中国南方电网公司档案工作评估制度
电网公司档案管理办法
仅供参考[整理] 安全管理文书电网公司档案管理办法日期：__________________单位：__________________第1 页共7 页电网公司档案管理办法1总则1.1为加强贵州电网公司（以下简称公司）档案管理工作的规范化、标准化和科学化，充分发挥各类档案在公司生产、经营和管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《企业档案管理规定》等相关法规和南方电网公司的有关规定，结合公司实际，制定本办法。
1.2档案管理是公司基础管理工作的组成部分，是维护公司合法权益，记载公司发展过程的一项重要工作。
档案是公司资产的一部分，受国家法律保护。
各单位有承担保护档案的义务。
1.3公司的档案不向社会开放，只限于公司工作活动中使用。
档案管理部门要严格执行国家和公司的保密规定，防止档案的失密、泄密。
1.4对在工作中不负责任，违反本办法，造成档案失损、损毁的，依照公司有关规定处理；触犯《档案法》、《刑法》的依法追究刑事责任。
2适用范围本办法适用于公司所属各单位。
3定义3.1公司档案是指公司在生产、经营、管理、工程建设、科学研究等活动中直接形成的，具有保存和利用价值的文件材料、图表、照片、录音（像）带、光盘、电子等不同形式、不同载体的原始记录。
3.2特殊载体主要指载体类型为非纸介质的档案。
4管理职责4.1公司档案管理工作接受南方电网公司的统一领导，实行以本行业管理为主，地方档案行政管理部门业务指导为辅的管理体制，实行统一领导、分级管理。
4.2公司办公室是公司档案的归口管理部门。
4.2.1贯彻执行国家档案局以及上级机关颁布的有关档案工作的政策、法规和规定，制定公司及所属单位档案管理工作规范、制度及实施办法。
4.2.2负责对公司各部门及所属单位的档案工作进行监督、检第 2 页共 7 页查和业务指导，交流和推广公司档案工作经验。
4.2.3收集、保管本单位各类档案。
4.2.4进行档案修复，延长档案寿命，并负责组织档案鉴定和销毁工作。
供电公司基础档案管理制度
第一章总则第一条为加强供电公司档案管理工作，确保档案的完整、准确、系统、安全，提高档案管理水平和利用效率，根据《中华人民共和国档案法》及国家有关档案管理的法规和标准，结合我公司实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于供电公司各部门、各子公司及所属单位的档案管理工作。
第三条供电公司档案管理工作应遵循以下原则：（一）集中统一管理原则；（二）分级负责原则；（三）依法管理原则；（四）方便利用原则；（五）安全保密原则。
第二章档案管理职责第四条供电公司档案管理部门负责公司档案的收集、整理、归档、保管、利用、鉴定、销毁等工作。
第五条各部门、各子公司及所属单位应指定专人负责本单位的档案管理工作，具体职责如下：（一）按照档案管理要求，对本单位形成的各类档案进行收集、整理、归档；（二）对档案进行分类、编号、登记、统计；（三）对档案进行保管，确保档案的完整、准确、安全；（四）对档案进行鉴定，按规定程序销毁无保存价值的档案；（五）对档案进行查阅、借阅、复制等工作。
第三章档案收集与整理第六条档案收集范围：（一）公司制发的各类文件、报告、报表、统计资料等；（二）公司内部各部门、各子公司及所属单位形成的各类文件、资料；（三）公司参与或主办的各类会议、活动、项目、工程等形成的文件、资料；（四）公司历史、文化、荣誉等资料；（五）其他具有保存价值的文件、资料。
第七条档案整理要求：（一）档案整理应遵循“集中、系统、规范、便于利用”的原则；（二）档案整理应按照档案分类标准进行分类、编号、登记；（三）档案整理应确保档案的完整、准确、系统、安全。
第四章档案保管与利用第八条档案保管要求：（一）档案保管应遵循“防火、防盗、防潮、防虫、防尘、防光”的原则；（二）档案保管应定期进行检查、清理，确保档案的完整、准确、安全；（三）档案保管应按照档案保管期限进行分类、存放。
第九条档案利用要求：（一）档案查阅、借阅应遵循“手续完备、程序规范、权限明确”的原则；（二）档案查阅、借阅应填写《档案查阅、借阅登记表》；（三）档案查阅、借阅应确保档案的完整、准确、安全。
南方电网档案工作评估办法试行
南方电网档案工作评估办法试行自2019年12月14日南方电网发布《南方电网档案工作评估办法（试行）》以来，该办法已经成为南方电网档案工作的重要指南和标准，对于规范和提升南方电网档案工作的品质和水平具有重要意义。
