建设工程监理规划讲义课件
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06第六章建设工程监理规划-PPT课件
15
(一)工程建设方面的法律、法规
工程建设方面的法律、法规具体包括三 个层次： 1. 国家颁布的有关工程建设的法律、法规 和政策 2. 工程所在地或所属部门颁布的工程建设 相关的法规规定和政策 3. 工程建设的各种标准、规范
16
（二）外部环境调查研究资料
1. 自然条件方面的资料 2. 社会和经济条件方面的资料
53
3. 质量控制目标方法与措施
（1）质量控制目标的描述。 （2）质量目标实现的风险分析。 （3）质量控制的工作流程与措施。
54
（1）质量控制目标的描述
1）设计质量控制目标； 2）材料质量控制目标； 3）设备质量控制目标； 4）土建施工质量控制目标； 5）设备安装质量控制目标； 6）其他说明。
55
421. 投资控制目标方法源自措施（1）投资目标分解。 （2）投资使用计划 （3）投资目标实现的风险分析。 （4）投资控制的工作流程与措施。 （5）投资控制的动态比较。 （6）投资控制表格 。
43
（1）投资目标分解
1）按建设工程的投资费用组成分解； 2）按年度、季度分解； 3）按建设工程实施阶段分解； 4）按建设工程组成分解。
监理大纲、监理规划、监理实施细则是相 互关联的，都是建设工程监理工作文件的组 成部分，它们之间存在着明显的依据性关系： 在编写监理规划时，一定要严格根据监理大 纲的有关内容来编写；在制定监理实施细则 时一定要在监理规划的指导下进行。
12
二、建设工程监理规划的作用★★★
（一）指导项目监理机构全面开展监理工作 （二）监理规划是建设监理主管机构对监理 单位监督管理的依据 （三）监理规划是业主确认监理单位履行合 同的主要依据 （四）监理规划是监理单位内部考核的依据 和重要的存档资料
(一)工程建设方面的法律、法规
工程建设方面的法律、法规具体包括三 个层次： 1. 国家颁布的有关工程建设的法律、法规 和政策 2. 工程所在地或所属部门颁布的工程建设 相关的法规规定和政策 3. 工程建设的各种标准、规范
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（二）外部环境调查研究资料
1. 自然条件方面的资料 2. 社会和经济条件方面的资料
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3. 质量控制目标方法与措施
（1）质量控制目标的描述。 （2）质量目标实现的风险分析。 （3）质量控制的工作流程与措施。
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（1）质量控制目标的描述
1）设计质量控制目标； 2）材料质量控制目标； 3）设备质量控制目标； 4）土建施工质量控制目标； 5）设备安装质量控制目标； 6）其他说明。
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421. 投资控制目标方法源自措施（1）投资目标分解。 （2）投资使用计划 （3）投资目标实现的风险分析。 （4）投资控制的工作流程与措施。 （5）投资控制的动态比较。 （6）投资控制表格 。
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（1）投资目标分解
1）按建设工程的投资费用组成分解； 2）按年度、季度分解； 3）按建设工程实施阶段分解； 4）按建设工程组成分解。
监理大纲、监理规划、监理实施细则是相 互关联的，都是建设工程监理工作文件的组 成部分，它们之间存在着明显的依据性关系： 在编写监理规划时，一定要严格根据监理大 纲的有关内容来编写；在制定监理实施细则 时一定要在监理规划的指导下进行。
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二、建设工程监理规划的作用★★★
（一）指导项目监理机构全面开展监理工作 （二）监理规划是建设监理主管机构对监理 单位监督管理的依据 （三）监理规划是业主确认监理单位履行合 同的主要依据 （四）监理规划是监理单位内部考核的依据 和重要的存档资料
《建设监理规划》课件
提高工程效益
通过监理的协调和监督，可以优化施 工方案，提高施工效率，从而节约投 资，提高工程效益。
建设监理的历史与发展
建设监理的起源
起源于西方国家，最初是为了确保建筑工程质量和安全而设立的 。
我国建设监理的发展历程
从1988年开始试点，到1996年全国范围内全面推行，建设监理制 度在我国得到了广泛的应用和发展。
组织联合调试，确保各业态顺利入驻 。
Hale Waihona Puke 0504施工中
重点监控机电安装、消防安全、环保 节能等方面。
案例三：某工业园区的建设监理规划
项目背景
某工业园区项目，包 含标准厂房、研发中 心及配套设施，建筑 面积为50万平方米 。
监理目标
确保工业园区按时完 工，满足企业生产需 求，提高园区整体效 益。
施工前
协助业主进行园区规 划、产业定位等工作 。
制定控制标准
制定具体的控制标准，包括质量 、进度、成本等方面的标准，为
监理工作提供依据。
监控与纠偏
对项目的实施过程进行监控，及 时发现和纠正偏差，确保项目按
照预定目标进行。
持续改进
通过对监理工作的总结和反思， 持续改进建设监理规划的管理和 控制水平，提高监理工作的效率
和质量。
04
建设监理规划的案例分析
建设监理的职责
代表建设单位对施工单位的工程建设进行监控，确保工程质 量和安全，协调工程进度，控制工程造价，监督合同的执行 等。
建设监理的重要性
确保工程质量和安全
规范建筑市场行为
通过有效的监理，可以及时发现和纠 正施工中的问题，确保工程质量和安 全。
监理单位的存在和监理工作的开展， 可以促使施工单位规范自身的行为， 提高建筑市场的整体水平。
建设工程监理规划培训讲义(PPT)
第一节 概 述
三、监理规划的编写
