加强基层党政人才队伍建设研究
电网企业“百千万”新时代基层党建人才队伍建设的研究与实践——以国网湖南省电力有限公司为例_1
电网企业“百千万”新时代基层党建人才队伍建设的研究与实践——以国网湖南省电力有限公司为例发布时间：2022-05-20T06:37:05.818Z 来源：《当代电力文化》2021年35期作者：覃君松潘道金刘莉莎童诚王勃[导读] 坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，关键在于培养和造就一支政治坚定、素质优良、数量充足覃君松潘道金刘莉莎童诚王勃国网湖南省电力有限公司【摘要】坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，关键在于培养和造就一支政治坚定、素质优良、数量充足、结构合理的新时代基层党建人才队伍。
本文深入论述电网企业建设新时代基层党建人才队伍的重要意义和必要性，以国网湖南省电力有限公司（以下简称“国网湖南电力”）“百千万”新时代基层党建人才建设工程为样本，深入阐述构建基层党建人才队伍建设“选育管用”全周期标准与流程，搭建能力素质模型、开发学习地图、构建培养体系和管理体系等探索实践，对电网企业新时代基层党建人才队伍建设提出参考性对策建议。
【关键词】电网企业；党建人才；培养体系；管理体系电网企业是国有能源骨干企业，关系国家能源安全和国民经济命脉的方方面面，必须毫不动摇坚持党的全面领导，坚定不移做强做优做大，始终成为党和人民最可信赖的“六个力量”。
培养和造就一支政治坚定、素质优良、数量充足、结构合理的基层党建人才队伍，对于新时代电网企业坚持党的领导、加强党的建设以及发挥党建引领作用而言，具有十分重要的意义。
探索建立科学、有效的基层党建人才队伍建设方法与路径，是新时代电网企业需要面对和解决的重要现实课题。
一、电网企业新时代基层党建人才队伍建设的重要意义基层党建人才队伍是电网企业基层党组织开展基层党建工作的重要力量。
是否重视基层党建人才队伍建设，能否建立一支优秀的基层党建人才队伍，在相当程度上，是检验和衡量电网企业是否坚持党的领导、是否重视基层党建工作的重要标尺。
（一）是电网企业贯彻党和国家人才战略意志的必然选择习近平总书记指出“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”。
基层党务工作者队伍建设情况调研报告
基层党务工作者队伍建设情况调研报告一、党办干部队伍基本情况从总体上看，目前全市基层党务工作者队伍建设主流是积极、健康向上的，是一支具有较高政治素质，思想、作风、能力都比较过硬的队伍，他们在各级党委的领导下，承担着管党治党、加强党的基层组织建设的重要职责和任务，是全面推进党的建设科学化的骨干力量，在推进阜新转型振兴和社会发展中发挥了重要作用，主要体现在以下几个方面：基层党务工作队伍结构不断优化。
一是从数量结构上看，全市各县区基层党务干部的配备数达到98%。
二是从年龄结构上看，全市县区基层党务工作队伍平均年龄为44.6岁，其中30岁以下人数不足1%；35岁以下人数约5%；40岁以下的人数约10%；而45岁至50岁以上的人数约占80%左右。
三是从学历结构上看，全市基层党务工作队伍具有大专以上学历的约占总数88%。
四是从任职时间上看，大约有60%的基层党务工作干部任职时间为3年左右；任职5年以上的约占30%左右。
基层党务工作队伍能力素质不断增强。
据调查统计，近3年年终政绩考核显示，全市各县区近80%左右的基层党务工作者被测定为“综合能力强，胜任本职工作”，群众评价为满意。
近3年来，全市先后涌现出全国优秀党务工作者、全省优秀党务工作者、全市优秀党务工作者等国家省市各级各类先进基层党务工作者典型300余人。
据调查统计，近3年来，全市各县区先后有250余名优秀党务工作干部被提拔到基层党组织领导岗位。
基层党务工作队伍建设制度不断完善。
一是建立健全了选拔任用制度。