一、背景与必要性南方电网是一家大型能源企业，拥有众多的档案馆、档案室，所涉及的档案资料非常繁多，例如属地档案、业务档案、历史档案等各类型档案材料。
南方电网档案工作评估办法试行，旨在进一步规范档案工作流程，提高档案存储、保护和利用的效率，为企业后续的发展提供有力的支撑。
二、主要内容与特点该办法在南方电网档案工作的各个方面都有所涉及，其主要内容和特点包括：1. 档案存储管理评估：包括档案存储设施的环境、设备、管理、安全等方面进行评估和管理，并根据评估结果进行改进和落实；2. 档案资源整合评估：对南方电网各类档案资源进行梳理，并进行分类整合和利用，以提高档案的综合效益；3. 档案利用服务评估：确保南方电网档案及时、准确、便捷地提供给需要使用的单位或个人，以满足其信息查询或研究的需求；4. 档案保护防灾评估：对南方电网档案馆、档案室的环境、设备、预防措施等方面进行评估和管理，确保档案安全，防灾减灾；5. 档案工作方法评估：对南方电网档案工作方法、流程和规章制度等方面进行评估和改进，以确保其有效性和规范性。
三、实践反馈和效果评价根据南方电网档案工作评估办法的出台，该公司已经取得了显著的效果和成效。
以档案存储管理评估为例，南方电网对各级档案馆进行了环境、设备、管理、安全等多方面的评估，对存储设施的安全门、防火门、报警器等进行配置，从而保障了档案的基本安全。
同时，针对档案管理方面，建立了档案管理平台，方便了各级档案馆的档案上传和检索，提高了档案工作的管理效率。
四、展望与建议南方电网档案工作评估办法的出台，为南方电网档案工作提供了重要的制度保障，但在实际操作中仍然存在着一些问题和不足。
例如，对于档案利用服务评估，南方电网需要进一步拓宽档案利用的渠道和方式，加强档案信息化建设和利用技术的改进；对于档案保护防灾评估，南方电网需要进一步夯实档案保护和防灾减灾工作，不断完善档案保护体系。
档案工作评估方案
档案工作评估方案一、评估目的。
咱为啥要搞这个档案工作评估呢？就是想看看咱们的档案工作到底做得咋样，有没有啥问题，顺便也给做得好的部门或者小伙伴点个赞，鼓励大家把档案工作搞得更好。
二、评估对象。
那这个评估针对谁呢？很简单，就是咱们单位里所有涉及档案管理工作的部门和相关人员，不管你是专门管档案的部门，还是偶尔会和档案打交道的其他部门，都在这个评估范围内。
三、评估内容。
# （一）档案管理制度（30分）1. 完整性（10分）有没有一套完整的档案管理制度呢？从档案的收集、整理、保管到利用，每个环节都得有规定才行。
如果啥都写得清清楚楚，明明白白，那这10分就到手了。
要是缺了几个重要的部分，那就要扣分啦，缺一个环节扣2分，就像搭积木少了几块，这房子就不完整了嘛。
2. 合理性（10分）制度合不合理很重要哦。
比如说，规定的档案收集时间是不是符合咱们实际工作的节奏，保管的条件是不是真的能保护好档案。
如果制度规定的内容让大家执行起来觉得特别费劲，还不合理，那这10分就得大打折扣了。
我们会根据不合理的程度来扣分，要是特别不合理，可能这10分就没了。
3. 执行情况（10分）制度再好，不执行也白搭。
我们要看各个部门是不是真的按照制度来做档案工作了。
要是发现有违反制度的情况，一次就扣2分，扣完为止。
就像交通规则一样，红灯停绿灯行，你要是乱闯红灯，那肯定是要受罚的。
# （二）档案收集工作（25分）1. 完整性（15分）档案收集全不全呢？应该归档的文件、资料有没有都收集起来？要是发现有重要的档案没被收集，那就要扣分了。
根据缺失档案的重要性来扣，不太重要的少扣点，3 5分，要是特别重要的，可能直接扣10分呢，就像拼图少了最中间的那一块，多难受呀。
2. 及时性（10分）# （三）档案整理工作（20分）1. 分类准确性（10分）档案整理的时候分类准不准呢？就像图书馆的书一样，不同类型的书要放在不同的书架上。
如果把财务档案和人事档案混在一起，那肯定是不行的。
中国南方电网有限责任公司基建项目档案管理规定
Q/CSG 中国南方电网责任有限公司企业管理制度Q/CSG213058-2011中国南方电网责任有限公司基建项目档案管理规定2011-01-31 发布中国南方电网责任有限公司2011-01-31 实施发布目次中国南方电网责任有限公司基建项目档案管理规定 (1)1 总则 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 职责 (2)5 管理内容与方法 (3)6 附则 (11)附录A：基建项目档案工作交底记录 (12)附录C：案卷封面、卷内目录、卷内备考表、案卷脊背 (43)附录D：科技档案分类目录 (47)附录E：档号章 (48)附录F：项目文件材料中间检查情况表 (49)附录G：项目文件材料中间检查整改情况反馈表 (50)附录H：基建项目文件归档审查表 (51)附录I：基建项目档案移交表 (52)附录J：基建项目档案移交清册封面 (53)附录L：建设单位基建项目档案管理流程 (55)《 Q/CSG213058-2011 中国南方电网责任有限公司基建项目档案管理规定 1 总则为加强和规范南方电网公司（以下简称公司）基建工程项目档案管理，确保基建项目档 案的完整、准确和系统，实现公司系统基建档案一体化管理，按照国家和行业有关规定、 南 方电网公司基建管理规定》和一体化管理制度编制规范，特制定本规定。
