工程建设监理概论讲稿课件
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建设工程监理概论全册配套完整教学课件
1.1.8 建设工程监理工作的主要内容
概括地说，我国建设工程监理工作的主要内容就是接受建设单 位的委托和授权，对其项目实施“三控制”“三管理”“一沟通 一协调”。“三控制”即投资控制、工程质量控制和建设工期控 制；“三管理”即合同管理、安全管理和风险管理；“一沟通一 协调”即信息沟通与组织协调。
目前，我国建设工程监理主要是施工监理，施工监理是在施工 阶段对施工项目所进行的监理，其主要目的在于确保施工安全、 质量、投资和工期等满足业主的要求。建设工程监理主要阶段的 监理工作内容如下：
1.施工准备阶段监理工作的内容； 2.施工阶段监理工作的内容； 3.竣工验收阶段监理工作的内容； 4.工程质量保修期内监理工作的内容；
1.2 建设工程目标控制
1.2.1建设工程目标控制系统
在管理学中，控制通常是指管理人员按计划标准来衡量所取得的成果， 纠正所发生的偏差，以保证计划目标得以实现的管理活动。
建设工程监理的核心是规划、协调和控制。规划是指对建设项目监理 的规划；协调是指协调建设单位和承包单位及其他方面之间的关系；控 制就是指目标动态控制，它是达到监理目标的重要手段。
任何建设工程都有质量、进度、投资三大目标，这些目标构成了建设 工程的目标系统。在实际工作中不能奢望质量、进度、投资三大目标同 时达到最优，所以，监理人员必须正确认识和处理质量、进度、投资三 大目标之间的对立统一关系，将三大目标作为一个系统统筹考虑，反复 协调和相互平衡，并进行有效控制，力求实现整个目标系统最优。
1.1.4 建设工程监理的原则
1.资质等级原则 2.公正、独立、自主原则 3.权责一致原则 4.总监理工程师负责制原则 5.严格监理、热情服务原则 6.综合效益原则 7.有偿服务原则
1.1.5 建设工程监理的任务
建筑工程监理概论说课稿精品PPT课件
项目管理学
1.2、授课重点、难点
监理 管理 工作 内容
项目策划 阶段监理
项目实 施阶段 的监理
决策规划监理
实施规划监理
投资控制 进度控制 质量控制 安全与环境管理 合同管理 信息管理 组织与沟通管理 风险管理
项目管理学
1.3、课程目标及课程任务：
课本理论 学习
实践实训 探索
目标
授 课 和 实习
项目管理学
4.4、 说教学过程 总结
实践证明，在教学过程中，应用“精讲—— 多看——校外实训”三步曲教学法，教学效果非 常明显。特别是校外实习训练，缩短了学校教育 与社会教育的距离，符合了我们枣庄科技职业学 院培养实用型、技术型人才的宗旨。
项目管理学
5、考核方式
重操作
重实践 懂技术 懂理论
为了检查、检验学生的 学习效果，考核方式和 教学方式相对应，重实 践、重操作，所以考核 的方式：考试课 [ 理 论考试（30%）+实践考 试（40%）+平时表现 （30%）]
建筑工程监理概论
2009.09
项目管理学
一、监理概论说课
说课内容 1、说教材
2 、说教学对象 3、说教法和学法 4、说教学过程
项目管理学
1、说教材
课程简介 重点难点 目标任务
项目管理学
1.1、 课程简介
本教材是于惠中老师主编的，符合《建设工程监 理规范》：《建筑工程管理条例》等最新的国家政策、 法规和规范的要求。知识体系优化合理，采用的案例 典型丰富，强调实践操作能力的培养，适应当代高职 院校学生走上社会从事建筑行业的要求。 本课程共 分13章，内容包括监理工程师与工程监理企业、建设 工程监理组织、建设工程监理规化、建设工程风险管 理、监理工作文件与档案管理等。
1.2、授课重点、难点
监理 管理 工作 内容
项目策划 阶段监理
项目实 施阶段 的监理
决策规划监理
实施规划监理
投资控制 进度控制 质量控制 安全与环境管理 合同管理 信息管理 组织与沟通管理 风险管理
项目管理学
1.3、课程目标及课程任务：
课本理论 学习
实践实训 探索
目标
授 课 和 实习
项目管理学
4.4、 说教学过程 总结
实践证明，在教学过程中，应用“精讲—— 多看——校外实训”三步曲教学法，教学效果非 常明显。特别是校外实习训练，缩短了学校教育 与社会教育的距离，符合了我们枣庄科技职业学 院培养实用型、技术型人才的宗旨。
项目管理学
5、考核方式
重操作
重实践 懂技术 懂理论