(一)建设工程监理工作文件的构成 建设工程监理工作文件是指监理企业投标时编制的监 理大纲、监理合同签订以后编制的监理规划和专业监 理工程师编制的监理实施细则。 1.监理大纲：又称监理方案，是监理企业在业主开始委 托监理的过程中，特别是在业主进行招标过程中，为 承揽到监理业务而编写的监理方案性文件。
第二节 建设工程监理规划的内容
9)监督落实各项施工条件，审批一般单项工程、单位工程的开 工报告，并报业主备查。 ６.施工阶段建设监理工作的主要内容 (1)施工阶段的质量控制 1)对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对 重点工程要派监理人员住点跟踪监理，签署重要的分项工程、 分部工程和单位工程质量评定表。 2)对施工测量、放样等进行检查，对发现的质量问题应及时通 知施工单位纠正，并作好监理记录。
第二节 建设工程监理规划的内容
一、建设工程概况
１)建设工程名称。 ２)建设工程地点。 ３)建设工程组成及建筑规模。 ４)主要建筑结构类型。 ５)预计工程投资总额。 ６)建设工程计划工期。 ７)工程质量要求。 ８)建设工程设计单位及施工单位名称。 ９)建设工程项目结构图与编码系统。
第二节 建设工程监理规划的内容
二、监理工作范围 三、监理工作内容
1.建设工程立项阶段建设监理工作的主要内容 1)协助业主准备工程报建手续。 2)可行性研究咨询、监理。 3)技术经济论证。 4)编制建设工程投资概算。 2.设计阶段建设监理工作的主要内容 1)结合建设工程特点，收集设计所需的技术经济资料。 2)编写设计要求文件。
第二节 建设工程监理规划的内容
第二节 建设工程监理规划的内容
(3)质量控制目标 建设工程质量合格及业主的其他要求。 五、监理工作依据 1)工程建设方面的法律、法规。 2)政府批准的工程建设文件。 3)建设工程监理合同。 4)其他建设工程合同。 六、项目监理机构的组织形式 七、项目监理机构的人员配备计划
《建设工程监理规划 》课件
建立有效的反馈机制，及时收集各方 意见和建议，为评估和修订提供依据
和支持。
及时修订
根据评估结果和实际情况，及时对监 理规划进行修订和完善，确保其适应 工程项目的变化和发展。
动态管理
实施动态管理，根据工程项目的进展 和监理工作的需要，灵活调整监理规 划和实施计划。
监理规划的管理与监督
内部管理
加强内部管理，明确各级职责和工作程序，确保 监理工作的协调和高效运转。
确定信息管理措施
建立有效的信息管理措施，包括信息收集、整理、传递等 方面的规定，确保信息的及时性和准确性。
03 建设工程监理规划的实施与管理
CHAPTER
监理规划的实施
明确监理目标
制定实施计划
根据工程项目的具体情况和监理合同，明 确监理目标和职责，确保监理工作的有效 实施。
根据监理目标，制定详细的实施计划，包 括人员组织、资源配置、进度安排、质量 安全控制等方面的内容。
展望
随着工程建设行业的不断发展，建设工程监理规划的 要求将越来越高，需要不断加强监理人员的培训和学
习，提高其专业素质和服务水平。
输标02入题
随着信息技术的发展，建设工程监理规划将更加注重 信息化技术的应用，如建立信息化平台、运用大数据 分析等，以提高监理工作的科学性和准确性。
01
03
未来建设工程监理规划将更加注重与国际接轨，加强 与国际同行的交流和合作，共同推动工程建设行业的
总结词
全面覆盖、细节到位
详细描述
该案例介绍了某住宅小区建设工程监理规划的编制过程，强调了全面覆盖和细 节到位的重要性。具体包括工程概况、监理工作范围、工作目标、工作内容、 工作方法、资源投入、时间安排等方面的规划。
案例二：某商业中心建设工程监理规划
和支持。
及时修订
根据评估结果和实际情况，及时对监 理规划进行修订和完善，确保其适应 工程项目的变化和发展。
动态管理
实施动态管理，根据工程项目的进展 和监理工作的需要，灵活调整监理规 划和实施计划。
监理规划的管理与监督
内部管理
加强内部管理，明确各级职责和工作程序，确保 监理工作的协调和高效运转。
确定信息管理措施
建立有效的信息管理措施，包括信息收集、整理、传递等 方面的规定，确保信息的及时性和准确性。
03 建设工程监理规划的实施与管理
CHAPTER
监理规划的实施
明确监理目标
制定实施计划
根据工程项目的具体情况和监理合同，明 确监理目标和职责，确保监理工作的有效 实施。
根据监理目标，制定详细的实施计划，包 括人员组织、资源配置、进度安排、质量 安全控制等方面的内容。
展望
随着工程建设行业的不断发展，建设工程监理规划的 要求将越来越高，需要不断加强监理人员的培训和学
习，提高其专业素质和服务水平。
输标02入题
随着信息技术的发展，建设工程监理规划将更加注重 信息化技术的应用，如建立信息化平台、运用大数据 分析等，以提高监理工作的科学性和准确性。
01
03
未来建设工程监理规划将更加注重与国际接轨，加强 与国际同行的交流和合作，共同推动工程建设行业的
总结词
全面覆盖、细节到位
详细描述
该案例介绍了某住宅小区建设工程监理规划的编制过程，强调了全面覆盖和细 节到位的重要性。具体包括工程概况、监理工作范围、工作目标、工作内容、 工作方法、资源投入、时间安排等方面的规划。
案例二：某商业中心建设工程监理规划
建设工程监理规划和监理实施细则编写培训讲义(PPT)
3.2 建设工程监理规划编写的要求
◆ （3）监理规划应当遵循建设工程的运行规律 监理规划是针对一个具体建设工程编写的，而不同的建设工程具有不同的
工程特点、工程条件和运行方式。这也决定了建设工程监理规划必然与工程 运行客观规律具有一致性，必须把握、遵循建设工程运行的规律。只有把握 建设工程运行的客观规律，监理规划的运行才是有效的，才能实施对这项工 程有效的监理。
监理的中心目的是协助业主实现建设工程的总目标。
实现建设工程总目标是一个系统的过程。它需要制定计划，建立组织， 配备合适的监理人员，进行有效地领导，实施工程的目标控制。
