俄罗斯汽车认证法规及市场准入最新情况
俄罗斯市场中国汽车雄风不再
俄罗斯市场中国汽车雄风不再7月1日，俄罗斯政府启动汽车认证新标准，进一步提高了进口门槛。
加上前不久俄最大组装伙伴全面停止组装中国汽车的业务，中国汽车在俄份额下滑之势恐难以控制，曾经叱诧俄市场的中国汽车难挽雄风。
俄逐步提高进口门槛7月1日俄罗斯政府正式施行新的认证标准。
在这之前的1月1日确立了进口汽车达到欧Ⅲ排放标准，俄罗斯对于本国汽车进口门槛的提高，正在有条不紊地进行着。
据日内瓦协议俄罗斯管理机构负责人布加乔夫解释，俄罗斯对实行新的认证要求设定两个启动时间。
第一个启动时间是从2008年7月1日起，对办理新的车辆认证实行新的要求；第二个启动时间是从2010年1月1日起，对过去已经取得认证的车辆实行新的认证要求，并且进口车环保标准不应低于欧Ⅳ排放水平。
今年起，轿车检测项目从3项增加到10项，卡车从2项增加到9项。
在满洲里口岸,近期曾有近百辆达不到俄罗斯欧Ⅲ标准的整车被退回。
今年1季度,满洲里口岸查验向俄罗斯出口的整车1316辆,同比下降57%,贸易额2134万美元,同比下降43%。
近日，俄罗斯又进一步将汽车检测项目增加到105项。
最终，从7月1日开始，俄罗斯将实施新的进口汽车产品认证体系，认证项目至少有55项。
以前，中国客车和载重汽车以小批量（在150辆以下）形式出口俄罗斯市场，俄方在质量检验证书发放上可给予手续简化的优惠。
但今年新计划实施后，中国汽车需要通过全部的质量检测程序，这将导致本来就受俄欧Ⅲ进口标准影响的中国汽车，在俄罗斯更加艰难。
企业停产中国车雪上加霜中国在俄罗斯最大的组装伙伴阿夫塔托尔公司先是在4月停止组装中国自主品牌轿车，近日又开始停止与中国一家公司的轻卡组装业务。
6月30日，已全面停止组装中国汽车。
对此，阿夫塔托尔公司表示,停止组装是因为俄罗斯实施了欧Ⅲ排放标准。
但业内人士分析,此次阿夫塔托尔全面停止组装中国汽车是为了缓解与相关部门的关系,为自己争取利益。
原因在于，此前俄罗斯汽车制造商联合会要求取消俄罗斯加里宁格勒阿夫塔托尔公司享受的有关组装件进口零关税的优惠，以使其停止不正当竞争。
俄罗斯汽车后市场分析
俄罗斯汽车后市场分析俄罗斯是一个汽车市场需求旺盛的国家，拥有庞大的汽车消费群体。
在俄罗斯汽车市场中，后市场是一个备受关注的领域。
本文将对俄罗斯汽车后市场进行分析，探讨其发展现状和未来趋势。
1. 市场规模俄罗斯汽车后市场规模庞大，涵盖汽车配件、维修、保养等多个子领域。
根据统计数据显示，俄罗斯汽车后市场在过去几年中保持稳定增长，市场规模逐渐扩大。
消费者对车辆性能和外观的需求不断增加，俄罗斯汽车后市场因此蓬勃发展。
2. 竞争格局俄罗斯汽车后市场竞争激烈，主要有本土企业和国际品牌参与竞争。
本土企业拥有深厚的市场积累和客户资源，国际品牌则具有先进的技术和管理理念，竞争格局呈现多元化。
在竞争激烈的市场环境下，企业需不断创新，提升产品质量和服务水平，才能在市场上立于不败之地。
3. 发展趋势未来，俄罗斯汽车后市场将呈现以下几个发展趋势：首先，汽车智能化将成为发展的主要方向。
消费者对汽车科技的需求不断增加，汽车后市场需要不断引入新技术，提升产品科技含量。
其次，个性化定制将成为发展新亮点。
消费者对汽车外观、内饰的个性化需求日益增加，汽车后市场应根据消费者需求，提供个性化定制服务。
最后，绿色环保将成为发展主题。
随着环保意识的增强，汽车后市场应推动绿色环保产品的研发和推广，实现可持续发展。
结语俄罗斯汽车后市场在激烈的竞争中不断发展壮大，市场潜力巨大。