为了检查、检验学生的 学习效果，考核方式和 教学方式相对应，重实 践、重操作，所以考核 的方式：考试课 [ 理 论考试（30%）+实践考 试（40%）+平时表现 （30%）]
建筑工程监理概论
2009.09
项目管理学
一、监理概论说课
说课内容 1、说教材
2 、说教学对象 3、说教法和学法 4、说教学过程
项目管理学
1、说教材
课程简介 重点难点 目标任务
项目管理学
1.1、 课程简介
本教材是于惠中老师主编的，符合《建设工程监 理规范》：《建筑工程管理条例》等最新的国家政策、 法规和规范的要求。知识体系优化合理，采用的案例 典型丰富，强调实践操作能力的培养，适应当代高职 院校学生走上社会从事建筑行业的要求。 本课程共 分13章，内容包括监理工程师与工程监理企业、建设 工程监理组织、建设工程监理规化、建设工程风险管 理、监理工作文件与档案管理等。
《工程建设监理概论》课件
详细描述
该大型工业项目工艺复杂，技术要求高，施 工难度大。监理单位在施工过程中，对施工 工艺、设备安装、调试等方面进行了全面监
督，确保了工程质量和安全。
THANKS
感谢观看
03
工程建设监理的组织与实施
监理单位的资质与资格管理
监理单位资质
具备相应的工程监理资质是开展工程监理业务的 先决条件。
资格管理
对监理单位进行资格审查、资质评定和资质年检 ，确保其具备相应的监理能力。
业务范围
明确监理单位的业务范围，防止超越资质承接监 理业务。
监理人员的职责与素质要求
职责
01
监理人员需履行工程建设的监督、管理和协调职责，确保工程
见证取样
在监理见证下，由施工承包单位按有关规定从施工现场随机抽取试样 ，送至有见证检测资质的检测机构进行检测。
监理的手段
合同手段
通过合同明确各方权益和义务，对工程进行过程 中的各种行为进行约束。
组织协调手段
通过组织协调手段，协调工程参与各方之间的关 系，确保工程顺利进行。
ABCD
经济手段
利用经济手段对工程进行过程中的各种行为进行 激励和约束。
监理制度的现状和未来
监理制度的现状
目前，我国已经建立了较为完善的工 程建设监理体系，涵盖了房屋建筑、 市政基础设施、交通、水利等多个领 域，为保障工程建设质量和安全发挥 了重要作用。
监理制度的未来
未来，随着科技的不断进步和城市化 进程的持续推进，监理制度将进一步 发展创新，提高信息化、智能化水平 ，更好地服务于工程建设领域。
监理的依据和原则
依据
国家有关工程建设的法律、法规、规章和批准的项目建设文件；建设工程合同以及工程建设监理合同；有关工程 技术标准、规范、规程；设计文件、施工图纸等工程技术资料。
建设工程监理概论 ppt课件
建设工程监理概论
2021/2/5
1
学习目的和目标
• 目的：建设市场发展---提供监理岗位（相关性）--就业需要
建设单位
政府职能部门
设计单位
监理单位
施工单位
造价咨询单位
材料供应商
监理及其他建设市场主体单位
• 目标：具备监理员的基本动手技能
2021/2/5
2
精品资料
• 你怎么称呼老师？
• 如果老师最后没有总结一节课的重点的难点，你 是否会认为老师的教学方法需要改进？
实际质量≥预期质量 实际质量≥预期质量 实际质量≥预期质量
建设过程安全
2021/2/5
建设过程安全
建设过程安全
23
2、建设工程风险管理基本知识
• 风险管理：识别、确定和度量风险，制定、 选择和实施风险处理方案的过程。
风
风
风
风
险
风
险
险
险
对
险
识
评
对
策
检
别
Байду номын сангаас
价
策
实
查
施
2021/2/5
24
风险管理开始
是否有风险
理
理
组
组
2021/2/5
16
例3：直线职能制监理组织结构形式（大、中型工程）
总监理工程师
投资控制组
进度控制组
质量控制组
合同控制组
子项目1监理组
专
专
项
项
监
监
理
理
组
组
子项目2监理组
专
专
项
项
监
监
理
2021/2/5
1
学习目的和目标
• 目的：建设市场发展---提供监理岗位（相关性）--就业需要
建设单位
政府职能部门
设计单位
监理单位
施工单位
造价咨询单位
材料供应商
监理及其他建设市场主体单位
• 目标：具备监理员的基本动手技能
2021/2/5
2
精品资料
• 你怎么称呼老师？
• 如果老师最后没有总结一节课的重点的难点，你 是否会认为老师的教学方法需要改进？
实际质量≥预期质量 实际质量≥预期质量 实际质量≥预期质量
建设过程安全
