全面深化预算改革【深化本级预算执行审计,切实发挥“免疫系统”功能】
2023年度内审计划模板(2篇)
2023年度内审计划模板____年全区审计工作的指导思想是：全面____、____、____、____、____和____，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，进一步解放思想，加强审计创新，按照省、市审计工作会议部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，把审计工作更好地融入全区经济社会发展大局，牢固树立科学审计理念，积极构建财政审计大格局，在加快审计工作转型升级、促进宏观政策落实、提高财政资金效益、维护民生及建设和谐社会等方面，更好地发挥审计系统的“免疫系统”功能。
____年计划实施审计项目____个，其中：本级财政预算执行审计____个，部门预算执行审计____个，专项审计调查____个，经济责任审计____个（不含____%村居经济责任审计项目的复核审计）。
在此基础上全面完成上级审计机关、区委区政府及其他相关单位交办的审计工作。
一、本级财政预算执行情况审计本级预算执行情况审计，以加强财政管理、完善预算制度、规范资金分配行为、提高财政资金使用效益为目标，对区财政____年度预算执行情况进行审计。
重点检查预算管理、分配和绩效情况，财政支出的结构情况，年初预算编制细化情况，非税收入征收管理情况，评价预算执行所取得的成效，重点揭示预算执行结果与人大批准的预算在规模及结构上存在的偏差，推动政府预算公开透明。
从体制机制层面分析原因，提出加强管理、进一步深化财政管理制度改革的意见和建议。
上述项目从____月份开始实施，____月底前完成。
二、部门单位预算执行审计____年部门预算执行审计，对区财政局及所属单位、区教体局、安监局和____街道____年度预算执行情况实施审计（结合领导干部经济责任审计同步实施），重点检查综合预算管理、政府采购等各项改革制度的推进完善情况，预算执行绩效情况，各项民生工程政策的落实情况，以及有关厉行节约制度、规定的执行情况。
同时，要特别关注各部门____国家和省市区为加快转变经济发展方式出台的各项宏观调控政策落实情况，加强对部门管理的用于调整经济结构、促进经济增长的各项财政资金的分配、拨付、管理及使用情况的审计监督。
国务院关于今年以来预算执行情况的报告（2024年）
国务院关于今年以来预算执行情况的报告（2024年）文章属性•【公布机关】国务院,国务院,国务院•【公布日期】2024.09.10•【分类】国务院政府工作报告正文国务院关于今年以来预算执行情况的报告——2024年9月10日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议上财政部部长蓝佛安委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：我受国务院委托，向全国人大常委会报告今年以来预算执行情况，请予审议。
一、预算执行基本情况今年以来，面对复杂多变的国内外形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照中央经济工作会议部署，落实十四届全国人大二次会议关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算的决议，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，深化改革开放，加强宏观调控，有效应对风险挑战，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，经济延续回升向好态势，高质量发展扎实推进。
财政运行总体平稳，国家重大战略任务和基本民生等重点领域支出得到较好保障。
（一）一般公共预算执行情况今年以来我国经济运行总体平稳、稳中有进，为财政收入奠定了基础，但经济恢复基础尚不牢固，工业生产者出厂价格持续下降、去年政策翘尾减收等因素都对财政收入恢复形成制约。