形成了良好的用人导向。
二是学习教育培训制度得到了强化。
据调查统计，近3年来，全市各县区所属的基层党组织书记在省、市、县不同层面上都接受了3次以上的集中培训和专题培训。
三是基层党务工作后备人才队伍建设制度逐步完善。
四是关心激励制度有了发展。
各县区普遍建立并实施了组织部门定期与基层党组织负责人谈心、谈话制度，从思想上、政治上关心基层党委、支部书记；保证基层党建工作经费投入，解除基层党务工作干部工作上的后顾之忧。
努力提高基层党校人才队伍建设的思考
努力提高基层党校人才队伍建设的思考摘要：十八大报告在党建部分专门对人才工作作了着重论述，指出要加快人才发展体制改革与创新，激发人才创造活力，培养具有优势国际竞争力的人才，形成人人均可成才、人人尽现其才的局面。
这一重要论述，是党中央在认真分析国际国内形势后作出的重大战略选择，具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。
关键词：基层人才队伍机制改革1 加强党校人才队伍建设的重要意义党校不仅具有举足轻重的地位和作用，专门的教学对象与内容，而且还需必备一支教师队伍。
因此，人才队伍建设是党校事业发展的核心。
1.1 党校发展与人才队伍建设面临着新的挑战。
体现在，党校发展面临着培训要求“新颖化”、培训机构“多元化”、培训对象“自主化”和培训资源配置与管理模式“市场化”的新形势；人才队伍建设呈现出学员实践经验与实际处理能力的不匹配，学历和知识能力的差异日益缩小的问题。
这就要求我们必须建设高素质的基层教师队伍，建设日益开放、充满活力、具备实效的党校干部基层培训新模式。
1.2 加强党校人才队伍建设是新时期党的干部教育事业发展的需要。
党校是传播思想的净土，是武装理论的圣地，是科学研究的殿堂，是培养干部的熔炉。
在新的历史时期，党校培养什么样的人至关重要，而由什么样的人去培养更为重要。
党校姓“党”的校魂，实事求是的校训，要求党校必须坚持以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志，坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，使党校始终处在党的领导之下，坚持以改革创新为手段，认真研究新情况，切实解决新问题，不断总结新经验，使党校各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
1.3 党校承担着“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的重大任务。
要完成好这一历史重任，不断完善教学新布局，拓展教学新内容。
努力实现以素质教育培训为主导能力和素质教育培训相结合的转变，大力提高各级领导干部的执政能力和综合素质，保持党的先进性，为加强党的建设奠定组织基础，为全面建设小康社会、发展中国特色社会主义事业提供干部资源，而这一切都需要一支高素质的党校工作者队伍作保证。
关于加强人才队伍建设情况的调研报告
关于加强人才队伍建设情况的调研报告鉴于我国现今经济社会的快速发展，人才是实现现代化、创新型发展的关键。
加强人才队伍建设是一个长期而细致的过程，需要各个方面的协同努力。
为此，我们进行了一项关于人才队伍建设现状的调研，旨在探讨并提出建议，以进一步推动中国的人才队伍建设。
第一部分：人才队伍现状调研1.人才队伍结构的差异。
虽然我国面对人才队伍建设形势的根本性变化，但是由于各地的科技环境、经济发展水平等因素，人才队伍的结构呈现多样化态势，难以形成协同作用。
2.城乡人才分布的失衡。
年轻一代有大量从乡村到城市的人口迁移，但根据现有数据分析，在城市人口增速不及农村，导致城市和乡村人才分布差距不断扩大。
3.人才队伍缺乏高素质人才。
人才队伍建设应以提升人才队伍整体素质和档次为目标，但现有的缺陷在于人才培训和教育方面仍不能满足发展的需要，无法培养高素质的人才，这也是影响人才队伍建设目标实现的重要因素之一。
