2021年如何加强基层组织建设必须进一步健全组织体系
2021年着重提升基层党组织“五力”研讨发言
2021年着重提升基层党组织“五力”研讨发言党的着重强调坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导，而且作为十四五经济社会发展必须遵循的首要原则来加以强调。
基层党组织是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
只有抓好基层党组织建设，才能实现党的对基层的领导力，才能为十四五时期高质量发展为主题提供坚强的组织保证。
为此，要着重提升基层党组织五力，即政治领导力、组织覆盖力、先锋带动力、群众凝聚力、支撑保障力。
一、加强政治建设，提升政治领导力。
一是把党的政治建设摆在首位。
按照中央、省委部署和市委安排，巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果，组织广大基层党员干部深入学习新时代中国特色社会思想，坚定理想信念，加强党性修养，牢固树立四个意识。
持续推进两学一做学习教育常态化制度化，引导广大党员干部全面掌握党章的基本内容，深入学习领会党的精神。
加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查。
二是加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导。
发挥党的政治优势，健全党组织领导下的村(居)民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制。
以完善党组织实施有效领导、其他各类组织按照法律和各自章程开展工作的运行机制为重点，强化农村基层党组织的领导核心地位。
以发挥统筹协调和服务群众功能、引领基层治理为重点，强化街道社区党组织领导核心地位。
以把党的领导融入公司治理各个环节，切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用为重点，强化国企党组织的领导核心地位。
以促进企业和社会组织健康发展为重点，强化非公经济组织和社会组织党组织政治核心作用。
以发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，有效维护群众各项合法权益为重点，坚持党建带群建工作。
三是深入实施党支部建设工程。
坚持和落实党的一切工作到支部的鲜明导向，按照规范化、示范化要求，深入实施党支部建设工程，着力扩大先进支部增量，持续整顿后进支部，提升中间支部水平。
2021在支部建设工作会议上的讲话
在支部建设工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开支部建设工作会议，主要任务是认真学习贯彻《关于实施党支部建设提升行动的指导意见》，动员各级党组织进一步统一思想，提高认识，强化措施，狠抓落实，加快基层党支部标准化建设步伐，全面提升基层党建工作质量。
下面，我结合机关党建工作实际，就进一步抓好机关党支部建设提升行动这项工作，讲四点意见。
一、统一思想、提高认识，深刻领会实施党支部建设提升行动的重大意义在机关组织实施党支部建设提升行动，是今年创新提升基层党建工作的重要举措，是持续推进基层党组织标准化建设的有力抓手，全面提升机关基层党建工作质量，具有非常重要的意义。
（一）组织实施党支部建设提升行动，是夯实党支部这个重要基础的需要党支部是党在基层的“神经末梢”，是党联系群众的桥梁和纽带，直接担负着教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，是党全部工作和战斗力的基础。
党章在第五章“党的基层组织”部分，专门增写第34条，强调“党支部是党的基础组织”。
习近平总书记在参加全国两会XX代表团审议时更明确指出：“基础非常重要，基础不牢，地动山摇。
在基层就是党支部，上面千条线，下面一根针，必须夯实基层”。
总书记的这一重要论述，形象生动地指明了党支部的重要地位和作用，更加突出强调了加强党支部建设的重要性。
但是，从近年来调研督查和综合考核的情况来看，当前机关基层党建工作尤其是党支部建设依然存在一些问题和不足：一是少数部门党组（党委）、机关党委对支部工作重视不够，抓基层党组织建设思路不清、安排部署不到位，对怎么抓机关党支部建设没有完全想明白、没有完全想清楚、没有完全想透彻。
二是基层党建任务日益加重，但很多党务干部都是兼职的，工作力量严重不足。
三是部分党支部书记“一岗双责”意识不强，缺乏做好支部工作的责任感和主动性，常常是推一步、走一步，不推不走，导致一些党建工作落实不到位。
部分党支部书记抓业务工作很有经验，很有能力，很有魄力，很有办法，也很有成效，但在抓支部建设上欠点火候。
加强新时期基层党组织建设座谈会发言
加强新时期基层党组织建设座谈会发言尊敬的领导，各位同事：今天，我们聚在一起，就是为了讨论如何加强新时期基层党组织建设的问题。
