退耕还林验收整治措施
退耕还林存在的问题及措施分析
退耕还林存在的问题及措施分析摘要：森林资源是宝贵的资源，不仅为人们的生产生活提供各种木材，同时还对生态环境建设起到重要的保障。
我国为提升国家森林资源覆盖率，将以往因开垦种植粮食而被砍伐的土地归还给森林，让森林资源为提高生态环境做出重要贡献。
但是退耕还林的过程并不是一帆风顺的，需要政府及人民共同努力，面对退耕还林中存在的问题，要积极寻找解决方案，在不损害农民的利益前提下，让退耕还林工作能高效顺利落实，为实现我国环境友好型发展目标作出重要支持。
关键词：退耕还林；问题分析；解决措施引言我国林地林木资源十分丰富，这些自然资源和社会发展有紧密联系。
但在我国现代化建设的推进过程中，土地供应方面的矛盾越发严峻，林木资源被大量消耗，对于资源的有效利用和进一步发展是一个巨大的挑战。
在这种情况下，怎么开展对林地林木资源的保护，促进森林资源的发展，是当前必须尽快解决的问题。
1退耕还林中存在的问题1.1退耕还林虎头蛇尾，落实不彻底我国的退耕还林项目在开始阶段进行的如火如荼，但是在后期就开始出现严重后劲不足的情况，导致退耕还林项目虎头蛇尾，没有发挥其作用。
有些地区的政府在对退耕还林项目进行落实时，通过各种方式及途径让农民将耕地归还，并且也实现了耕地归还的工作。
但是在后续的还林阶段，却存在严重的脱节，导致归还荒地工作与还林工作出现衔接不紧密的情况，基本上都是耕地还回后才开始考虑育苗，这就让荒地白白空闲，但树苗还没有培育完成，造成严重的时间及资源浪费。
甚至有些地区的政府认为耕地收回之后，退耕还林工作的主要工作就完成了，对还林工作的重视度明显降低，在树苗的栽培及种植阶段缺乏相应的技术指导，导致栽植效果并不好，很难形成树林，并且树苗的成活率较低。
有些地区对生态林及经济林的规划极度不合理，为追求经济效益将种植生态林的土地全部种植为经济林，没有起到保护生态环境的作用。
1.2退耕还林计划不全面，农民积极性不高国家在落实退耕还林项目的同时，以给予农民补偿的方式顺利将土地收回，包括经济补偿、粮食补偿以及种苗费补偿等，让农民能在不受损失的情况下实现对土地的回收工作，让农民能在土地被回收后还能进行正常的生活。
退耕还林验收管理的方案(四篇)
退耕还林验收管理的方案【方案一：退耕还林基础管理】1. 制定细化政策：明确退耕还林的目标、范围、标准，建立相应的政策法规，并将其纳入国家发展规划中，明确退耕还林的时间表和责任主体。
2. 加强宣传教育：通过多种方式开展宣传教育活动，提高退耕还林的意识和认同度。
利用媒体、社区、学校等渠道，普及相关知识，提高公众对退耕还林的理解和支持。
3. 建立监督机制：成立退耕还林管理机构，负责退耕还林的监督、检查和评估工作。
制定相关规章制度，明确各级管理责任，建立健全的奖惩机制，确保退耕还林工作的顺利进行。
4. 加强技术支持：加大科技投入，引进先进的技术和设备，提高退耕还林的效益和可持续性。
培训相关从业人员，推广合理的耕地改造和造林技术，提供专业咨询服务，确保退耕还林工程的顺利进行。
5. 建立信息管理系统：建立全面的信息管理系统，收集、整理、分析和发布退耕还林的相关数据。
建立退耕还林档案，记录每个区域的退耕还林情况和成效，为未来的管理和决策提供参考。
【方案二：退耕还林财政支持管理】1. 设立专项资金：建立退耕还林专项资金，用于补偿农民和推动退耕还林项目的实施。
政府按照政策规定的标准，给予符合条件的农民相应的退耕还林补偿金。
2. 提供贷款支持：设立退耕还林贷款专项，为退耕还林项目提供贷款支持，帮助农民进行退耕还林活动。
同时，优化贷款政策，为农民提供更加便利和灵活的贷款方式。
3. 加强项目审批管理：建立严格的项目审批评估制度，确保退耕还林专项资金的使用。
加强财政部门对资金的监管和审计工作，确保资金使用规范，防止资金被挪用或浪费。
4. 鼓励社会资本参与：鼓励社会资本投入退耕还林项目，并提供相应的经济和税收优惠政策。
通过与社会资本合作，引入先进的管理理念和经验，提高退耕还林的管理效率和质量。
【方案三：退耕还林环境保护管理】1. 加强生态修复：在退耕还林的过程中，注重生态修复和环境保护工作。
采取科学的种植方案，选择适宜的树种，加强土地保护和水源涵养，防止水土流失和生境破坏。