2021/2/5
建设过程安全
建设过程安全
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2、建设工程风险管理基本知识
• 风险管理：识别、确定和度量风险，制定、 选择和实施风险处理方案的过程。
风
风
风
风
险
风
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险
险
对
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识
评
对
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检
别
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价
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实
查
施
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风险管理开始
是否有风险
理
理
组
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例3：直线职能制监理组织结构形式（大、中型工程）
总监理工程师
投资控制组
进度控制组
质量控制组
合同控制组
子项目1监理组
专
专
项
项
监
监
理
理
组
组
子项目2监理组
专
专
项
项
监
监
理
建设工程监理概论精品完整PPT课件
第一章 建设 工程监理制 • 共同特点：机构是临时性的，人度员缺乏安定性和 归属感；非专业化的人员多；只有教训，而没有 经验积累
• 造成后果：建设项目有效性下降；教训却不断重 复发生、工期延长、投资“三超” ！
• 投资失控、 进度失控、 质量失控 决策失控！
第一章 建设 工程监理制 度
钓鱼工程→投资失控 胡子工程→进度失控 病害工程→质量失控 学费工程→决策失控
第一章 建设
三、建设工程监理的工度性程质监理制
（一）服务性 由其业务性质决定。 控制建设工程的投资、进度、质量，完成计
划目标——管理服务的内涵。 服务对象——建设单位 依据——监理合同
第一章 建设 工程监理制
（二）科学性 度
由建设工程监理要达到的基本目标决 定的。以协助建设单位实现其投资目的为 己任，力求在计划的目标内建成工程。
• 改革传统的建设工程管理形式，已经势在必行
• 建设部于1988年发布了“关于开展建设监理工作 的通知”，明确提出要建立建设监理制度，并开 始试点，5年后逐步推开，1997年《建筑法》以 法律制度的形式作出规定，国家推行建设工程监 理制度，从而使建设工程监理在全国范围内进入 全面推行阶段。
第一章 建设
第一章 建设
科学性的表现：工程监理制
度
• 组织管理工程建设经验丰富的人员担任领 导。
• 一定数量有丰富经验的监理工程师队伍 • 有一套完整的管理制度 • 有现代化管理手段 • 先进的管理理论方法和手段 • 有相当的技术、经济资料和数据 • 实事求是、创造性地开展工作
第一章 建设 工程监理制
（三）独立性 度
第一章 建设 工程监理制
（二） 监理概念要度点
1. 建设工程监理的行为主体
建设工程监理概论课件
01
初步设计不得随意改变批准的可行性研究报告所确定的建设规模、产品方案、工程标准、建设地址和总投资等基本条件。
02
如果初步设计概算超过可行性研究报告总投资的10%以上，或其他主要指标需要变更时，应重新向原审批部门报批
03
初步设计
技术设计
01
技术设计是针对初步设计中的重大技术问题而进一步开展的设计工作。
建设监理制
建设监理制是我国建设项目组织管理的新模式。它是以专门从事工程建设管理服务的建设监理单位，受项目法人的委托，对工程建设实施的管理。
实行建设监理，培养专业化的、高水平的建设项目管理队伍，以提高工程建设管理水平。
我国的建设工程监理制度 一.建设工程监理的基本概念 (一)我国建设工程监理制产生的背景 从新中国成立直至20世纪80年代,我国固定资产投资基本上是由国家统一安排,由国家统一财政拨款.建设单位无须承担经济风险.当时,我国建设工程的管理基本上采用两种形式: 1.一般建设工程,由建设单位自己组成筹建机构,自行管理; 2.重大建设工程,从与该工程相关的单位抽调人员组成工程建设指挥部,由指挥部进行管理.