随着消费者需求的不断升级和技术的不断创新，俄罗斯汽车后市场将迎来更广阔的发展空间。
企业应抓住机遇，不断提升自身竞争力，促进汽车后市场的健康发展。
俄罗斯商用车市场政策影响
俄罗斯商用车市场政策影响在俄罗斯商用车市场的风云变幻中，我作为该公司的一名关键成员，对政策变动带来的影响有着深刻的体会。
文章将从关税政策、排放标准、补贴政策以及俄乌冲突四个方面，以第一人称视角，详细剖析这些因素如何塑造并继续影响着俄罗斯商用车市场的格局。
关税政策的变化对市场的波动起到了推波助澜的作用。
俄罗斯为了保护本国工业，特别是汽车制造业，采取了一系列关税措施。
这些措施提高了进口商用车的成本，使得进口车辆在价格上缺乏竞争力。
与此同时，国内制造商因享受较低的关税待遇，其产品在价格上具有优势，从而在市场上占据了有利地位。
然而，这种保护主义政策也带来了副作用，进口车辆的成本增加使得车辆价格飙升，消费者购买力下降，市场整体需求受到冲击。
排放标准的升级对商用车行业带来了前所未有的挑战。
为了应对日益严峻的环境问题，俄罗斯政府推出了严格的排放法规。
这些法规的实施，迫使商用车辆制造商必须进行技术革新，以满足更低的排放要求。
这一转变不仅意味着更高的研发成本，也意味着新车型上市的价格上涨。
尽管政府为了鼓励环保车型的发展，提供了一定程度的补贴，但这种政策对于整个行业的长远发展来说，是一把双刃剑。
它既推动了行业的技术进步，也增加了企业的运营成本，对市场产生了深远的影响。
再来看补贴政策，这一政策在俄罗斯商用车市场中扮演了重要的角色。
为了刺激国内汽车产业的发展，政府出台了一系列补贴措施。
这些措施包括对购买国产商用车的消费者提供财政补贴，以及对商用车辆制造商提供研发资金支持。
这些政策极大地降低了企业的生产成本，使得国产商用车辆在市场上拥有了更强的竞争力。
补贴政策也刺激了消费者对国产商用车的购买热情，进一步推动了市场对国产商用车的需求。
俄乌冲突对俄罗斯商用车市场造成了巨大的冲击。
这场冲突不仅影响了俄罗斯的经济稳定，也对商用车的供应链造成了严重的破坏。
由于乌克兰是俄罗斯商用车辆重要零部件的供应国，冲突导致的贸易中断使得俄罗斯制造商面临零部件短缺的问题。
欧亚经济联盟汽车法规体系及最新趋势
俄罗斯
白俄罗斯 哈萨克斯坦
欧亚经济联盟
吉尔吉斯斯坦
一、欧亚经济联盟重点市场简介
欧亚经济联盟
(EAEU,Eurasian Economic Union)
欧亚经济委员会
(EEC,Eurasian economic
commission)
董事会主席
经济和金 融政策
工业与农
业
贸易
技术法规
海关合作
能源和基
础设施
俄罗斯汽车普及率高于世界平均水平，千人保有量268辆。日本、欧洲进口车况良好，性价比高，使用成 本较低二手车较多。
俄罗斯汽车整车进口关税（MFN）
客车 乘用车 货车 特种车 底盘
发动机类型
2. 经济特区的税收优惠政策
俄罗斯在境内设有一定数量的特别经济区，《俄罗斯联邦经济特区法》规定： ▲外国投资者成为特区入驻企业后，进口货物时免进口关税和增值税； ▲特区入驻企业缴纳企业所得税为20%，比其他非特区企业少缴纳4%； ▲在特区注册后5—10年内免交企业财产税、交通税； ▲在联邦优惠的基础上，还对特区企业进一步实行地方减免税的优惠政策。
二、哈萨克斯坦产业政策
1. 汽车贷款优惠政策
为扩大本国汽车销售和保护国内市场，2015年和2016年政府先后出台了汽车贷款优惠政策，并下拨资 金进行补贴，国民可获得期限为3—5年的汽车贷款，年利率4%，贷款额度最多90万坚戈。
2. 禁止进口右舵车