在实施建设监理的过程中，监理单位要集中精力做好目标控制工作。因 此，监理规划需要对项目监理机构开展的各项监理工作做出全面、系统的组 织和安排。它包括确定监理工作目标，制定监理工作程序，确定目标控制、 合同管理、信息管理、组织协调等各项措施和确定各项工作的方法和手段。
4.监理规划是监理单位内部考核的依据和重要的存档资料
◆ 从监理单位内部管理制度化、规范化、科学化的要求出发，需要对各项目 监理机构（包括总监理工程师和专业监理工程师）的工作进行考核，其主要 依据就是经过内部主管负责人审批的监理规划。通过考核，可以对有关监理 人员的监理工作水平和能力作出客观、正确的评价，从而有利于今后在其他 工程上更加合理地安排监理人员，提高监理工作效率。
第7节 建设工程监理规划和监理实施细则
一、 建设工程监理工作文件的构成及作用
1.监理大纲
◆ 拟派往项目监理机构的监理人员情况介绍 ◆拟采用的监理方案 ◆将提供给业主的阶段性监理文件
2.监理规划 ◆ 监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后，在项目总监理工
程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体 情况，广泛收集工程信息和资料的情况下指定，经监理单位技术负责人批准， 用来指导项目监理机构全部面开展工作的指导性文件。
建设工程监理规划建设工程监理工作文PPT课件
项目监理机构将开展的监理工作来编写的，但监理规划的内容要比监理大纲详实、 全面。
编写人：由项目总监理工程师主持、各专业或子项监理工程师参加编写，经
工程监理企业技术设单位， 由建设单位确认并监督实施。
修改：在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整
• 项目总监理工程师提交的部分内容如下。 • （一）工程项目概况:……. • （二）监理工作内容: • 1．协助业主组织施工招标工作； 2．审核工程概算； 3．审查、确认承包单
位选择的分包单位；4．检查工程使用的材料、构件、设备的规格和质量;….. • （三）监理工作目标:1.静态投资目标: 8 200万元; 2.进度目标: 28个月;…… • （四）项目监理机构的人员岗位职责: • 1．负责隐蔽工程验收； 2．担任旁站工作，做好旁站监理记录和监理日记； • 3．检查施工单位投人人力、材料、设备及其使用、运行情况,并做好检查记
一、监理大纲
概念：是在建设单位监理招标过程中，工程监理企业为承揽监理业务而编写 的监理方案性文件，是工程监理企业投标书的核心内容。
作用：一是使建设单位认可监理大纲中的监理方案，从而使得工程监理企业 承揽到监理业务；二是中标后项目监理机构编写监理规划的直接依据。
编写：由工程监理企业指定经营部门或技术部门管理人员，或者拟任总监理 工程师负责编写。
3、建设规模及结构类型
楚文化馆地上二层，建筑总高度19.18m，建筑面积为4711㎡。室外装修为高级外 墙涂料和双虎牌园林漆，大厅、展厅为大理石墙面和混合砂浆墙面。顶棚为铝合金 格栅和穿孔铝板吊顶。除少部分为砼上人屋面及玻璃屋面外，其大部分屋面为1∶0.8 斜坡琉璃瓦屋面。于⑨～1/9轴间设一道70mm宽抗震及伸缩缝，将平面分割为A区和 B区。结构类型为二层钢筋砼框架结构。抗震设防烈度为六度，抗震等级为三级。
编写人：由项目总监理工程师主持、各专业或子项监理工程师参加编写，经
工程监理企业技术设单位， 由建设单位确认并监督实施。
修改：在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整
• 项目总监理工程师提交的部分内容如下。 • （一）工程项目概况:……. • （二）监理工作内容: • 1．协助业主组织施工招标工作； 2．审核工程概算； 3．审查、确认承包单
位选择的分包单位；4．检查工程使用的材料、构件、设备的规格和质量;….. • （三）监理工作目标:1.静态投资目标: 8 200万元; 2.进度目标: 28个月;…… • （四）项目监理机构的人员岗位职责: • 1．负责隐蔽工程验收； 2．担任旁站工作，做好旁站监理记录和监理日记； • 3．检查施工单位投人人力、材料、设备及其使用、运行情况,并做好检查记
一、监理大纲
概念：是在建设单位监理招标过程中，工程监理企业为承揽监理业务而编写 的监理方案性文件，是工程监理企业投标书的核心内容。
作用：一是使建设单位认可监理大纲中的监理方案，从而使得工程监理企业 承揽到监理业务；二是中标后项目监理机构编写监理规划的直接依据。
编写：由工程监理企业指定经营部门或技术部门管理人员，或者拟任总监理 工程师负责编写。
3、建设规模及结构类型
楚文化馆地上二层，建筑总高度19.18m，建筑面积为4711㎡。室外装修为高级外 墙涂料和双虎牌园林漆，大厅、展厅为大理石墙面和混合砂浆墙面。顶棚为铝合金 格栅和穿孔铝板吊顶。除少部分为砼上人屋面及玻璃屋面外，其大部分屋面为1∶0.8 斜坡琉璃瓦屋面。于⑨～1/9轴间设一道70mm宽抗震及伸缩缝，将平面分割为A区和 B区。结构类型为二层钢筋砼框架结构。抗震设防烈度为六度，抗震等级为三级。
建设工程监理规划-bcsfxy001.ppt
• （3）项目经理部应收集并整理下列施工信息
• ①施工记录信息。
• （4）项目经理部应收集并整理下列项目管 理信息
• ①项目管理规划大纲信息和项目管理实施规划信息。 • ②项目进度控制信息。 • ③项目质量控制信息。 • ④项目安全控制信息。 • ⑤项目成本控制信息" • ⑥项目现场管理信息。 • ⑦项目合同管理信息。
• ⑧项目材料管理信息、构配件管理信息和工、器具管理信 息。
• ⑨项目人力资源管理信息。 • ⑩项目机械设备管理信息。 • ⑪项目资金管理信息。 • ⑫项目技术管理信息。 • ⑬项目组织协调信息。 • ⑭项目竣工验收信息。 • ⑮项目考核评价信息。
• （5）项目信息管理系统
• 在项目管理中，信息、信息流通和信息处理各方面的总和称 为项目管理信息系统。项目信息管理系统应满足下列要求:
信息系统的基础上，掌握应用计算机搜集分析工程建设监
10、建设工程信息管理
目
录
10.1 概述
10.2 建设工程项目信息管理
