深圳市推进分级诊疗制度建设实施方案
深圳分级诊疗实施方案
深圳分级诊疗实施方案为了更好地满足人民群众多层次、多层次健康需求，提高医疗资源的利用效率，深圳市卫生健康委员会制定了深圳分级诊疗实施方案。
该方案旨在建立健康促进、疾病预防、治疗和康复相结合的分级诊疗体系，推动医疗卫生服务的均衡发展，提高医疗资源利用效率，保障人民群众的基本医疗卫生服务需求。
深圳分级诊疗实施方案的主要内容包括以下几个方面：一、建立分级诊疗制度。
深圳将建立基层医疗卫生机构为基础，区域医疗中心为支撑，大型综合医院为依托的分级诊疗体系。
通过分级诊疗，实现疾病早发现、早治疗，减少患者就医的盲目性和重复性，提高医疗资源的利用效率。
二、建立健康档案管理系统。
深圳将建立健康档案管理系统，对居民的健康档案进行全面、动态、长期的管理。
通过健康档案管理系统，实现医疗机构之间的信息共享，提高医疗服务的质量和效率。
三、推动家庭医生签约服务。
深圳将推动家庭医生签约服务，建立家庭医生团队，为签约居民提供全程健康管理服务。
通过家庭医生签约服务，实现家庭医生与患者的长期、稳定的医患关系，提高基层医疗服务的质量和效率。
四、加强医疗卫生服务设施建设。
深圳将加强医疗卫生服务设施建设，提高基层医疗卫生机构和区域医疗中心的服务能力和水平。
通过加强医疗卫生服务设施建设，提高医疗资源的配置和利用效率，满足人民群众的健康需求。
五、推动医疗服务价格改革。
深圳将推动医疗服务价格改革，建立符合分级诊疗制度的医疗服务价格体系。
通过医疗服务价格改革，调动医务人员的积极性和主动性，提高医疗服务的质量和效率。
六、加强医疗卫生人才队伍建设。
深圳将加强医疗卫生人才队伍建设，提高医务人员的业务水平和服务意识。
通过加强医疗卫生人才队伍建设，提高医疗服务的质量和效率，满足人民群众的健康需求。
七、加强分级诊疗宣传教育。
深圳将加强分级诊疗宣传教育，提高人民群众对分级诊疗制度的认知和接受度。
通过加强分级诊疗宣传教育，引导人民群众科学就医，推动医疗卫生服务的均衡发展。
2024年医疗机构分级诊疗实施方案(2篇)
2024年医疗机构分级诊疗实施方案一、背景分析健康中国战略的实施，促使我国医疗体系改革进入新阶段。
为了满足广大人民群众对优质医疗资源的需求，提高医疗服务的效能和公平性，我们决定在2024年开始全面实施医疗机构分级诊疗制度。
二、目标与原则1. 目标：通过分级诊疗制度，构建合理的医疗机构等级体系，实现基层医疗机构首诊负责、分级转诊，提高基层医疗机构的诊疗能力和服务水平，减轻大型医院的压力，提高医疗资源的配置效率，促进全科医生的培养和发展。
2. 原则：公平公正、科学规范、实事求是、以人为本、分类施策、因城施策。
三、实施举措1. 制定医疗机构分级标准：根据医疗机构的功能定位、设备设施、人员队伍等指标，制定医疗机构分级标准，包括基层医疗机构、县级医疗机构、地市级医疗机构、省级医疗机构和国家级医疗机构等五个等级。
2. 完善分级转诊制度：建立健全分级转诊机制，确保患者在合适层次的医疗机构得到必要的诊治，避免资源浪费和交叉推诿。
3. 培养全科医生：加大对全科医生培养的投入，建立全科医学专业培训体系，推动全科医生的培养和发展，提高基层医疗机构的诊疗能力。
4. 优化医疗资源配置：根据各地医疗服务需求和资源分布情况，统筹规划医疗机构设置和布局，合理配置人力、物力和资金，解决资源分配不均衡问题。
5. 加强基层医疗机构建设：增加对基层医疗机构的支持和投入，提高基层医疗机构的医疗设施和技术水平，提升基层医疗机构的服务能力和质量。
6. 建立多元支付方式：推动建立多元化的医疗费用支付方式，包括城乡居民基本医疗保险、医疗救助、商业医疗保险、医药分开等，保障患者的就医费用报销和减负。