本规定明确了公司系统基建档案管理的职责、内容、方法和程序，适用于公司系统基建 档案管理。
基建项目档案管理必须严格执行国家保密法规和公司保密工作相关规定。
2 规范性引用文件《中华人民共和国档案法》（中华人民共和国主席令[1987]第 58 号） 《中华人民共和国档案法实施办法》（国家档案局令 第 5 号）《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T 28-2002）《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T 11822-2008） 《重大建设项目档案验收办法》（档发[2006]2 号）《建设项目（工程〕档案验收办法》（国档发[1992]8 号） 《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002）《照片档案管理规范》（GB/T11821-2002）《中国南方电网有限责任公司电子文件归档与整理规范》（Q/CSG 21804-2009） 3 术语和定义项目文件 项目文件指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收及 后评价等项目管理过程中形成的文字、图表、声像等形式和纸质、光盘等不同载体的全部 文件。
中国南方电网责任有限公司企业管理制度
Q/CSG 中国南方电网责任有限公司企业管理制度中国南方电网责任有限公司基建项目档案管理规定目次中国南方电网责任有限公司基建项目档案管理规定 (1)1 总则 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 职责 (2)5 管理内容与方法 (3)6 附则 (11)附录A：基建项目档案工作交底记录 (12)附录C：案卷封面、卷内目录、卷内备考表、案卷脊背 (43)附录D：科技档案分类目录 (47)附录E：档号章 (48)附录F：项目文件材料中间检查情况表 (49)附录G：项目文件材料中间检查整改情况反馈表 (50)附录H：基建项目文件归档审查表 (51)附录I：基建项目档案移交表 (52)附录J：基建项目档案移交清册封面 (53)附录L：建设单位基建项目档案管理流程 (55)《 中国南方电网责任有限公司基建项目档案管理规定1 总则1.1 为加强和规范南方电网公司（以下简称公司）基建工程项目档案管理，确保基建项目档 案的完整、准确和系统，实现公司系统基建档案一体化管理，按照国家和行业有关规定、 南 方电网公司基建管理规定》和一体化管理制度编制规范，特制定本规定。
1.2 本规定明确了公司系统基建档案管理的职责、内容、方法和程序，适用于公司系统基建 档案管理。
1.3 基建项目档案管理必须严格执行国家保密法规和公司保密工作相关规定。
2 规范性引用文件《中华人民共和国档案法》（中华人民共和国主席令[1987]第 58 号） 《中华人民共和国档案法实施办法》（国家档案局令 第 5 号） 《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T 28-2002） 《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T 11822-2008） 《重大建设项目档案验收办法》（档发[2006]2 号） 《建设项目（工程〕档案验收办法》（国档发[1992]8 号） 《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002） 《照片档案管理规范》（GB/T11821-2002）《中国南方电网有限责任公司电子文件归档与整理规范》（Q/CSG 21804-2009） 3 术语和定义 3.1 项目文件项目文件指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收及 后评价等项目管理过程中形成的文字、图表、声像等形式和纸质、光盘等不同载体的全部 文件。