基层党组织是党在群众中的战斗堡垒，是推进党的各项工作的重要组成部分。
因此，加强新时期基层党组织建设，必须引起我们高度重视。
一、深入了解群众的需求在加强基层党组织建设过程中，必须深入了解群众的需求，针对他们的需求制定相应的措施。
只有真正做到了“服务群众、依靠群众、发动群众”，才能更好地推进基层党组织建设。
因此，在组织活动时，必须重视对群众的调查和了解，尊重群众的利益和意见，根据实际情况做出相应的决策。
二、加强党员队伍建设基层党组织是党员的集体，而党员是党的先锋队。
因此，加强基层党组织建设，必须从加强党员队伍建设入手。
首先，要加强党员队伍的思想教育和纪律性教育，重视党员的党性修养、责任担当、组织纪律和防范腐败。
其次，要加强对党员队伍的管理，建立健全党员管理制度，促进党员的自我约束和自我管理。
三、完善基层组织架构基层党组织是推进党的各项工作的重要组成部分，必须完善基层组织架构。
首先，要建立健全各级基层党组织工作责任制，明确各级基层党组织的职责和任务。
其次，要建立健全组织制度，明确各级基层党组织的组织架构、职能和人员配置，保证组织体系的完整性和有效性。
最后，要加强基层党组织党建工作，提高基层党组织的凝聚力和战斗力，推进基层党组织建设。
四、完善工作机制和考核评价体系加强新时期基层党组织建设，必须完善工作机制和考核评价体系。
只有建立健全适合现代化生产方式和社会发展要求的工作机制，才能推动党的工作顺利进行。
同时，建立健全基层党组织的考核评价体系，对基层党组织的工作进行全面、科学、客观的评价和考核，促进基层党组织的良性发展。
五、创新思路，注重实效加强新时期基层党组织建设，必须注重创新思路、注重实效。
只有不断创新思路，寻找适合本地区的解决方案，才能更好地推进基层党组织建设。
同时，注重实效，以实际行动和实际成效打动群众，也是加强基层党组织建设的关键。
科学把握新时代基层政权建设新部署新要求
科学把握新时代基层政权建设新部署新要求作者：陈越良来源：《社会治理》 2021年第8期陈越良 ** 陈越良，民政部基层政权建设和社区治理司司长。
◆ 中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，明确统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程，强调推进基层治理体系和治理能力现代化建设要以加强基层政权建设为重点，为新时代加强基层政权建设指明了方向、提供了遵循。
◆ 加强基层政权建设，需不断增强基层政权行政执行、为民服务、议事协商、应急管理、平安建设等各方面能力，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，确保人民安居乐业、社会安定有序，更好推动人的全面发展、社会全面进步。
◆ 加强基层政权建设，要强化组织保障，压实各级党委和政府责任，科学地把资源、服务、管理放到基层，及时帮助乡镇（街道）解决困难和问题，真正让基层政权更好地发挥作用。
习近平总书记深刻指出，“只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好，中国特色社会主义的根基才能稳固”。
前不久，中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》（以下简称《意见》），明确统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程，强调推进基层治理体系和治理能力现代化建设要以加强基层政权建设为重点，为新时代加强基层政权建设指明了方向、提供了遵循。
一、深刻认识新时代加强基层政权建设的重大意义加强基层政权建设，是巩固党的执政基础的内在要求。
习近平总书记强调，要不断加强和改善党的领导，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导。
基层政权是党执政的基石，党对基层的领导是通过基层政权来实施的。
理顺乡镇（街道）党政机构职责关系，形成统一高效的领导体制，使党组织推荐的人选通过法定程序成为基层政权机关的领导人员，依法将党的领导和党的建设要求写入基层政权有关法律法规，确保基层政权承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务，是保证党对基层集中统一领导，不断夯实党执政的阶级基础和群众基础的内在要求。
关于加强党的基层组织民主集中制建设的思考
关于加强党的基层组织民主集中制建设的思考民主集中制作为我们中国共产党的根本组织原则和根本组织制度，也是党的根本领导制度，在90年的历史实践中经受了考验并不断发展完善。
加强党的基层组织建设必须进一步坚持和健全党的民主集中制。
在新的形势下进一步坚持和健全党的民主集中制，不仅要求我们从理论上深化认识，更要求我们从实践中去深入研究和探索。