7. 加强医疗质量监管：健全医疗机构质量安全监管体系，加强对医疗机构的监督和评估，加强对医疗服务质量的监测和评价，提高医疗质量管理水平。
四、实施保障1. 优化政策环境：制定相关政策，对符合条件的医疗机构提供财政支持和政策倾斜，激励医疗机构提升服务质量和诊疗水平。
2024年分级诊疗实施方案范文(2篇)
2024年分级诊疗实施方案范文____年分级诊疗实施方案引言：分级诊疗是指在基层医疗机构与高级医疗机构之间建立起的一种分级协作、逐级就医的诊疗模式，旨在提高基层医疗机构的服务能力和水平，减轻高级医疗机构的压力，实现资源的合理分配和优化医疗资源的利用。
随着我国医疗体制改革的深入推进，分级诊疗已成为解决医疗资源紧缺、就医难等问题的重要举措之一。
为了进一步推进分级诊疗制度的落地和完善，特制定本方案。
一、总体目标根据国家医疗体制改革的要求和实际情况，本方案的总体目标是将分级诊疗制度落实到每个地区、每个居民，提高基层医疗机构的诊疗水平，减轻高级医疗机构的压力，改善群众就医体验，提高医疗服务效率。
二、具体措施1. 建立分级诊疗网络建立由基层医疗机构、社区卫生服务中心、县级医疗机构、市级医疗机构和高级医疗机构组成的分级诊疗网络。
在每个区域设立高级医疗机构的分支机构，提供特殊疾病的诊断和治疗服务。
同时，加强基层医疗机构和高级医疗机构之间的联系与协作，实现患者的逐级转诊。
2. 加强基层医疗机构建设增加基层医疗机构的投入，提高设备和人才的配置水平，完善基础设施建设。
重点培养和引进全科医生和专科医生，提高基层医疗机构的诊断和治疗水平。
加强基层医疗机构与高级医疗机构的培训和交流，提升基层医疗机构的诊疗能力。
3. 完善分级诊疗制度建立科学合理的诊疗指南，明确各级医疗机构的诊疗范围和分工。
加强对医生的医疗行为和质量的监管，建立健全的激励机制和惩罚机制。
加强对患者的宣传和教育，引导患者合理就医，避免滥用医疗资源。
4. 建立电子健康档案系统推动基层医疗机构建立电子健康档案系统，实现医患之间的信息共享和协作。
同时，建设统一的医疗信息平台，实现医疗数据的互联互通，提高医疗服务效率。
5. 加强基层医疗机构的人才培养设立专门的培训机构和培训基地，加强对全科医生和专科医生的培训和教育，提高其综合素质和诊疗水平。
加强对医生的职业道德和医学伦理的教育，提高医生的专业水平和服务质量。
关于推进分级诊疗制度建设的指导意见-V1
关于推进分级诊疗制度建设的指导意见-V1分级诊疗制度建设的指导意见为推进分级诊疗制度建设，根据国务院印发的《关于推进分级诊疗制度建设的意见》和主管部门的要求，特制定本指导意见。
一、背景分级诊疗制度建设，是我国医疗改革的一个重要方向，是加强基层医疗服务、控制医疗费用的有效措施。
当前，我国医疗服务需求日益增长，医疗资源短缺和散乱的医疗服务格局成为制约医疗发展的瓶颈。
分级诊疗制度建设，能够优化医疗资源配置，促进医疗服务的平衡发展，提高医疗服务质量，符合人民群众的期望和需要。
二、总体目标建设覆盖全国、覆盖多个层次、覆盖不同病种的分级诊疗制度，加强基层医疗服务能力的提升，控制医疗费用的增长，实现居民健康和全面小康的目标。
三、重点任务1. 完善政策法规，推进制度建设。
制定《关于加强基层医疗服务能力的指导意见》和《关于医疗服务价格管理的指导意见》，推出分级诊疗评价标准，规范分级诊疗的实施。
2. 加强基层医疗机构的建设。
通过政策支持和资金投入，加强基层医疗机构的人才培养、设备更新、信息化建设等方面的支持，提高基层医疗机构的服务能力和质量。
3. 推进医联体建设。
打破医疗服务的“信息孤岛”，促进医疗机构之间的协作，加快医疗服务的转诊和病历共享，推进分级诊疗制度的全面实施。
4. 建立完善的医保支付和费用监管制度。