“企业档案工作评价”评分标准
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（除尘器）、防高温（空调机）、防有害气体等切实有效 的安全防范措施的得 4分； （2）近三年档案出现霉变、褪色、污损、虫蛀、鼠咬， 以及档案库房发生火灾、水淹事故的不得分，并取消企业 档案考核评价资格； （3）档案库房不符合安全保管要求的扣 1分； （4）档案“八防”措施缺一项扣 0.5分。 （1）档案保管采用活动式密集架或质量良好、数量充裕 的铁皮柜；1996 年以后档案采用无酸巻盒，案卷外观符合 2 . 4 档案保管装具、设施 4 国家要求；档案库房配备有温湿度测试仪并逐日记录、缝 纫机、装订机等必备装具的得 4分。 （2）档案保管柜架不足、质量欠佳的扣 1分； （3）档案巻盒不符合要求的扣 1分； （4）未配备缝纫机、装订机、温湿度测试仪或已配备 未记录的扣 1分。 （1）适应国家档案工作现代化、信息化管理要求，配备 了电子计算机、复印机、扫描仪、照相机、光盘刻录机、 晒图机、档案缩微设备等现代档案管理设备，已使用与中 国铁建信息化管理相适应的档案管理软件的得 4分； 2 . 5 档案管理现代化设备 4 （2）中小型企业晒图机、复印机、照相机等设备与有关 部门共用的或委托外单位进行档案缩微的不扣分； （3）尚未配备电子计算机、复印机、扫描仪、照相机、 光盘刻录机等设备的不得分； （4）档案工作现代化、信息化管理设备配备不全的缺一 项扣 0.5分； （5）尚未使用与中国铁建信息化建设相适应的档案管理 软件的扣 2分。 3 档案工作基础业务建设 3 . 1 3 归档及时，交接手续完备 2 （1）按照国家规定的归档时限及时归档，交接手续完备 14.5 档案收集归档 7 22
2
1 . 8 档案工作年度培训 2
（1）定期组织档案人员业务培训，培训率达 80%以上的 得 2分； （2） 档案人员未经培训上岗或培训率不达标的扣 1分。 （1）认真贯彻国资委《中央企业档案工作评价办法》和 中国铁建系统《企业档案工作考核评价具体实施办法》相 制定企业档案工作考核评 价办法 2 关规定，制订本企业档案工作考核评价规划、计划并积极 付诸实施的得 2分； （2）未制订本企业档案工作考核评价规划、计划的不得 分；虽有规划、计划但实施不力的扣 1分。 （1）对机关各部门、所属单位及直属项目部档案业务实 施定期或不定期的检查指导，对应开展档案工作考核评价 的单位进行督促检查，基层单位档案工作开展良好的得 2 组织档案业务检查、指 分； 2 （2）未对机关各部门、所属单位及直属项目部实施档案 业务检查指导，也未组织开展企业档案工作考核评价的不 得分； （3）检查指导不经常，机关、基层单位及项目部档案工 作问题较多的扣 1分。
南方电网综合能源有限公司项目档案管理制度
Q/CSG-E南方电网综合能源有限公司企业管理制度 南方电网综合能源有限公司 发 布南网能源综〔2013〕33号附件11目录1总则 (2)2定义 (2)3规范性引用文件 (4)4职责 (5)5管理内容和方法 (6)5.1归档范围 (6)5.2基本要求 (7)5.3项目档案管理方法及工作流程 (11)5.4项目档案管理工作的考核 (27)5.5归档时间 (27)5.6档案的保管及利用 (27)5.7档案的鉴定和销毁 (29)6附则 (29)7附录 (30)南方电网综合能源有限公司项目档案管理办法（2013版）1.总则1.1为加强和规范公司项目档案管理工作，确保项目档案的完整、准确和系统，实现公司系统项目档案一体化管理，保障项目管理文件资料的可追溯性，根据《中华人民共和国档案法》、《企业档案管理规定》、《中国南方电网有限责任公司档案工作规定》、《南方电网综合能源有限公司档案管理办法》等法律法规和制度规定，结合公司实际情况，特制定本办法。
1.2公司项目档案管理工作实行集中管理、分级负责的原则。
1.3公司项目档案管理必须严格执行国家保密法规和公司保密工作相关规定。
1.4本办法适用于公司各部门（单位）及所属机构（含全资及控股企业）的项目档案管理。
2.定义2.1项目：指公司参与管理的项目，包括公司投资的项目（全额投资或控股投资）及非公司投资的项目（如公司承揽的工程项目、咨询项目等），以下统称为“项目”。
2.2项目管理单位：指公司为完成项目管理内容和目标而设立的项目管理机构，包括项目公司、项目管理部（事业部）、项目工作组等，以下统称为“项目管理单位”。
