典型食品安全卫生案例分析
食品安全事件案例分析与应对

食品安全事件案例分析与应对食品安全事件是社会关注的重要议题,涉及千家万户的日常生活和健康安全。
本文将通过分析几个典型的食品安全事件案例,探讨其原因和应对策略,旨在加强公众对食品安全问题的认知,并提供有效的应对方法。
一、毒奶粉事件:中国肆虐的危机2008年,中国发生了一起震惊全球的毒奶粉事件。
数千名婴儿受到三聚氰胺污染的奶粉影响,导致六个孩子死亡,数千名婴儿患上尿路结石等严重疾病。
该事件的原因是奶粉生产企业为了降低成本,违规添加三聚氰胺,造成了严重的后果。
针对这样的事件,政府应积极采取措施。
首先,完善监管体系,加强对食品生产企业的检查和监控,建立食品安全追溯系统,确保产品质量可追溯。
其次,加强法律法规的制定和执行,提高违法行为的成本,增强企业的自律性。
最后,加强公众教育,提高消费者的食品安全意识,增强其对食品质量的选择能力。
二、鸡蛋污染事件:全球范围的威胁2010年,欧洲爆发了一系列鸡蛋污染事件。
荷兰和德国的鸡蛋被检测出含有杀虫剂“氟虫腈”,引发了全球范围内的食品安全担忧。
该事件的原因是养鸡场在使用农药时没有严格控制,导致农药残留超标。
针对此类事件,各国政府应进行紧急响应。
首先,立即召回受影响的产品并进行全面检测,确保消费者的食品安全。
其次,加强养殖场和农药使用的监管,建立严格的农药残留标准,加强对农产品的抽检和检测力度。
最后,加强国际合作,分享经验和信息,共同应对食品安全威胁。
三、塑化剂污染事件:食品包装的隐患2011年,台湾爆发了一起塑化剂污染事件。
某些塑料制品中出现了含有苯甲酸二丁酯(DEHP)的问题,引发了公众对食品包装安全的关注。
这种塑化剂对人体健康有潜在危害。
针对这种事件,政府应加强对食品包装材料的监管。
首先,建立健全的检测机制,确保食品包装材料符合国家标准。
其次,加强对相关企业的执法检查,惩罚违规行为。
同时,加大对食品包装行业的科研投入,推动环保材料的研发和应用。
四、农药残留事件:食品生产链的隐患农药残留是当前食品安全面临的严峻问题之一。
典型食品安全卫生案例分析

典型食品安全卫生案例分析事件概述:2024年,中国爆发了一系列关于三聚氰胺被添加到奶粉中的食品安全问题。
三聚氰胺是一种用于制作塑料、杀虫剂等物质的化学品,但对人体却有较大的毒害风险。
这一事件在全国范围内引起了广泛关注和恐慌,给国内奶粉业带来了巨大的打击,也暴露了中国食品安全监管的严重问题。
案例分析:1.企业责任:三聚氰胺是从牛奶原料中掺入的,且由于企业为了追求利润,未严格把关。
企业没有建立有效的原料采购管理制度,使得三聚氰胺进入了生产流程,最终被加入到成品奶粉中。
企业对产品质量控制不力,没有对生产过程进行严格监控和检测,致使大量有问题的奶粉流入市场。
2.政府监管不力:三聚氰胺事件暴露出中国食品安全监管的漏洞。
政府在监管过程中存在监管部门互不协调、监管责任不明确等问题。
监管部门对奶粉生产企业的监管力度不够,缺乏有效的检测手段和能力,导致问题奶粉长时间未被发现。
对于事件发生后的处置,政府应对消费者的关切缺乏及时有效的回应和处理措施。
3.公众安全意识不够:消费者对于食品安全的关注度和了解程度不够,缺乏主动保护自己和家人的意识。
在这个事件之前,大部分中国消费者对奶粉安全问题知之甚少,对于奶粉质量没有足够的关注。
这也提醒了消费者要增强对食品质量的重视和自我保护的能力。
教训和启示:1.建立完善的食品安全监管体系:政府应加强对食品生产企业的监管力度,建立起严格有力的食品安全监管制度,加强各监管部门之间的协调合作,实现信息共享,确保食品产品的安全性。
2.加强食品企业自律:企业要提高对产品质量的自检自控能力,建立完善的质量管理系统,确保产品的安全性和质量,不追求短期利润以牺牲消费者的健康。
3.提升公众食品安全意识:政府和媒体应通过广告宣传、教育活动等方式,提高人们对食品安全的关注度和了解程度,提升公众的食品安全意识,增强消费者的自我保护能力。