一、建党90周年看民主集中制的发展趋势在新民主主义革命时期，由于中国共产党处于国民党反动的白色恐怖之下和内战的武装斗争环境中，没有民主活动的条件，实行民主集中制而主要强调其中的集中制，这是必要的；党的八大对民主集中制作出的科学解释和倡导的向着民主的方面和民主制的转型，以及逐渐开展的党内民主实践，显示了民主集中制正确的发展趋势。
可惜的是，随着不久后1957年开展的反右斗争扩大化，这一趋势被打断了，由于民主集中制受到破坏，导致1966年发生了“文化大革命”。
党的八大以后党所实行的民主集中制，事实上等同于集中制；自1978年中国进入了改革开放新时期，我们党在认识和实践民主集中制问题上把民主集中制重点转向民主和民主制；在现阶段，我们党肯定和强调民主集中制的实质是民主制，以着重推动党内民主的发展来健全和完善民主集中制。
2002年党的十六大进一步提出了“党内民主是党的生命”的最高命题。
2007年，党的十七大明确地提出了要“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。
”实行这种制度的目的就是要努力在党内和全国人民内部造成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的局面，从而推进党的建设和党所领导的社会主义事业不断向前发展。
中国共产党90年的经验显示，特别是从新中国成立60年以来，认识和运用民主集中制的不同情况与党内民主发展存在着密切的关系中可以看出：什么时候对民主集中制中的民主制方面认识的多一点、深一点，党内民主就发展的好一点、顺一点。
如何加强基层组织建设必须进一步健全组织体系
如何加强基层组织建设必须进一步健全组织体系加强基层组织建设是党的一项重要任务，也是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。
为了有效推进基层组织建设，必须进一步健全组织体系。
下面从完善基层党组织设置、优化基层党员队伍结构、加强组织建设管理和加强党建工作监督等四个方面进行阐述。
首先，完善基层党组织设置。
在组织体系建设中，要注重发挥基层党组织的作用，建立有效的组织网络体系。
一方面，加强县级党组织对基层党组织的指导，提高对基层党组织的关心支持力度，确保基层党组织具备充分活力。
另一方面，充分发挥基层党组织对党员的组织和教育、管理和监督作用，同时要加强党的基层组织建设和群众工作相结合，确保基层组织能够真正代表党员和群众的利益，推动党的工作向基层延伸和深入。
其次，优化基层党员队伍结构。
加强基层组织建设，必须坚持党员质量和数量相统一，着力提高党员队伍的质量和素质。
一方面，要加强党员的培养教育，注重提高党员的政治觉悟和党性修养，加强党员队伍的集中性和战斗力。
另一方面，要优化党员队伍的结构，加大对农民工、青年、女性等群体的吸纳力度，充分发挥党员队伍的模范作用，提高党员群众的满意度。
第三，加强组织建设管理。
在组织体系建设过程中，要加强对基层党组织的组织建设和管理。
一方面，要加强对党的基层组织的统一领导，强化党委的领导作用，加强党的纪律建设，确保党的基层组织能持续健康发展。
另一方面，要加强对基层党组织的能力建设和岗位学习培训，提高干部队伍的素质和能力水平，确保党的基层组织的组织工作取得实效。
最后，加强党建工作监督。
强化党的基层组织建设，必须加强对党的工作的监督和管理，在组织体系建设中，要注重发挥监督的重要作用。
一方面，要加强对党的基层组织的日常工作的监督，确保党员队伍的纯洁性和先进性。
另一方面，要加强对基层组织建设的各个环节和方面的监督，及时发现和纠正存在的问题，确保党的组织体系的健康和有效运转，确保党的基层组织能充分发挥先锋模范作用。
如何加强基层组织建设必须进一步健全组织体系
如何加强基层组织建设必须进一步健全组织体系、提高干部素质、完善工作机制党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。
必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。
笔者认为：加强基层组织建设必须进一步健全组织体系。
抓好带头人队伍建设，做到选出一位了解农村情况的好书记，一个为民办事的好班子、好团队，积极开展一系列组织和主题实践活动，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，制定一套具有长期性、稳定性、规范性的制度并将其执行下去。
通过创新基层党组织设置方式和活动方式，全面推进各领域党的基层组织建设，形成科学严密的组织架构，实现党组织和党的工作全社会覆盖，把人民群众紧密团结在党组织周围，形成抓基层打基础、重基层管长远的长效机制。
加强基层组织建设必须进一步提高干部素质。
基层党员、干部的素质和能力是党的执政能力在基层最直接、最具体的体现，基层党员、干部队伍状况的好坏决定了党的基层组织作用的强弱。
因此，加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础，必须把握关键，建强建好班子，必须找准着力点，解决存在的实际问题，而其重点则在于提高基层党员、干部队伍的整体素质。
