我国高考招生制度改革若干问题的思考
招生存在的问题和不足
招生存在的问题和不足一、招生存在的问题近年来，随着高等教育体制的扩大以及人们对教育的追求意识的提高，我国大学招生工作备受关注。
然而，在目前的招生体系中，仍然存在着许多问题和不足。
首先，公平性问题是最为突出的一个。
在高等教育资源有限的情况下，以成绩为唯一标准进行选拔容易导致优秀学子因某一科目表现不佳而失去进入理想大学的机会。
其次，信息不对称也是一个普遍存在的问题。
许多家庭并不了解各个大学专业设置、就业形势等相关信息，很难做出对自己孩子未来发展最有利的选择。
再者，在招生过程中存在形式主义和功利性倾向，例如只看重分数而忽视其他方面的能力评估。
二、公平性问题之解决思路要解决上述公平性问题，可以采取以下措施：1. 多元化考核方式：除了成绩外，还应引入综合素质评价制度。
通过丰富多样化的考核方式来评价学生在各个方面（如专业知识、实践经验、社会实践等）的能力表现，避免以某一科目成绩作为唯一评判标准。
2. 分数归一化处理：考虑到不同地区教育资源的差异，应对学生的高考成绩进行归一化处理，以平衡各个地区之间的公平性。
同时，在录取过程中也要注重对高分学生在其他方面的能力评估，不仅仅看重分数。
3. 提早信息公示：大学应提前公示专业设置、招生计划和就业形势等相关信息，并加强与中学的沟通合作，使家长和学生能够充分了解各个大学及其专业特点，做出更明智的选择。
4. 加强辅导和指导工作：加强对学生职业规划和意愿调查的辅导与指导。
通过心理测量、个别咨询等方式，帮助学生更好地认清自我，明确未来发展目标，并根据自身情况选定合适的院校及专业。
三、信息不对称问题之解决思路1. 建立统一权威的招生信息平台：建立一个政府主导、统一管理，并由各大高校共同参与运作的信息平台，及时公示各高校招生政策、专业情况和就业形势等相关信息。
通过这一平台，使家长和学生能够方便获取到全面、准确的信息。
2. 加强中学与高校的对接工作：建立中学与高校之间的定期交流机制，高校可以派出教师或招生宣传团队到各个中学开展宣讲活动，介绍自己的优势专业以及录取政策等。
高考制度的问题与改革方案
高考制度的问题与改革方案近年来，高考制度的问题引起了广泛关注。
高考是决定考生命运的重要评价标准，对于学校、考生和社会都有着深远的影响。
因此，高考制度的问题必须得到妥善解决，为此，各界一直在积极探索改革方案以寻求最佳解决方案。
一、高考制度存在的问题在我国，高考制度存在着一些问题，主要包括以下几点：1.高考分数至高无上。
因为高考分数直接决定了考生的升学、职业和社会地位等方面，所以很多考生为了取得最好的成绩，会采取各种违规行为，包括作弊、泄题等，这一现象给高考造成了极大的负面影响。
2.高考重视的过程与考试成绩。
高考在评价学生综合素质上存在一定盲区。
除了对考生知识背景的考查，其他的诸如学生的行为习惯、学习积极性、创新能力等因素往往被忽视，从长远角度来看，这些因素对学习以及事业发展可能会产生更大的影响。
3.高考造成学科分化。
为了应对高考，各个学科会加强知识点讲解，往往弱化知识联通性，使得许多考生担心他们会失去其他领域的学习机会，同时也导致了小学、初中和高中三个层级的知识之间的缺陷及不平衡。
4.高考的标准化不够。
中国地域广阔，经济文化发展的不均衡也导致了高考的标准化存在问题。
不同地区的高校对学生的要求不一样，因此，高考的标准化做得不够好，会导致高考成绩的公平性缺陷，产生不同地区或学校的录取率的差异。
二、高考改革方案为了解决高考制度存在的问题，各种高考改革方案应运而生。
主要方案包括：1.多样化考试方式。
我国的高中生入学率逐年升高，大规模考试的压力日益增大。
因此，在高考制度的改革中，高校可采用多样化的考试方式，例如阅读和写作、听力和口语、专业课的成绩和独立思考等等，以补充高考综合素质上的缺陷。
2.考试取消分数定终身。