探索分级医保支付方式，鼓励基层医疗机构提供更多的服务项目，同时加强医保费用的监管，防止费用虚高和滥用。
5. 加强宣传和培训工作。
通过开展分级诊疗政策宣传、基层医疗机构人才培训、医疗服务管理等方面的培训，提高医务人员对分级诊疗制度的理解和认识，增强实施分级诊疗制度的能力。
四、实现路径1. 加强政策引导，制定有利于分级诊疗制度建设的政策法规。
2. 加大投入力度，提供资金和技术支持，加快基层医疗机构的建设和升级。
3. 推进医疗服务的信息化建设，促进医疗资源的共享和高效利用。
4. 发挥市场机制的作用，引导医疗服务的优化升级，推动医疗服务质量的提高。
分级诊疗工作实施方案
分级诊疗工作实施方案建立分级诊疗制度是深化医药卫生体制改革的重要内容。
为认真落实分级诊疗工作，建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的有序就医新格局，逐步实现全市医疗资源的高效利用，根据《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》(国办发〔X〕70号)等有关文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求(一)指导思想按照国家及省深化医改总体部署，立足我市实际，以提高基层医疗服务能力为重点，以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口，不断完善服务网络、运行机制和激励机制，引导优质医疗资源下沉，形成科学合理就医秩序，逐步建立符合我市实际的分级诊疗制度。
(二)基本原则坚持医疗卫生事业的公益性质；坚持政府主导、部门配合、试点先行、稳妥推进；坚持以人为本、群众自愿；坚持因地制宜，分级诊疗制度与经济社会和医疗卫生事业发展水平相适应；坚持政策导向，推动医疗、医保、医药“三医”联动，提高医疗服务整体效能；坚持中西医并重，遵循中医发展规律，促进中西医协调发展。
(三)工作目标通过实施分级诊疗制度，实现小病进社区、大病进医院、康复回基层的就医格局。
X年，在X区、X县开展试点，其他县区结合自身实际探索开展；X—X年，完善政策措施，全市所有县区全面开展分级诊疗；X年，基本建立符合市情的分级诊疗制度，全面实施分级诊疗。
二、工作措施(一)加强医疗卫生服务体系建设1.合理调控医疗资本配置。
各县(区)要依据我市医疗卫生服务体系规划和卫生资本配置标准，体例并组织施行本地医疗卫生服务体系规划和医疗机构设置规划，强化区域卫生规划和医疗机构设置规划在医疗资本配置方面的引导和约束作用，构建布局合理、规模适宜、结构优化、功能完善、分级合作、运行高效的医疗卫生服务体系。
各县(区)要最少建好一所公立综合医院、一所公立中医医院、一所保健院。
按照有序发展增量、合理调整存量的原则，兼顾城乡医疗服务体系扶植。
完善城市社区卫生服务体系，合理设置社区卫生服务中心床位，增强常见病、多病发诊疗能力，并为亚急性患者和术后恢复期患者提供医治和护理服务。
2024年分级诊疗实施方案(二篇)
2024年分级诊疗实施方案____年分级诊疗实施方案一、背景和意义随着人口老龄化和疾病谱的变化，我国的医疗资源分配问题日益凸显。
传统的医疗模式存在着资源浪费、就医难、就医贵等问题，急需推行分级诊疗，实现医疗资源的优化配置。
____年分级诊疗实施方案旨在通过有序引导患者就医，促进基层医疗机构的发展，提升基层医疗服务质量，减轻二、三级医疗机构的负担，提高医疗资源的利用效率。
二、实施原则1. 科学合理：根据患者的病情和医学需要，将就医流程划分为基层诊疗、综合医疗和专科医疗三个层次，遵循科学的就医路径和诊疗规范。
2. 优先选择：患者应首先前往家庭医生、社区卫生服务中心等基层医疗机构就医，避免挤占二、三级医疗机构的资源。