存在的问题和解决的方法等
可行性研究报告的审批 属中央、中央和地方合资的大中型和限额以上项目的可研报告，要报送国家计委审批； 总投资2亿元以上的项目，不论是中央还是地方项目，都要经国家计委审批后报国务院审批； 中央各部门所属小型和限额以下项目由各部门审批； 地方投资2亿元以下项目，由地方计委审批。
03
组建生产运行管理机构，制定有关制度和规定；
02
工程投产前，建设单位应当做好各项生产准备工作，生产准备阶段主要工作有：
01
生产准备阶段
04
招收和培训生产管理人员
竣工验收
初步设计不得随意改变批准的可行性研究报告所确定的建设规模、产品方案、工程标准、建设地址和总投资等基本条件。
02
如果初步设计概算超过可行性研究报告总投资的10%以上，或其他主要指标需要变更时，应重新向原审批部门报批
03
初步设计
技术设计
01
技术设计是针对初步设计中的重大技术问题而进一步开展的设计工作。
建设监理制
建设监理制是我国建设项目组织管理的新模式。它是以专门从事工程建设管理服务的建设监理单位，受项目法人的委托，对工程建设实施的管理。
实行建设监理，培养专业化的、高水平的建设项目管理队伍，以提高工程建设管理水平。
我国的建设工程监理制度 一.建设工程监理的基本概念 (一)我国建设工程监理制产生的背景 从新中国成立直至20世纪80年代,我国固定资产投资基本上是由国家统一安排,由国家统一财政拨款.建设单位无须承担经济风险.当时,我国建设工程的管理基本上采用两种形式: 1.一般建设工程,由建设单位自己组成筹建机构,自行管理; 2.重大建设工程,从与该工程相关的单位抽调人员组成工程建设指挥部,由指挥部进行管理.
存在的问题和解决的方法等
可行性研究报告的审批 属中央、中央和地方合资的大中型和限额以上项目的可研报告，要报送国家计委审批； 总投资2亿元以上的项目，不论是中央还是地方项目，都要经国家计委审批后报国务院审批； 中央各部门所属小型和限额以下项目由各部门审批； 地方投资2亿元以下项目，由地方计委审批。
03
组建生产运行管理机构，制定有关制度和规定；
02
工程投产前，建设单位应当做好各项生产准备工作，生产准备阶段主要工作有：
01
生产准备阶段
04
招收和培训生产管理人员
竣工验收
《建设工程监理概论》PPT课件_OK
15
二 工程监理企业的设立与资质管理
一、设立工程监理企业的基本条件 （1）有固定的办公场所。 （2）有一定数量的专门从事监理工作的工程经济、
技术人员，而且专业基本配套和有较高级专业 职称人员。 （3）有一定数额的注册资金。 （4）拟定有工程监理企业的章程。
16
一、设立工程监理企业的基本条件
（5）有主管单位的，要有主管单位同意设立监理企业的批 准文件。
二、我国建设工程监理制度的起源
1984年云南鲁布革水电站，1986年开工的西安三元高 速公路，1987年世行项目京津高速公路
建设部1988年7月25日向全国建设系统印发第一个建设 监理文件《关于开展建设监理工作的通知》
4
三、我国建设监理制的发展
1、三阶段 1988-1993年为试点阶段 1993年-1995年为稳定发展阶段 1996年至今为全面推行阶段
建 设 工 程 监 理
主讲人: 沈 飞 1
简介
沈飞，1975年生，高级工程师，国家注册监理工程师，国家一级注册建造 师，毕业后一直在施工及监理单位从事工程管理工作，工作期间，独立完成、 参与及主持管理的工程近100多项，面积达70多万平方米。2010年2月在高校 从事施工技能实训及教学工作。
2
第一章 建设工程监理概述
（二）建设工程监理的实施需要业主的委托和
授权业主也即建设单位或项目法人，是委托监
理的一方。
7
(三)建设工程监理工作有明确的依据
(1)有关法律、法规、规章和标准、规范。 法律是由全国人大及常委会制定的。行政法规是由国务 院制定的。如《建筑工程质量管理条理》。部门规章是由 建设部会同有关部门制定的。如《工程监理企业资质管理 规定》
2、建设监理法规体系