10.3 建设工程监理信息系统*
10.4 我国建设工程监理制度的发展和特点
10.1 概述
• 10.1.1数据、信息的概念 • 10.1.1.1数据（Data） • 10.1.1.2信息(Information)
工程监理
10工程建设信息管理
10、工程建设信息管理
• 【内容提要】 • 本章主要内容包括，数据、信息的概念；系统与信息
系统集成化；工程建设信息管理 ；工程建设监理信息系 统。本章的教学重点为工程建设监理信息系统；教学难点 为工程建设监理信息系统。
• • 【能力要求】 • 通过本章的学习，学生应达到充分了解工程建设监理
• ①应方便项目信息输入、整理与存储。 • ②应有利于用户提取信息。 • ③应能及时调整数据、表格与文档。 • ④应能灵活补充、修改与删除数据。 • ⑤信息种类与数量应能满足项目管理的全部需要。 • ⑥应能使设计信息、施工准备阶段的管理信息、施工过程项
• ①施工记录信息。
• （4）项目经理部应收集并整理下列项目管 理信息
• ①项目管理规划大纲信息和项目管理实施规划信息。 • ②项目进度控制信息。 • ③项目质量控制信息。 • ④项目安全控制信息。 • ⑤项目成本控制信息" • ⑥项目现场管理信息。 • ⑦项目合同管理信息。
• ⑧项目材料管理信息、构配件管理信息和工、器具管理信 息。
• ⑨项目人力资源管理信息。 • ⑩项目机械设备管理信息。 • ⑪项目资金管理信息。 • ⑫项目技术管理信息。 • ⑬项目组织协调信息。 • ⑭项目竣工验收信息。 • ⑮项目考核评价信息。
• （5）项目信息管理系统
• 在项目管理中，信息、信息流通和信息处理各方面的总和称 为项目管理信息系统。项目信息管理系统应满足下列要求:
信息系统的基础上，掌握应用计算机搜集分析工程建设监
10、建设工程信息管理
目
录
10.1 概述
10.2 建设工程项目信息管理
10.3 建设工程监理信息系统*
10.4 我国建设工程监理制度的发展和特点
10.1 概述
• 10.1.1数据、信息的概念 • 10.1.1.1数据（Data） • 10.1.1.2信息(Information)
工程监理
10工程建设信息管理
10、工程建设信息管理
• 【内容提要】 • 本章主要内容包括，数据、信息的概念；系统与信息
系统集成化；工程建设信息管理 ；工程建设监理信息系 统。本章的教学重点为工程建设监理信息系统；教学难点 为工程建设监理信息系统。
• • 【能力要求】 • 通过本章的学习，学生应达到充分了解工程建设监理
• ①应方便项目信息输入、整理与存储。 • ②应有利于用户提取信息。 • ③应能及时调整数据、表格与文档。 • ④应能灵活补充、修改与删除数据。 • ⑤信息种类与数量应能满足项目管理的全部需要。 • ⑥应能使设计信息、施工准备阶段的管理信息、施工过程项
CH5工程建设监理规划教材教学课件
施工阶段的监理工作
01
02
03
ห้องสมุดไป่ตู้
质量控制
对施工过程进行全面监督， 确保各道工序符合质量要 求。
进度控制
根据合同要求，监督施工 单位按计划完成工程进度。
投资控制
审核工程变更、工程款支 付等事项，确保投资合理 使用。
竣工验收阶段的监理工作
竣工资料审核
对施工单位提交的竣工资 料进行审核，确保资料完 整、准确。
01
确定编制人员和分工
根据项目规模和复杂程度，确定合适 的编制人员，并进行明确的分工。
03
审核与修改
对初稿进行审核与修改，确保其内容完整、 准确、合理。
05
02
了解工程特点和实际情况
通过现场勘查、与相关方沟通等方式，深入 了解工程的特点和实际情况，为制定有针对 性的监理规划提供依据。
04
编写初稿
按照规定的格式和内容要求，编写监 理规划的初稿。
06
报批与批准
将最终的监理规划报送相关主管部门审批，经 批准后正式实施。
04
监理工作的实施
施工准备阶段的监理工作
施工前技术准备
审核施工组织设计、施工方案等 技术文件，确保符合工程要求和
规范。
施工前物资准备
对进场材料、构配件等进行验收， 确保质量合格。
施工前现场准备
监督施工单位完成现场布置、安全 防护等工作，确保施工顺利进行。
06
总结与展望
本章重点回顾
工程建设监理的概念、原 则和作用
重点讲述了工程建设监理的基 本概念、工作原则以及在工程 建设中的重要地位和作用。
工程建设监理规划的编制
详细介绍了如何编制工程建设 监理规划，包括规划的依据、 原则、内容和方法等。
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( 8 ）组织各设计单位之间的协调工作； ( 9 ）参与主要设备、材料的选型； ( 10 ）审核工程估算、概算、施工图预算； ( 11 ）审核主要设备、材料清单； ( 12 ）审核工程设计图纸，检查设计文件是否符
合设计规范及标准，检查施工图纸是否能满足施 工需要； ( 13 ）检查和控制设计进度； ( l4 ）组织设计文件的报批。
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7.2.1 建设工程监理规划编写的依据
（一）工程建设方面的法律、法规 工程建设方面的法律、法规具体包括三个方面： 1、国家颁布的有关工程建设的法律、法规 2、工程所在地或所属部门颁布的工程建设相关的
法规、规定和政策 3、工程建设的各种标准、规范
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（二）政府批准的工程建设文件 政府批准的工程建设文件包括两个方面： 1、政府工程建设主管部门批准的可行性研究报
选择好勘察设计单位； ( 4 ）拟定和商谈设计委托合同内容； ( 5 ）向设计单位提供设计所需的基础资料； ( 6 ）配合设计单位开展技术经济分析，搞好设计方
案的比选，优化设计； ( 7 ）配合设计进度，组织设计单位与有关部
门。．如消防、环保、土地、人防、防汛、园林以及供水、 供电、供气、供热、电信等部门的协调工作；