3. 强化管理：各级卫生部门应加强对基层医疗机构的管理和培训，提升其医疗服务质量和诊疗水平。
4. 信息共享：建立健全的医疗信息系统，实现医患信息共享，便于医生对患者进行全面的诊疗。
5. 精细管理：针对慢性病、老年病等长期需求的患者，实行定期随访和疾病管理，提高患者对疾病的认知和自我管理能力。
三、实施步骤1. 基层医疗机构改革基层医疗机构是分级诊疗的基础，需要加强其设备和技术力量建设，提高其诊疗水平和服务质量。
具体包括：- 组建家庭医生团队，提供全科医疗服务，与社区卫生服务中心联动，协助推行分级诊疗。
- 建立健全诊室、检验室、影像室等基础设施，提供基本的医疗服务。
- 强化医生培训，提高其诊断和治疗能力，鼓励医生在基层医疗机构长期执业。
- 加强基层医疗机构之间的合作和信息共享，形成区域医疗网络。
2. 就医流程优化为了引导患者就近就医，提高基层医疗机构的诊疗质量，需要对就医流程进行优化和改进。
具体包括：- 建立预约挂号制度，减少患者在医院的候诊时间，提高就诊效率。
- 设置初诊门诊，专门处理各类常见病、多发病，避免不必要的转诊。
- 推行电子病历和远程会诊，提高医生的诊疗效率和准确性。
- 加强对患者的教育和宣传，提高他们选择基层医疗机构就医的意识。
深圳市推进分级诊疗制度建设实施方案
深圳市推进分级诊疗制度建设实施方案近日，市卫计委等单位联合印发了《深圳市推进分级诊疗制度建设实施方案》(以下简称《方案》)，计划到20XX年，初步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的诊疗模式，居民两周患病首选基层医疗卫生机构的比例不低于70%。
深圳市推进分级诊疗制度建设实施方案2年内万人全科医生数达3名以上《方案》中明确，到20XX年，要初步建立布局合理、规模适当、层级优化、职责明晰、功能完善、富有效率的城市医疗卫生服务体系，每个区至少有1家三级综合医院，每个街道至少有1家一类社康中心。
常住人口万人全科医生数达到3名以上。
到20XX年，社区常见病、多发病在基层医疗卫生机构得到及时有效诊治，康复期患者、慢性病患者得到规范服务管理，基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量的比例达到70%以上;高血压、糖尿病患者规范化诊疗和管理率≥50%。
另外，将初步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的诊疗模式，居民两周患病首选基层医疗卫生机构的比例≥70%;由三级医院向基层医疗卫生机构和康复医院、护理院(以下统称慢性病医疗机构)转诊的人数年增长率达到15%以上;重点人群家庭医生服务的签约率≥80%。
二三级公立医院优先接诊基层转诊患者根据《方案》，20XX年9月前，将制定全市医疗机构设置规划，指导构建以三级和基层医疗卫生机构为主体的基本医疗卫生服务体系。
明确区域医疗中心、其他三级综合医院、专科医院和基层医疗卫生机构的功能定位和协同关系。
今年上半年，完善双向转诊的基本原则和一般程序，以及高血压、糖尿病、心脑血管、慢性肾脏病等常见慢性疾病的入出院和转诊标准。
二、三级公立医院将设立全科医学科，负责协调双向转诊工作，为基层医疗卫生机构、慢性病医疗机构实行“四优先”服务，即优先开放专科号源，对其转诊的患者实行优先接诊、优先检查、优先住院。
今年年底前，三级公立医院将与基层医疗卫生机构、慢性病医疗机构建立远程会诊、影像和心电图诊断等协作关系，实现“基层检查、医院诊断”。
关于推进分级诊疗制度建设的指导意见(1)
关于推进分级诊疗制度建设的指导意见(1)关于推进分级诊疗制度建设的指导意见一、背景随着我国经济的快速发展以及人民生活水平的提高，人们对于健康的需求也愈发强烈。