二 工程监理企业的设立与资质管理
一、设立工程监理企业的基本条件 （1）有固定的办公场所。 （2）有一定数量的专门从事监理工作的工程经济、
技术人员，而且专业基本配套和有较高级专业 职称人员。 （3）有一定数额的注册资金。 （4）拟定有工程监理企业的章程。
16
一、设立工程监理企业的基本条件
（5）有主管单位的，要有主管单位同意设立监理企业的批 准文件。
二、我国建设工程监理制度的起源
1984年云南鲁布革水电站，1986年开工的西安三元高 速公路，1987年世行项目京津高速公路
建设部1988年7月25日向全国建设系统印发第一个建设 监理文件《关于开展建设监理工作的通知》
4
三、我国建设监理制的发展
1、三阶段 1988-1993年为试点阶段 1993年-1995年为稳定发展阶段 1996年至今为全面推行阶段
建 设 工 程 监 理
主讲人: 沈 飞 1
简介
沈飞，1975年生，高级工程师，国家注册监理工程师，国家一级注册建造 师，毕业后一直在施工及监理单位从事工程管理工作，工作期间，独立完成、 参与及主持管理的工程近100多项，面积达70多万平方米。2010年2月在高校 从事施工技能实训及教学工作。
2
第一章 建设工程监理概述
（二）建设工程监理的实施需要业主的委托和
授权业主也即建设单位或项目法人，是委托监
理的一方。
7
(三)建设工程监理工作有明确的依据
(1)有关法律、法规、规章和标准、规范。 法律是由全国人大及常委会制定的。行政法规是由国务 院制定的。如《建筑工程质量管理条理》。部门规章是由 建设部会同有关部门制定的。如《工程监理企业资质管理 规定》
2、建设监理法规体系
《建设工程监理概论》课件
3
处理施工过程中的问题
对施工过程中出现的问题进行及时处理，包括协 调、解决争议等，确保施工顺利进行。
竣工验收阶段的监理
01
பைடு நூலகம்02
03
审核竣工资料
对竣工资料进行详细审核 ，确保资料的准确性和完 整性，及时发现和解决资 料中的问题。
组织竣工验收
组织相关单位进行竣工验 收，包括外观检查、性能 测试等，确保工程符合设 计要求和质量标准。
安全管理
总结词
保障施工现场人员安全
详细描述
监理工程师对施工现场进行安全管理，监督安全制度的执行 ，排查安全隐患，预防安全事故的发生，确保施工现场人员 安全。
03
建设工程监理的工作流程
监理规划
制定监理工作方案
根据工程项目的规模、特点等因 素，制定详细的监理工作方案，
明确监理目标和职责。
确定监理组织结构
进度控制
总结词
确保工程按计划顺利进行
详细描述
监理工程师对施工进度进行监控，通过制定详细的进度计划、定期检查进度情况、及时调整进度偏差等措施，确 保工程按预定时间完成。
投资控制
总结词
合理控制工程成本
详细描述
监理工程师对工程投资进行管理，协助业主制定预算、审核工程变更和索赔，有效控制工程成本，确 保投资效益最大化。
促进工程规范管理
建设工程监理的引入有助于提高工程建设管理的规范化和专业化水平， 促进建筑行业的健康发展。
监理的历史与发展
起源
发展趋势
建设工程监理制度起源于西方国家， 随着工业革命的发展而逐步完善。
随着建筑行业的不断发展和技术进步 ，建设工程监理将更加注重信息化、 智能化和全过程管理的发展趋势。
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- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
理 2、工程监理的行为主体是建立单位 3、工程监理的实施需要业主委托和授权 4、工程监理是有明确依据的工程建设行为 5、工程监理在现阶段主要发生在施工阶段 6、工程监理是微观管理活动
第四节 公路工程监理概述
（四）现阶段工程监理的特点 1、工程监理的服务对象具有单一性 2、工程监理属于强制推行的制度 3、工程监理具有监督功能 4、工程监理实行市场准入的双重控制
一、项目管理的基本概念 （一）、项目的含义及其特征 1、项目的概念
