21世纪海上丝绸之路

“21世纪海上丝绸之路”

摘要

十八届三中全会和中央经济工作会议把建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”作为新时期推动我国全面对外开放的重要战略。加快建设“21世纪海上丝绸之路”适应我国新一轮改革开放的需要，有利于加快打造中国-东盟自由贸易区升级版，进一步加强南亚、中东、非洲等地区的经贸合作。但是由于海上丝绸之路涉及国家众多，合作基础存在明显差异，如何有效发挥政府的引导作用，推动中国与沿线国家的深入合作对建设“21世纪海上丝绸之路”意义重大。

绪论

2013年9月和10月，中国国家主席习近平在访问中亚和东南亚各国期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，得到全球各国的广泛关注。中国国务院总理李克强在2013年中国——东盟博览会中强调，打造面向东盟的海上丝绸之路，打造带动腹地经济发展的战略支撑点。加快“21世纪海上丝绸之路”建设，有利于促进沿线各国的经济繁荣与经济合作和不同文明交流进步，是一项造福世界的伟大事业。本文我们将概述其中“21世纪海上丝绸之路”发展的状况和遇到的问题，并提出解决的方案。

正文

一、历史背景

丝绸之路是起始于古代中国，连接亚洲、非洲和欧洲的古代陆上商业贸易路线，最初的作用是运输中国古代出产的丝绸、瓷器等商品，后来成为东方与西方之间在经济、政治、文化等诸多方面进行交流的主要道路。丝绸之路从运输方式上，主要分为陆上丝绸之路和海上丝绸之路。

海上丝绸之路，是指古代中国与世界其他地区进行经济文化交流交往的海上通道。古代海上丝绸之路从中国东南沿海，经过中南半岛和南海诸国，穿过印度洋，进入红海，抵达东非和欧洲，成为中国与外国贸易往来和文化交流的海上大通道，并推动了沿线各国的共同发展。中国输往世界各地的主要货物，从丝绸到瓷器与茶叶，形成一股持续吹向全球的东方文明之风。唐代，我国东南沿海有一条叫作“广州通海夷道”的海上航路，这便是我国海上丝绸之路的最早叫法。宋元时期，中国造船技术和航海技术的大幅提升以及指南针的航海运用，全面提升了商船远航能力，私人海上贸易也得到发展。这一时期，中国同世界60多个国家有着直接的“海上丝路”商贸往来，引发了西方世界一窥东方文明的大航海时代的热潮。明代郑和远航的成功，标志着海上丝路发展到了极盛时期。中国境内海上丝绸之路主要有广州、泉州、宁波三个主港和扬州、福州等其他支线港组成。

二、时代背景

当今世界正发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。共建“21世纪海上丝绸之路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。共建“21世纪海上丝绸之路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，

共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。共建“21世纪海上丝绸之路”符合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。

共建“21世纪海上丝绸之路”致力于亚欧非大陆附近海洋的互联互通，建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系，构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。“21世纪海上丝绸之路”的互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合，发掘区域内市场的潜力，促进投资和消费，创造需求和就业，增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴，让各国人民相逢相知、互信互敬，共享和谐、安宁、富裕的生活。

中国经济和世界经济高度关联，中国将一以贯之地坚持对外开放的基本国策，构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系。推进“21世纪海上丝绸之路”建设既是中国扩大和深化对外开放的需要，也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要，中国愿意在力所能及的范围内承担更多责任义务，为人类和平发展作出更大的贡献。

近年来的快速发展，海上丝绸之路沿线国家形成了独特的产业结构。如新加坡资本与知识技术密集型产业发达；马来西亚石化、电子电器等产业发展迅速；菲律宾金属矿产的开采和冶炼等劳动密集型有一定的优势；印尼拥有有丰富的木材、石油、天然气资源；印度软件服务业在全球竞争优势明显。中国的机电、纺织、化工等商品大量出口海上丝绸之路沿线国家。随着中国与沿线国家的经济持续发展，海上丝绸之路沿线国家的合作潜力巨大。“21世纪海上丝绸之路”建设不仅将加强中国东部沿海地区与东盟国家之间的互连互通，还进一步推动我国与南亚、西亚以及北非地区国家的经贸合作，提升我国对外开放水平。而有效利用海上丝绸之路沿线国家的资源，对我国的产业升级与整合，尤其是对海洋相关的产业的升级与扩大有着重要的意义。

三、发展现状

多年来，中国政府积极推动“21世纪海上丝绸之路”建设，加强与沿线国家的沟通磋商，推动与沿线国家的务实合作，出台了一系列政策措施。习近平主席、李克强总理等国家领导人先后出访20多个国家，出席加强互联互通伙伴关系对话会、中阿合作论坛第六届部长级会议等国际对话，就双边关系和各区域的发展问题，多次与有关国家元首和政府首脑进行会晤，深入阐释“21世纪海上丝绸之路”的深刻内涵和积极意义，就共建“21世纪海上丝绸之路”达成了广泛共识，并与部分国家签署了共建“21世纪海上丝绸之路”合作备忘录，与一些毗邻国家签署了双边合作的备忘录以及经济贸易合作的短中长期规划。在基础设施互联互通、产业投资、资源开发、经贸合作、金融合作、人文交流、生态保护、海上合作等领域，推进了一批条件成熟、实施方便的重点合作项目。中国政府统筹国内各种资源，提供各种政策支持。我国还推动亚洲基础设施投资银行筹建，设立丝路基金，强化中国－欧亚经济合作基金投资功能。推动银行卡清开展跨境清算业务和支付业务。积极推进贸易便利，推进区域一体进程。一下是我国政府在多年的努力中取得了重大成果。

1、中国参与埃及新苏伊士运河开发建设。

2、中巴就瓜达尔港建设并达成一致。

3、中国投资南美洲“两洋铁路”的开发建设。

4、中国企业中标印尼雅加达-万隆高铁项目。

5、中英政府同意成立高铁项目组。

6、中埃签订铁路合作项目。