退耕还林造林问题的整改报告
退耕还林造林问题的整改报告1. 概述本报告针对退耕还林造林问题进行了全面的调研和分析，总结了问题的原因和影响，并提出了一系列整改措施和建议。
通过此次整改，旨在进一步推进退耕还林工作，实现可持续发展和生态保护的目标。
2. 问题分析2.1 问题描述退耕还林工程是国家生态文明建设的重要组成部分，旨在恢复土地的生态功能，提高生态环境质量。
然而，当前退耕还林造林工作存在一些问题，主要表现为以下几个方面：1.资金缺口：由于退耕还林造林工程需要大量的资金支持，缺乏充足的资金成为工程推进的主要障碍。
2.种苗质量不过关：造林工程中使用的种苗质量参差不齐，导致成活率低，造成资源浪费和效益不佳。
3.管理不到位：部分地区的退耕还林工作缺乏科学的管理和监督，造成效果不显著，甚至逆反生长。
4.生态补偿不平衡：退耕还林工作的成功依赖于参与各方的合作和支持，但有些地方生态补偿政策不够完善，导致农民的积极性不高。
2.2 问题原因经过深入分析，我们认为造成退耕还林造林问题的原因主要有以下几点：1.资金来源不稳定：造成资金缺口主要是由于资金来源不稳定，政府对于退耕还林造林工程的资金投入不够，导致项目无法顺利进行。
2.种苗供应链不畅：种苗质量不过关的主要原因是种苗供应链不畅，存在着种苗生产数量不足的问题，且相关配套设施不完善。
3.监管不到位：当前的管理体制存在问题，在监管过程中存在一些漏洞，导致了管理不到位的情况。
4.生态补偿政策不完善：有些地方的退耕还林工作在生态补偿政策方面存在问题，生态补偿资金使用不当，缺乏对农民的充分关怀。
3. 整改措施针对以上问题，我们提出了以下整改措施：3.1 加大资金投入为了解决资金缺口问题，我们建议政府加大对退耕还林造林工程的资金投入。
可以通过优化财政政策、吸引社会资本、建立专项基金等方式，扩大资金来源。
同时，加强相关的财务管理和监督，确保资金使用的透明度和效益。
3.2 健全种苗供应链为了提高种苗质量，需要健全种苗供应链，包括改善种苗生产技术、推进科技创新、完善种苗质量检测和认证体系等。
进一步加强退耕还林工作的实施方案
进一步加强退耕还林工作的实施方案根据国家林业局《关于开展全国退耕还林突出问题专项整治工作的通知》（林规发〔X〕X号）文件精神，省、市于今年4月份针对专项整治工作开展情况进行了抽查。
通过我县自查，发现主要存在滞留政策兑现资金过大问题，因此，为了促进退耕还林突出问题专项整治工作圆满完成，巩固退耕还林成果，现就进一步加强退耕还林工作制定方案如下：一、提高认识，明确退耕还林工作责任退耕还林工程的实施，在农民增收和生态治理方面取得了显著成效。
特别是随着退耕还林工程的不断实施，农村经济结构调整和主导产业开发步伐明显加快，基础设施条件得到较大改善，传统的生产生活方式发生了根本性转变，农民的生活水平显著提高。
而且退耕还林是体现以人为本精神，造福百姓的德政工程、民生工程，也是建国以来，国家在我县农村投资最多、覆盖面最广、群众受益最多的项目。
为此，各乡镇政府和有关部门一定充分认识新形势下继续做好退耕还林工作的极端重要性，进一步坚定做好退耕还林工作信心不动摇，要增强干劲，密切协作，求真务实，扎扎实实抓好退耕还林的各项工作。
同时退耕还林是各级党政一把手的〃帽子〃工程，实行的是党政一把手负责制，因此，在工程管理上一把手不能有任何的松劲和懈怠，必须经常过问，亲自抓，及时研究和解决工程管理过程中遇到的具体问题。
特别是针对历次检查考核中存在的苗木保存率低、管护不到位、林粮间作、封山禁牧不彻底等问题，要及时督促整改到位。
今后凡是在省市检查、明察暗访中，受到通报批评及年度退耕还林考核排在倒数第一的乡镇将严格按照《乡镇党政一把手退耕还林负总责实施办法》、《封山禁牧实施办法》、《巩固成果实施办法》、《退耕还林综合考核办法》等规定追究有关人员责任外，在全县年度目标综合考评中给予一票否决。
二、严格程序，规范项目占用退耕还林地近几年，我县经济发展迅速，但也出现了基建项目建设违法占用退耕还林地现象，作为退耕还林管理主体责任的乡镇政府，要切实履行自己的责任和义务，既要保障项目建设进度，又要规范占用退耕还林地审批手续。
退耕还林地提质增效实施方案
退耕还林地提质增效实施方案一、引言退耕还林是我国重要的生态工程，对于改善生态环境、增加森林覆盖率、提高土地生产力具有重要意义。