指在一定的约束条件下具有专门组织和特定目 标的一次性任务。 2、项目的特征 1）一次性和单件性 2）目标性
第一节公路工程建设项目管理概述
3）制约性（或约束性） 4）时限性（或生命周期） 5）独特性 6）不确定性 （二）、项目管理的概念及特征 1、项目管理的概念
我国的公路施工监理制度，是以国际 通用的FIDIC施工合同条件为基础，以业 主为主导、监理为核心、承包人为主力、 合同为依据、经济为纽带；三方行为主 体相互监督、相互制约的管理模式。
第四节 公路工程监理概述
2、公路工程施工监理制度的优点 （1）工程建设参与各方的权利、义务和责
任更为合理、明确 （2）突破了传统的小生产管理方式的局限 （3）突出了监理单位的监督管理和组织协
调作用 （4）有利于实现过程投资效益最大化 （5）有利于保护各方的合法利益
第四节 公路工程监理概述
三、国内外工程监理制度的产生和发展 （一）国外的工程监理制度 1、国外监理制度的产生和发展 2、国外工程监理的主要模式 （1）QS（Quantity Surveying） （2）CM（Constriction Management） （3）PM（Project Management）
建设项目管理是以建设项目为对象，以 实现建设项目投资目标、工期目标和质 量目标为目的，对建设项目进行高效率 的计划、组织、协调、控制和系统的、 有限的循环管理过程。
第一节公路工程建设项目管理概述
2、建设项目管理的特征 （1）目标明确 （2）系统管理 （3）项目经理负责制和权责统一原则 （4）应用现代化的管理方法和技术手段 （5）在管理过程中实施动态控制
第一节公路工程建设项目管理概述
三、公路建设项目的划分 1、建设项目 2、单项工程 3、单位工程 4、分部工程 5、分项工程
第二节工程建设项目管理体制
一、改革开放前我国的建设管理体制 经历了自营式、指挥部式、投资包干责任制
等阶段。 二、当前我国建设项目管理体制的基本格局 1、项目法人责任制 2、招投标制 3、工程监理制 4、合同管理制
第三节 公路工程项目建设程序
一、建设程序的概念 指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工 到竣工验收、投入使用的整个建设过程中，各项工作 必须遵循的先后次序的法则。
二、公路工程建设程序 1、规划和项目建设书阶段 2、工程可行性研究阶段 3、设计阶段 4、开工准备阶段 5、组织施工阶段 6、竣工验收阶段 7、后评价阶段
第四节 公路工程监理概述
监理活动的基本条件： （1）有明确的执行者，即监理组织 （2）有明确的行为准则，即监理的工作依
据 （3）有明确的监理行为和被监理的“行为
主体”，即监理的对象 （4）有明确的监理目标和行之有效的监理
方法和手段
第四节 公路工程监理概述
（三）工程监理的内涵 1、工程监理是针对项目建设实施的监督管
第一章 工程建设监理概述
[本章能力、知识目标及学习要求]
了解 工程建设监理制产生的背景，工程 建设监理发展的趋势；
熟悉 现阶段工程建设监理的特点，建设 工程管理制度；
掌握 工程建设监理的概念、性质和作用， 建设程序。
[本章重点、难点]
工程建设监理的概念、性质和作用。 建设程序。
第一节公路工程建设项目管理概述
第四节 公路工程监理概述
（五）与工程监理有关的行为主体及各方 的关系
1、与工程监理有关的行为主体 业主、承包人、监理单位
2、工程监理行为主体间的相互关系 （1）业主与监理单位的关系 （2）业主与承包人的关系 （3）监理单位与承包人的关系
第四节 公路工程监理概述
二、公路工程施工监理制度的管理模式 1、管理模式
指在一定的约束条件下，为达到项目的目标 对项目所实施的计划、组织、协调和控制的过 程。
第一节公路工程建设项目管理概述
2、项目管理的特征 （1）目标明确 （2）项目经理负责制 （3）充分的授权保证系统 （4）具有全面的项目管理职能 二、工程建设项目管理的含义及其特征 （一）建设项目的概念及特征