第二部分：人才队伍建设问题分析1.产业创新环境建设不足。
我国的产业创新环境建设仍有所不足，这导致在创新型人才的学术研究等领域仍有发展空间。
应加强与国际先进的模式的对接，提高对产业创新的认识。
2.人才的培育和使用问题。
应当注重为人才工作和生活提供更为适合的环境，调节公平竞争机制，完善人才评价机制，从而呈现出一种高效、公正和开放的强大态势。
3.创新型人才的引进和留住问题。
当前社会变革的大局下，人才流动性越来越大，在招收、引进和留住创新型人才领域存在巨大的思维和机制变革，需要关注与应对。
第三部分：关于人才队伍建设的建议1.实施高素质人才计划。
政府应继续加大对高素质的人才支持力度，设立特别大学与学院，致力于培养具有一流人才品质的青年才俊，提升国家总体人才素质。
2.开展产业创新要素建设。
建立产业联盟，利用现有的资源，以企业为主体，以高校为核心分享公司和高校之间的资源，加强产业排名，并把排名融入到产业联盟中，以产业创新的思想为创新型人才战略。
抓好基层党组织人才队伍建设
抓好基层党组织⼈才队伍建设
基层是党的执政之基、⼒量之源，是将党的各项⽅针政策落到实处的关键⼀环。
只有基层党组织坚强有⼒，党员发挥应有作⽤，党的根基才能牢固，党才能有战⽃⼒。
加强基层党组织建设，打造坚固战⽃堡垒，需要抓好⼈才队伍建设。
⼀是善于培养⼈才。
建⽴⼀⽀⾼素质、专业化的基层党员⼲部队伍，离不开有效的⼈才培养机制作⽀撑。
我们要建⽴起源头培养、跟踪培养、全程培养的培养体系，教育引导党员⼲部加强政治思想理论的学习，提⾼党性修养，筑牢信仰之基，严守纪律法规，坚守清正廉洁。
加强⼲部的业务培训，提⾼⼲部素质能⼒，培养⼀⽀政治过硬、业务精通、作风优良的⼲部队伍，为加强基层党组织建设提供坚实的⼈才保障。
⼆是善于使⽤⼈才。
⼤⼒培养使⽤⼈才，充分发挥⼈才价值，⽅能凝聚⼈才、吸引⼈才。
在培养使⽤⼈才时，我们要坚持以德为先、任⼈唯贤、⼈岗匹配的原则，把那些靠得住、有本事、肯⼲事、群众认可的优秀⼈才充实到基层党⽀部书记的岗位，让他们充分发挥好“领头雁”作⽤，⼀级带着⼀级⼲，⼀级做给⼀级看，以担当带动担当，以作为促进作为。
三是善于管理⼈才。
贯彻新时代党的组织路线，关键要做好党员⼲部的管理⼯作。
我们要建⽴管思想、管⼯作、管作风、管纪律的从严管理体系，管好关键⼈、管到关键处、管住关键事、管在关键时。
加强基层党组织的⽇常监督，发挥⼈民群众的监督作⽤，引导党员⼲部严格按照制度履⾏职责、⾏使权⼒、开展⼯作。
加强基层党务工作者队伍建设研
3592018.12MEC 团队建设MODERNENTERPRISECULTURE作为基层党务工作者，要把党支部建设作为最重要的基本建设，把思想政治建设摆在首位，重创新、求实效，结合工作实际，围绕更好发挥支部作用，不断拓宽新思路、改进新方式、探索新路径，取得新成效。
基层党组织的党务工作队伍专业素质高低，直接会影响到党建工作质量和工作效率，同时还会影响到国家方针政策的宣传和执行。
因此加强基层党务工作者队伍建设十分必要。
一、基层党务工作者队伍建设中的问题（一）党务工作人员队伍结构不够合理一是部分企业党务工作岗位设置不全，人员配备不足，面对严峻的党建工作形势，经常出现任务重、压力大、人手缺的局面。
二是很多党务工作者为兼职，因工作精力有限，制约了正常党务工作的推进和落实。
三是部分企业党务工作职位设置不均衡，专职党务工作人员主要集中在上级单位，基层单位的党务工作人员力量薄弱。
四是党务工作者职责划分模糊、工作界面不清晰，严重影响了工作效率。
（二）党务工作者工作能力有待提高一是部分党务工作者对党的理论知识缺乏系统性学习，不能很好地利用党的理论指导具体的实践工作，导致党建工作与与企业生产经营工作融合度不够。
二是部分党务工作者开展党务工作的方法和技巧欠缺，甚至不熟悉常规的“三会一课”、换届选举、发展党员等基本流程，习惯于按部就班地传达上级文件精神、发号施令。