但现实中，医疗卫生资源的不均衡分布及医疗服务水平的差异，导致群众就医难、看病贵的问题仍然十分突出。
为了解决这一问题，我国在公共卫生体系优化的基础上，提出了分级诊疗制度的建设。
这个制度以分级分类、分工合作、上下衔接为基本原则，旨在建立起有效分类的医疗保健体系，实现全程的就医指导和管理，提高全民健康水平。
二、发展方向1. 建设完整的分级诊疗网络建立医保部门牵头的医疗机构网络，实现基层医疗机构投入优化，医生技术不断提升，服务水平不断提高，进而形成完整的医疗机构网络。
2. 建设健康促进中心建设健康促进中心，开展各种卫生健康知识宣传及健康体检服务，满足群众的健康需求，提高群众健康水平。
3. 加强医疗卫生人才培养加强对医疗卫生人才的培养和管理，提高医疗人员的服务意识和专业技能，营造良好的医疗服务环境。
4. 建立全面的医疗保险制度推进医疗保险制度的改革，适度提高保险支付水平，加大对基层医疗机构的财政投入，提高医疗保障的公平性和可及性。
三、实施措施1. 制定相关政策在国家层面制定相关政策，从医疗机构设置、医疗人员培训、医疗保障等方面出台针对性政策，引导医疗机构合理设置，优化基层医疗服务，建设全面的分级诊疗网络。
2. 推进医疗机构管理体制转换推动医疗机构管理体制转换，优化医疗服务，提高医疗资源的利用效率，加强医疗质量控制和信息化管理。
3. 加强医学教育加强医学教育，增加基层医疗机构医疗人员的培训力度，提高医生的职业素养和医疗技能。
4. 建设信息系统建设高效的信息系统，实现医疗服务信息化管理，提高医疗服务效率和质量。
5. 加强协调合作加强与其它医疗机构的协调合作，实现医患“对接”，推动分级诊疗的顺利实施。
四、成效目标建立全面的医疗保障体系，实现医疗服务全覆盖，提高全民健康水平，接受医疗服务的群众能够在自己生活的地方享受到优质的医疗服务，不必到大城市或大医院排队、挂号、看病。
分级诊疗制度实施方案
分级诊疗制度实施方案分级诊疗制度是指将医疗卫生服务按照不同层次分为基层、县级、市级和省级医疗卫生机构，根据病情的轻重缓急和医疗卫生资源的分布情况，合理引导患者就医，提高医疗资源利用效率，降低患者看病成本，促进医疗服务的公平和可及性。
为了有效推进分级诊疗制度的实施，制定科学合理的实施方案至关重要。
一、总体要求。
1. 坚持以人民为中心的发展思想，以提高群众就医便利度和满意度为出发点和落脚点，推动分级诊疗制度的全面实施。
2. 充分发挥政府在资源整合和政策引导方面的作用，引导医疗卫生机构和医务人员积极参与分级诊疗制度的建设和实施。
3. 加强对基层医疗卫生机构的建设和支持，提高基层医疗卫生服务能力和水平，引导患者就近就医。
二、具体措施。
1. 完善基层医疗卫生机构建设。
加大对乡镇卫生院、社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构的投入，提高其服务能力和水平，满足基本医疗卫生需求。
2. 建立健全分级诊疗制度的政策和法规体系。
加快制定相关法律法规，明确各级医疗卫生机构的服务范围和能力，规范分级转诊和转诊衔接流程。
3. 加强医疗卫生资源的整合和共享。
通过建立医疗卫生信息平台，实现医疗资源的共享和互联互通，提高医疗服务的可及性和便利度。
4. 加强对医务人员的培训和指导。
通过开展分级诊疗制度相关的培训和考核，提高医务人员的服务意识和技术水平，保障患者得到规范、高质量的医疗服务。
5. 加强对患者的宣传和教育。
通过开展健康知识宣传和医疗卫生政策解读活动，引导患者理性就医，提高就医效率和满意度。
6. 健全医疗卫生服务监管机制。
加强对医疗卫生机构和医务人员的监督和管理，严格落实分级诊疗制度，确保医疗服务的安全和质量。