1—7月，全国一般公共预算收入135663亿元，同比下降2.6%；扣除去年前5个月中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊因素影响后，可比增长1.2%左右。
从收入级次看，1—7月，中央一般公共预算收入59745亿元，同比下降6.4%。
地方一般公共预算本级收入75918亿元，同比增长0.6%，其中东部、中部、西部、东北地区收入增幅分别为0.8%、-1.1%、0.5%、5.7%。
从收入构成看，1—7月，全国税收收入111240亿元，同比下降5.4%。
其中，国内增值税下降5.2%，主要受去年同期基数较高、政策翘尾减收等因素影响；国内消费税增长5.5%，主要是成品油、卷烟、酒等消费品产销增长；进口货物增值税、消费税增长1.8%，与一般贸易进口增长态势基本吻合；企业所得税下降5.4%，主要受汇算清缴上年企业所得税减少等因素影响；个人所得税下降5.5%，主要受去年年中出台的提高部分个人所得税专项附加扣除标准政策翘尾减收等因素影响；出口退税12824亿元，同比多退1632亿元，主要是加强对外贸企业出口的支持。
2024最新审计工作计划(4篇)
2024最新审计工作计划我局的审计工作，要以____为指导，全面____审计署提出的“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”及自治区审计厅提出的“改进方法、加大力度、保证质量、提高效率、文明审计”双二十字工作方针,围绕我县经济社会发展大局和县委、政府的中心工作，服务全县经济社会又好又快发展，不断强化对重点领域、重点资金、重点部门的审计，依法履行审计监督职责。
积极探索、发挥审计“免疫”功能，进一步提高审计质量和工作水平，为我县的科学发展和社会和谐做出更大贡献。
根据上级审计机关的部署和县委政府的安排，结合我县审计工作的实际对____年审计工作做如下安排。
（一）进一步深化财政审计工作财政审计是国家审计机关的基本职责和永恒主题，做为政府的职能部门，我们要充分发挥审计职能作用。
当前的财政审计目标是以财政收支的真实性、合法性为基础，以支出审计为重点，审计财政资金支出和使用的效果、效率，进一步完善财政权力的监督制约机制，促进各部门依法履行职责，规范预算管理，提高财政资金使用效益，不断完善公共财政体制的建立。
加强对财政预算执行的监督，扩大审计覆盖面，坚持本级财政预算审计与延伸审计相结合，凡是有财政收入上缴任务和使用财政资金的单位都要纳入审计范围，确保财政审计的深度与广度。
要加强部门预算、政府采购、“收支两条线”、政府非税收入、转移支付等财政改革措施执行情况的审计。
要通过不断深化财政审计，特别是对地税、土地、农电等几个有较大财政上缴任务的单位和对部分使用财政资金数额较大单位的跟踪、延伸审计，更进一步查找和发现问题，强化审计执法威力，加大对重大违纪违规问题和经济案件的查处力度，注重审计执法效果，加强跟踪监督，促进整改和纠正，加强部门协作并引入各种监督力量和手段，加强审计情况的深层次分析与研究，为县委政府宏观决策提供服务。
（二）加强政府投资建设项目审计随着我国国民经济的快速发展，国家财政对公共领域的固定资产投资规模日益扩大，政府投资建设项目的经济性、效率性和效益性成为全社会普遍关注的问题。
2024年审计工作计划(五篇)
2024年审计工作计划为落实《北京市教育委员会关于做好____年教育审计工作____》的文件精神和我院____年工作的总体要求，高质量完成国家示范性高职学院建设任务，进一步建立健全内部审计制度，强化内部审计职能，发挥内部审计的“免疫系统”功能，实现“为规范财务会计工作服务、为提高教育资金使用效益服务、为教育改革与发展服务”的内部审计工作目标，特制定____年审计工作计划。
具体内容如下：一、继续深入开展预算执行审计坚持“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的审计思路，进一步落实《北京市属高等学校预算执行和决算内部审计实施办法（试行）》，深入开展预算执行审计。
