消防方针我国的《消防法》规定了我国的消防方针是：预防为主，防消结合。预防就是要从设备、设施、工艺等本质方面有高性能的防火措施，如用防爆电器、阻燃材料、自动喷淋系统等。消就是要在可能发生火灾的场所，备有灭火措施，如设置和配备消防系统、救火系统等。安全生产原则一）安全与生产的辨证关系生产的发展是通过人来实现的，没有人的安全与健康，就谈不上发展生产，而离开生产活动，也就无所谓安全。由此可见，我们要搞好生产，就一定要坚持生产必须安全，安全促进生产的观点，在生产与安全发生矛盾时，坚持将安全放在第一位，各级领导必须将安全工作作为企业的头等大事来抓。只有这样，才能保证企业的安全生产。二）生产与安全统一的原则在安全生产的具体实践中，要坚持生产与安全统一的原则。即

在安全生产管理中要落实管生产必须管安全，即分管生产的各级领导要同时分管安全生产工作；搞技术必须搞安全的原则，即进行技术工艺和设备、设施的设计、制造、运行和使用等环节过程中，要同时考虑和保障技术安全。三）三同时原则劳动法》、《安全生产法》对工程建设项目都提出了三同时的要求。这是为确保建设项目（工程）符合国家规定的职业安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康的重要措施。所谓三同时，就是指新建、扩建、改建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。因此，企业在搞新建、改建、扩建基本建设项目（工程）技术改造项目（工程）和引进工程技术项目时，项目中的安全卫生设施必须与主体工程实施三同时。四）五同时原则要求生产经营单位负责人和各级企业管理人员，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。五）三同步原则企业在考虑自身的经济发展，进行机构改革，进行技术改造时，安全生产方面要相应地与之同步规划、同步组织实施、同步运作投产。六）安全否决权原则安全具有否决权的原则是指安全工作是衡量企业经营管理工作好坏的一项基本内容，该原则要求，在对企业各项指标考核、评选先进时，必须要首先考虑安全指标的完成情况。安全生产指标具有一票否决的作用。

第十九章劳动保护与安全卫生

第十九章劳动保护与安全卫生 19.1编制依据及设计采用的标准规范 19.1.1 安全生产和工业卫生防护的原则与要求保障劳动者在劳动过程中的安全与健康，是我国一项重要政策，是工程建设和企业管理的基本原则之一。为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，促进化工工业的发展，该醒目的设计采用先进、合理、可靠的生产工艺，严格执行国家及行业的相关规范和规定，力求提高技术装备水平，降低原材料消耗，加强对三废的治理、减少对环境的污染，确保生产安全，保障工人身体健康，保护自然环境的生态平衡。确保操作环境清洁，加强企业管理，提高工人素质，做到文明安全生产。 19.1.2 国家及行业的规范和规定《中华人民共和国安全生产法》《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》原劳动部第3 号令（1996）《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2002 《工作场所有害因素职业接触限值》GBZ 2-2002 《石油化工企业设计防火规范》GB50160-92，1999 年版《建筑设计防火规范》GBJ16-87，2001 年版《建筑物防雷设计规定》GB50057-94，2000 年版《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92 《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》SH3063-1999 《化工企业安全卫生设计规定》HG20571-95 《压力容器安全技术监察规程》1999 年版《压力管道安全管理与监察规定》劳动部发[1996]140 号《建筑照明设计标准》GB50034-2004