三、保障措施。
1. 加大对分级诊疗制度实施的财政投入，确保基层医疗卫生机构的正常运转和服务水平的提升。
2. 完善医疗保险政策，鼓励患者选择分级诊疗，降低患者看病的负担，提高就医便利度。
3. 建立健全分级诊疗制度的考核评估机制，对医疗卫生机构和医务人员的服务水平和工作成效进行评估，激励先进，惩罚违规。
2024年分级诊疗实施方案范本(二篇)
2024年分级诊疗实施方案范本一、背景介绍随着医疗技术的不断进步和人民健康意识的提高，医疗资源的合理配置和管理成为一个亟待解决的问题。
分级诊疗作为一种有效的医疗模式，可以将医疗资源合理分配给不同层次的患者，提高医疗效率和质量，减轻医疗压力。
为此，制定一份2024年分级诊疗实施方案，对医疗资源的合理配置和管理进行规范，提高整体医疗服务水平，成为必要的举措。
二、目标和原则1. 目标：提高医疗服务效率和质量，减轻医疗压力，解决人民群众就医难题。
2. 原则：（1）以患者为中心，满足患者多层次、多样化的医疗需求。
（2）建立科学合理的医疗资源分配机制。
（3）加强基层医疗机构建设，提高基层医疗水平。
（4）推进信息化建设，提高医疗服务管理水平。
（5）加强医务人员培训和管理，提高医疗服务质量。
三、具体措施1. 建立分级诊疗制度（1）将患者按病情和治疗需求分为一级、二级和三级，由基层医疗机构、专科医院和综合医院负责提供相应的医疗服务。
（2）推动建立和完善一体化的分级诊疗服务网络，实现医疗资源的共享和互通。
（3）加大对基层医疗机构的建设和支持力度，提高其服务能力和质量，让更多的患者能够在基层得到满意的治疗。
2. 加强基层医疗机构建设（1）加大对基层医疗机构的投入，提高其医疗设备和人员水平。
（2）鼓励优秀医生和护士到基层工作，提高基层医疗服务的质量和水平。
（3）建立基层医疗机构与专科医院和综合医院的协作机制，提高医疗资源的合理利用率。
3. 推进信息化建设（1）推动建立全国统一的电子健康档案系统，实现医疗信息的互通和共享。
（2）加强医院信息化建设，实现电子病历、远程会诊、在线挂号等功能的全面应用。
（3）建立医疗数据分析平台，对医疗资源的分布和使用情况进行监测和分析，为决策提供依据。
4. 加强医务人员培训和管理（1）加大对医务人员的培训力度，提高其医疗技术和服务能力。
（2）建立健全医务人员绩效考核机制，激励医务人员提供优质的医疗服务。
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深圳市推进分级诊疗制度建设实施方案
近日，市卫计委等单位联合印发了《深圳市推进分级诊疗制度建设实施方案》(以下简称《方案》)，计划到20XX年，初步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的诊疗模式，居民两周患病首选基层医疗卫生机构的比例不低于70%。
深圳市推进分级诊疗制度建设实施方案2年内万人全科医生数达3名
以上
《方案》中明确，到20XX年，要初步建立布局合理、规模适当、层级优化、职责明晰、功能完善、富有效率的城市医疗卫生服务体系，每个区至少有1家三级综合医院，每个街道至少有1家一类社康中心。
常住人口万人全科医生数达到
3名以上。
到20XX年，社区常见病、多发病在基层医疗卫生机构得到及时有效诊治，康复期患者、慢性病患者得到规范服务管理，基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量的比例达到70%以上;高血压、糖尿病患者规范化诊疗和管理率≥50%。
另外，将初步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的诊疗模式，居民两周患病首选基层医疗卫生机构的比例≥70%;由三级医院向基层医疗卫生