今年重点对各个项目的经费预算执行情况实施全过程审计，加强对项目资金使用效益、效果分析和审计，努力实现预算执行审计与绩效审计的有机结合。
积极发挥内部审计的监督作用，促进各部门进一步加强财务预算管理，严格执行各项财务制度，提高预算资金使用效益和效果，确保学院各项事业任务和工作目标的实现。
二、进一步加强领导干部经济责任审计审计处积极与组织、纪检、监察部门配合，做好干部任期经济责任审计，进一步深化经济责任审计的内容，坚持以领导干部履行经济责任为主线，重点关注领导干部任职期间____执行法律法规、政策部署，重大经济决策制定和执行，以及遵守廉政规定等情况，促进领导干部树立正确政绩观和____，提高领导干部的经济责任意识。
加大对领导干部任期内经济决策及效果、内部控制制度的健全及执行情况等方面的审计力度，促使领导干部行使权力与履行经济责任紧密衔接，进一步发挥经济责任审计在促进科学决策，推进依法治教，完善监督机制，防范廉政风险等方面的重要作用。
根据学院组织部的委托，今年将对____名副处级领导干部进行任期经济责任审计。
三、继续做好基建修缮工程项目审计结合我院实际和管理要求，继续做好基建修缮工程项目审计，积极落实教育部《____加强和规范建设工程项目全过程审计____》的精神，继续加强对基建修缮工程项目管理过程与工程项目造价的内部审计，不断改进和加强对各类工程项目的立项、勘察、设计、招标、施工、竣工以及相关工程设备材料采购、变更洽商、工程款结算等各个环节的运行状况和相关经济管理活动的审计监督，促进各类工程项目规范管理，节约工程成本，规范工程管理，防范基建修缮投资管理风险，维护合法利益，保障工程建设的顺利实施，提高资金使用效益。
国家审计“免疫系统”功能的实效问题
计 方法， 强审计 队伍的建设 ， 加 推行审计结果公开制度 ， 才能实现我 国国家审计 的预警 、 发现和抵御功能。
【 关键词 】国家审计 ； 免疫 系 ； 功能 ； 实效问题 统
当今世界处于全球化的大环境 中， 经济对国际关系的影 响越来越 明显 ，国家安全 尤其是经 济安全 的问题越来越 突 出。国家必须应对全球化 的挑战 ， 维护和保障本国的经济安 全， 国家审计作为国家政治体系 中的 “ 免疫系统” 对保 障国 ，
维护国家安全 、保障 国家利益 ，取决于其功能的实现程 度， 我国国家审计“ 免疫 系统” 功能的实现就面临一系列的问题。
国 家审 计“ 免疫 系统 ” 的功 能
审计的独立性是 国家审计客观 、公正和有效 的基础 ， 决 定国家审计 的成败。就我 国现行的审计管理体制而言 ， 级 各 审计机 关作 为同级政 府的一个行政职能部 门， 其实施的审计
发现 功 能 。国家 审计 应 该 加强 对 重 大 宏观 政 策 落实 情 况 报告 的透 明度 更低 ， 同时审计处 理与执 行难度大 ， 这些 因素
的跟踪 审计 ， 有效促进 国家宏观 政策的贯彻落实 ， 进政府 都 在 不 同程 度 上 制约 着 国 家 审计 的 发 展 。 促 的行政效能 ｉ 及时发现、 反映宏观政策落实 中出现 的新情况 、
性。 目前行政干预、 社会压力、 审计资源短缺 、 被审计单位的
阻力、 寻租 等 都 在不 同程 度 上损 害 了国 家审 计 的独 立性 。 （ ） 国现 行 的 审计 体 制 有 缺 陷 二 我
预 警 功 能 。 国 家 审计 应 该 能 够最 早 地 感 受 到 违 法 违 规 、 贪 污 腐 败 、 张 浪 费 等 现 象 侵 蚀 经 济 社 会 的风 险 ， 析 其 可 铺 分 能 对 系统 总体 产 生危 害 的 苗 头 性 、 向 性 问题 ， 时发 出预 倾 及
财政审计如何给人大服务问题思考
财政审计如何给人大服务问题思考预算执行审计是《审计法》赋予国家审计机关的职权，是国家审计的永恒主题。
国家审计机关依法履行预算执行审计，接受人大的监督，做好对人大的监督服务工作是义不容辞的职责。
人大按照《预算法》、《监督法》审查和批准预算、决算，依法对财政进行监督，当好审计的“后盾”，是人大的职责。