4.加强食品安全风险评估和预警机制:政府及相关部门应建立起完善的食品安全风险评估和预警机制,及时发现和处理食品安全问题,防止食品安全事件的发生。
食品安全案例分析

食品安全案例分析食品安全一直是人们关注的热点问题之一。
在我们日常生活中,食品安全问题时有发生,不断引起社会的关注和讨论。
本文将对一些食品安全案例进行分析,让我们更加深入地了解食品安全问题。
案例一:霉变花生事件近期,湖南一名女童因吃下霉变的花生引发食物中毒,甚至濒临生命危险。
经过调查发现,该事件与生产加工企业的不负责任行为有关。
在生产加工过程中,企业没有经过有效管理,导致花生长时间存放在潮湿且环境不佳的地方,从而引起霉变。
这就是典型的企业管理不善导致商品质量下降,危害消费者身体健康的案例。
案例二:土鸡蛋中检出有害物质近年来,土鸡蛋越来越受到人们的欢迎,然而却有不少企业为了追求利润,不顾农药使用量的安全上限,随意施用高毒农药,经过鸡蛋的吸收,最终导致鸡蛋中检出有害物质。
此类案例表明,食品安全问题与企业利润追求的背后密不可分。
只有在加强监管的同时,完善市场竞争机制,保证生产制造者合法权益的同时,才能有效保障消费者的安全。
案例三:食用激素毒奶事件食用激素成为当前食品安全领域的“致命伤”,仅仅是奶制品中所添加的激素,就已经引发了诸多的安全问题。
毒奶事件的背后,是不负责任的农民和企业以及监管部门的不力。
农民为了追求更高的经济效益,不顾牛的生理健康,盲目添加激素,导致奶制品中残留有害物质。
监管部门的不力,加剧了这种情况的严重性。
综上所述,食品安全问题的产生,不是单方面的问题,需要所有的生产、加工、销售与监管部门的共同努力,通过有效措施,保证消费者的安全。
希望相关部门能够更加重视食品安全问题,定期开展抽检工作,及时发现问题,保证大众食品安全和健康,营造更加健康、安全的食品消费市场。
10则食品安全案例及分析

10则食品安全案例及分析1.2010年3月19日,武汉工业学院教授何东平召开新闻发布会称,目前中国每年返回餐桌的地沟油有200万-300万吨。
医学研究称,地沟油中的黄曲霉素强烈致癌,毒过砒霜100倍。
2.2009年1月22日,三鹿“三聚氰胺奶粉”案终审宣判。
自2008年7月始,全国各地陆续收治婴儿泌尿系统结石患者多达1000余人,9月11日,卫生部调查证实,这是由于三鹿集团生产婴幼儿配方奶粉受三聚氰胺污染所致。
3.2008年10月,四川广元柑橘生产中发生蛆虫疫情爆发。
这次柑橘疫情导致柑橘价格的大幅下跌,并且出现严重的滞销状况。
政府出资收购柑橘,并进行深埋、消毒处理,以控制疫情的发展。
4. 2006年11月12日,由河北某禽蛋加工厂生产的一些“红心咸鸭蛋”在北京被检测出含有致癌物质苏丹红。
部分河北农户用添加了工业染料苏丹红的饲料喂养鸭子,导致蛋黄内含有苏丹红。
5. 2006年7月,中央电视台曝光湖北武汉等地的“人造蜂蜜”事件。
造假分子还在假蜂蜜中加入了增稠剂、甜味剂、防腐剂、香精和色素等化学物质。
6. 2005年3月15日,上海市相关部门在对肯德基多家餐厅进行抽检时,发现新奥尔良鸡翅和新奥尔良鸡腿堡调料中含有“苏丹红一号”成分。
从16日开始,在全国所有肯德基餐厅停止售卖这两种产品,同时销毁所有剩余调料。
7. 2004年4月30日,“大头娃娃”事件曝光,安徽省阜阳市查处一家劣质奶粉厂。
该厂生产的劣质奶粉几乎完全没有营养,致使13名婴儿死亡,近200名婴儿患上严重营养不良症。
8. 2003年12月1日,杭州质检部门公布“毒海带”事件的调查结果,市场上畅销的一种碧绿鲜嫩的海带是用印染化工染料浸泡出来的“毒海带”。
不法经营者采用“连二亚硫酸钠”和“碱性品绿”等化工原料对海带进行泡、染加工。
9. 2003年11月16日,“金华火腿敌敌畏”事件被曝光,金华市的两家火腿生产企业在生产“反季节腿”时,为了避免蚊虫叮咬和生蛆在制作过程中添加了剧毒农药敌敌畏。
食品安全案例及分析和点评