19.2职业安全 19.2.1工业毒物毒性是指某种毒物引起机体损伤的能力。毒性大小，一般以毒物引起实验动物某种毒性反应所需的剂量表示，所需的剂量越小，表示毒性越大。常用LD50 表示半致死量。毒性分级如表19-1 所示：表19-1 毒性分级表 19.2.2 本项目主要物质危险性（一）本项目主要物质有苯、对二甲苯、邻二甲苯、间二甲苯和三甲基苯等，其危险性如下所述：（1）苯无色透明液体。有芳香气味。具强折光性。易挥发。能与乙醇、乙醚、丙酮、四氯化碳、二硫化碳、冰乙酸和油类任意混溶，微溶于水。燃烧时的火焰光亮而带黑烟。相对密度（d154）0.8787。熔点+5.5℃。沸点80.1℃。闪点（闭杯） -11.1℃。易燃。低毒，半数致死量（大鼠，经口） 3800mG/kG。有致癌可能性。密度比水小。毒性作用：丁烯被认为是一种纯窒息剂，在高浓度下有麻醉作用，丁烯有一种愉快的气味，浓度达0.8~1.0mg/l，较长时间接触，会导致粘膜刺激，头痛、嗜睡、血压微升。一般情况，在低浓度下较长时间接触或在高浓度下相对短时间接触，对人的健康没有什么明显的危害。急性毒性：：口服-大鼠LD50: 930 毫克/公斤; 口服-小鼠LD50: 4700 毫克/ 公斤（溶剂苯）急性中毒症状： 1）轻度中毒；病人感到头晕、头痛、眩晕、酩酊感、神志恍惚、步伐不稳，有时可有嗜睡、手足麻木、视力模糊。消化系统症状可有恶心、呕吐等。粘膜有轻度刺激症状如流泪、咽痛或咳嗽等。轻度中毒病员，一般经脱离现场与及时对

安全生产方针的含义

安全生产方针的含义：（1）必须坚持以人为本。把安全生产作为经济工作中的首要任务来抓。（2）安全是生产经营活动的基本条件。不允许以生命为代价来换取经济的发展。不具备安全生产条件或达不到安全生产要求的，不得从事生产经营活动。（3）把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位。（4）要依法追究生产安全事故责任人的责任。安全生产的意义：（1）是党和国家在生产建设中一贯坚持的指导思想，是我国的一项重要政策，是社会主义精神文明建设的重要内容。（2）是发展中国特色社会主义经济，全面实现小康社会目标的基础和条件。（3）是企业现代化管理的一项基本原则。安全生产的原则：

1、管生产必须管安全的原则（“五同时”原则） 2、安全具有否决权原则 3、“三同时”原则（《安全生产法》第24条） 4、“四不放过”原则（事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大群众没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过）。安全心理调适安全心理调适就是采取一定的手段将容易引发事故的不良心理状态调节到有利于操作安全的心理状态。安全心理学是研究以如何减少生产事故为目的的人的心理活动规律的科学。通过研究在生产过程中人的知觉规律和对发生事故时人的心理状态的分析，从而提出加强安全教育，在组织制度和操作技术上采取有效的安全措施。预防那些容易使人产生不正常的心理反应和错误操作行为的各种主客观因素，保证人们在生产劳动中的人身安全和设备安全。不安全的心理状态： 1、骄傲自大，争强好胜自己能力不强，但自信心过强，总认为自己有工龄，有时也感觉力不从心，但在众人面前争强好胜，图虚荣、不计后果，蛮干冒险作业。 2、情绪波动，思想不集中