在财政审计工作中，审计接受人大监督，为人大服务做了大量工作，也取得了一定成就。
但由于诸多因素，国家审计机关在接受人大监督，主动配合人大，搞好财政审计工作还存在一定差距，也显现了一些薄弱之处，有待加以改进。
为此，本文就财政审计如何为人大监督服务，提出以下不成熟的思考。
一、审计和人大的关系财政预算监督是由人大、审计、纪检等部门组成的外部监督体系。
人大依法对财政部门执行国家的有关财经法律、法规情况，预算执行情况实施监督，是财政监督体系中最高层次、最高权威的监督。
审计依法实施对预算执行情况的监督，是对公共财政管理所必需的一种专业性的监督，具有公允性监督的本质特征。
二者依法行使对财政的监督，目标一致，具有统一的关系；同时二者又有相对独立性，存在监督与被监督的矛盾关系。
因此，二者是矛盾的统一关系。
1、统一性表现：首先，目标一致，是为了推动公共财政体制改革；其次，互相促进，人大通过对审计的监督，促进审计提高质量，有利于审计查处问题的整改，提高审计威望；人大利用审计监督的工具，更好利用审计成果，有利于提高人大对财政的监督质量。
2、独立性和监督与被监督的矛盾表现：首先，监督与被监督关系，审计既要对政府的负责，又要做好对人大的服务，其实是一种制度上的矛盾。
审计机关作为政府的内审，必然先要把政府的要求和利益摆在首位，审计机关代表政府向人大提交审计工作报告难免会打折扣。
其次，相对独立性，预算执行审计与人大监督都是依法开展工作，审计是在政府领导下开展审计工作。
二、财政审计为人大监督服务方面存在的主要问题（一）体制上的缺陷。
目前，我国的审计体制属于行政型体制，审计机关属于政府的组成部门，实质上属于政府的内部审计监督。
加强经济责任审计监督,发挥“免疫系统”功能
二 、经 济 责 任 审 计 监 督 存 在 问 题 的 主 要原 因
、
离任 审计 处 理 难
定 。经 济 责 任 审 计 具 有 局 限性 ， 计 结 果 只 能 作 为 考核 任 用 干 部 的 参 审 考 依 据 ， 一 点 是 非 常 明 晰 的 ， 有 的 审 计 机 关 对 经 济 责 任 审 计 的 定 这 但
计 事 业 的 推进 ， 经济 责 任 审 计 工 作 任 务 日益 繁 重 。全 国 大部 分 地 区 由
于 财政 资 金 紧 张 ，经 济 责 任 审计 专 项 经 费 未 能 纳 入 同级 财 政 预 算 ， 组
织 社 会 审 计 机 构 开 展 国 有 及 国有 控 股 企 业 领 导 人 员 经 济 责 任 审计 的 经 费 难 以落 实 ， 济 责 任 审 计 机 构 设 置 、 员 配 各 和 经 费 保 障 等 问 题 经 人 没 有 根本 解 决 ， 响 了 审计 工 作 的 正 常开 展 。 外 。 多 审 计 人 员 的 素 影 此 许
【 关键词】 经济责任 审计监督 免疫 系统
刘 家 义 审计 长 在 中 国 审计 学 会 一 次 理 事 会 上 提 出 了“ 国家 审计 免 疫 系 统 理 论 ”指 出 ：审 计 的 本 质 就 是 国 家 经 济 社 会 运 行 的免 疫 系 统 ． ， “ 审 计 是 国 家 政 治 制 度 的 重 要 组 成 部 分 ， 民 主 法 治 的产 物 。 是 推 进 是 也 民主 法 制 的 工 具 。” 是 对 我 国 审计 监 督 制 度 ２ 这 ５年成 功 经 验 的 总结 升 华 ， 是 理论 上 的刨 新 。如 何 深 刻 领 会 和 积 极 探 索 审 计 免 疫 系 统 论 的 也 实 践 价值 ， 进 审计 事 业 健 康 发 展 是 各 级 审 计 机 关 面 临 的 新 课 题 。 随 促 着 我 国 经 济 体制 和 政 治 体 制改 革 的 深 化 。 计 署 探 索 建 立 了 在 国 际 上 审 尚 无 先 例 的 经 济 责 任 审 计 制 度 ， 期 主 要 进 行 国有 企 业 厂 长 经 理 离 任 初
2024年度内审计划标准范文（四篇）