食品安全案例及分析和点评中国食品安全的案例1、“染色馒头”事件:某超市的售货员发现购物车里有两个馒头,外表颜色不一样。
她一时兴起,拿出红色的那个来吃了。
之后她身体上就开始出现不适症状。
原来是染色馒头,并且“染色馒头”是由面粉厂在生产过程中加入增白剂造成的。
最后这家企业被罚了100万元。
广州,超市和街边小摊都销售过期变质肉类,其中包括问题奶粉事件等。
作为大型连锁零售企业,沃尔玛表示,所有产品均符合食品安全的要求,但是也不排除存在细节上的疏忽。
2011年11月初,《关于对沃尔玛在中国涉嫌经营不合格产品立案调查的通知》从美国方面传来消息,在第三方权威检测机构指导下,沃尔玛中国上海公司向国家质检总局提交了召回报告。
根据该报告,在中国市场上发现的沃尔玛产品的食品安全项目不合格。
召回的产品涉及很多种,包括婴儿奶粉、肉类、以及部分休闲食品,其中包括美国的奇趣饼干,百利包等。
随着调查进展的深入,将有更多食品遭到召回。
根据沃尔玛中国公司的要求,各门店已经开始停止这些问题产品的销售。
截至2012年7月24日,已经采取行动完成了610次召回。
中国食品安全的案例2、“瘦肉精”事件: 2011年4月9日,江苏省宿迁市洋河镇,养殖户从出售给当地一家企业的猪的饲料中检出“瘦肉精”。
随即,这一问题猪肉流入百姓餐桌。
据统计,涉及此次事件的人数约在50人左右,但是,他们绝大部分都是没有受到什么影响。
该养殖场每天能够出栏30头肉猪,其中多达16头猪死亡。
根据统计,截至到6月23日,已经有130多名患者得到医治,其中19名患者被治愈, 10名患者症状稳定。
在国家卫生和计划生育委员会的紧急通知之后,所有猪肉已经全部销毁。
专家介绍说,“瘦肉精”主要是由盐酸克伦特罗(俗称“瘦肉精”)和莱克多巴胺组成,瘦肉精的作用就是促进猪生长,增重快,增加瘦肉率,而它本身又是一种毒药。
很多地区的养猪户使用瘦肉精,违法成本低,反而会大力推广。
但是,问题猪肉会在食用后对人体健康产生危害,尤其是对儿童健康影响最大。
典型食品安全卫生案例分析

本案证据搜集方面,已经有证实吴某之妻正在进行经营照
片2张和因吴某拒绝签字,而由2名食品卫生监督员署名
并注明情况现场卫生监督笔录1张,依据卫生部《卫生行
政处罚程序》相关要求,我们认为对吴某行政处罚决定证
据是充分。
但吴某在复议申请和起诉状中提出了有市场管理人
员和其它经营人员出具吴某之妻不是食品从业人员书证
典型食品安全卫生案例分析
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第七章 案例2 一、案情概况
逃避了处罚。加上从业人员屡次以漫骂、甩打物品、
手舞面杖等各种形式阻挠检验,威胁执法人员。为此
,市卫生局经合议后依法作出行政处罚决定:(1)罚
款二万五千元;(2)责令停顿生产经营。杨某不服,
向当地人民法院提起诉讼。
(一)原告诉称
原告杨某请求法院撤消被告卫生行政处罚决定书
典型食品安全卫生案例分析
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第七章 经典食品安全卫生案例分析
案例2 无证经营食品被处罚案例分析
二、教授分析
(一)受处罚主体名称是含糊不得
原告提出处罚决定书中原告名字有一错字问题, 即使
法院作出“经庭审查明系笔误之判决, 但我们清楚地知道这
是极不应该出现失误。若相对人一开始就有意不主动向法
院提出申述, 完全能够以受处罚主体错误而置之不理。这
在行政处罚自由裁量权使用方面,《食品卫生法 》第四十七条要求能够处以5000元以下罚款,而不是 必须实施处罚。本案中1名食品从业人员无健康证 而给予元罚款,似乎有显失公正之嫌。但依据案情介 绍, 本案中吴某有拒不更正违法行为和妨碍食品卫生 监督管理人员依法执行职务情形,
典型食品安全卫生案例分析
