奥运场馆建设报告

奥运会场馆及相关设施建设情况报告奥运会场馆及设施建设,是举办一届历史上最出色的奥运会的基础条件。

在奥组委成立前后，就启动了场馆及设施建设的前期准备工作。

开展了《北京奥运行动规划》的子课题—《奥运会场馆建设规划》的编制工作。

开展了《奥运会比赛场馆及相关设施建设总体规划方案》的编制工作；组建了工程部、奥运会场馆建设协调委员会及其办公室。

组建了奥林匹克中心区建设委员会等工作机构。

在市政府和奥组委的领导下，全面启动场馆及设施建设前期准备工作。

各项工作按计划实施。

第一部分场馆及设施建设进展情况一、《2008年奥运会比赛场馆及相关设施建设总体规划方案》已通过国务院审查批准奥组委成立后，着手对申办时奥运场馆总体布局进行了论证。

去年4月份，会同北京市计委，开始编制《2008年奥运会比赛场馆及相关设施建设项目总体规划方案》。

7月份上报国家计委审核，并经国家计委上报国务院第141次总理办公会审查批准。

11月份国家计委向奥组委下达了《国家计委关于2008年奥运会比赛场馆及相关设施建设总体规划方案的批复》。

“国家计委的批复”同意2008年奥运会36个比赛场馆的规模。

同意北京奥运会比赛场馆按“一个主中心加三个区域”的规划布局。

即：在北京的比赛场馆，相对集中在奥林匹克公园中心区、西部社区、大学区和北部风景旅游区等4个区域。

“国家计委的批复”明确了奥运场馆设施项目包括36个比赛场馆，59个训练场馆（35个独立的训练场馆），奥运村、记者村、IBC、MPC等设施，18个残奥会比赛场馆等。

36个比赛场馆中北京31个，京外5个。

其中，新建19个、改造13个、临建4个。

36个比赛场馆中，新建国家体育场、国家体育馆、国家游泳中心、国家曲棍球场、国家网球中心、老山自行车馆、五棵松体育馆、五棵松棒球场、丰台棒球场、北京射击馆、北京大学体育馆、中国农大体育馆、北京科技大学体育馆、小汤山垒球场、奥林匹克水上公园、北京工业大学羽毛球馆、青岛国际帆船中心、天津体育场、秦皇岛体育场等19个场馆；改建奥体中心体育馆、奥体中心体育场、英东游泳馆、老山山地自行车场、城区公路赛场、北京射击场、北京航空航天大学体育馆、首都体育馆、北京乡村赛马场、工人体育场、工人体育馆、沈阳五里河体育场、上海体育场等13个场馆；临建奥林匹克公园射箭场、国际会议中心击剑馆、紫禁城铁人三项赛场、朝阳公园沙滩排球赛场等4个赛场。

“国家计委的批复”同意采取国家投资，市场筹资，地方政府投资，奥组委投资，项目负责单位筹资的思路和方式筹集建设资金。

即：国家投资主要用于国家体育总局负责的场馆建设。

北京市和其它城市新建场馆所需资金，主要通过项目法人招投标或其他筹资方式，进行市场筹资。

对通过市场筹资不能解决资金来源的项目，由项目所在地方政府投资。

奥组委投资主要用于改扩建场馆和临时设施建设的补助，不足部分由项目负责单位筹措解决。

二、奥林匹克公园和五棵松文化体育中心规划设计方案基本确定受北京市政府和奥组委的委托，北京市规划委员会主办了奥林匹克公园和五棵松文化体育中心规划设计方案公开征集活动。

自2002年3月底开始至7月中旬结束，共收到来自美国、澳大利亚、德国、法国、日本、马来西亚、新加坡、瑞士、希腊、俄罗斯、英国、意大利、台湾、香港等21个国家和地区的100多个设计单位报送的90个方案。