高考每年都会投入大量人力、物力和时间，而未来被考试成绩限制发展的学生并不为少数。
因此，取消分数定义“一考定终身”的模式也是一种可行的方案。
3.改变普及班的制度。
一些优秀的学生由于各种原因，比如成长环境、学习习惯等等，可能没有机会参加普及班的培训，这个问题已逐渐引起关注。
对考试招生制度改革的认识与思考
对考试招生制度改革的认识与思考众所周知，中国目前实行的是九年制义务教育。
虽然这种制度的初衷是好的，但它并不利于学生素质的全面发展，因此有些方面是值得反思的。
应试教育使学生丧失了独立思考、创造和探索的能力，而且是被动地接受知识，造成许多优秀人才的埋没。
为了防止学生应试，“高考指挥棒”必须废除。
其次，中小学教师要改变单纯传授知识的观念，树立能力观。
只有把传授知识与培养学生的创新精神和实践能力结合起来，才能提高教学质量，才能促进学生德智体美劳等各方面的发展。
我们的孩子本来可以成为这个世界上最有生命力和创造力的一群人，然而现在他们却疲惫不堪，因为在他们之间或之外的许多人都在不断的给他们施加压力，家长不停的给他们灌输知识，老师也不断的把他们往黑暗的角落里拉。
没有自己的一片天空。
看看美国人，不管社会怎样，他们总是尽情享受着自己的童年，过着无忧无虑的生活。
比如：美国的中小学都是三点半放学，但美国人从不抱怨什么，因为在他们看来，这是让自己更快乐的放松时间；美国孩子到10岁才开始接触网络游戏，他们在享受乐趣的同时锻炼着自己的大脑；美国孩子对自己的事业很少感兴趣，他们热衷于帮助父母、祖父母干一些力所能及的家务，但回报他们的却是丰厚的奖赏……没有激烈的竞争，就不会有科技的进步，经济的繁荣，文化的发展。
我们必须改革升学考试制度，让每一个学生都能凭借自己的实力升入理想的学校。
只有真正打破这种一考定终身的局面，我们才能减轻学生的负担，学生才能真正从繁重的课业中解脱出来，有更多的时间发展特长，开发潜能，健康的成长。
我们也可以通过增设综合高中、职业高中、技工学校等形式，将选择范围扩大到了具备相当学习能力和愿望的学生。
我们的高考应该是以高中毕业为起点的综合性评价，这样才能真正实现高等教育从精英教育向大众教育的转变。
打破中小学、高校之间招生名额的不平衡，为学生提供更多的求学机会，让更多的学生走进大学。
如果学生成绩差距过大，造成“千军万马过独木桥”的话，那高考还有什么公平可言？。
高考制度存在的问题及解决方案
高考制度存在的问题及解决方案一、引言高考制度是中国教育体制中的重要组成部分，作为一项选拔性考试，它对于学生未来的发展和社会地位具有重要意义。
然而，长期以来，在高考制度实施过程中出现了一些问题，存在着公平、压力过大、单向度评价等诸多争议。
本文将围绕这些问题展开讨论，并提出解决方案。
二、一些主要问题1. 公平性问题高考作为选拔性考试，其公平性一直备受关注。
然而，由于地区差异、教育资源不均衡等因素，导致了各地高考难易程度的不同。
许多地方由于条件限制甚至出现了舞弊现象，使得某些考生以非正当手段获得高分。
此外，在填报志愿时可能存在黑箱操作与不公平待遇，影响了真正有潜力的学生得到公平发展的机会。
2. 学科定位单一化目前的高考体系偏重理科与文科两个学科领域，在实际情况中却没有充分满足广大学生及时发展特长和志向的需求。
对于那些在其他非主流学科或特长方向上较为突出的学生来说，高考并不能完全展示他们的潜力，并可能使他们付出过多努力而得不到应有回报。
3. 考试压力过大问题高考被视为决定学生未来命运和社会地位的至关重要考试，因此，学生面临着巨大的压力。
长期以来，高强度的备考和竞争让许多学生陷入焦虑、抑郁等心理困境中。
一些悲剧性事件表明，目前的高考制度对于学生身心健康造成了严重威胁。
三、解决方案1. 推进公平、透明招生政策首先，加强监管与执法，打击各种形式的舞弊现象。
实施更加科学、公正、透明的选拔方式，减少黑箱操作空间。