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扣押属行政强制方法, 但《食品卫生法》仅要求无证 经营可给予取缔。而处罚方法中又有要求取缔能够收缴 、查封非法生产经营食品、食品用工具及用具, 或者查封 其非法生产经营场所, 或给予公告。这里收缴应属强制方 法, 而查封应为暂时控制方法。查封可就地查封, 也可将 物品移至另地封存, 而扣押意义即为另地封存。在本案中 使用“扣押”一词, 依据不足, 应为将某物查封于何地, 而且 必须制作书面决定书和清单。这么这一详细行政行为才 符合《食品卫生法》相关要求, 所以法院撤消了市卫生局 1996年9月24日扣押原告食品生产用具及糕饼详细行政 行为。
幼儿园食品卫生安全案例分析 幼儿园食品安全

幼儿园食品卫生安全一直备受社会关注,因为幼儿的身体发育阶段尤为重要,他们对食品安全的需求更加敏感。
然而,近年来,一些幼儿园食品卫生安全事件层出不穷,引发了社会的广泛关注和讨论。
本文将从幼儿园食品卫生安全案例出发,对其进行深入分析,探讨其成因和应对之策,以期为幼儿园食品安全管理提供一些思路和建议。
**案例一:某幼儿园食品中发现添加剂**某市一所幼儿园在食品采购中发现部分食品中含有添加剂,导致幼儿们出现了不同程度的消化系统不适症状。
经调查发现,该幼儿园的食品采购方式不规范,存在管理漏洞,加之食品供应商的不良经营行为,导致食品卫生安全问题。
**分析及解决方案:**1. 严格规范食品采购程序,确保供应商具有相关资质和证照,并严格按照食品安全标准进行采购。
2. 加强对供应商的监督和管理,建立食品供应商信用档案,对不合格供应商进行处罚或淘汰,确保幼儿园食品安全。
**案例二:某幼儿园食品储存不当**某幼儿园在食品储存方面存在问题,部分食品因储存不当而发霉变质,严重影响了食品安全。
导致部分幼儿出现食品中毒现象。
**分析及解决方案:**1. 建立完善的食品储存制度,规范食品储存环境和条件,确保食品的新鲜和安全。
2. 提高幼儿园工作人员的食品安全意识和素质,加强对储存食品的检查和监管,及时发现并处理不合格食品。
**案例三:某幼儿园食品卫生抽检不合格**某市一所幼儿园在食品卫生抽检中发现存在多种不合格情况,如细菌超标、添加剂残留等现象,引起了社会广泛关注。
**分析及解决方案:**1. 加强对幼儿园食堂的管理和监督,建立食品安全溯源制度,确保每一份食品都可以追溯到原材料和生产加工环节。
2. 配备专业的食品安全管理人员,定期组织食品安全知识培训,提升工作人员的食品安全管理水平和意识。
**结语:**幼儿园食品卫生安全关乎幼儿的健康成长,是一项社会责任。
幼儿园应当高度重视食品卫生安全工作,加强管理和监督,健全食品安全管理制度,以确保幼儿们的饮食安全和健康成长。
10则食品安全案例与分析

10 则食品安全案例及分析1.2010 年3 月19 日,武汉工业学院教授何东平召开新闻发布会称,目前中国每年返回餐桌的地沟油有200 万-300 万吨。
医学研究称,地沟油中的黄曲霉素强烈致癌,毒过砒霜100 倍。
2.2009 年1 月22 日,三鹿“三聚氰胺奶粉”案终审宣判。
自2008 年7 月始,全国各地陆续收治婴儿泌尿系统结石患者多达1000 余人,9 月11 日,卫生部调查证实,这是由于三鹿集团生产婴幼儿配方奶粉受三聚氰胺污染所致。
3.2008 年10 月,四川广元柑橘生产中发生蛆虫疫情爆发。
这次柑橘疫情导致柑橘价格的大幅下跌,并且出现严重的滞销状况。
政府出资收购柑橘,并进行深埋、消毒处理,以控制疫情的发展。
4. 2006 年11 月12 日,由河北某禽蛋加工厂生产的一些“红心咸鸭蛋”在北京被检测出含有致癌物质苏丹红。
部分河北农户用添加了工业染料苏丹红的饲料喂养鸭子,导致蛋黄内含有苏丹红。
5. 2006 年7 月,中央电视台曝光湖北武汉等地的“人造蜂蜜”事件。
造假分子还在假蜂蜜中加入了增稠剂、甜味剂、防腐剂、香精和色素等化学物质。
6. 2005 年3 月15 日,上海市相关部门在对肯德基多家餐厅进行抽检时,发现新奥尔良鸡翅和新奥尔良鸡腿堡调料中含有“苏丹红一号”成分。