为减少交通事故，哈萨克斯坦政府出台法案彻底禁止进口右舵汽车。
哈萨克斯坦汽车工业发展主要以整车组装和零部件配套为主，没有本土汽车品牌。
产业政策
二、哈萨克斯坦税收政策
关税
1. 下调车辆进口关税 2017年4月，根据哈萨克斯坦经济部第58号令： - 新车排量在1.5—3.0 L的汽油车，以及排量在1.5 L以下（含1.5 L）的柴油车的关税降至19%。 - 排量在1.5 L以下和排量在3.0 L以上汽油车及排量1.5 L以上的柴油车，关税将保持15%不变。
俄罗斯汽车市场现状与对策
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亿美元 建立 组 装厂
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俄罗斯认证法规
俄罗斯认证法规
俄罗斯的认证法规主要由俄罗斯政府制定和管理，涵盖多个领域，包括产品质量认证、企业认证、职业资格认证等。
在产品质量认证方面，俄罗斯实施了强制性的认证制度，对进口和本土生产的产品都需要进行认证。
产品认证需要符合俄罗斯标准（GOST）或技术规范（TU），并经过认证机构的审核和测试，如GOST R认证、EAC认证等。
在企业认证方面，俄罗斯实施了统一的企业认证制度，企业需要通过认证机构的审核，以确保其符合相关法规和标准，如ISO 9001质量管理体系认证、ISO 14001环境管理体系认证等。
在职业资格认证方面，俄罗斯实施了一套完善的职业教育和职业资格认证制度，涵盖多个行业和职业。
职业资格认证需要通过相应的考试和评估，以获得合法的职业资格证书，如建筑工人、医生、教师等职业资格证书。
俄罗斯的认证法规旨在保护消费者权益，提高产品和服务的质量，促进企业的可持续发展，确保职业人员的专业能力和素质。
这些认证制度有助于俄罗斯企业提升竞争力，进一步融入国际市场。
俄罗斯汽车标准
俄罗斯汽车标准
自2006年4月22日起，在向俄罗斯境内输入用于在其境内流通的新的內燃机汽车设备时，要求其有害物污染物的排放必需达法顿洲级环保标准。
同时必须依据由银联邦技术规范及技里署所委托部门出具的“获许型运输工具证书”(简oTTC) ，在办理海关手续时，该“TC必预题报关单-网提供。
需办理“TTC"的车辆包括：输入俄联邦境内并在其境内使用的车辆《在被授权部门办理许可类文件 (证书、许可或其它文件)所必须的研究用车除外》。
在技术规范生效前针对新运输工具发施的标明其环保等级的“OTTC"在其有效期内继续有效。
做方规定，任何法人和自然人都有权在未笑批准证书的情况下，进口不超过150辆的汽气车，因此气车可以以“样车”形式出口。
但任何一个国家的气车要想出口到俄罗斯市场，都必须进行质量认证，获得质量认证以后，才准许进口。
质量认证最重要的方面，是汽车的安全性。
俄罗斯汽车产品准入要求解析
家。
过联邦 １ 法令 ， 布 了汽 车产 品认证 准 入要 求 ， 要参 号 颁 主
照 欧盟 汽车产 品强制性认 证要求 （ 令 ） 定 ， 证要 求共 指 制 认
邦 管理 机 关 （ 下 简称 管 理 机关 ） 以 为
俄 罗斯 联 邦技 术 调控 署 ， 责 汽车 产 负
品 认 证 机 构 及 检 测 试 验 室 的 认 可 ． ［
作 ， 罗 斯 内 务 部 道 路 安 全 保 障 司 及 俄
Ｃ ＮＡ Ｉ ＳＰ ＴＩ ＨＩ Ｎ ＥＣ ＯＮ ＡＮＤ ＱＵ ＡＲＡ ＴＩ Ｅ Ｎ Ｎ
ＣＩ ＳＥＴ Ｎ Ｎ ＵＲ ＮＩＥ Ｈ ＡＩ ＰＣ Ｉ Ｄ ＡＡＴ ＮＮ ＯＡ Ｑ Ｎ
法规解蘸