第一节公路工程建设项目管理概述
第三节 公路工程项目建设程序
三、世界银行贷款公路项目工作程序 1、项目的选定 2、项目的准备 3、项目的评估 4、项目的谈判 5、项目的实施与监督 6、项目的总结评价
第四节 公路工程监理概述
一、工程监理的基本概念 （一）监理的概念 （二）工程监理的概念
监理的执行者依据有关工程建设的法律法规 和技术标准，综合运用法律、经济、技术等手 段，对工程建设合同有关各方的行为及其职责 权利，进行必要的协调与约束，对工程质量、 安全、环保、费用、进度等实施有效的监督管 理，避免建设行为的随意性和盲目性，使工程 建设目标得以最优实现。
指按照一个总体设计进行施工，由一个或几个相互有 内在联系的单项工程组成，经济上实行统一核算、行 政上实行统一管理的建设实体。 项目具备的条件： （1）有明确的建设目的和投资理由。 （2）有明确的建设任务量 （3）投资条件要明确 （4）进度目标要明确 （5）工程各组成部分之间要有明确的组织联系 （6）项目的实施具有一次性的特征
第一节公路工程建设投资额巨大，建设周期长 （2）建设项目是按一个总体设计建成的，
是可以形成生产能力或使用价值的若干 单项工程的总体 （3）建设项目一般在行政上实行统一管理， 在经济上实行统一核算
第一节公路工程建设项目管理概述
（二）建设项目管理 1、建设项目管理的含义
《工程建设监理概论》
本课程知识目标
▪ 理解建设监理制度，了解建设 监理单位的资质与管理，项目 监理组织的建立和规划，熟悉 施工阶段监理主要工作内容与 控制方法。
本课程能力目标
▪ 在监理规划指导下，根据监理 合同、工程承包合同和设计图 纸、有关验收标准和规范从事 项目监理工作，正确使用各种 检测工具，组织分项工程的施 工质量验收和正确填写有关表 格和办理现场签证。
第四节 公路工程监理概述
（四）现阶段工程监理的特点 1、工程监理的服务对象具有单一性 2、工程监理属于强制推行的制度 3、工程监理具有监督功能 4、工程监理实行市场准入的双重控制
一、项目管理的基本概念 （一）、项目的含义及其特征 1、项目的概念
指在一定的约束条件下具有专门组织和特定目 标的一次性任务。 2、项目的特征 1）一次性和单件性 2）目标性
第一节公路工程建设项目管理概述
3）制约性（或约束性） 4）时限性（或生命周期） 5）独特性 6）不确定性 （二）、项目管理的概念及特征 1、项目管理的概念
我国的公路施工监理制度，是以国际 通用的FIDIC施工合同条件为基础，以业 主为主导、监理为核心、承包人为主力、 合同为依据、经济为纽带；三方行为主 体相互监督、相互制约的管理模式。
第四节 公路工程监理概述
2、公路工程施工监理制度的优点 （1）工程建设参与各方的权利、义务和责
任更为合理、明确 （2）突破了传统的小生产管理方式的局限 （3）突出了监理单位的监督管理和组织协
调作用 （4）有利于实现过程投资效益最大化 （5）有利于保护各方的合法利益
第四节 公路工程监理概述
三、国内外工程监理制度的产生和发展 （一）国外的工程监理制度 1、国外监理制度的产生和发展 2、国外工程监理的主要模式 （1）QS（Quantity Surveying） （2）CM（Constriction Management） （3）PM（Project Management）
建设项目管理是以建设项目为对象，以 实现建设项目投资目标、工期目标和质 量目标为目的，对建设项目进行高效率 的计划、组织、协调、控制和系统的、 有限的循环管理过程。
第一节公路工程建设项目管理概述
2、建设项目管理的特征 （1）目标明确 （2）系统管理 （3）项目经理负责制和权责统一原则 （4）应用现代化的管理方法和技术手段 （5）在管理过程中实施动态控制
第一节公路工程建设项目管理概述
三、公路建设项目的划分 1、建设项目 2、单项工程 3、单位工程 4、分部工程 5、分项工程
第二节工程建设项目管理体制