其次，在填报志愿时建立评估机制，确保对每份志愿进行公正综合化评价，避免不公平待遇。
2. 评价指标多元化为了更好地反映学生综合素质和潜能，在招生录取过程中应采用多元评价方法。
除了传统的文化课成绩，还应加入综合素质评价、实践能力考核、特长表现等因素。
这样不仅可帮助学生更好地发展自己的特长，也能给那些在主科以外有优势的学生提供更多发展机会。
3. 改变就业观念，减轻压力社会大众应转变对高考的夸大认知和过分重视，树立正确的人才观和就业观念。
关于浙江新高考改革的若干思考
浙江新高考改革对学生成长的影响主要体现在以下几个方面。首先，新的高 考制度可以让学生更加注重自身兴趣和优势的发展，有利于培养学生的创新精神 和实践能力。其次，多元的考试形式和灵活的考试时间可以减轻学生的压力，使 其更加注重平时的学习和积累，而非临时抱佛脚。最后，新高考改革有利于推动 学生综合素质的提升，使其成为具有社会责任感、创新精神和实践能力的新时代 人才。
转变为“两依据一参考”，即依据高考成绩、高中学业水平测试和综合素质 评价三方面进行评价。最后，考试时间方面，两地均采取了高考与高中学业水平 测试在不同时间进行的做法，以减轻学生考试压力。
改革目的
浙江和上海高考改革方案的目的是多方面的。首先，改革是为了体现素质教 育的要求，提高学生的综合素质和创新能力。通过综合评价和多元评价，引导学 生全面发展，培养其创新精神和实践能力。其次，改革有利于促进公平教育。取 消“文理分科”和“一考定终身”的做法，可以避免单一标准造成的片面评价， 保障不同类型学生的平等机会。最后，改革也有助于推动学校多样化发展，鼓励 学校办出特色，提高教育质量。
关于浙江新高考改革的若干思 考
目录
01 浙江新高考改革：影 响与思考
02 参考内容
浙江新高考改革：影响与思考
随着教育改革的不断推进，浙江省作为全国教育改革的试点省份，于2017年 颁布了新的高考改革方案。这次改革在考试形式、考试科目、考试时间等方面都 做出了重大调整，旨在打破传统应试教育的束缚，促进学生全面发展和提升教育 质量。本次演示将对浙江新高考改革的影响和若干思考进行分析。
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在介绍能力建设和高考改革同行调查前，我们首先需要了解这些改革措施的 背景和意义。随着国家对人才需求的不断变化，原有的高考制度已经暴露出一些 问题，如缺乏对学生能力和素质的考察、只看分数等。因此，高考改革试点工作 势在必行。
新试点高考招生制度_价值、问题及政策建议
新试点高考招生制度_价值、问题及政策建议新试点高考招生制度: 价值、问题及政策建议【导言】自从中华人民共和国建立以来，高考一直扮演着重要的角色，成为中国高中毕业生通往大学的关键之一。
然而，传统的高考制度在面临多样化、多元化的学生需求时显露出一系列问题。
为推动教育公平、个性化发展，近年来，中国开始试行新的高考招生制度，旨在解决传统高考模式中存在的种种问题。
本文将探讨新试点高考招生制度的价值、问题及相应的政策建议。
【正文】一、新试点高考招生制度的价值1. 促进教育更加公平传统高考制度存在一些让人担忧的问题，例如，对科目重视程度不平衡、对综合素质评价不足、对贫困地区学生机会较少等。
而新试点高考招生制度通过将综合素质评价纳入考核体系，突出综合素质的重要性，使整个招生过程更加公平合理。
2. 推动高校培养多样化的人才传统高考制度往往强调学生的学科成绩，而忽视学生的兴趣、特长和创造力。
新试点高考招生制度引入选考科目，为学生提供了更多选择空间，使他们能够根据个人特长和兴趣选择适合自己的科目，并通过这些科目成绩来获得录取机会。
这有助于培养多样化的人才，满足社会对各类专业人才的需求。
3. 改变高考应试教育模式长期以来，传统高考制度造成了应试教育模式的盛行，学生过于依赖背诵记忆、机械应对考试。