劳动保护基本知识

劳动保护基本知识第一章劳动保护概述第一节劳动保护的概念劳动保护，就是保护劳动者在生产劳动过程中的安全与健康。危及劳动者安全与健康的因素分为直接的和间接的两大类。所谓直接的因素，如矿井可能发生瓦斯爆炸、冒顶、片帮、水灾、火灾；机械加工可能发生机器绞碾、电击电伤；建筑施工可能发生高处坠落、物体打击；交通运输可能发生车辆伤害和淹溺；有毒有害作业可能发生职业病害；等等。所谓间接的因素，如劳动者工作时间过长或劳动强度过大，造成过度疲劳，容易发生事故或积劳成疾；女工从事过于繁重的劳动或有害特殊生理的作业，造成危害；等等。为了消除这些不安全和不卫生因素所采取的各种技术措施和组织措施，都属于劳动保护的范畴，为了实现以上目的，国家采取各种组织措施和技术措施。属于组织措施的有，制定劳动保护方针政策；进行劳动保护立法，制定劳动保护法律、法规、规章和各项政策；建立劳动保护管理机构；总结劳动保护工作经验，交流劳动保护情报和信息，开展劳动保护宣传教育；实行劳动保护监察，依法强制企业重视劳动保护工作。属于技术措施的有，开展劳动保护科学研究，逐步实现生产过程的机械化、自动化、电气化和封闭化，达到本质安全；应用安全技术和劳动卫生技术，消除生产劳动过程中出现的各种不安全和不卫生因素；供给职工个人劳动防护用品和保健食品，提高预防能力、补偿特殊损害，以减轻危害程度；等等。我国劳动保护的完整概念是：国家为了保护劳动者在生产劳动过程中的安全和健康，在改善劳动条件，预防因工伤亡事故和职业危害，实现劳逸结合，以及加强女职工和未成年工保护方面所采取的各种组织措施和技术措施。第二节劳动保护工作的意义和指导方针一、劳动保护工作的意义（一）劳动保护是中国共产党和我们国家的一项基本政策。“加强劳动保护，

安全生产与劳动保护管理制度

安全生产管理制度为了加强对安全生产和劳动保护的管理，防止和减少安全事故的发生，保障职工的生命财产安全，促进公司健康、稳步发展，特制定本制度。 1.安全机构 1.1公司实行公司、车间（科室）二级安全管理体系。董事长对全公司的安全生产负责，各分管付经理对分工范围内的安全生产负责，各车间（科室）主要负责人对本车间（科室）的安全生产负责。 1.2公司设立安全生产办公室，办公室设在生产科，由生产科长兼任办公室主任，具体负责全公司的安全生产调度、安全检查等事宜。 2.安全教育 2.1对新入厂的职工坚持安全生产的教育和操作规程的训练，做到不懂安全知识、不懂安全操作规程的人员一律不准单独上岗工作。 2.2对部分特殊工种（如：电工、电气焊工、司机等），在上岗前，必须经过严格培训，并经考核领取上岗证。 3安全检查安全检查是一种及时发现不安全因素的措施，是一种组织动员职工搞好安全生产的一种措施，它主要查思想、查领导、查制度、查隐患、查措施等。 3.1安全检查由分管生产的付经理组织各车间、科室等主要负责人对全公司的安全生产每月进行一次大检查。对查出的安全隐患由安全生产办公室逐条列出，下达限期整改通知书，由责任单位限期整改，消除隐患。整改不彻底或延期整改的由安全办进行处罚。除公司组织的安全大检查外，各车间、科室要对自己辖区内的安全生产进行每周一次自查，查出隐患及时消除，自行不能处理的应及时上报或通知有关部门。

3.2检查内容 3.2.1生产现场 ⑴车间安全道内不得摆放任何物件，保持道路畅通； ⑵各种安全标志牌明显，完整； ⑶上班人员必须按规定穿戴劳保用品，不违章操作； ⑷特殊工种人员必须持证上岗。 3.2.2用电安全 ⑴间内电缆地沟盖板完好，沟内无杂物； ⑵车间内各配电设施（含开关、刀闸等）完好无损； ⑶刀闸盒及配电箱内、外不得有杂物； ⑷不得私自乱拉输电线路、乱按电器； ⑸输电线路不得有破损，线头不得外露。 3.2.3设备安全 ⑴设备的安全装置、限位开关、信号要齐全且灵敏可靠； ⑵各种电器装置的绝缘良好，安全可靠； ⑶设备要定人定机，持操作证上岗； ⑷压力容器设备要有专人管理，并按规定进行检、校、验。 3.2.4防火安全 ⑴生产区内严禁吸烟； ⑵消防器材、设施齐全完整，不经批准，不得随便动用消防器材； ⑶厂区内严禁私自使用各种火炉、电炉等； ⑷使用氧气、乙炔时，对气瓶要轻搬轻放，气瓶距明火不少于10米，两种气瓶间距应不少于5米。 3.3事故的处理 3.3.1发生的安全事故要及时上报并按“三不放过”的原则进行调查处理。 3.3.2各单位对发生的事故隐瞒不报者，除令其补报外，对责任者要给予批评教育和一定的经济处罚。