机构和康复医院、护理院(以下统称慢性病医疗机构)转诊的人数年增长率达到15%以上;重点人群家庭医生服务的签约率≥80%。
二三级公立医院优先接诊基层转诊患者
根据《方案》，20XX年9月前，将制定全市医疗机构设置规划，指导构建
以三级和基层医疗卫生机构为主体的基本医疗卫生服务体系。
明确区域医疗中心、其他三级综合医院、专科医院和基层医疗卫生机构的功能定位和协同关系。
今年上半年，完善双向转诊的基本原则和一般程序，以及高血压、糖尿病、心脑血管、慢性肾脏病等常见慢性疾病的入出院和转诊标准。
二、三级公立医院将设立全科医学科，负责协调双向转诊工作，为基层医疗卫生机构、慢性病医疗机构实行“四优先”服务，即优先开放专科号源，对其转诊的患者实行优先接诊、优先检查、优先住院。
今年年底前，三级公立医院将与基层医疗卫生机构、慢性病医疗机构建立远程会诊、影像和心电图诊断等协作关系，实现“基层检查、医院诊断”。
健全本市医学检验、病理诊断、医学影像、护理服务、消毒供应等质量控制中心，促进检验检查结果互认。
支持社会力量举办独立的医学检验、医学影像、消毒供应中心，并向基层医疗卫生机构、慢性病医疗机构开放，共享区域资源。
年底前完成社康和医院药品配置一体化
针对目前社康中心的医疗服务水平参差不齐，《方案》对增强基层医疗服务力量做了明确规定。
将提高一类社康中心的业务用房、设备配备、医务人员配置标准。
20XX年12月前，实现每个街道有一家1000平方米以上的一类社康中心。
20XX年12月前，完成社康中心-医院药品配置一体化工作，增加社康中心的高
血压、糖尿病等慢性病用药品种，增配常用中药材。
推动中医药服务进社区，公立社康中心全部开展适宜中医药技术服务;20XX年12月前，中医诊疗量占其总
诊疗量的比例达到40%以上。
另一方面，今年底前，将通过推动一级公立医院以及医院外设门诊部转型为社康中心，支持社会力量通过新建、转型、改制等方式举办社康中心，充实壮大基层医疗服务力量。
在基层医疗卫生队伍的建设上，年底前，全市三级公立综合医院须指定或设立相应机构，承担全科医学教育和技术指导等任务;各区要依托一类社康中心建设1-2个全科医学服务示范和培训基地;三年内，将再引进培养全科医生1800名以上。
同时，将支持医生集团、名(中)医诊疗中心的发展，为医疗人才向基层医疗卫生机构流动提供更多执业平台。
财政补助将逐步向基层医疗倾斜
按照《方案》，将在财政分级补助方面引导医疗服务资源向基层下沉。
一方面，调整基本医疗服务财政补助结构，逐步提高三级医院的急诊、住院补助标准，将三级医院诊疗急危重症和疑难复杂疾病的指标纳入财政补助核补系数;另一方面，降低三级医院门诊服务补助标准，相对提高社康中心等基层医疗卫生机构的基本医疗服务财政补助标准，引导三级医院主动向基层分流门诊服务。
《方案》还提出，从今年起，将在罗湖区开展试点，探索建立与分级诊疗制度相衔接的医保费用“总额控制、结余奖励”制度，促进各级各类医疗机构主动加强基层医疗服务、指导参保人做好预防保健工作。
探索建立与家庭医生服务相衔接的医保结余奖励机制，发挥基层医疗机构家庭医生服务团队在引导参保人科学就医、加强对参保人的健康管理、合理使用医保费用等方面的“守门人”作用。
此外，还将通过完善分级分类收费制度，引导市民社区首诊。
20XX年6月前，将启动医疗服务价格改革工作，在提高对基层医疗卫生机构的财政补助标准的基础上，进一步拉开其与三级医院的医疗收费档次。
同时，完善基层医疗机构的一般诊疗费等收费制度，调整社康中心医疗服务项目比价关系;调整完善家庭病床建床费、家庭病床巡诊费、医护人员出诊费等社区卫生服务收费标准，将符合规定的项目纳入医保支付范围。