这些设计方案对社会进行公开展示，并征求了社会各方面的意见。

奥林匹克公园规划设计方案56个。

经国内外有关方面专家组成的评审委员会评审，产生了一、二等奖和优秀奖。

此后，国内外有关规划、园林、水利及交通方面的专家，对国际招投标中获奖方案进行了综合、优化，并已报政府审定。

“奥林匹克公园”是举办奥运会的主中心区，地处城市中轴线北端，面积1135公顷，包括680公顷的森林公园，405公顷奥运中心区。

奥运中心区是奥运会比赛项目最集中的地区，将建设国家体育场、国家体育馆、国家游泳中心、奥运村、会展中心，以及改扩建奥体中心体育馆等场馆。

赛后将成为一个集体育竞赛、会议展览、文化娱乐和休闲购物于一体，空间开放、绿地环绕、环境优美，能够提供多功能服务的市民公共活动中心。

五棵松文化体育中心规划设计方案34个。

经国内外有关方面专家组成的评审委员会评审，产生了二等奖和优秀奖。

目前正在进行获奖方案的综合、优化工作。

五棵松文化体育中心将新建1.8万座的体育馆，群众性游泳馆和文化设施等。

其中，体育馆为奥运会篮球比赛馆，赛后将成为西南部地区群众文体活动场所。

三、项目法人招标第一阶段工作已完成北京市政府通过公开招募项目法人的方式，广泛吸引全球有实力的投资商参与奥运项目的建设。

政府对不同的项目给予投资、土地、税费等方面的优惠，并配合部分商业开发项目，以增加盈利能力，赋予业主一定期限的经营权和收益权。

北京市政府授权，并受海淀区政府、顺义区政府委托，北京市发展计划委员会以国际公开招标方式，确定国家体育场项目法人合作方，国家体育馆和奥运村项目法人，会议中心项目法人，国家游泳中心项目经营法人，五棵松文化体育中心项目法人，奥林匹克水上公园项目法人，北京乡村赛马场（扩建）项目法人合作方。

项目法人招标工作采取公开招标的方式，分两个阶段进行。

第一阶段公开进行投标人资格预审和意向招标，对投标人的投标资格、建设方案、融资计划、运营方案等进行评估，确定通过资格预审者名单。

第二阶段正式招投标确定最后中标者。

第一阶段工作从去年10月份开始到今年2月份结束。

共收到奥运项目法人资格预审和意向征集申请文件43份。

参与文件递交的企业114家，有来自美国、日本、英国、德国、法国、荷兰、西班牙、丹麦、澳大利亚、新加坡、加拿大、韩国以及香港、澳门、台湾地区的企业57家，占总数的50%。

北京乡村赛马场由于只有两家单位递交了申请文件，根据《中华人民共和国招标投标法》第二十八条，“投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标”。

由国内外专家组成的评标委员会，对6个标的的41份申请文件进行了评审。

专家评审委员会分别提出了6个标的进入第二阶段投标的前3—5名推荐名单。

1、国家体育场项目推荐前5名是：2、会议中心项目推荐前4名是：3、国家体育馆及奥运村项目推荐前5名是：4、奥林匹克水上公园项目推荐前4名是：5、国家游泳中心项目推荐前3名是：6、五棵松文化体育中心项目推荐前4名是：四、场馆建设用地征地拆迁工作进展顺利奥林匹克公园场馆区东至北辰东路，南至北四环路，西至北辰西路，北至辛店村路，总占地面积2.91平方公里，涉及大屯、洼里两乡和亚运村地区。

拆迁居民2085户，拆迁乡镇企业242个，拆迁国有企事业单位19个，拆除房屋建筑面积86.23万平方米。

去年5月，由北京市房屋和土地管理局负责组建了奥运场馆土地一级开发指挥部，负责奥林匹克公园场馆区征地拆迁工作。

目前，农居民的拆迁工作、洼里乡的征地及乡镇企业搬迁工作已完成。

有12个国有企事业单位签定了搬迁协议。

五棵松文化体育中心土地一级开发工作，由海淀区政府组织实施。

2001年已经完成全部拆迁和场地的平整工作。

五、场馆设计大纲编制工作按计划进行奥运会场馆设计大纲，是场馆设计和建设的基本依据，应该由国际奥委会及各单项国际体育组织提供。

经过多方联系，反复交涉，都没有得到有关资料的情况下，工程部组织国外有经验的体育设计公司和国内有关行业协会、科研院所的力量，广泛收集资料，深入调查研究，借鉴历史经验，结合现实情况进行工作在最短的时间内，编制完成了国家体育场、国家体育馆、国家游泳中心、奥林匹克水上公园、北京射击馆、老山自行车馆、IBC/MPC、奥运村、五棵松篮球馆、会议中心击剑馆、羽毛球馆、乒乓球馆、摔交馆等13个场馆的设计大纲初稿。