安全生产方针的内涵

安全生产方针的内涵 “安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针是我国安全领域提出的一个目标和要求。“安全第一”是安全生产方针的基础，当安全和生产发生矛盾的时候，必须先要解决安全问题，保证劳动者在安全生产的条件下进行生产劳动。只有保证安全的前提下，生产才能正常的进行，才能充分发挥职工的生产积极性，提高劳动生产率，促进经济南宁经济建设的发展和保持社会的稳定。“预防为主”是安全生产方针的核心和具体体现，是实施安全生产的根本途径。安全工作必须始终将“预防”作为予以统筹考虑，除了自然灾害造成的事故以外，任何建筑施工、工业生产事故都是可以预防的。必须将工作的重点纳入“预防为主”的轨道，“防患于未然”把可能导致的事故发生所有的机理或因素，消除在事故发生之前。安全和生产的辨证统一关系是生产必须安全，安全促进生产。安全工作必须围绕生产活动进行，不仅要保证职工的生命安全和身体健康，而且要促进生产发展，离开生产，安全工作就没有意义。所以要综合治理，统筹一切有利的因素，安全工作，从安全生产责任制、安全措施、安全管理、安全教育培训以及安全事故的处理等通过“预防”的形式体现出来，通过责任制落实出来，确保整个建筑生产过程中的安全，促进生产的有效发展。把“综合治理”充实到安全生产方针当中，始于党的十六届五中全会《建议》，并在胡锦涛总书记、温家宝总理的讲话中进一步明确。这一发展和完善，更好地反映了安全生产工作的规律特点。党的安全生产方针是完整的统一体，坚持安全第一，必须以预防为主，实施综合治理；只有认真治理隐患，有效防范事故，才能把“安全第一”落到实处。事故发生后组织开展抢险救灾，依法追究责任，深刻吸取教训，固然十分重要，但对于生命个体来说，伤亡一旦发生，就不再有改变的可能。事故源于隐患，防范事故的有效办法，就是主动排查、综合治理各类隐患，把事故消灭在萌芽状态。不能等到付出了生命代价、有了血的教训之后再去改进工作。坚持安全第一。安全第一，就是在生产过程中把安全放在第一重要的位置上，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。这是我们党长期以来一直坚持的安全生产工作方针，充分表明了我们党对安全生产工作的高度重视、对人民群众根本利益的高度重视。楚雄矿冶在安全生产中把安全第一的思想贯穿于整个安全生产过程,提出了当安全与生产发生矛盾时,生产向安全让步,当通风与生产发生矛盾时,生产向通风让步。安全第一的思想还体现在安全工作具有一票否决权，还体现在资金投入上保证安全第一，安全培训上安全第一，各种会议安全第一等等。在新的历史条件下坚持安全第一，是贯彻落实以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。以人为本，就必须珍爱人的生命；科学发展，就必须安全发展；构建和谐社会，就必须构建安全社会。坚持安全第一的方针，对于捍卫人的生命尊严、构建安全社会、促进社会和谐、实现安全发展具有十分重要的意义。因此，在安全生产工作中贯彻落实科学发展观，就必须始终坚持安全第一。坚持预防为主。预防为主，就是把安全生产工作的关口前移，超前防范，建立预教、预测、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系，改善安全状况，预防安全事故。预防为主体现了现代安全管理的思想。现代安全管理的理念就是事先预防时期，预防为主的方针又有了新的内涵，即通过建设安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落实安全责任、加大安全投入，构筑坚固的安全防线。具体地说，就是促进安全文化建设与社会文化建设的互动，为预防安全事故打造良好的“习惯的力量”；建立健全有关的法律法规和规章制度，如《安全生产法》，安全生产许可制度，“三同时”制度，隐患排查、治理和报告制度等等，依靠法制的力量促进安全事故防范；大力实施“科技兴安”战略，把安全生产状况的根本