而新试点高考招生制度倡导素质教育，注重学生综合素质的培养，从而使学生的学习方式和思维方式更为多元化，有助于培养学生的创新精神和实践能力。
二、新试点高考招生制度的问题1. 考核标准的确定性不足新试点高考招生制度对学生的考核标准较为宽泛，缺乏明确的评价指标，容易导致评分不公。
此外，缺乏应用性强的综合素质评价体系，使学生和家长难以真正理解和掌握评价方法，可能对学生的心理和学习产生不良影响。
2. 技术保障的欠缺新试点高考招生制度需要大量的数据统计与分析，对于评价科目的内容和方式都需要采用计算机技术进行处理。
然而，当前技术保障的欠缺导致了有效性和公正性的问题。
高校招生录取业务面临的问题及发展的思路、对策探讨
高校招生录取业务面临的问题及发展的思路、对策探讨一、问题分析1.1 大量报考人数导致的招生压力随着高等教育的普及和经济社会的发展，高校招生人数不断增加，导致招生压力加大。
大量报考人数与高校的招生计划不匹配，使得高校在录取过程中面临着巨大的压力和困难。
1.2 招生录取流程的繁琐和低效当前的招生录取流程存在着繁琐和低效的问题。
从报名、考试、评卷到录取，整个流程需要耗费大量的时间和人力资源，而且容易出现错误和漏洞，影响招生录取工作的质量和效率。
1.3 多元化招生录取方式带来的管理难题随着高等教育体制改革的推进，招生录取方式也日益多元化。
除了统一的高考录取，还涌现出了自主招生、特殊招生和艺术招生等多种录取途径。
这多样化的招生录取方式给高校带来了管理难题，如何科学、公平、高效地进行多样化招生录取是摆在高校面前的严峻问题。
二、发展思路2.1 加强生源宣传工作针对大量报考人数导致的招生压力问题，高校应加强生源宣传工作，提高高校知名度和吸引力，吸引有意愿和条件的学生报考，从而减轻招生压力。
2.2 优化招生录取流程为了解决招生录取流程繁琐和低效的问题，高校可以引入信息技术和自动化设备，实现在线报名、电子评卷和自动化录取，提高招生录取工作的效率和准确性。
2.3 完善多元化招生录取管理机制对于多元化招生录取方式带来的管理难题，高校应建立健全的管理机制，加强对各个招生渠道的监管和评估，确保招生录取工作的公平和公正。
三、对策探讨3.1 强化教育资源的均衡配置为了缓解大量报考人数导致的招生压力，教育部门应加大对教育资源的均衡配置力度，通过建设一流大学和高水平学科，提高高校的吸引力和竞争力，吸引更多有潜力的学生报考。
3.2 推进招生录取流程的现代化改革为了解决招生录取流程繁琐和低效的问题，高校应积极采用现代信息技术手段，推进招生录取的数字化、网络化和智能化改革，提高招生录取工作的速度和准确性。
3.3 建立多元化招生录取的评估机制为了保证多元化招生录取的公平和公正，教育部门应建立多元化招生录取的评估机制，通过定期评估和监督，确保各个招生渠道的公平性和质量。
我国高校招生和毕业生就业制度的改革的几点思考
高考 制度恢复 以来的三十多年 间 ，我 国高校 的招生 和毕 业生就业制度历经改革 ，从全国统一招生 到部分 高校 开始 自 主招生 ， 从毕业生统一分 配到毕业生与用人单位双 向选择 ， 这 两项制 度都 在不断地 跟随社会 经济体 制 的改 革的学校招生 目的、方针和实施办法等 的总称 。 高等教育制度的重中之重其 中就包括高校招生制度 ， 它是关 乎一个 国家选拔 和培养 高级 专 门人才 的重 要任务 ， 因 此越来越多地引起各国的重视 。 普通高校招生制度 自 １ ９ ７ ７年高考恢 复以来 ， 在高等教育 改革中不断完善 。 三十多年来 ， 在招生政策 、 考试形式 、 考试科 目设 置 、 考试内容 、 录取办法 、 管理水平 的现代化等方面 ， 均发 生了较 大的变化 。 招 生制度 的改革是以尊重教育规律为重 ， 科 学、 合理 、 有效地为高校选拔人才 ， 为考生提供了相对公正 、 公 平、 公开 的竞争平台。 