俄罗斯汽车产品准入要求解
赵 先 奎
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雁
舒
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俄 罗 斯 作 为 中 国 汽 车 产 品 主 要
出 口 市 场 ，０ ６年 和 ２ ０ 年 连 续 两 ２０ ０７ 年 成 为 中 国 汽 车 出 口 的第 一 大 国 。然
下 对 我 国 某 些 认 证 机 构 检 测 试 验 室 的 一 些 检 测 结 果 进 行
认定 。
俄罗 斯认证 机构 、 检测试 验室很 多 。但按 照俄罗 斯联
邦 的有关 规定 ， 只有 经俄 罗斯管理机关批 准的认 证机构 、 检
测实验 室 出具 的证 书 、 测报告 ， 检 管理 机关才认 可 ， 否则将
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俄罗斯汽车认证法规及市场准入最新情况
一.俄罗斯汽车市场概况
2012年上半年俄罗斯汽车市场已基本恢复，销售新车1337万辆，同比增长15%。
近年，俄罗斯SUV销量显著增长，2012年上半年，SUV占总销量比例已超过30%。
传统乘用车的销量从原来占总销量的72%跌至67%。
目前，俄罗斯汽车市场对B级小型轿车的需求最大（占36%的市场份额）。
2012年以来，中国汽车销量增长了54%。
销量领先的仍然是力帆汽车（9369辆），其次是奇瑞汽车（8538辆），吉利汽车（6263辆）、长城汽车（Great Wall）和比亚迪汽车（1578辆），但海马汽车（537辆）增长乏力。
从俄罗斯各生产厂商结构看，外国汽车比例较高，约为44%，其中，现代汽车占比8%，大众汽车占比7.2%；本土品牌占比38.6%，其中，伏尔加占比32%，伊日占比3%。
通过俄罗斯政府的推进，近年俄罗斯进口汽车数量呈下降趋势。
二.俄罗斯汽车产业政策情况
(一)工业组装协议
近期俄罗斯政府积极推动汽车产业发展，并推行了两步计划，具体如下。
第一阶段，2004年，俄罗斯引入工业组装体制（IA1体制），这一举措改变了俄罗斯汽车工业的格局：（1）新工厂建成，新车进入市场；（2）新的制造工艺和方法开始普及，俄罗斯本土的汽车企业亦从中受益，一些企业的成本下降了15%～25%；（3）新的零部件制造商开始在俄罗斯进行投资。
IA1体制（要求产能须达到2.5万辆）对于生产不同品牌和价格汽车的制造商来说，是一个通用标准。
第二阶段，从2009年到2010年，俄罗斯政府着手编制《俄罗斯汽车工业发展战略》，并于2010年4月批准实施，随后，工业组装体制开始转轨。
（1）工业组装体制转轨（IA2体制）的主要目的在于：通过进一步实施进口汽车零部件本土化和推动零部件制造业的发展，确保圆满完成关键性的战略任务。
（2）将俄罗斯工厂视作全球汽车制造业的一部分并拥有多元化产品组合的关键性OEM 制造商将成为新体制的主要受益者。
IA2体制的适用范围为严格遵守现行的《工业组装协议》条款的企业，有资格在8年内（但不迟于2020年12月31日）与俄罗斯政府签署重新修订的《工业组装协议》；在新签署的《工业组装协议》生
效之后的36～48个月内，企业通过扩大产能或升级产能的方式，应达到年产30～35万辆汽车；在新签署的《工业组装协议》生效之后的36～48个月内，企业在俄罗斯境内生产的30%的车辆必须装配俄罗斯国产发动机。
(二)其他政策
1.本地化要求，俄罗斯政府对在本国投产的汽车厂有本地化要求，具体如下：