从16 日开始,在全国所有肯德基餐厅停止售卖这两种产品,同时销毁所有剩余调料。
7. 2004 年4 月30 日,“大头娃娃”事件曝光,安徽省阜阳市查处一家劣质奶粉厂。
该厂生产的劣质奶粉几乎完全没有营养,致使13 名婴儿死亡,近200 名婴儿患上严重营养不良症。
8. 2003 年12 月1 日,杭州质检部门公布“毒海带”事件的调查结果,市场上畅销的一种碧绿鲜嫩的海带是用印染化工染料浸泡出来的“毒海带”。
不法经营者采用“连二亚硫酸钠”和“碱性品绿”等化工原料对海带进行泡、染加工。
9. 2003 年11 月16 日,“金华火腿敌敌畏”事件被曝光,金华市的两家火腿生产企业在生产“反季节腿”时,为了避免蚊虫叮咬和生蛆在制作过程中添加了剧毒农药敌敌畏。
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的工作围裙,正在进行刮猪毛的操作,故进一步认定 吴某之妻属新参加或临时参加工作的食品从业人员, 并得到南通市卫生局的认可。据此,认定本案违法 事实的证据中,照片发挥了至关重要的作用。
然而在现场卫生监督笔录中记录的违法行为, 吴某拒绝签字,只有2名卫生监督员的签字,依据卫生 部《卫生行政处罚程序》规定:“被检查人拒绝签 名的,应当由2名卫生执法人员在笔录上签名并注明 情况”。因此该监督笔录可作为证据证明违法事实 的存在。若在现场能请有关证人或市场管理人员在 监督笔录上签字证明,这一书面证据就能更全面地 充分证明违法事实的存在。
(二) 适用法律和量罚应确切 在本案中,通州市卫生局认定的违法条款为
精品课件
第七章 案例1 二、专家分析
《食品卫生法》第二十六条,对原告作出行政处罚的 依据为《食品卫生法》第四十七条之规定。由此可 以看出,《食品卫生法》第二十六条的规定为两款,第 一款规定所有食品生产经营人员包括新参加工作或 临时参加工作的食品生产经营人员必须进行健康检 查,取得健康证明后方可准许工作,而本案笼统地引用 了第二十六条,未根据案中的违法事实和违法条款进 行分析和引用,也属于适用法律不确切。
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第七章 典型食品安全卫生案例分析
案例1 食品从业人员无健康合格证案例分析 案例2 无证经营食品被处罚案例分析 案例3 农药污染青菜所致食物中毒处罚案例分析 案例4 销售超过保质期食品案例分析 案例5 无食品标识处罚案例分析 案例6 销售食品不索证引起的处罚案例分析 案例7 食品卫生行政罚不当案例分析 思考与练习题
在行政处罚的自由裁量权使用方面,《食品卫生 法》第四十七条规定可以处以5000元以下的罚款,而 不是必须实施的处罚。本案中1名食品从业人员无健 康证而予以2000元的罚款,似乎有显失公正之嫌。但 根据案情简介,本案中吴某有拒不改正违法行为和 阻碍食品卫生监督管理人员依法执行职务的情形,
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第七章 案例1 二、专家分析
(三)行政判决意见 南通市卫生局于2000年3月3日作出予以维持 原处罚决定的复议决定,在法院审理期间原告向人 民法院申请撤诉,本案终结。
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第七章 典型食品安全卫生案例分析
案例1 食品从业人员无健康合格证案例分析
二、专家分析
(一)违法事实的证据确凿 本案的违法事实是吴某之妻是否是食品从业人员。 在本案的证据收集方面,已有证明吴某之妻正在进行经营 的照片2张和因吴某拒绝签字,而由2名食品卫生监督员签 名并注明情况的现场卫生监督笔录1张,依据卫生部《卫 生行政处罚程序》的有关规定,我们认为对吴某的行政处 罚决定证据是充分的。 但吴某在复议申请和起诉状中提出了有市场管理人 员和其他经营人员出具的吴某之妻不是食品从业人员的 书证材料,使本案的违法事实的认定出现歧义。我们依 据《食品卫生法》第二十六条第一款规定对已掌握的证 据照片进行分析,照片上显示吴精某品课之件 妻身穿市场统一制作