我国现行 的招生制度是统招 、 统考制度。 这是 由教育部统 部署 ， 按照全面考核 、 择优 录取的原则 ， 实行 全国统一 的命 题考试 。 对于特殊优秀的学生 ， 则采取特殊 的招考制度。这种 现行 的招生制度一是 能在全 国范围 内对青年进行统一的德智 体全 面考核 、 择优 录取 ， 体 现了公平 、 公正、 公 开性 ， 保证 了新 生质量 ；二是可使培养人才 的计划与 国民经济和社会发展的 需要相适应 ；三是可以发挥各地 区各高校特别是高等教育发 达地 区高校 的优势 ，帮助和促进高等教育较为落后 的地 区发 展； 四是 简单 、 经济、 易行 ； 五是有利 于抵 制不正之风 ， 促使整 个社会 风气好转 。 随着人 民经济生 活水 平的提高和独生 子女家庭 的增 多 ， 使接受高等 教育 的经济能力和需求增强 ； 国际教 育市场 、 人 才 市场竞争激烈 ， 迫切需要 提高我 国高等教育 的水平和层次 ， 扩 大高等教育的发展规模 。我国 由 计 划经济体 制向社会 主义市 场经济体制的转 变 ， 包括招生制度在 内的高等教育体制 ， 已不 能适应新形势的要求 ， 迫切需 要进行相应 的改革 ， 以改革促发 展 。相应地 ， 高校招生制度必须坚持改革 ， 不断加强 自身的 内 涵建设 与提升 ， 主动适应时代的特色 ， 不断增强对人才素质能 力结构 的要求 ，着力关注人才 素质 的提高和创新型人才 的培
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两项规范：
1、要求各省（区、 市）系统清理高 考加分项目； 2、严密防范严厉 打击加分资格或 身份造假。
晒政策:2014年起高考部分加分项目调整情况
1.参加全国中学生奥林匹克竞赛获得全国决赛一、 二、三等奖的学生，不再具备保送资格。 2.获得全国中学生奥林匹克竞赛省赛区一等奖的学 生，不再具备保送资格和加分资格。 3.保留体育特长生高考加分项目的省（区、市）， 测试项目限定在中学普及程度高、锻炼效果好的田 径、篮球等8项。 4.所有拟享受高考加分的考生，均须经过本人申报、 有关部门审核、省地校三级公示后方能予以认可。 ——参见教育部《关于调整部分高考加分项目和 进一步加强管理工作的通知》
基础教育的变革也对高考招生提出了 新的要求
我国基础教育的培养模式、课程体系、教学方式以及教学管 理制度等正在发生深层次的变革，对包括高考招生制度在内 的各类考试评价制度提出了相应的改革要求。比如，中小学 教学改革正在积极探索参与式教学、探究式学习等新的教学 模式和学习方式，要求打破以教师和学科为中心的传统教学 模式，培养学生的独立思考能力、问题意识和创新精神。 现行高考招生制度明显与基础教育课程和教学方面的改革不 协调，甚至在某种程度上误导了基础教育改革发展的方向。 近年来，中小学课程改革推进困难、应试教育倾向严重、学 生课业负担过重、竞争压力过大、健康状况下滑等问题日渐 严重。在反思基础教育本身的同时，许多人将此归咎于高考 招生制度，认为高考招生制度是应试教育的根源，只有在高 考招生制度改革的基础上，基础教育改革才能不断深化。
乱象3：艺术类加分被“异化”
艺术类加分用意是鼓励学生全面发展，为高校选 拔专业需要的艺术特长生。 随着高考加分的出现，各类艺术培训班多如牛毛， 学生花费大量时间去参加培训仅为获得一张艺术类证 书。这种高考加分已经影响到中小学甚至幼儿园。很 多孩子在幼儿园期间就开始所谓艺术学习，目的是为 了考级，而不是出于孩子的兴趣。严重违背了幼儿园 健康成长的身心特点。 其他：优秀学生称号；民族身份作假
本权利的平等，是对教育资源的 平等享有权和对更高级教育利益 的竞争机会权。 三层内涵： 教育机会公平 教育过程公平 教育结果公平
教育公平的现状和问题