表 1 在俄罗斯投资企业本地化进程
俄罗斯汽车标准较为严格，国际技术法规（UNECE）和全球技术法规（GTRS）在俄罗斯都被承认和接受。
考虑到车辆的具体使用环境，俄罗斯政府出台了一些国家标准。
车辆安全性保障贯穿俄罗斯汽车技术法规整个过程，对国产车和进口车的执行一样的标准。
到2009年俄罗斯车辆合规性评估系统使用的UNECE的法规编号数量达到112个。
俄罗斯参与了诸多国际协议，包括1958年的日内瓦协议，1998年的全球汽车技术法规协议，1997年的维也纳协议，1968
年的联合国道路交通公约等等。
俄罗斯联邦的联邦立法，涉及技术法规、道路交通安全、环境保护、大气保护、消费者权益保护等方面。
(二)组织架构和流程
俄罗斯车辆合规性评估系统的组织结构主要包括工业贸易部、联邦技术法规与计量机构、俄罗斯国家汽车工程研究院等机构。
新车型的认证流程为，首先进行代表性样本的认证测试，然后分析制造商的生产制造条件，如果合格下发合格证，最后下发车辆型式批准的规定。
在车辆型式认证有效期内汽车厂要保证生产的汽车始终符合车辆型式认证文件的内容。
需要注意的是：（1）认证机构对车辆型式的合规性进行评估；（2）车辆型式合规性评估的申请人只能是俄罗斯居民，即海外汽车制造商代表；（3）海外汽车制造商仅能指定一名代表，必须确保进口产品符合俄罗斯法律的要求。
(三)报废汽车和回收利用
《关税联盟技术法规草案》的各项规定与欧盟立法和ISO国际标准一致。
（1）M1和N1类车辆的可再利用率至少应为80%，可回收利用率至少应为85%；（2）对于其它车辆类别，可再利用率至少应为85%，可回收利用率至少应为90%；（3）对零部件标记和向处置企业提供有关车辆拆解顺序信息的规定；（4）适用于М1和N1类车辆技术法规的将于2014年开始执行，适用于其它车辆类别的技术法规将于2020年生效。
(四)自动交通事故信息系统
从2014年10月开始将逐步使用这个系统。
这个系统用于自动紧急呼叫/通知的车载通信终端、减速转换器、数据记录、通过网络GSM 900/1800和通用移动通信系统（UMTS）进行通信；自动数据传输和语音通信。
这个系统还存在一些尚未解决的问题：（1）集成到车辆设计中的必要性以及与原有车载电子控制单元和信令系统的兼容性；（2）应对紧急呼叫的基础设施应建立并予以验证；（3）与欧盟系统紧急呼叫（e-Call）的匹配和协调。
四.俄罗斯市场准入要求
2012年8月22日俄罗斯正式成为世界贸易组织成员国，根据WTO的协议，俄罗斯将逐步降低汽车的进口关税。
从2013年1月1日到2018年12月31日关税要从25%下降到15%。
为了保证环境安全，从2012年9月11日起，俄罗斯引入了废物处理强制税项，征收对象是俄罗斯进口或在俄罗斯制造的每辆汽车，
税额每年可进行调整。
对于新轿车税收为650到2350美元，对于新卡车税收为2940到19620美元。
五.中国汽车企业存在的问题和建议
中国汽车产品在俄罗斯销售的主要问题在于：（1）不法进口商将不安全和低质量产品带入俄罗斯；（2）在俄罗斯东部地区，新款商用车作为“二手车”进口，这些车辆均不达标，消费者被欺骗。
对中国车企的建议：（1）研究与俄罗斯轮式车辆安全有关的技术法规；（2）为俄罗斯进口商提供满足UNECE法规及其它技术法规要求、根据UNECE法规获得型式批准的产品；（3）保证出口产品质量；（4）在俄罗斯境内，指定一名制造商代表，负责进口产品的质量和安全以及经销商网络的开发。
来源：2012重点汽车出口市场政策法规宣讲会，俄罗斯NAMI试车场总监Denis Zagarin的主题演讲。