三是部分党务工作者缺乏创新精神，在做好党员和群众的思想政治工作、丰富党建活动形式、提高教育学习效果等方面的能力有待提高。
（三）党务工作体制和机制不够健全一是部分企业在党务工作者结构设置、选拔使用、教育培训、考核激励等方面缺乏健全的体制机制，造成了党务工作者队伍不稳定、不齐备、不扎实。
二是存在党务工作者选拔不严格、职责与权力不对称、党务工作者不受重视、党建工作推进困难、群众不配合等问题。
三是缺乏政策支持和制度保障，无法实现党务工作开展的“制度化、规范化、长效化”要求。
新时代基层党组织建设和干部人才队伍建设
新时代基层党组织建设和干部人才队伍建设摘要：随着时代的不断发展，在新的市场环境中，国有企业之间的竞争也不断加大，同时承担的社会责任也更多。
在这样的背景下，就必须要针对国有企业的基层党组织建设和干部培养工作进行深入了解，根据企业的发展实际建立科学的党组织建设和人才干部培养的新方式，更好地为新时代的发展奠定新的基础。
因此，国有企业管理者必须要及时了解目前工作开展的意义和存在的问题，从而制定科学的工作策略，这样才能为国有企业的未来发展提供更多的支持，也才能真正发挥国有企业的价值。
关键词：新时代；基层党组织；人才队伍；问题；对策引言随着市场经济发展的不断深入，各行各业的竞争的环境日趋严峻，新兴产业等相关领域的高质量人才的竞争更加激烈，为了提升在人才市场的竞争力，企业人力资源成立不断提高。
因此，进一步提升人才建设质量显得尤为重要。
但是同时，国企在人才建设中也存在一定的问题，对于国企的发展来说还存在较大的限制。
一直以来，国企在发展中都面临着人才资源不足的情况，要获得发展，国有企业就必须要不断加强内部人才建设的质量，通过有效的人才支持储备不断提升国企发展的质量。
通过高质量的人才建设，国企能够在国企生产成本的控制和内部管理的优化方面实现更好的改善，这对于国企未来的发展具有重要非常重要的作用。
一、新时代加强基层党组织建设和干部人才队伍的意义（一）为国有企业党建工作开展保驾护航在新的时代，我国经济发展市场形势开始发生极大的变化，对于企业工作的开展带来了一定的压力。
通过加强基层党组织建设和干部人才队伍建设，能够更好的激发企业工作人员工作的激情和信心，从而在不断的社会实践过程中提升自身的能力，积极判断市场形势变化，为企业的未来发展提供一定的指导。
同时，加强基层党组织建设和干部人才队伍建设，能够进一步明确党建工作的目标，更加高效的推动企业党建工作的开展，发挥党建工作的作用。
随着党建工作和人才培养工作的不断融合，就能够为企业各项工作的开展提供更多的保障，提升企业工作质量，发挥自身社会价值[1]。
党群组织人才队伍建设的调研报告(调研报告写法参考)
党群组织人才队伍建设的调研报告近年来，我县加大了人才队伍建设的工作力度，特别是注重了党群组织人才的培养和使用，党群组织人才在全县经济和社会发展中发挥着日益重要的作用。
一、全县党群组织人才队伍现状截止到2018年7月末，全县副科以上党群组织人才515人。
其中，领导职数466人，非领导职数49人；女干部39名；少数民族干部28名；党群组织人才占全县总人口的0.13%，占全县各类人才的4.5%。
1、党群组织人才的区域分布目前，县直各部门中党群组织人才267人，农村党群组织人才248人，其中，乡镇205人，国有农林牧渔场43人。
2、党群组织人才的系统分布分布状况是：党委机关及其管理部门31人，政府机关119人，人大、政协16人，政法机关15人，群团党派10人，参公单位8人，乡镇机关205人，国有农林牧渔场43人，县直局级企业事业单位68人。
3、党群组织人才的年龄、专业等结构分布党群组织人才的年龄结构为：35岁至40岁91人，41岁至50岁331人，51岁以上93人；现学历结构为：高中、中专、大专、本科学历分别为8人、31人、136人、340人；专业结构为：经济管理专业250人，党政专业55人，农业技术专业46人，科教文卫专业42人，中文专业38人，法律专业33人，会计统计专业10人，其他专业41人。