安全生产与劳动保护知识考试题(有答案)

安全生产与劳动保护知识考试题姓名：部门/班组：成绩：一、选择题（每题2分，共20分） 1、企业安全生产管理人员对安全检查中发现的问题应当如何处理？( ) A、立即处理，对不能处理的及时报告单位负责人 B、提交处理意见经企业负责人审批后处理 C、报告并请示单位负责人处理意见 2、企业应在有较大危险因素的生产经营场所和有关设备、设施上设置什么？( ) A、详细的事故应急处理措施的标牌 B、显示该场所、设备安全管理责任人姓名、联系电话的标志 C、明显的安全警示标志 3、企业采购特种劳动防护用品时，应采购哪些企业生产的？( ) A、取得特种劳动防护用品生产许可证的企业 B、经过质量管理体系认证的企业 C、取得生产许可证并经质量管理体系认证的企业 4、企业对员工进行安全生产培训和教育的主要目的是什么？( ) A、接受企业安全文化的理念 B、熟悉企业的安全生产制度和掌握安全生产的知识与技能 C、掌握生产技术知识和安全操作技能 5、企业组织员工进行安全生产教育和培训、员工应如何对待？( ) A、选择自己有需要的课程，参加培训 B、必须参加并通过学习提高自己的安全素质 C、按自己的兴趣自由参加 6、安全生产责任制的责任划分依据什么原则？( ) A、知识和能力水平高低 B、职务级别高低 C、管生产必须管安全，谁主管谁负责 7、锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械、大型游乐设施的制造过程和锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大维修工程，必须经什么检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验；未经监督检验合格的不得出厂或者交付使用。( ) A、国务院特种设备安全监督管理部门核准的 B、提供检测技术服务的安全中介机构 C、企业的质量检验机构 8、企业不能安排下列哪些职工从事第三级体力劳动强度的劳动？( ) A、女性未成年工 B、50岁以上的女职工 C、经期、孕期、哺乳期的女职工 9、下列哪些不属于人的不安全行为？( ) A、使用不安全设备 B、拆除安全装置 C、个人防护用品不符合安全标准 10、下列哪些不属于物的不安全状态？( ) A、穿戴穿孔的耐酸手套 B、作业环境粉尘浓度超过卫生限值标准

安全生产方针安全第一、预防为主、综合治理的由来与含义

“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针 “安全第一、预防为主、综合治理”是开展安全生产管理工作总的指导方针，是长期实践的经验总结。这一方针反映了我们党对安全生产规律的新认识，对于指导安全生产工作具有重大而深远的意义。一、安全生产方针的由来在我国，安全生产方针的提出与周恩来总理密切相关。1957年，周恩来总理为中国民航题词：“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常”；1959年、1960年周恩来总理视察河南井陉煤矿和我国第一艘万吨运轮“跃进”号在航运中触礁沉没时，再次强调安全第一；1979年，当时的航空工业部在一份工作文件中正式把“安全第一、预防为主”作为安全工作的指导思想；1983年5月18日，国务院发布了文件，进一步明确“安全第一、预防为主”的指导思想；1987年3月26日，原国家劳动部在全国劳动安全监察工作会议上，正式决定将“安全第一、预防为主”作为我国安全生产工作的方针；2002年《安全生产法》第一次以法律的形式将这一方针予以确定，称为“八字方针”。随着社会经济的发展，人们对安全生产的规律有了更深刻的认识，对如何做好安全工作也有了全新的视角，2005年【10月8日至11日在北京召开】党的十六届五中全会在总结我国安全生产工作经验的基础上，正式提出了“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，明确要求坚持“安全发展”；随后，我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》再次重申了这一安全生产工作方针。2008年3月27日，中央政治局进行第三次集体学习，胡锦涛总书记再次重申了这一方针，党的十六届六中全会又一次把这一方针作为构建社会主义和谐社会的重要措施，至此“安全第一、预防为主、综合治理”这一安全生产的“十二字”方针正式确立。 ☆二、安全生产方针的含义 1、安全第一的含义。发展是我党的第一要务，生产经营单位作为市场主体，追求利润的最大化理所当然。安全第一要说明的是安全与生产、效益及其他活动的关系，强调在从事生产经营活动中要突出抓好安全，始终不忘把安全工作与其他经济活动同时安排、同时部署，当安全工作与其他活动发生冲突与矛盾时，其他活动要服从安全，绝不能以牺牲人的生命、健康、财产损失为代价换取发展和效益。 2、预防为主的含义。预防为主是对安全第一思想的深化，从安全生产管理这门学科发展的历程看，我们经历了事后控制到事前预防的发展过程，也就是我们经常讲的关口前移，重心下移。含义是