然而，退耕还林地存在一些问题，如林木生长缓慢、效益低下等。
为了提高退耕还林地的质量和效益，本方案提出以下措施。
二、林地清杂整地在造林前，对林地进行清理和整地，去除杂草、灌木、石头等杂物，改善土壤条件。
整地方式可以采用全面整地、带状整地或穴状整地等，整地时应保留部分原生植被，避免对生态环境造成破坏。
三、树种优化改良针对退耕还林地存在的问题，选择生长快、适应性强、经济效益高的树种进行种植。
同时，可通过嫁接、扦插等育苗技术，对现有林木进行品种改良，提高林地产值。
四、施肥与灌溉管理合理施肥和灌溉是提高林地质量的关键措施。
根据土壤养分状况和林木生长需求，科学制定施肥计划，合理选择肥料种类和施肥方式。
同时，根据气候条件和土壤湿度，适时进行灌溉，保证林木正常生长所需的水分。
五、病虫害防治加强病虫害监测与预警，及时发现并控制病虫害的发生和蔓延。
采用生物防治、物理防治和化学防治等多种防治手段，对病虫害进行综合治理。
同时，加强林木检疫，防止外来有害生物入侵。
六、抚育与修剪措施根据林木生长情况和经营目标，采取适当的抚育措施，如除草、松土、修枝等，促进林木生长和提高林分质量。
对于经济林树种，适时进行修剪和整形，提高果实产量和品质。
七、科技推广应用加强林业科技研发和推广应用，引进先进的林业技术和设备，提高林地管理的科技含量。
同时，加强林业科技人才培养和技术培训，提高林地经营者的技术水平和管理能力。
八、政策支持与激励政府应加大对退耕还林地的政策支持力度，制定优惠政策和激励机制，鼓励社会资本投入退耕还林地建设。
同时，加强对退耕还林地的监管和服务，为经营者提供法律保障和技术支持。
退耕还林验收管理的方案
方案预案：________ 退耕还林验收管理的方案姓名：______________________单位：______________________日期：______年_____月_____日第1 页共5 页退耕还林验收管理的方案一、提高认识，明确责任，切实加强退耕还林工程的领导退耕还林工程是党中央、国务院为实现经济社会可持续发展而做出的一项重大战略举报。
区政府已与我乡签定了退耕还林目标责任状，明确“目标、任务、资金、粮食、责任”五到乡，退耕还林工程由乡人民政府负责实施。
乡政府一把手是退耕还林工程的主要负责人，分管同志是具体负责人。
目前，退耕还林工程已进入巩固成果的攻坚阶段，村要进一步增强责任感和使命感，充分认识到退耕还林工作的长期性、重要性和艰巨性，切实加强退耕还林工作的领导，坚持不懈地做好退耕还林工作。
二、集中时间，集中精力，扎实开展退耕还林阶段自查验收工作我乡年（含追加年任务）、年完成生态林3771.6亩，其中坡耕地为2385亩，荒山荒地1386.5亩。
年退耕还林今年到期，省和国家将于明年春进行阶段验收。
省实行全查，国家按50%的面积实行重点核查，核查结果将作为兑现完善退耕还林政策补助资金的直接依据。
时间紧，任务重，我们务必高度重视，扎实开展退耕还林阶段自查验收工作。
一是集中时间。
9月20日至10月底，全乡集中1个多月时间组织开展阶段自查验收工作。
二是集中精力。
按照区政府的要求，乡决定成立验收组，由乡分管领导王和才同志任组长，主管分水岭治理工作的副乡长蒋磊同志和乡党政办主任梁学锋同志为副组长，由徐章弘、鲍中军、晁圣勇、王修明、蒋磊及联系村干部为成员，村干部分工配合，全力以赴开展阶段性验收工作。
第 2 页共 5 页三是全面检查。
验收组要逐村逐小班检查，检查包括坡耕地造林和荒山荒地造林，做到每块必到，对每块小班保存率、成活率、生长量与经营承包人进行认真登记，并对复查验收登记、验收人员签字，已示负责。
实施退耕还林工程中存在问题的整改方案
实施退耕还林工程中存在问题的整改方案
实施退耕还林工程中存在问题的整改方案
我镇2002、2003年度共实施国家退耕还林工程1000亩，根据高平市退耕办的要求，结合我镇自查和市退耕办的抽样检查，就退耕还林工程存在的问题进行整改，具体情况如下：
一、存在的问题
1.由于部分退耕地立地条件差，农户放弃对退耕地的管理，致使退耕地杂草丛生，影响苗木的生长。
2.由于部分林地管理资金紧张、管理成本高、收益小，部分农户种植高杆农作物。
二、整改措施