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6 ．施工阶段监理工作的主要内容
( 1 ）施工阶段的质量控制。 l ）对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办
理签证，对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理，签署重 要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表； 2 ）对施工测量、放样等进行检查，对发现的质量问 题应及时通知施工单位纠正，并做好监理记录； 3 ）检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量， 并应查验试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格， 监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进人工 地和投人使用；
2 ）保证支付签证的各项工程质量合格、数量 准确；
3 ）建立计量支付签证台账，定期与施工单位核 对清算；
4 ）按业主授权和施工合同的规定审核变更设计。
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( 4 ）施工阶段的安全监理。 1 ）发现存在安全事故隐患的，要求施工单位整
改或停工处理； 2 ）施工单位不整改或不停止施工的，及时向有
Page 22
5 ．施工准备阶段监理工作的主要内容
( 1 ）审查施工单位选择的分包单位的资质； ( 2 ）监督检查施工单位质量保证体系及安全
技术措施，完善质量管理程序与制度； ( 3 ）参加设计单位向施工单位的技术交底； ( 4 ）审查施工单位上报的实施性施工组织设
计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备 的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价 等方面的措施进行监督，并向业主提出监理意见；
Page 5
3、监理实施细则
监理实施细则又简称监理细则，其与监理规 划的关系可以比作施工图设计与初步设计的关系。 也就是说，监理实施细则是在监理规划的基础上， 由项目监理机构的专业监理工程师针对建设工程 中某一专业或某一方面的监理工作编写，并经总 监理工程师批准实施的操作性文件。
监理实施细则的作用是指导本专业或本子项 目具体监理业务的开展。
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4 ．材料、设备采购供应的监理工作主要内容
对于由业主负责采购供应的材料、设备等物资，监理工程 师应负责制定计划，监督合同的执行和供应工作。具体内 容包括：
( l ）制定材料、设备供应计划和相应的资金需求计划； ( 2 ）通过质量、价格、供货期、售后服务等条件的
分析和比选，确定材料、设备等物资的供应单位。重要设 备尚应访问现有使用用户，并考察生产单位的质量保证体 系。 ( 3 ）拟定并商签材料、设备的订货合同； ( 4 ）监督合同的实施，确保材料、设备的及时供应。
告、立项批文。 2、政府规划部门确定的规划条件、土地使用条
件、环境保护要求、市政管理规定。 （三）建设工程监理合同 在编写监理规划时，必须依据建设工程监理合
同以下内容：监理单位和监理工程师的权利和义务， 监理工作范围和内容，有关建设工程监理规划方面 的要求。
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（四）其他建设工程合同 在编写监理规划时，也要考虑其他建设工程合
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( 7 ）工程质量要求。应具体提出建设工程的质量 目标要求。
( 8 ）建设工程设计单位及施工单位名称。 ( 9 ）建设工程项目结构图与编码系统。
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（二）监理工作范围 监理工作范围是指监理单位所承担的监理任务的工
程范围。如果监理单位承担全部建设工程的监理 任务，监理范围为全部建设工程，否则应按监理 单位所承担的建设工程的建设标段或子项目划分 确定建设工程监理范围。
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4 ）监督施工单位严格按照施工规范、设计图 纸要求进行施工，严格执行施工合同；
5 ）对工程主要部位、主要环节及技术复杂工 程加强检查；
6 ）检查施工单位的工程自检工作，数据是否 齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检 工作作出综合评价；
7 ）对施工单位的检验测试仪器、设备、度量 衡定期检验，不定期地进行抽验，保证度量资料的 准确；
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( 5 ）预计工程投资总额。预计工程投资总额可以 按以下2 种费用编列：
l ）建设工程投资总额； 2 ）建设工程投资组成简表。 ( 6 ）建设工程计划工期。可以以建设工程的
计划持续时间或以建设工程开、竣工的具体日历时 间表示： l ）以建设工程的计划持续时间表示：建设工 程计划工期为“xx 个月”或“xx x 天” 2 ）以建设工程的具体日历时间表示：建设工 程计划工期由＿年＿月＿日至 年 月 日。
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（三）监理工作内容
1 ．立项阶段监理工作的主要内容 ( 1 ）协助业主准备工程报建手续； ( 2 ）可行性研究咨询／监理； ( 3 ）技术经济论证； ( 4 ）编制建设工程投资匡算。