员工劳动安全卫生保护管理办法

员工劳动安全卫生保护管理办法 1、目的为保证员工在人事作业活动，身体不受伤害或危险，为员工提供必要的劳动安全卫生保护工作条件，达到维护员工的合法权益的目的。 2、范围本办法适用于公司劳动安全卫生保护管理工作。 3、职责 3.1公司工会负责监督检查项目经理部劳动安全卫生保护工作。 3.2人劳部负责编制员工健康体检计划，并组织自有员工体检工作。 3.3 行政办公室负责公司机关的劳保用品的采购、发放。 3.4 生产部负责控制、监督检查分包方劳动保护及未成年工的使用。 3.5 分公司/项目部负责自有员工的劳动保护用品的发放及劳动保护工作。并协助公司作好自有员工健康体检工作。负责对本项目分包方劳动保护的监督检查。 4、程序 4.1劳动安全卫生保护要求 4.1.1 所有进场人在岗员工都应接受劳动安全卫生知识的教育培训，提高其履行各自岗位职责规定的劳动安全卫生责任和义务的意识。 4.1.2教育每一个员工遵守劳动纪律，在施工生产过程中坚持文明施工，做到不伤害自己，不伤害他人，也不被他人伤害。 4.1.3 为每一个员提供安全帽等劳动防护用品和用具，指导其正确使用和维护保养设施。 4.1.4 安全员应履行职责、权限做好日常性的监督与检查。 4.1.5 劳资员对作业人员的年龄进行核查避免施工现场发生使用未成年工现象。 4.1.6 所有员工都应接受安全员及其他管理人员的监督与检查。

4.2劳动安全卫生责任 4.2.1所有员工都必须了解并熟悉劳动安全卫生知识，强化自我保护意识，遵守并执行劳动保护各项规程、规范与标准。 4.2.2所有员工都必须遵守并执行各项安全卫生管理制度，接受监督检查。 4.3劳动安全卫生权力 4.3.1员工应当享受到安全卫生的劳动环境和条件。对于强令工人冒险作业的行为有权拒绝、检举、揭发以至控告。 4.3.2 女员工应当按规定享受到“五期”保护。 4.3.3 分包方员工在生活卫生方面应当得到不断改善。 4.4员工的健康体检 4.4.1公司特殊作业人员每二年体检一次（机动车驾驶员每年一次）。 4.4.2从事有毒有害作业人员、特种作业人员（如：油漆工、电焊工、防水工、木工机械操作工、架子工、电工等）必须接受指定的医院职业病预防体检。 4.4.4分包方的员工进入施工现场前应接受健康体检。 4.2.5炊事人员必须接受健康体检，并办理《健康证》后上岗。 4.2.6对查出有职业禁忌症的员工，应令其离岗。 4.5夏季作业项目经理部应有专人负责采购防暑降温用品。 4.6公司工会应组织有关人员对本程序的运行每半年度检查一次，并作好纪录。 5、相关文件 6、相关记录 4.1员工体检计划 4.2员工体检表 4.3健康证（炊事员） 4.4劳保用品发放记录