地区差别：东西部教育差距拉大 城乡差别：农村教育问题 阶层差别：关注弱势群体和贫困学生
关注女性教育和少数民族教育
高考为何成为关注的焦点？
其他地区人大代表：
1、开放高考势在必行，越快越好。政府要尽快制定政策， 不要再搞调研、再试点。 2、根据考生人数定录取指标，重新分配高校教育资源。 3、现在要做出两方面的考量：一方面时间的考量，几年 以后实施。第二是标准方面的考量，满足什么条件才允许。 4、涉及到三个问题：教育资源分配不公、高考制度改革、 户籍制度改革。 5、建立以全国统一命题为主、高校自主命题为辅的高考 制度，考生可选择在学籍所在地或户籍所在地参加高考，录 取时以考生户籍所在地为生源地。高校按照全国统一划定的 录取分数线，根据各地考生数量（以户籍为准）同比例分配 招生名额。 6、不能完全躲避高考移民，也可能会引起新的作弊行为， 人权关系，权钱关系的产生。
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乱象1：奥数成为中小学的必修课
高中阶段，在数学、物理、化 学奥赛全国比赛中获得三等奖以上 以及省赛区一等奖的学生可以不参 加高考，只参加高校组织的考试， 直接进入考校学习。 ——奥赛的功利性和诱惑性， 家长和学生产生盲目跟风的心理。
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奥数成为中小学的必修课的不良影响
1.学生层面。（1）没有兴趣。 “为了竞赛而学习”，获奖进 入高校后不喜欢所学专业，甚至出现转专业的情况。 （2）浪 费时间。奥赛没有获奖，却因奥赛学习投入精力过大而影响了 日常学习和高考成绩。（3）心理压力及问题。奥数题太难出 现听不懂、题不会做的现象，家长花费了精力和财力还没成才， 埋怨孩子，给孩子造成了巨大的心理压力，以致出现厌学及其 他心理问题。 2、学校层面。将奥赛成绩列为小升初、初升高的重要参考指 标。这种负面传导效应对基础教育阶段的正常招生产生了 很大影响。奥数成为学生升入重点初中、重点高中的敲门 砖。
高考招生制度的公平性面临着新的更 加广泛的挑战
“异地高考”问题 省际招生名额配置问题
异地高考问题 ——谁动了谁的奶酪
异地高考改革： 随迁子女在流入地参加高 考的问题，是指学生在非户籍 所在地报名参加高考和招生。 与教育部《普通高等学校 招生工作规定》中“学生在户 籍所在地报名参加高考和招生” 的规定相对应的。
其次是不能满足科学选拔优秀人才的 需求。
经济社会发展对培养创新人才的迫切需求对高考招 生制度提出了新的挑战。从入学考试来看，现行高 考偏重考查考生一般性、程式化的知识，而难以考 查创造性、批判性等创新型人才必备的能力，更难 以考查社会责任感、团队精神等方面的综合素质。 从招生录取来看，将高考成绩作为录取学生的主要 依据或唯一依据，使那些具有特殊禀赋，但高考成 绩并不理想的学生，大都难以获得升学的机会或失 去了享受优质高等教育资源的机会。
高考加分问题
高考加分政策的设计初衷是 为了拓宽特殊人才，如科技、 体育、艺术特长生等的升学 通道，但在实际操作过程中， 由于加分依据缺乏统一标准、 信息不透明、监管不力等原 因，导致加分政策近乎失控， 资格造假等现象时有发生； 尤其是名目繁多的奖优性加 分，为一些掌握社会资源的 人谋取不正当利益提供了便 利。
外来务工子女家长：尽快实施，我们 要公平
1、流动人口迅速增长，高考制度还在沿袭计划时代的政策， 一方面造就了几千万的留守儿童；另一方面随迁子女在求学和 高考方面受到不公待遇。 2、允许异地高考肯定会出现高考移民，但高考移民不是主 流。 3、要统一高考、统一招生、统一试题、统一教材？ 4、孩子等不及；孩子习惯了城市的生活；回老家没有亲人 朋友照顾，教材也不一样。 5、义务教育已经放开了。既然可以接纳孩子读小学、读初 中，为什么不能接纳孩子读高中，高考呢？谁在害怕？怕什么？ 北京的高中已经是小班教育了，参加高考的人数也在减少。 6、当政府允许外来务工人员为城市创造财富的同时，就应 该允许他们享有同等的权利。从更大的角度来说，应该推进我 国城镇化的进程。