二、存在的主要问题经过多年来的努力，我县的人才工作和人才队伍建设取得了长足发展，党群组织人才队伍基本走上了健康发展轨道。
但也必须看到，我县的党群组织人才队伍建设工作还存在一些不容忽视的问题。
（一）整体素质有待提高。
515名党群组织人才中原始学历为本科的98人，仅占17.7%；高中学历的占39.7%；中专和大专分别占38.5%、15.1%。
现学历大专以上的476人，占总数的94.6%，但80%以上毕业于各级党校，全县科局级干部中原始学历没有研究生毕业的。
（二）结构不优。
从专业看：学习经济管理和党政管理的占49.4%，而专业性较强的林业、水利、畜牧、建工等专业中每个专业平均不足2人、总数不足30人，缺少懂企业管理人才，没有懂农产品加工、外经外贸、外语、计算机人才，特别是缺乏有创新能力的复合型领导人才；从年龄结构上看，35岁以下领导人才仅25人，占4%，51岁以上人员占18.4%，特别是一些部门存在整体年龄偏大倾向；从分布上看，存在农村领导人才少，县直部门多现象。
关于街道人才队伍建设调研报告
关于街道人才队伍建设调研报告一、调研背景街道作为基层组织的重要一环，人才队伍的建设对于街道的长远发展有着重要的影响。
为了更好地了解和掌握街道人才队伍建设的现状和存在的问题，并提出相应的建议和改进措施，本次调研就街道人才队伍建设展开了深入研究和调查。
二、调研目的1. 了解街道人才队伍的规模和结构情况；2. 掌握街道人才队伍的专业素质和能力水平；3. 分析人才队伍建设中存在的问题和困难；4. 提出改进和完善街道人才队伍建设的建议和措施。
三、调研方法本次调研主要采用问卷调查和访谈相结合的方法，通过对街道干部和员工进行问卷调查，了解他们对街道人才队伍建设的认知和需求；同时，还对街道干部进行深入访谈，以了解他们对人才队伍建设存在的问题和困惑。
四、调研结果与分析1. 街道人才队伍规模和结构情况根据调研结果显示，目前街道人才队伍规模较大，但结构存在不合理的情况。
绝大部分人才集中在行政管理岗位，而缺乏技术、专业和创新型人才。
这对于街道在推动社会发展和创新方面存在一定的制约。
2. 人才队伍的专业素质和能力水平调研显示，街道人才队伍整体专业素质和能力水平较为一般，存在基础知识薄弱、缺乏创新意识和实践经验不足等问题。
这些问题影响了街道人才队伍有效地为街道工作提供支撑和保障。
3. 人才队伍建设中存在的问题和困难调研结果表明，街道人才队伍建设中存在诸多问题和困难。
其中包括：人才引进机制不够完善、激励机制不足、培训机制不健全、人才流动性不高等问题。
这些问题制约了街道人才队伍建设的进一步提升和发展。
五、改进与完善建议1. 建立健全人才引进机制通过拓宽人才引进渠道，加大对优秀人才的吸引力，制定人才引进政策和激励措施，吸引更多的高素质人才加入到街道人才队伍中。
2. 完善人才激励机制建立健全街道人才激励制度，采取差异化的激励措施，激发人才的工作动力和积极性，提高街道人才队伍的整体素质和能力水平。
3. 健全培训机制制定完善的培训计划和体系，加强对街道人才的培训和提升，提高他们的专业素质和能力水平，适应街道工作发展的需要。
关于对党外人才队伍建设情况的调研报告
本文共有15591字，如对您有帮助，可购买打赏目录第一篇：关于对党外人才队伍建设情况的调研报告第二篇：关于对党外人才队伍建设情况的调研报告第三篇：党外人才队伍建设情况的调研报告第四篇：关于党政人才队伍建设情况的调研报告第五篇：关于人才队伍建设调研情况报告正文第一篇：关于对党外人才队伍建设情况的调研报告分院现有职工574人，党外人员232人，占全院职工40，党外知识分子工作是统一战线的一项基础性工作，也是基层统战工作的一项重要内容。
随着新形势下的统战工作呈现出日益社会化的趋势，统战领域不断向基层延伸和拓宽，统战工作越来越显得重要，且任务更加艰巨，标准亦更高。
因此，如何加强分院统战工作，这是我们研究的重要新课题。