2.3项目文件：指产生于项目全过程，流通于上级主管单位、政府机构、建设单位、勘察单位、设计单位、供应商、施工单位、监理单位、调试单位和运维单位等与项目有关的文件资料。
从项目立项开始到项目竣工投产直至运维结束整个项目周期，包括立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收及后评价、运维等项目全过程管理所形成的文字、图表、声像等形式和纸质、光盘等不同载体的全部文件。
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中国南方电网公司档案工作评估制度
1
附件:
中国南方电网公司档案工作评估办法(试行)
为进一步加强对公司所属单位档案工作的指导,提高档案工作规范化管理水平,更好地为公司各项工作服务,根据<中华人民共和国档案法>、<中华人民共和国档案法实施办法>及<南方电网公司总部档案管理制度>等规定,制定本办法。
一、评估范围及要求
公司所属各单位,包括分公司下属单位及各省公司下属单位,地市级、县级供电企业。
公司所属各单位可参照本办法,对下属单位进行评估。
要求公司所属各单位及其下属单位在前全部达到良好及以上等级,县级供电企业在前全部达到合格及以上等级。
公司系统完成档案评估工作之后,为形成长效管理机制,防止档案工作出现滑坡现象,对完成评估的单位一般3至5年复查一次。
2
二、评估等级及标准
(一)评估工作以<中国南方电网公司档案工作评估标准及评分表>(见附件二,以下简称<评估评分表>)为主要依据,结合单位的年度工作来进行。
评估采用计分评审方法,评估满分为100分加5分,共分优秀、良好、合格、基本合格、不合格5个等级。
优秀: 90分以上(含90分)
良好: 80分以上(含80分)
合格: 70分以上(含70分)
基本合格:60分以上(含60分)
不合格:60分以下
(二)公司系统已参加并经过地方档案行政管理部门组织的企业档案工作目标管理的单位,可不再进行重新评估。
但要填写<中国南方电网公司档案工作评估登记表>(见附件一,以下简称<评估登记表>)交其上级单位备案。
认定标准如下:达到省部级(三星级)等同合格,达到国家二级(四星级)等同良好,达到国家一级(五星级)等同优秀。
(三)有下列情况之一的,档案工作为不合格:
1.没有按规定开展档案工作。
档案工作包括机构、人员、制度。
2.没有配备档案保管保护所需要的室库及设施、设备,档案的安全得不到保证。
3
3.文件材料(包括企业的各类专门文件材料)归档渠道不顺畅、整理不及时、归档不完整,而且没有进行整改。
4.没有开展档案信息化工作。
5.本年度发生了档案损毁、丢失、泄密等事故或其它违反档案法律法规的行为。
确定为不合格的单位,不再进行打分。
三、评估程序
评估采取单位自检、上级单位组成评估组检查、网公司所属各单位组织评估组互检、网公司抽检等方式进行,按照一级对一级负责的原则,网公司检查各分、子公司,各分、子公司检查其下属各单位,各地(市)级供电局检查各县级供电公司。
程序如下:
(一)单位自检。
各单位先进行自检并评分,自评结果记录在<评估评分表>上,填报<评估登记表>,一式两份报送上一级单位。
(二)评估组检查。
上级单位组成评估组进行检查,完成后要拟定各受检单位档案工作的评估意见,注明扣分原因,填写在各单位所报<评估登记表>的相应栏目内,并对评估单位档案工作评分,填写在<评估评分表>上。
(三)汇总评议。
评估组完成检查后,对<评估登记表>及<评估评分表>进行评议,得出档案工作评估的结论。
(四)通报奖惩。
档案评估工作完成后,上级单位应通报评估情况,向
4
各受检单位反馈评估意见,并提出奖惩意见。
对评估为优秀的单位,或县级供电公司被评为良好以上的单位,网公司办公厅将通报表扬,根据<中国南方电网有限责任公司奖励管理办法(试行)>的有关规定,由受表扬单位对相关人员进行表彰和奖励。
地(市)级供电局被评为合格或基本合格,县级供电公司被评为基本合格,要针对存在的问题限期一年进行整改。
整改期满须将整改情况书面报送上级单位。
由上级档案部门组织人员进行检查确认,网公司办公厅将组织抽查。
评估为不合格的单位须限期半年进行整改,到期仍达不到合格要求的,将进行通报批评。
四、评估组人员构成
上级单位组织评估组,一般要求评估组成员由5至7人组成,成员必须有丰富的档案管理工作经验,其中2人须具有档案高级职称,以保证评估质量。
评估县级单位档案管理水平,评估组也能够由3人或以上组成,其中必须有1人具有档案高级职称,3人检查组不能评估良好及以上的等级。
五、附则
(一)公司所属各单位可参照本办法对下属单位的档案工作进行评估。
5。