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2 ．设计阶段监理工作的主要内容
( 1 ）结合建设工程特点，收集设计所需的技术经济资料； ( 2 ）编写设计要求文件； ( 3 ）组织建设工程设计方案竞赛或设计招标，协助业主
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7.1.2 建设工程监理规划的作用
1、指导项目监理机构全面开展监理工作 2、监理规划是建设监理主管机构对监理单位监督
管理的依据 3、监理规划是业主确认监理单位履行合同的主要
依据 4、监理规划是监理单位内部考核的依据和重要的存
档资料
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7.2 建设工程监理规划的编写
监理规划是在项目总监理工程师和项目监理 机构充分分析和研究建设工程的目标、技术、管 理、环境以及参与工程建设的各方等方面的情况 后制定的。监理规划要真正能起到指导项目监理 机构进行监理工作的作用，监理规划中就应当有 明确具体的、符合该工程要求的工作内容、工作 方法、监理措施、工作程序和工作制度，并应具 有可操作性。
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8 ）监督施工单位对各类土木和混凝土试件按 规定进行检查和抽查；
9 ）监督施工单位认真处理施工中发生的一般 质量事故，并认真做好监理记录；
10 ）对大、重大质量事故以及其他紧急情况， 应及时报告业主。
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( 2 ）施工阶段的进度控制。
l ）监督施工单位严格按施工合同规定的工期 组织施工；
第七章 建设工程监理规划
7.1 建设工程监理规划概述
7.1.1 建设工程监理工作文件的构成 建设工程监理工作文件是指监理单位投标时
编制的监理大纲、监理合同签订以后编制的监理 规划和专业监理工程师编制的监理实施细则。
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1、监理大纲
监理大纲又称监理方案，它是监理单位在业 主开始委托监理的过程中，特别是在业主进行监 理招标过程中，为承揽到监理业务而编写的监理 方案性文件。
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4、三者之间的关系
监理大纲、监理规划、监理实施细则是相互关联的，都是 建设工程监理工作文件的组成部分，它们之间存在着明显 的依据性关系：在编写监理规划时，一定要严格根据监理 大纲的有关内容来编写；在制定监理实施细则时，一定要 在监理规划的指导下进行。 一般来说，监理单位开展监理活动应当编制以上工作 文件。但这也不是一成不变的，就像工程设计一样。对于 简单的监理活动只编写监理实施细则就可以了，而有些建 设工程也可以制定较详细的监理规划，而不再编写监理实 施细则。
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3 ．施工招标阶段监理工作的主要内容
( l ）拟定建设工程施工招标方案并征得业主同意； ( 2 ）准备建设工程施工招标条件； ( 3 ）办理施工招标申请； ( 4 ）协助业主编写施工招标文件； ( 5 ）标底经业主认可后，报送所在地方建设主管部门审
核； ( 6 ）协助业主组织建设工程施工招标工作； ( 7 ）组织现场勘察与答疑会，回答投标人提出的问题； ( 8 ）协助业主组织开标、评标及定标工作； ( 9 ）协助业主与中标单位商签施工合同。
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2、监理规划
监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合 同之后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合 同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收 集工程信息和资料的情况下制定，经监理单位技术负责人 批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性 文件。
从内容范围上讲，监理大纲与监理规划都是围绕着整 个项目监理机构所开展的监理工作来编写的，但监理规划 的内容要比监理大纲更翔实、更全面。
关部门报告。
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7 ．施工验收阶段监理工作的主要内容
( l ）督促、检查施工单位及时整理竣工文件 和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出 监理意见；
同关于业主和承建单位权利和义务的内容。 （五）监理大纲 监理大纲中的监理组织计划，拟投人的主要监
理人员，投资、进度、质量控制方案，合同管理方 案，信息管理方案，定期提交给业主的监理工作阶 段性成果等内容都是监理规划编写的依据。
( 8 ）组织各设计单位之间的协调工作； ( 9 ）参与主要设备、材料的选型； ( 10 ）审核工程估算、概算、施工图预算； ( 11 ）审核主要设备、材料清单； ( 12 ）审核工程设计图纸，检查设计文件是否符
合设计规范及标准，检查施工图纸是否能满足施 工需要； ( 13 ）检查和控制设计进度； ( l4 ）组织设计文件的报批。
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7.2.1 建设工程监理规划编写的依据
（一）工程建设方面的法律、法规 工程建设方面的法律、法规具体包括三个方面： 1、国家颁布的有关工程建设的法律、法规 2、工程所在地或所属部门颁布的工程建设相关的
法规、规定和政策 3、工程建设的各种标准、规范