其中，国家体育场、国家体育馆、国家游泳中心、北京射击馆等4个先期开工场馆的设计大纲，已完成报审稿的编制工作。

这些工作为奥运会场馆建设赢得了宝贵的时间。

奥运会场馆设计大纲编制完成后，要报给单项国际体育组织以及利益相关者审定，报国际奥委会备案。

同时发给场馆建设业主遵照执行。

六、主要奥运场馆设计工作已启动去年10月份，受北京市政府和奥组委的委托，北京市规划委员会就《国家体育场（2008年奥运会主体育场）建筑概念设计方案》公开进行国际竞赛。

来自中、美、法、意、德、日、澳大利亚等十几个国家和地区的14家国内外著名设计单位，在2月底以前递交设计方案。

3月份由专家评审委员会进行评审，从中评选出优秀方案，最终由国家体育场的项目法人选择实施方案。

今年1月，北京市国有资产经营有限责任公司作为北京市政府确定的国家游泳中心业主，面向全世界以公开竞赛的方式，选择优秀的、具有丰富设计经验的设计公司或设计联合体，承担国家游泳中心的工程设计任务。

今年6月份将评审出建筑设计竞赛结果。

北京射击馆、老山自行车馆的设计工作，已由国家体育总局组织，开始设计方案招投标工作。

七、部分新建场馆业主已经确定北京射击馆、老山自行车馆的项目业主分别是北京射击中心，北京自行车、击剑中心。

建设资金全部由国家投资解决。

北大、中国农大、北科大、北工大体育馆的项目业主是所在学校。

建设资金也全部由所在学校自筹解决。

国家游泳中心的项目业主是北京市国有资产经营有限责任公司。

建设资金来源于海外华侨的捐赠资金。

第二部分2003年场馆及设施建设工作安排2003年场馆及设施建设的工作目标是：场馆建设要实现国际化、市场化、公开化机制的创新。

基本完成场馆设计大纲编制工作；完成项目法人招投标工作；完成奥林匹克公园建设用地的拆迁工作，启动道路市政基础设施建设；启动新建场馆的设计工作；确保4个场馆开工建设；开展临时设施调研和战略计划制订工作；研究确定场馆建设管理机制和管理办法，奥组委要突出建设标准的制定、监控、考核、验收的职能。

一、完成奥林匹克公园和五棵松文化体育中心规划设计方案的深化工作（一）市规划委协调有关单位，编制完成20个奥林匹克公园的详细规划和专业规划。

1、市政单项规划和初步综合规划；2、中心区竖向设计；3、道路红线和控制高程；4、现状市政管线移改方案；5、中心区城市设计大纲；6、建筑、街景城市设计大纲初稿；7、建筑、街景城市设计大纲；8、景观照明规划大纲初稿；9、景观照明规划大纲；10、园林景观设计大纲初稿；11、园林景观设计条件；12、停车场站规划初稿；13、停车场站规划；14、公交场站规划；15、道路设计方案；16、地铁方案及同地下空间连接关系初稿；17、地铁方案及同地下空间连接关系；18、地下空间详细规划；19、四号线及奥运支线的初步设计；20、工程造价估算汇总。

（二）完成五棵松文化体育中心规划设计方案的深化工作。

由市规划委和海淀区政府组织有关方面的专家，对国际招投标中获奖方案进行了综合、优化，并报政府审定。

二、基本完成场馆设计大纲编制工作今年上半年，要全面完成新建场馆设计大纲的编制工作；下半年基本完成改扩建场馆设计大纲编制工作。