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第七章 典型食品安全卫生案例分析
案例1 食品从业人员无健康合格证案例分析
一、案情概况
1999年11月8日上午,通州市卫生局食品卫生监 督员在某农贸市场进行巡回监督检查,发现鲜猪肉经 营户吴某的妻子无健康证参加鲜肉销售,食品卫生监 督员当即要求吴妻停止参与经营,并指出若要参与经 营必须先体检、补办健康证后方可上岗。同时对吴某 宣传了《食品卫生法》的有关规定,进行了耐心的帮 助教育,要求其履行法律义务,遭到吴某的拒绝。在场 食品卫生监督员不得不在现场拍照取证,制作现场卫 生监督笔录,要求吴某在听清笔录内容后在笔录上签 名,再次遭到吴某蛮横拒绝,并抢夺监督员取证用相机, 现场食品卫生监督员经合议,决定对吴某的违法行为
(二)被告诉称 本案的违法事实即吴某之妻为无健康证违法食 品从业人员,有现场照片为证,证据确凿;本案中 吴某有拒不改正违法行为和阻碍食品卫生监督管理 人员依法执行职务的情形,违法情节严重,所以监督员
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第七章 案例1 一、案情概况
合议后依法作出上述处罚意见;虽然提出行政复 议申请的期限有误,在一定程度上影响了申请人的 申请复议的权利,但鉴于申请人的复议申请已被 南通市卫生局受理,申请人的复议申请权利已得到 维护。
食品安全与卫生检测
第七章 典型食品安 全卫生案例分析
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第七章 典型食品安全卫生案例分析
学习目标:通过本章学习,使学生了解目前 食品安全卫生管理过程中常见的典型案例(如从 业人员无健康证、无证经营、经营食品不索证、 食品标识不规范、食物中毒以及行政处罚不当 等);掌握食品卫生行政处罚时,实施处罚的主 体要合法、被罚主体要合法,处罚要有法定依据, 处罚要符合法定程序等关键事项;达到使学生知 道如何依据《食品卫生法》、《行政处罚法》等 法律、法规分析、处理各类案例的目标。
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第七章 案例1 一、案情概况
进行处罚,并留置送达了通州市卫生局行政处罚事 先告知书。吴某在规定时间内未进行陈述和申辩。 通州市卫生局于1999年12月7日作出行政处罚决定 书,责令其改正并罚款2000元。
由于《行政复议法》已实施,而在本案的处罚决 定书中仍沿用了《食品卫生法》第五十条的复议期 限15天的规定,从而使吴某的诉讼权利受到一定影响。 因此吴某“以违法事实证据不足、行政复议权利受 到侵害等”为由分别于1999年12月17日和2000年3 月22日先后申请复议和提起行政诉讼。
(一)原告诉称 吴某不服行政处罚决定,提出了有市场管理人员 和其他经营人员出具的吴某之妻不是食品从业人员
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第七章 案例1 一、案情概况
的书证材料,及本案制作的行政处罚决定书在1999 年12月仍沿用了《食品卫生法》第五十条规定的15 日内提出行政复议的规定,而没有使用1999年10月1 日起施行的《行政复议法》第九条第一款规定“公 民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合 法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日 内提出行政复议申请”,因此侵犯了他的申请复议 的权利,提出复议和行政诉讼申请。