一、改革开放前我国的建设管理体制 经历了自营式、指挥部式、投资包干责任制
等阶段。 二、当前我国建设项目管理体制的基本格局 1、项目法人责任制 2、招投标制 3、工程监理制 4、合同管理制
第三节 公路工程项目建设程序
一、建设程序的概念 指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工 到竣工验收、投入使用的整个建设过程中，各项工作 必须遵循的先后次序的法则。
二、公路工程建设程序 1、规划和项目建设书阶段 2、工程可行性研究阶段 3、设计阶段 4、开工准备阶段 5、组织施工阶段 6、竣工验收阶段 7、后评价阶段
第四节 公路工程监理概述
监理活动的基本条件： （1）有明确的执行者，即监理组织 （2）有明确的行为准则，即监理的工作依
据 （3）有明确的监理行为和被监理的“行为
主体”，即监理的对象 （4）有明确的监理目标和行之有效的监理
方法和手段
第四节 公路工程监理概述
（三）工程监理的内涵 1、工程监理是针对项目建设实施的监督管
第一章 工程建设监理概述
[本章能力、知识目标及学习要求]
了解 工程建设监理制产生的背景，工程 建设监理发展的趋势；
熟悉 现阶段工程建设监理的特点，建设 工程管理制度；
掌握 工程建设监理的概念、性质和作用， 建设程序。
[本章重点、难点]
工程建设监理的概念、性质和作用。 建设程序。
第一节公路工程建设项目管理概述
第四节 公路工程监理概述
（五）与工程监理有关的行为主体及各方 的关系
1、与工程监理有关的行为主体 业主、承包人、监理单位
2、工程监理行为主体间的相互关系 （1）业主与监理单位的关系 （2）业主与承包人的关系 （3）监理单位与承包人的关系
第四节 公路工程监理概述
二、公路工程施工监理制度的管理模式 1、管理模式
指在一定的约束条件下，为达到项目的目标 对项目所实施的计划、组织、协调和控制的过 程。
第一节公路工程建设项目管理概述
2、项目管理的特征 （1）目标明确 （2）项目经理负责制 （3）充分的授权保证系统 （4）具有全面的项目管理职能 二、工程建设项目管理的含义及其特征 （一）建设项目的概念及特征
第一节公路工程建设项目管理概述
第三节 公路工程项目建设程序
三、世界银行贷款公路项目工作程序 1、项目的选定 2、项目的准备 3、项目的评估 4、项目的谈判 5、项目的实施与监督 6、项目的总结评价
第四节 公路工程监理概述
一、工程监理的基本概念 （一）监理的概念 （二）工程监理的概念
监理的执行者依据有关工程建设的法律法规 和技术标准，综合运用法律、经济、技术等手 段，对工程建设合同有关各方的行为及其职责 权利，进行必要的协调与约束，对工程质量、 安全、环保、费用、进度等实施有效的监督管 理，避免建设行为的随意性和盲目性，使工程 建设目标得以最优实现。
指按照一个总体设计进行施工，由一个或几个相互有 内在联系的单项工程组成，经济上实行统一核算、行 政上实行统一管理的建设实体。 项目具备的条件： （1）有明确的建设目的和投资理由。 （2）有明确的建设任务量 （3）投资条件要明确 （4）进度目标要明确 （5）工程各组成部分之间要有明确的组织联系 （6）项目的实施具有一次性的特征
第一节公路工程建设投资额巨大，建设周期长 （2）建设项目是按一个总体设计建成的，
是可以形成生产能力或使用价值的若干 单项工程的总体 （3）建设项目一般在行政上实行统一管理， 在经济上实行统一核算
第一节公路工程建设项目管理概述
（二）建设项目管理 1、建设项目管理的含义
《工程建设监理概论》
本课程知识目标
▪ 理解建设监理制度，了解建设 监理单位的资质与管理，项目 监理组织的建立和规划，熟悉 施工阶段监理主要工作内容与 控制方法。
本课程能力目标
▪ 在监理规划指导下，根据监理 合同、工程承包合同和设计图 纸、有关验收标准和规范从事 项目监理工作，正确使用各种 检测工具，组织分项工程的施 工质量验收和正确填写有关表 格和办理现场签证。