安全生产与劳动保护的内涵

安全生产与劳动保护的内涵集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

内容，结合企业的增产挖潜、技术革新、设备改造、流程重组等，来消除事故隐患，改善劳动条件。 2、安全生产，人人有责安全生产是一项综合性的工作，必须坚持群众路线，贯彻“专业管理和群众管理相结合”的原则，在充分发挥专职安全技术人员和安全管理人员骨干作用的同时，应充分调动和发挥全体员工的安全生产积极性，做到安全生产人人重视，个个自觉，提高警惕，互相监督，发现隐患，及时消除。这样才有可能实现安全生产。企业必须制定和执行各级安全生产责任制。安全生产责任制是企业岗位责任制的一部分，是企业中最根本的一项安全制度。安全生产责任制把安全与生产从组织领导上统一起来，使安全生产做到事事有人管，人人有专职。在制定和执行各级安全生产责任制的同时，还应制定有关的安全规章制度，特别应制定好各工种的安全技术操作规程，使操作人员有章可循，并懂得什么样的操作是安全的，什么样的操作是危险的，以及安全和危险的道理。为使安全生产各项规章制度得以贯彻执行，必须加强监督检查。企业的各极领导应以身作则，模范带头，身体力行，认真执行，同时要充分依靠和发挥工会组织的群众监督作用，发挥安全职能部门的监督检查作用。对安全生产中的好人好事好经验，要不断总结交流，给予表扬和奖励；而对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律（简称“三违”）而造成事故的，要认真追查、严肃处理，坚持“三不放过”的原则（即在调

安全生产的含义

安全生产的含义在生产过程中，克服不安全因素，保障人身及财产安全所进行的活动。安全生产是指企事业单位在劳动生产过程中的人身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全等。也就是说，为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动。它既包括对劳动者的保护，也包括对生产、财物、环境的保护，使生产活动正常进行。安全生产是安全与生产的统一，其宗旨是安全促进生产，生产必须安全。搞好安全工作，改善劳动条件，可以调动职工的生产积极性；减少职工伤亡，可以减少劳动力的损失；减少财产损失，可以增加企业效益，无疑会促进生产的发展；而生产必须安全，则是因为安全是生产的前提条件，没有安全就无法生产。什么叫安全生产责任制? 安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一，预防为主，综合治理”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。实践证明，凡是建立、健全了安全生产责任制的企业，各级领导重视安全生产、劳动保护工作，切实贯彻执行党的安全生产、劳动保护方针、政策和国家的安全生产、劳动保护法规，在认真负责地组织生产的同时，积极采取措施，改善劳动条件，工伤事故和职业性疾病就会减少。反之，就会职责不清，相互推诿，而使安全生产、劳动保护工作无人负责，无法进行，工伤事故与职业病就会不断发生。 "安全生产"这个概念，一般意义上讲，是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。《中国大百科全书》把安全生产定义为"是旨在保障劳动者在生产过程中的安全的一项方针，企业管理必须遵循的一项原则"。安全生产工作事关最广大人民群众的根本利益，事关改革发展和稳定大局，历来受到党和国家的高度重视。"安全第一、预防为主、综合治理"，是党的安全生产工作的基本方针。党的十六届五中全会确立了"安全发展"的指导原则。中央经济工作会议提出了坚决遏制煤矿等重特大事故多发、加强安全生产的各项措施。国务院116次常务会议强调要坚持标本兼治、重在治本，明确了12项治本之策。在国务院一月底召开的全国安全生产工作会议上，温家宝总理发表重要讲话，提出了近期要重点抓好的10项工作。十届全国人大四次会议《政府工作报告》以较大篇幅阐述安全生产问题，再次向国内外昭示了中国政府搞好安全生产的坚强决心。《国民经济和社会发展"十一五"规划纲要》把安全生产列为专