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（二）政府批准的工程建设文件 政府批准的工程建设文件包括两个方面： 1、政府工程建设主管部门批准的可行性研究报
选择好勘察设计单位； ( 4 ）拟定和商谈设计委托合同内容； ( 5 ）向设计单位提供设计所需的基础资料； ( 6 ）配合设计单位开展技术经济分析，搞好设计方
案的比选，优化设计； ( 7 ）配合设计进度，组织设计单位与有关部
门。．如消防、环保、土地、人防、防汛、园林以及供水、 供电、供气、供热、电信等部门的协调工作；
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6 ．施工阶段监理工作的主要内容
( 1 ）施工阶段的质量控制。 l ）对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办
理签证，对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理，签署重 要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表； 2 ）对施工测量、放样等进行检查，对发现的质量问 题应及时通知施工单位纠正，并做好监理记录； 3 ）检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量， 并应查验试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格， 监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进人工 地和投人使用；
2 ）保证支付签证的各项工程质量合格、数量 准确；
3 ）建立计量支付签证台账，定期与施工单位核 对清算；
4 ）按业主授权和施工合同的规定审核变更设计。
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( 4 ）施工阶段的安全监理。 1 ）发现存在安全事故隐患的，要求施工单位整
改或停工处理； 2 ）施工单位不整改或不停止施工的，及时向有
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5 ．施工准备阶段监理工作的主要内容
( 1 ）审查施工单位选择的分包单位的资质； ( 2 ）监督检查施工单位质量保证体系及安全
技术措施，完善质量管理程序与制度； ( 3 ）参加设计单位向施工单位的技术交底； ( 4 ）审查施工单位上报的实施性施工组织设
计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备 的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价 等方面的措施进行监督，并向业主提出监理意见；
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3、监理实施细则
监理实施细则又简称监理细则，其与监理规 划的关系可以比作施工图设计与初步设计的关系。 也就是说，监理实施细则是在监理规划的基础上， 由项目监理机构的专业监理工程师针对建设工程 中某一专业或某一方面的监理工作编写，并经总 监理工程师批准实施的操作性文件。
监理实施细则的作用是指导本专业或本子项 目具体监理业务的开展。
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4 ．材料、设备采购供应的监理工作主要内容
对于由业主负责采购供应的材料、设备等物资，监理工程 师应负责制定计划，监督合同的执行和供应工作。具体内 容包括：
( l ）制定材料、设备供应计划和相应的资金需求计划； ( 2 ）通过质量、价格、供货期、售后服务等条件的
分析和比选，确定材料、设备等物资的供应单位。重要设 备尚应访问现有使用用户，并考察生产单位的质量保证体 系。 ( 3 ）拟定并商签材料、设备的订货合同； ( 4 ）监督合同的实施，确保材料、设备的及时供应。
告、立项批文。 2、政府规划部门确定的规划条件、土地使用条
件、环境保护要求、市政管理规定。 （三）建设工程监理合同 在编写监理规划时，必须依据建设工程监理合
同以下内容：监理单位和监理工程师的权利和义务， 监理工作范围和内容，有关建设工程监理规划方面 的要求。
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（四）其他建设工程合同 在编写监理规划时，也要考虑其他建设工程合
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( 7 ）工程质量要求。应具体提出建设工程的质量 目标要求。
( 8 ）建设工程设计单位及施工单位名称。 ( 9 ）建设工程项目结构图与编码系统。
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（二）监理工作范围 监理工作范围是指监理单位所承担的监理任务的工
程范围。如果监理单位承担全部建设工程的监理 任务，监理范围为全部建设工程，否则应按监理 单位所承担的建设工程的建设标段或子项目划分 确定建设工程监理范围。
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4 ）监督施工单位严格按照施工规范、设计图 纸要求进行施工，严格执行施工合同；
5 ）对工程主要部位、主要环节及技术复杂工 程加强检查；
6 ）检查施工单位的工程自检工作，数据是否 齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检 工作作出综合评价；
7 ）对施工单位的检验测试仪器、设备、度量 衡定期检验，不定期地进行抽验，保证度量资料的 准确；