加强基层组织建设必须进一步完善工作机制。
通过明确党员干部责任，改进工作作风，提高工作效率，形成基层组织建设常抓不懈的工作机制。
从思想、工作、生活上关心党员，做好党员服务工作，健全党内激励、关怀、帮扶机制，健全党内表彰制度，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。
落实基层党员教育培训规划，建立基层党员轮训制度，拓宽党员受教育渠道。
鼓励党员带头参与志愿服务，推广党员承诺制等做法，探索建立党员在居住地发挥作用机制。
严格党内组织生活，坚持民主评议党员，表彰优秀党员，及时处置不合格党员。
关于加强基层组织建设的意见
关于加强基层组织建设的意见
加强基层组织建设是实现全面建设社会主义现代化国家的重要举措。
以下是关于加强
基层组织建设的几点意见：
1. 完善基层组织建设的制度安排。
建立健全党支部、群团组织、居民自治组织等基层
组织的组织结构和运作机制，明确各级组织在基层组织建设中的职责和权责，加强组
织间的协调和合作，确保各级组织密切配合、共同推进基层组织建设。
2. 拓宽基层组织的渠道和方式。
加强对基层组织的培养和选拔，注重选派党员干部到
基层担任重要职务，鼓励和支持有条件的单位和部门派驻党建工作者到基层组织工作，提升基层组织的工作能力和水平。
3. 加强基层组织的能力建设。
提高基层党组织的凝聚力和战斗力，加强党员教育培训，提高党员的思想素质和业务能力，确保党员在基层组织中起到先锋模范作用。
同时，
注重发挥群团组织和社区居民自治组织的作用，培养和引导广大群众参与基层组织建
设和社区治理的积极性。
4. 深化基层党建工作创新。
探索符合基层实际的党建工作模式，注重推动党员服务群众、服务经济发展、服务社会治理的创新实践，推动基层党建工作与经济、文化、社
会等方面的融合，促进基层党建工作的深入开展。
5. 加强基层组织建设的监督和评估。
建立健全基层组织建设的监督机制，加强对基层
组织建设过程中出现的问题的监督和纠正，建立定期评估机制，及时总结和分享好的
经验做法，提高基层组织建设的科学性和规范性。
总之，加强基层组织建设是党的建设和社会发展的基础，必须高度重视，以更好地发
挥基层组织在党的事业中的重要作用。
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如何加强基层组织建设必须进一步健全组织体系、提高干部素质、完善工作机制
欧阳光明（2021.03.07）
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。
必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。
笔者认为：加强基层组织建设必须进一步健全组织体系。
抓好带头人队伍建设，做到选出一位了解农村情况的好书记，一个为民办事的好班子、好团队，积极开展一系列组织和主题实践活动，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，制定一套具有长期性、稳定性、规范性的制度并将其执行下去。
通过创新基层党组织设置方式和活动方式，全面推进各领域党的基层组织建设，形成科学严密的组织架构，实现党组织和党的工作全社会覆盖，把人民群众紧密团结在党组织周围，形成抓基层打基础、重基层管长远的长效机制。
加强基层组织建设必须进一步提高干部素质。
基层党员、干部的素质和能力是党的执政能力在基层最直接、最具体的体现，基层党员、干部队伍状况的好坏决定了党的基层组织作用的强弱。
因此，
加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础，必须把握关键，建强建好班子，必须找准着力点，解决存在的实际问题，而其重点则在于提高基层党员、干部队伍的整体素质。
加强基层组织建设必须进一步完善工作机制。
通过明确党员干部责任，改进工作作风，提高工作效率，形成基层组织建设常抓不懈的工作机制。
从思想、工作、生活上关心党员，做好党员服务工作，健全党内激励、关怀、帮扶机制，健全党内表彰制度，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。
落实基层党员教育培训规划，建立基层党员轮训制度，拓宽党员受教育渠道。
鼓励党员带头参与志愿服务，推广党员承诺制等做法，探索建立党员在居住地发挥作用机制。
严格党内组织生活，坚持民主评议党员，表彰优秀党员，及时处置不合格党员。
基层干部矛盾最集中、工作最辛苦，应该得到重视和关心，为他们创造良好的工作环境。
基础牢固、长治久安，基础不牢、地动山摇。
加强党的执政能力建设，必须"以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础"。
因此，加强基层组织建设，对于夯实党的执政基础，巩固和加强党的执政地位，提高党的执政能力具有十分重要的意义。