从分院统战工作实践来看，虽然统战工作有了明显的发展和取得了新的成绩，但是由于某些因素的制约发展不平衡，面临着不少困难。
为深入了解当前分院党外人才的思想状况，有针对性地做好统战工作，根据市委统战部的要求，分院党委对分院部分党外人才的思想状况进行了调查。
分院职工积极参与本次调查活动，并认真回答了涉及国家政策、人才工作、国企改革、经济生活状况以及统战工作等各方面的问题，这既反映出了分院各党支部组织得力，更重要的是反映了广大党外知识分子对国家、对企业、对自身诸方面的期望，这给分院今后开展统战工作提出了方向，树立了信心。
对此，我们结合分院统战工作的实际，就如何进一步加强分院统战工作进行了调查研究，提出一些见解和探讨。
一、对本次调查数据的分析1．对国家发展及党的路线方针政策问题的认识。
从本次调查来看，多数员工政治思想素质比较高，他们关心国家大事，忠诚党的事业，对国家的发展充满信心。
如，对党和国家方针政策和重大举措关心的占80，对我国目前总体政治状况满意和基本满意的占58和42，对我国目前总体经济状况满意、基本满意的占37和58，对我国目前社会发展和改善人民生活的总体状况满意、基本满意的占35和51，对21世纪中国的发展前景抱有乐观和比较乐观的态度的占53和44，大部分党外人才，参政议政的热情和愿望都很强烈（占67），同时，认为党外人才在我国政治、经济生活中的充分发挥作用和基本发挥作用的占35和53，很多人对在社会主义民主和法制轨道内保障党外人才的合法权益及实现政治方面的要求和愿意的状况满意的和基本满意的占42和49，大部分人认为我国必须实行中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度（占74），并认为我国现阶段必须实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，绝不能实行西方私有化的经济制度（占72）。
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加强基层党政人才队伍建设研究Prepared on 22 November 2020加强基层党政人才队伍建设研究摘要：通过运用理论研究的方法，分析了我国基层党政人才队伍建设所取得的成就，探讨了我国基层党政人才队伍建设中存在的问题与原因，提出了加强我国基层党政人才队伍的基本措施，拟为我国基层党政人才队伍建设提供决策参考。
关键词：基层党政人才队伍建设一、引言基层党政人才队伍建设是我们党在革命、建设、改革各个历史时期始终高度重视并党抓不懈的重要工作，不仅事关党的事业薪火相传、继往开来，而且事关党和国家的长治久安。
大力培养、选拔和任用年轻干部和青年人才到基层从事党政工作，既是新时期我国实施新农村建设的战略需要，也是实现基层社会和谐稳定和发展的现实需要。
自党的十七大以来，党中央从全面建设小康社会的总体要求出发，坚持基层党政领导干部队伍建设导向，十分重视基层党政人才培养，一方面推动青年人才到基层一线去挂职缎炼，一方面不断夯实基层党政人才队伍，并逐步建立来自基层一线的党政领导人才培养链条。
十八以后，中央进一步就年轻基层干部教育培训、实践缎炼、党性修养、作风建设、选择任用、监督管理等方面，对基层党政人才的引进、培养、使用等方面制定了一系列重要举措。
各基层地方政府也大力贯彻执行党中央的方针政策，在基层党政人才队伍建设方面取得了一系列新成效，基层党政人才队伍建设的整体情况有了明显改善。
但从当前我国社会主义现代化建设的现状和趋势来看，基层党政人才队伍建设方面依然存在一些不尽如意的地方。
本文拟通过分析近年来我国基层党政人才队伍建设方面取得的成就，探讨基层党政人才队伍建设中存在的问题与原因，并据此提出改善基层党政人才队伍建设的基本措施，为我国基层党政人才队伍建设提供决策参考。
