广州南沙新区总体概念规划综合方案
广州南沙新区发展规划
广州南沙新区发展规划二○一二年九月目录前言 (1)一、发展基础和战略意义 (2)（一）发展基础 (2)（二）战略意义 (3)二、总体要求和发展目标 (5)（一）指导思想 (5)（二）发展原则 (5)（三）战略定位 (6)（四）发展目标 (8)三、共建粤港澳优质生活圈 (9)（一）强化与港澳基础设施对接 (9)（二）建设生态宜居环境 (9)（三）推进公共服务合作共享 (10)四、开拓新型城市化发展道路 (12)（一）科学布局城市功能 (12)（二）高标准建设城市基础设施 (13)（三）加强生态建设与环境保护 (14)（四）统筹城乡协调发展 (16)（五）彰显岭南人文特色 (18)五、打造以生产性服务业为主导的现代产业新高地 (18)（一）建设科技创新中心 (19)（二）建设商业服务中心 (20)（三）打造教育培训基地 (22)（四）打造先进制造业基地 (22)六、建设具有世界先进水平的综合服务枢纽 (24)（一）构建区域交通枢纽 (24)（二）建设航运物流枢纽 (26)（三）增强信息服务能力 (26)（四）加快形成国际化营商环境 (27)（五）强化开放门户功能 (28)七、构建社会管理服务创新试验区 (28)（一）创新社会治理结构 (28)（二）优化社区服务 (29)（三）强化社会管理保障 (30)八、强化区域联动发展 (31)（一）拓展国家中心城市战略空间 (31)（二）促进大珠江三角洲一体化发展 (32)（三）带动内地更广大区域参与全球竞争合作 (32)九、保障措施 (33)（一）保障机制 (33)（二）加强政策支持 (36)（三）加强组织实施 (40)前言广州南沙新区（以下简称“南沙新区”）位于广东省广州市南端，区位条件优越，生态环境良好，产业基础坚实，发展潜力巨大，辐射带动范围广阔，与港澳合作紧密，战略地位十分重要。
为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》提出建设南沙新区等合作区域，作为加强与港澳服务业、高新技术产业等方面合作载体的要求，以及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于将南沙新区打造成为“服务内地、连接港澳的商业服务中心、科技创新中心和教育培训基地，建设临港产业配套服务合作区”的精神，进一步深化粤港澳合作，引领珠三角转型发展，探索科学发展新模式，促进港澳地区长期繁荣稳定，特制定本规划。
南沙街道规划方案最新
南沙街道规划方案最新1.引言1.1 概述南沙街道是一个重要的城市街道，随着城市发展的不断壮大，南沙街道规划方案也需要不断更新。
本文旨在介绍最新的南沙街道规划方案，并分析其对城市发展的影响。
随着规划方案的实施，我们希望能够为南沙街道的未来发展提供更清晰的方向和更具体的措施。
1.2文章结构文章结构部分的内容可以考虑如下写法：文章结构部分旨在介绍本文的整体架构和组织安排，通过概述各个部分的内容和关系，让读者能够对整篇文章有一个清晰的认识。
本文包括引言、正文和结论三个部分。
首先，在引言部分中，将概述本文的主要内容和目的；其次，在正文部分中，将介绍南沙街道的背景情况、现状分析和最新的规划方案；最后，在结论部分中，将总结全文的主要观点，并展望未来的发展方向，同时提出相关的建议。
通过这样的结构安排，读者能够清晰地了解本文的脉络和内容安排，从而更好地理解南沙街道规划方案的最新情况。
1.3 目的目的部分的内容是为了阐明本文的目的和意义。
南沙街道规划方案的最新情况对于该地区居民生活质量和未来发展具有重要意义。