2024年度内审计划标准范文____年审计项目安排的总体思路是，全面____、____、____、____、____和全国、全省审计工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和____新发展理念，以提高发展质量和效益为中心，紧紧围绕“发展、改革、法治、反腐”，继续坚持“提面、提质、提效、提能”，着力加大审计创新力度，全力推进公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖，积极促进全面深化改革和依法治县，充分发挥审计在国家治理中的重要保障作用，努力为建设中国原生态最美山乡、全面建成小康社会做出新的更大贡献。
一、审计项目安排的基本原则（一）围绕中心，突出重点。
在审计计划确定上，紧紧围绕县委、县政府工作中心，准确把握审计工作的着力点，突出对重点领域、重点部门、重点资金和重点环节的审计监督。
加强宏观政策措施____情况跟踪审计，深化财政审计，推进政府投资审计，突出民生项目资金审计，强化经济责任审计，探索资源环境审计。
要把维护人民群众根本利益、监督和制约权力运行、推动依法治理、促进深化改革、推动政策落实、维护经济安全、推进反腐倡廉____始终，努力提高审计监督的层次和水平。
（二）统筹安排，全面覆盖。
在审计任务安排上，按照审计工作“提面、提质、提效、提能”的要求，坚持滚动计划、有效整合、区别对待、循序渐进，对审计计划实行动态管理，做好年度审计计划与中长期规划的衔接，实现预算执行审计、政府性投资审计、经济责任审计、重大专项资金审计的全覆盖。
围绕提高审计监督的整体性、宏观性，通盘考虑，统一安排各项审计项目。
更加注重做好“结合”文章，提高整合效果，坚持以财政审计和经济责任审计为平台，加大各领域审计项目的整合力度，做到项目同步安排、协同实施、成果共享。
（三）科学管理，整合资源。
在审计项目组织上，坚持整体工作“一盘棋”、年度工作“分阶段”、具体工作“突重点”，综合考虑项目计划、项目类型、人力资源、组织方式、工作强度等因素，做到统筹兼顾、科学合理。
发挥审计“免疫系统”功能堵塞税收征管漏洞
发挥审计“免疫系统”功能堵塞税收征管漏洞近日，A县房地产管理处（以下简称“房管处”）已按该县审计局提出的审计建议整改完毕，将长达十年的房产交易手续费应缴纳的营业税及其附税如数入库。
审计部门堵住了又一个税收征管漏洞。
延伸审计发现疑点2011年3月，A县审计局在对该县建设局领导干部开展经济责任审计时，延伸审计了其下属单位——房管处。
结果发现，房管处自2002年3月1日按规定开始收取房产交易手续费至今，但一直没有申报缴纳营业税及其附税。
审计组提出问题后，该单位领导和财务人员解释说：我们从来不知道房产交易手续费需要缴纳营业税，税务代理机构在代理过程中也从未提出过此项业务收入需要缴纳营业税及其附税，更何况县税务部门到今日为止，也没有通知我处申报该项收入的营业税及其附税。
因此，该手续费收入一贯以来不申报缴纳营业税及其附税。
然而面对貌似“合情合理”的解释，高度的敬业精神并末使审计人员就此不了了之。
审计组长针对这一情况，一方面组织审计组人员认真学习《中华人民共和国税收征管法》、《中华人民共和国税收征管法实施细则》、《中华人民共和国营业税暂行条例》、《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》等有关税收法规与相关政策规定，细致领会其法律含义；另一方面，从网上搜索相关情况，结果查到的只有房产交易需要缴纳营业税的情况，或者是手续费需要缴纳营业税的情况，而没有房地产管理部门收取的“房产交易手续费”收入需要缴纳营业税的信息。
最后向当地税务部门咨询，税务机关的相关人员也不能作出明确的答复。
详查缘由堵塞漏洞鉴于上述情况，审计组人员决心追根溯源，从为何要收取房产交易手续费入手，以法律为依据，查清该笔收入到底是否应该缴纳税收。
最后通过查阅大量文件、走访有关部门，终于理清了头绪，查明了来龙去脉。