二、基层党政人才队伍建设取得的成就分析自2009年以来，党中央坚持立足当前和着眼长远，印发《全国党政领导班子后备干部队伍建设规划》、《关于加强培养选拔年轻干部工作的意见》、《后备干部队伍建设规划》和《关于加强省部级后备干部培养锻炼工作的实施意见》以及《关于做好党政领导班子后备干部动态调整工作的通知》等一系列文件，从战略高度对基层年轻干部的培养选拔工作提出了一系列新要求，要求根据干部队伍任职年龄合理结构科学配备要求，紧密围绕年轻干部培养选拔的关键环节，突出重点岗位配备需要，实行复式年龄结构和老中青梯次配备，最大限度地调动不同年龄阶段干部的积极性。
这些关于我党后备干部队伍建设的中长期规划，从加强年轻干部的理论培训和党性锻炼、强化实践锻炼、完善选拔机制、从严管理监督、加强组织领导等方面，对新一轮年轻干部培养选拔工作作出整体部署，明确了当前和今后一个时期培养选拔年轻干部工作的基本要求，既满足近年基层党政领导班子建设需要，又满足未来长久时期基层党政领导班子建设需要，对统筹推进全国后备干部的培养、选拔、管理和使用工作，起到了科学化、规范化和制度化的重要作用，也使得基层党政人才队伍建设取得了显着的成绩。
第一，从文化结构来看，随着近年来高等教育规模的扩张和国家各种政策向基层倾斜，基层党政人才学历层次明显提高，基层党政人才受教育程度向高层次较快递增，基层党政人才队伍的知识化建设取得了明显效果，大学生村官在全国随处可见。
第二，从专业结构来看，由于福利待遇的提高和大学生就业观念的改变，再加上国家有意识地引导，基层党政人才专业化水平明显提高，知识结构得到明显改善，原来基层欠缺的信息、生物、医学等各种紧缺专业人才也开始出现，各级各类干部的知识、文化和专业结构都得到进一步改善。
第三，从能力结构来看，基层党政人才的任职能力得到了极大改善，主要体现为基层党政人才在领导水平、科学决策能力、处理复杂局面的能力、驾驭全局的能力、开拓创新的能力方面都得到了较大增强，基层党政人才普遍都有立足基层岗位建功立业、成长进步的良好愿望。
第四，从整体素质来看，由于国家这些年大力加强基层党政领导班子建设，强化基层党政人才的教育培训、人才选派和挂职缎炼，基层党政人才队伍的综合素质得到明显提高，基层党政领导班子和领导干部队伍结构得到明显优化，基层党政领导干部的理论水平和政治素质得到明显提高。
三、基层党政人才队伍建设中存在的问题与原因1.在用人方面，存在观念陈旧、理念落后的问题。
当前基层由于受到传统思想观念的影响，用人理念比较落后，基层党政人才使用上缺乏时代感和紧迫感，论资排辈、造就照顾和求全责备的现象比较严重，特别是干部退休、换岗、下放就会被错误地认为是受处罚，而一些不安于现状的年轻干部总认为自己没有遇到伯乐。
2.在选人方面，存在片面化和极端化的问题。
当前符合现代社会要求的基层党政人才队伍建设标准没有真正建立起来，基层党政人才队伍建设中的选人标准单一僵化，片面强调文凭而不看实际动手能力，把高学历和高层次、高水平人才等同起来，造成有些基层党政干部不顾实际，通过各种手段想方设法提高自己的学历层次，欠缺真正的学识和基层执政能力。
3.在晋升方面，存在只上不下的问题。
长期以来，受封建思想的影响，我国基层党政干部考核机制欠缺，干部退出机制很不健全，整个基层“能者上、平者让、庸者下”的氛围没有形成，一些人“据高位”后不思进取，倚老卖老，而有能力者上不去，极大地影响了部分有能力的基层党政干部的积极性。
4.在留人方面，存在优秀人才外流的问题。
由于基层工作环境相对艰苦，且在工资待遇方面存在“吃大锅饭”和“平均主义”，真正安心于基层工作的党政人才身上综合素质方面大多存在许多不足之处，优秀的基层党政人才往往把基层锻炼当成一种过度和镀金，干出业绩以后大部分提拔到城里工作。
再加上近年来城镇化改革后，相当一部分基层工作者将家安在城市，造成扎根基层的优秀人才相对较少。
5.在培训方面，存在培训内容与实际需求脱节的问题。
由于历史的原因，我国基层党政人才有相当一部分是由上级分配来的退伍军人和“五大”生，因此，加强基层党政人才的培训教育成为近年来基层干部队伍建设的特色。