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( 5 ）预计工程投资总额。预计工程投资总额可以 按以下2 种费用编列：
l ）建设工程投资总额； 2 ）建设工程投资组成简表。 ( 6 ）建设工程计划工期。可以以建设工程的
计划持续时间或以建设工程开、竣工的具体日历时 间表示： l ）以建设工程的计划持续时间表示：建设工 程计划工期为“xx 个月”或“xx x 天” 2 ）以建设工程的具体日历时间表示：建设工 程计划工期由＿年＿月＿日至 年 月 日。
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（三）监理工作内容
1 ．立项阶段监理工作的主要内容 ( 1 ）协助业主准备工程报建手续； ( 2 ）可行性研究咨询／监理； ( 3 ）技术经济论证； ( 4 ）编制建设工程投资匡算。
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2 ．设计阶段监理工作的主要内容
( 1 ）结合建设工程特点，收集设计所需的技术经济资料； ( 2 ）编写设计要求文件； ( 3 ）组织建设工程设计方案竞赛或设计招标，协助业主
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7.1.2 建设工程监理规划的作用
1、指导项目监理机构全面开展监理工作 2、监理规划是建设监理主管机构对监理单位监督
管理的依据 3、监理规划是业主确认监理单位履行合同的主要
依据 4、监理规划是监理单位内部考核的依据和重要的存
档资料
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7.2 建设工程监理规划的编写
监理规划是在项目总监理工程师和项目监理 机构充分分析和研究建设工程的目标、技术、管 理、环境以及参与工程建设的各方等方面的情况 后制定的。监理规划要真正能起到指导项目监理 机构进行监理工作的作用，监理规划中就应当有 明确具体的、符合该工程要求的工作内容、工作 方法、监理措施、工作程序和工作制度，并应具 有可操作性。
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8 ）监督施工单位对各类土木和混凝土试件按 规定进行检查和抽查；
9 ）监督施工单位认真处理施工中发生的一般 质量事故，并认真做好监理记录；
10 ）对大、重大质量事故以及其他紧急情况， 应及时报告业主。
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( 2 ）施工阶段的进度控制。
l ）监督施工单位严格按施工合同规定的工期 组织施工；
第七章 建设工程监理规划
7.1 建设工程监理规划概述
7.1.1 建设工程监理工作文件的构成 建设工程监理工作文件是指监理单位投标时
编制的监理大纲、监理合同签订以后编制的监理 规划和专业监理工程师编制的监理实施细则。
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1、监理大纲
监理大纲又称监理方案，它是监理单位在业 主开始委托监理的过程中，特别是在业主进行监 理招标过程中，为承揽到监理业务而编写的监理 方案性文件。
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4、三者之间的关系
监理大纲、监理规划、监理实施细则是相互关联的，都是 建设工程监理工作文件的组成部分，它们之间存在着明显 的依据性关系：在编写监理规划时，一定要严格根据监理 大纲的有关内容来编写；在制定监理实施细则时，一定要 在监理规划的指导下进行。 一般来说，监理单位开展监理活动应当编制以上工作 文件。但这也不是一成不变的，就像工程设计一样。对于 简单的监理活动只编写监理实施细则就可以了，而有些建 设工程也可以制定较详细的监理规划，而不再编写监理实 施细则。
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3 ．施工招标阶段监理工作的主要内容
( l ）拟定建设工程施工招标方案并征得业主同意； ( 2 ）准备建设工程施工招标条件； ( 3 ）办理施工招标申请； ( 4 ）协助业主编写施工招标文件； ( 5 ）标底经业主认可后，报送所在地方建设主管部门审
核； ( 6 ）协助业主组织建设工程施工招标工作； ( 7 ）组织现场勘察与答疑会，回答投标人提出的问题； ( 8 ）协助业主组织开标、评标及定标工作； ( 9 ）协助业主与中标单位商签施工合同。
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2、监理规划
监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合 同之后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合 同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收 集工程信息和资料的情况下制定，经监理单位技术负责人 批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性 文件。
从内容范围上讲，监理大纲与监理规划都是围绕着整 个项目监理机构所开展的监理工作来编写的，但监理规划 的内容要比监理大纲更翔实、更全面。
关部门报告。
Page 30
7 ．施工验收阶段监理工作的主要内容
( l ）督促、检查施工单位及时整理竣工文件 和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出 监理意见；
同关于业主和承建单位权利和义务的内容。 （五）监理大纲 监理大纲中的监理组织计划，拟投人的主要监
理人员，投资、进度、质量控制方案，合同管理方 案，信息管理方案，定期提交给业主的监理工作阶 段性成果等内容都是监理规划编写的依据。