1.对于杂草丛生的退耕地明年督促各户进行扩穴除草，保证苗木健康生长。
2.对部分种有高杆作物的林地，明年春季完成补植补种。
确保退耕任务一亩不少。
三、组织保证
一是继续做好退耕还林及后续产业的宣传教育工作，消除群众得过且过的思想，提高农户思想认识，营造巩固退耕还林成果的氛围。
二是加大管护力度，切实维护群众利益。
三是健全制度，强化措施。
巩固退耕还林成果，努力做到“退得下、稳得住、能致富、不反弹”，使退耕还林工程真正成为改善生态环境、促进农民增收、推动经济发展的民心工程。
退耕还林阶段验收办法
退耕还林工程退耕地还林阶段验收办法第一章总则第一条为规范退耕还林工程退耕地还林阶段验收工作，巩固和发展退耕还林成果，提升工程建设质量，并为完善退耕还林政策补助资金和巩固退耕还林成果专项资金拨付提供依据，按照《退耕还林条例》和《国务院关于完善退耕还林政策的通知》（国发[2007]25号）有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于经国家批准的退耕还林工程。
验收范围为国家历年安排的退耕地还林计划任务，逐年对原有补助政策已经期满的退耕地还林面积在期满次年进行验收。
第三条验收内容包括：（一）退耕地还林面积保存情况。
（二）退耕地还林质量情况。
（三）工程管理情况。
第四条验收方式包括全面检查验收和重点核查验收。
第五条全面检查验收由各工程省（含自治区、直辖市、新疆生产建设兵团，下同）林业行政主管部门组织开展，重点核查验收由国家林业局组织开展。
第二章技术标准第六条引用的主要技术文件包括：（一）《名特优经济林基地建设技术规程》（LY/T1557-2000）（二）《生态公益林建设技术规程》（GB/T18377.3-2001）（三）《退耕还林工程生态林与经济林认定标准》（林退发[2001]550号）（四）《退耕还林工程档案管理办法》（办退字[2003]33号）（五）《京津风沙源治理工程年度检查验收办法》（办沙字[2003]41号）（六）《森林资源规划设计调查主要技术规定》（林资发[2003]61号）（七）《退耕还林工程作业设计规定》（林退发[2003]90号）（八）《全国营造林实绩综合核查办法》（林资发[2003]92号）（九）《国家林业局关于进一步完善退耕还林工程人工造林初植密度标准的通知》（林造发[2004]9号）（十）《造林技术规程》（GB/T15776-1995和GB/T15776-2006）（十一）《退耕还林工程建设年度检查验收办法》（林退发[2009]294号）第七条造林密度标准造林密度至少符合以下规定之一：（一）《退耕还林工程生态林与经济林认定标准》（林退发[2001]550号）。
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退耕还林验收整治措施
一、检查目的
经过对历年退耕地还林进行检查验收。
进一步巩固退耕还林成果，提升工程治理质量，降实退耕还林政策补助资金兑现，维护退耕农户利益，妥善处理退耕还林矛盾纠纷，并且为迎接国家开展的退耕还林时期验收提供基础资料。
二、检查任务
年3.5万亩，市政府将组织林业技术专班对全市年退耕还林工程退耕地还林面积6.5万亩进行全面检查。
重点检查历年退耕地还林面积保存事情、工程建设质量(包括造林成活率、保存率、郁闭度、覆盖度、株数保存率、林分平均高等)工程治理事情(包括档案、管护、抚育、林权证发放、补助发放等)等。
并提交《赤壁市历年退耕还林核查小班（地块）保存事情调查表》赤壁市历年退耕还林别合格面积到户表》赤壁市历年退耕还林检查验收竣工图等资料。
所有的提交资料均要签字盖章。
三、检查标准
（一）造林合格标准和保存合格标准。
造林合格标准为造林成活率≥85%保存合格标准为乔木林：郁闭度≥0.20或株树保存率≥80%灌木林：覆盖度≥30%或株数保存率≥80%乔灌混交林：乔木郁闭度/0.2+灌木覆盖度/30%≥1或株数保存率≥80%
（二）成林标准。
乔木林：郁闭度≥0.2
灌木林：覆盖度≥30%
乔灌混交林：乔木郁闭度/0.2+灌木覆盖度/30%≥1
（三）面积核实标准。
包括合格面积、别合格面积。
所有面积均为水平面积计算，核实面积为经检查确定的实际退耕还林面积。
以亩为单位，保留一位小数。