但从现实来看，当前基层党政人才培训课程并未与基层岗位需求联系起来，反而被当成一种福利，培训的实质内容较少，培训质量不高，培训方法单一，对个体能力与素质的提升并不大。
四、加强基层党政人才队伍建设的对策与建议国以才兴，政以才治。
随着我国经济社会进入转型发展的关键时期，建设一支高素质的基层党政人才队伍，是推进社会主义和谐社会和实现中华民族伟大复兴的根本需要，我国必须从多方面来加强基层人才队伍建设。
1.加快基层党政人才队伍建设，必须严格把好基层党政人才选拔关。
基层党政人才队伍建设既要与时俱进地创新用人理念，牢固树立人才资源是第一资源的观念，又要坚持德才兼备的基本原则，加强对基层党政人才政治素质、思想品格和业务能力的考核，严格执行“凡进必考”制度，把那些理论水平好、驾驭能力强、决策能力高的人才选拔到基层关键部门和重要岗位。
2.加快基层党政人才队伍建设，必须严格把好基层党政人才培养关。
随着科技的发展和知识经济的兴起，基层党政人才思想观念和服务理念必须与时俱进。
因此，加强基层党政人才的培训教育十分重要。
基层党政人才培养必须坚持按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，加强培训的实用性。
培训内容主要包括以下几个方面。
一是通过党校学习加强基层党政人才思想政治素质教育;二是通过学历培训加强基层党政人才的文化素质教育;三是通过政策法规培训提高基层党政人才依法行政能力;四是通过专业培训提高基层党政人才科技素质;五是通过实地考察提高基层党政人才的创新意识。
3.加快基层党政人才队伍建设，必须严格把好基层党政人才立场关。
基层党政人才的政治素质和基本立场事关党和生死存亡，事关国家的稳定与长治久安。
把好基层党政人才的立场关十分重要。
一是要培养坚定的理想信念，树立正确的人生观、世界观和价值观，巩固共产主义政治立场;二是要树立全心全意为人民服务的宗旨，始终牢记立党为公、执政为民的原则，严格恪守勤政务实、廉洁自律的要求，做好人民的公仆;三是要始终发扬艰苦朴素、奋发向上的积极精神，保持旺盛的工作热情，把日常工作做好。
4.加快基层党政人才队伍建设，必须严格把好基层党政人才能力关。
随着全球经济一体化进程的加速，我国面临的国际国内形势十分错综复杂，社会主义现代化改革发展的任务十分艰巨，大力提高基层党政人才的执政能力十分重要。
基层党政人才执政能力提升主要包括以下几个方面。
一是大力提升对宏观政策的分析能力;二是要大力提升对经济发展形势的科学决策能力;三是要大力提升应对复杂局面的风险预警能力;四是大力提升对事件影响的动态把握能力。
5.加快基层党政人才队伍建设，必须严格把好基层党政人才考核关。
要用好用活基层党政人才这支队伍，除了知人善用以外，准确识别和考察人才十分重要。
一是要建立和完善标准化和科学化的基层党政人才考核机制，要做到考核过程科学、考核范围合理、考核方法得当;二是要将基层党政人才的评价建立在群众认可的基础上，群众的眼睛才是雪亮的;三是要做到扬长避短，用人所长，用得其宜;四是要做到用人不疑，疑人不用，充分授予基层党政人才职和权，不误听误信谗言;五是要通过从精神和物质两个层面来激励和激活基层党政人才的活力，保持基层党政人才的勃勃生机。
（裴君成，1972―，男，土家族，湖南凤凰人，湖南省凤凰县委党校讲师，主要从事基层党建工作研究。
）参考文献[1]刘西忠.基层导向的党政干部培养选拔链研究[J].中国行政管理，2011（5）：14-15[2]陈智祥.选拔使用基层党政人才要严把四关[J].求实，2004（4）：3-4[3]谭鹏.构建基层党政人才培养链[J].党政论坛，2014（3）：21-22[4]肖震宇，胡军生，万蕊等.基层党政领导干部对创造力人才特点的隐认知[J].心理学探新，2009（3）：23-24[5]轶名.薪火相传，青年基层人才培养进快车道，基层一线的党政领导人才培养[N].人民日报，2012-05-09（9）。