高考招生制度为什么要改？
发展推动高考招生制度改革 经济社会的快速发展和教育改革的不断深化，以及 促进教育公平的时代呼唤，已经成为高考招生制度 改革的重要动因。
37年间高考规模总量变化
1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 1977年 1998年 2002年 2008年 2014年
上海、北京人大代表：
上海： 1、允许异地高考是趋势，尽量使负面效应小一点。 2、放开高考，肯定会引起高考移民。 3、马上参加高考可能会有些障碍，应该从中考开始。 4、高考考卷要有统一的地方，要有体现教育改革的内容， 然后结构性打分，这样对全国考生都比较公平。
北京：
1、洗牌不是一朝一夕的事。目前就是这样的考试、这样 的录取、这样的资源。要根据各地的情况区别对待。 2、北京人口没控制住，外来的比本市的还多。不用调 查不用试点是不现实的。
高考招生制度的公平性不断遭到侵蚀
高考招生制度设计的初衷，旨在为不同阶层、不 同地域、不同民族、不同性别的考生，提供公平竞 争高等教育入学机会的平台，将高考成绩作为入学 的唯一依据或主要依据，借此最大限度地保障教育 公平和社会公正。 客观而言，现行高考招生制度在这方面确实发挥了 积极的作用，得到了社会的广泛认可。但同时也应 看到，经过30多年的发展பைடு நூலகம்变，高考招生制度的公 平性正在不断遭到侵蚀，并且面临新的问题与挑战。
乱象2：体育类加分项目“泛滥”
教育部设计体育加分政策的初衷是推进素质教育， 促进学生积极锻炼身体，鼓励学生全面发展，并 帮助高校选拔一些专业需要的体育特长生。 由于实施过程的监管不严，出现了政策漏洞，导 致高考加分项目过多、过滥的现象。
1、2009年浙江省曝光了高考“三模三电”舞弊案， 考生只要交纳培训费和交际公关费，就可以获得 国家二级运动员证书。
城市户籍家长 及其子女
人大代表
异地高考
城市家长：不要引起新问题
不是教育层面上的问题，是个社会问 题。不能因为解决这个问题而引起新 的社会问题。
37
城市小孩：不要和我们争资源
男：北京的教育资源很丰富，很多外地人过来 后，北京的教育优势就慢慢下去了，然后大家开始 往上海涌。这不是解决问题的方法，我们可以有另 一种思路。为什么不在各地，先从省会城市再到二 三级城市，教育部可以拨款，在那里建立更好的大 学。 男：外来务工人员享有了北京的就业资源，因 此其孩子享受不到相应的教育资源也没有太大的不 公平。 女：如果开放高考，你会发现北京的学校里没 有北京的学生，这是很可怕的。异地高考感觉是个 大体的趋势，但是不能一下子把口子打开。
2、2004年西安曝光“批量制造”三级运动员证的丑闻， 当年全市616名申请二级运动员加分的考生中，只有 196人是名副其实的国家二级运动员。
3、2006年湖南省曝出“上千名体育特长生造假事件”， 在应届高中毕业生体育竞赛优胜者统一测试中， 3000余名报名参加复审测试的考生竟有1000多人缺 考，大批拥有国家二级运动员证书的考生无法达标。
社会背景：
随着进城务工人员规模不断 扩大，流动人口子女受教育问题 也备受关注。 留守儿童：未跟随父母进城， 留在户籍所在地读书，亲情缺失、 人身安全受到挑战。 随迁子女：跟随父母进城读 书，受目前高考制度的限制，不 能参加父母工作所在地或学籍所 在地高考，只能回户籍所在地参 加高考。
学者
外来务工者 及其子女
935 万 608
万 27
万 108 275 万
万
现行高考招生制度呈现出三个“不适 应”现象
首先是不能很好适应高等教育大众化阶段的