2001年4月16日，国家计划委员会、财政部联合下发了《关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》（计价格〔2001〕585号）文件，取消了“房屋租赁管理费”、“房屋兑换管理费”、“房产交易管理鉴证费”、“房地产转让交易管理费”、“房改商品房交易管理费”等管理费项目。
2024年内部审计工作总结参考(五篇)
2024年内部审计工作总结参考____年是“____”规划的第二年，我局在区委、区政府及上级业务主管部门的正确领导下，坚持以____和____为指针，紧紧围绕区委、区政府工作中心及上级业务主管部门的工作部署，以____为统揽，以服务____“三路三园三片”建设为重点，以维护国家经济利益、维护民生、推动改革、促进发展为根本目标，以全面推进财政审计大格局为抓手，充分发挥审计的“免疫系统”功能，全力服务于我区经济社会科学发展。
进一步深刻认识和理解国家审计的核心与本质，更加关注经济社会运行中的突出矛盾与风险，更加注重对体制机制制度性问题的揭示与分析，继续加大对重大违法违规问题和经济犯罪案件的揭露与查处，不断改进方式方法，不断提升审计质量和水平，加强审计资源整合，增进组织实施的整体协作，充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。
为构建社会主义和谐社会和推动____经济建设做出了一定的贡献。
现将一年来的工作情况总结如下：我局按照“全面审计，突出重点”的要求，在预算执行审计上求深，在领导干部经济责任审计上求真，在政府投资审计上求精，在民生保障资金审计上求严，在审计质量管理上求细，在落实审计整改上求实，扎实工作，严把质量。
全年预计共完成审计项目____个，政府投资评审项目____项。
审计查处违规资金____万元、纠正管理不规范金额____万元;上交罚没收入____万元，催缴财政资金____万元。
政府投资评审金额____万元，评审节省政府投资____万元。
(一围绕中心，注重科学实施审计，确保年度审计项目有序推进今年以来，我局牢固树立并自觉践行科学发展的理念，紧紧围绕区委、区政府工作中心和国家、省厅、市局的各项部署和要求，服从服务于经济社会发展大局，树立全局“一盘棋”思想，优先安排国家、省、市统一组织的重大审计项目的实施，打破原有业务科室职责分工界限，有效整合审计资源，有序推进审计项目，制定下发了《____区审计局度审计项目计划》、《____区审计局度工作目标考核实施试行办法》，将预算执行审计、乡镇财政决算审计、政府投资项目审计、经济责任审计、行政事业单位财政财务收支审计、专项资金审计、审计调查等项目进行统一分配，做到每个科室都有不同行业的审计项目，形成统分有序、协调高效的审计组织体系，保证重点审计工作任务的顺利完成。
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全面深化预算改革【深化本级预算执行审计,切实发挥“免疫系统”功能】
年初，刘家义审计长在中国审计学会五届三次理事会上提出了“国家审计免疫系统理论”，指出：“审计的本质就是国家经济社会运行的免疫系统，审计是国家政治制度的重要组成部分，是民主法治的产物，也是推进民主法制的工具。
”这一理论创新，具有很强的实践指导意义，是对我国审计监督制度25年成功经验的总结升华，也为审计工作的科学发展指明了方向，在构建中国特色审计监督制度的进程中具有里程碑的作用。
随着经济社会的发展，要求审计范围不断扩大、审计功能也日益增多、审计方法要日益改进、审计角度应不断调整。
而财政预算执行审计作为国家审计的永恒主题和法定职责，在国家审计体系中居于重要地位，在发挥审计免疫系统作用中肩负重要使命。
随着财政预算管理改革，预算执行审计工作面临着一些新的问题和变化。
主要表现在基层审计机关预算执行审计报告时间和当年度审计计划不一致；
预算监督的领域进一步拓宽，不再局限于预算单位；
预算审计的内容要求不断深化；
审计手段和方法创新力度不够等等。
面对这些问题和变化，如何更好的发挥审计免疫系统作用，进一步提高依法审计能力和审计工作水平，全面提升预算执行审计的层次，笔者认为预算执行审计工作应作
适当的完善。
一、审计时间安排上突出“早”字，努力使审计成果体现在“两个报告”上。
上级审计部门年初应早下达审计计划，统一项目的审计时间应尽量要求在向本级人大提交报告前结束。
本级审计机关要加强审计项目计划的整体性，根据年初拿出的总体方案，围绕当年度财政审计的重点和专题来确定审计对象，根据确定的审计对象来统筹安排审计项目计划，使整个项目计划整体划一，突出整体性。
在财政审计这个综合平台上，审计组根据各自的分工，协同作战，形成合力。
使当年的审计成果尽可能的归入财政审计报告之中，以完整客观地反映出财政资金使用的全貌。
使审计成果得到有效的提升和利用。
二、审计人员调配上力求“强”字，构建全新的审计组织体系。
多年来的审计实践表明，预算执行审计是一项统揽全局的系统工程，必须将财政审计、行政事业单位审计、专项资金审计、建设项目审计等列入财政预算执行审计范围，形成一个既有分工、又有合作的审计整体。
尤其是财政预算管理改革后，审计范围更广、直接审计对象更多，这就需要调整审计组织方式，应在局长或业务副局长的直接领导下，建立由综合部门牵头、以财金审计为主体、各专业审计科室共同参与，既明确分工、又相互配合的审计组织体系。
三、审计对象选择上坚持“广”字，更好的拓展审计范围。
预算管理改革后，按照改革后财政资金的管理模式和主要流向，财政支付形式有了较大的改变。
财政审计不仅要强化预算执行审计，
把预算支出作为审计的重点；
也要把游离于预算管理体系外的政府资金全面纳入审计范围，实现对全部财政资金的全方位审计。
审计中除了应继续加强对负责预算编制和管理的财政部门的审计外，要根据财政资金的走向，强化对代理预算拨款和支付职能的专职机构（政府采购中心、国库支付中心等）的审计，促进规范和完善财政支出管理。
同时对面广量大的具体用款单位，有计划、有步骤地安排审计，确保每年有一定的审计覆盖面，促进有关部门依法理财、遵纪守法。
四、审计方式上务求“新”字，创新审计方法和手段。
做到“三结合”即：一是将上级统一安排审计（调查）项目和预算执行审计相结合，二是将以部门单位的审计为主线和以问题为主线两者有机结合起来，三是将查找同类问题与延伸审计单位结合起来。
同时做到“三注重”即：一是注重运用计算机辅助审计，积极运用AO审计系统进行辅助审计，积极发挥运用AO审计系统审计查证、分析性复核、收集、筛选等方面的强大功能。
二是注重改变单一的事后审计监督方式，促进并逐步形成事前预警、事中监管、事后审计有机结合的监督机制。
三是注重绩效审计，由单纯的真实合法性审计向全面的真实合法效益性审计转变。
预算执行审计既要关注财政资金收支“实不实”、“对不对”，更要关注用得“好不好”，将效益审计和真实性、合法性审计统一起来。
五、审计成果（两个报告）上注重“深”字，多做深层次的分析研究。
过去我们实施预算执行审计，一般都是以审计本级财政部门为主，其他相关部门和单位都是延伸审计，即使是一些专项审计调查，也往往是就事论事，缺
乏系统性和针对性，因而审计揭示的一些问题年年都是“老面孔”，所提建议也是微观的、一般性的，这已远远不能适应公共财政体系的要求。
因此，要充分发挥审计监督在宏观管理中的作用，注重从政策措施以及体制、机制、制度层面发现问题，分析其深层次原因并提出审计意见和建议，促进深化改革，加强宏观管理。
现代审计是一种开放的、主动的、全方位的监督行为。
审计不再是按部就班，审计更不是萧规曹随，审计是一种主动服务于政府工作中心、服务于大局的综合监督行为。
财政预算执行审计不仅要坚持“揭露问题，规范管理，促进改革，提高绩效”的审计思路，更要以规范预算管理，推动财政体制改革，促进建立公共财政体系，保障财政资金安全，提高财政绩效水平为目标。
因此，只有正确认识国家审计作为免疫系统的这一本质，全面把握审计发展的内在规律，才能在预算执行审计中，充分发挥审计的保护、清除、修补、预警四大功能。
只有树立科学的预算执行审计理念，大力深化和推进预算执行审计工作，切实增强审计服务地方政府经济社会发展的大局意识，才能正确地履行国家审计“免疫系统”的职能作用。