通过本文的分析和介绍，旨在为读者提供对南沙街道规划方案最新情况的全面了解，同时希望能够引起社会对该地区发展的关注和支持，促进南沙街道的可持续发展和改善。
2.正文2.1 背景介绍南沙街道是广州市番禺区下辖的一个街道办事处，位于珠江三角洲南部的南沙区域。
南沙区是广州市西部的行政区划，其地理位置优越，毗邻香港和澳门，是中国南部重要的国际物流中心和综合交通枢纽。
南沙街道作为南沙区域内的一个重要行政区划单位，其规划方案的最新进展备受关注。
随着南沙区域的经济快速发展和城市化进程加快，南沙街道的规划方案也需要不断更新和完善，以适应社会经济发展的需求，改善居民生活环境，完善基础设施建设，促进区域可持续发展。
本文将对南沙街道规划方案的最新进展进行介绍和分析，以期为南沙地区的发展和改善提供一定的参考和建议。
2.2 现状分析现状分析：南沙街道是一个快速发展的地区，经济和人口增长迅速。
20111012大岗、榄核、东涌拟并入南沙 打造南海之门
大岗、榄核、东涌拟并入南沙打造"南海之门"2011年10月12日07:27南方网秦鸿雁冯宙锋我要评论(7)字号：T|T转播到腾讯微博规划效果图转播到腾讯微博规划效果图转播到腾讯微博广东省委省政府昨日召开现场会，公布了《广州南沙新区总体概念规划综合方案》(下称《规划方案》)。
省委常委、广州市委书记张广宁在会上汇报时说，“为拓展南沙新区的发展空间和承载能力，将广州沙湾水道以南原属于番禺区的大岗、榄核、东涌三个镇划归南沙新区管辖。
”。
区划调整后，南沙新区规划总面积将达到803平方公里，其中陆域面积570平方公里，水域面积233平方公里。
除明确区域范围外，《规划方案》对南沙新区的功能定位也略作调整，更显务实。
南沙扩容规划总面积略增至803平方公里今年8月21日，中国社科院与广州市委、市政府在京联合举行“广州南沙新区定位与发展战略研究”课题成果发布及研讨会。
南沙“扩容”话题随之浮出水面。
社科院的战略研究方案显示：未来40年内南沙新区将“吞下”番禺，扩容近3倍达到1314平方公里，进而将东莞的虎门和长安、中山的黄圃和三角及惠州的龙门等地纳入怀中。
9月16日，广州市委市政府在南沙召开现场会，首次透露《南沙新区总体概念规划》。
《规划方案》初步确定，南沙的规划范围为沙湾水道以南，总面积803平方公里，较现有的527 .65平方公里略增，比8月的战略研究方案大为缩水。
昨天广东省委省政府召开的现场会上，张广宁在汇报中明晰了南沙新区的区域范围，即将广州沙湾水道以南、原来属于番禺区的大岗、榄核和东涌三镇划归南沙新区管辖。
区划调整后，南沙新区规划总面积为803平方公里，其中陆域面积570平方公里，水域面积233平方公里。
据悉，这一区划调整尚需争取国务院批准。
功能调整率先形成与港澳营商环境接轨的融合区9月16日，广州公布南沙的功能定位是“粤港澳全面合作的综合试验区，珠三角世界级城市群的新枢纽，全球性城市广州的重要中心，以生态、智慧和休闲为特色的国际化滨海新城”。
南沙新区明珠湾区起步区控制性详细规划
以先进的城市发展理念指导开发建设，突出以人为本的发展要求，展现精巧细致的岭南 文化特色，形成资源节约、环境友好的生产生活方式，联合港澳把南沙新区建设成具有中国 风格、世界气派的岭南水乡之都。
重视规划区内山体、水域等重要生态资源的保护与开发，充分利用本地山水资源，结合 亚热带季风性气候特征，融入环保、节能理念，注重地区产业发展的协调，营造高品质的生 产和生活环境，塑造山水交融、风景优美的生态、宜居的城市空间。
项目经理 工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 项目经理 工程师 项目经理 工程师 工程师 工程师
注册规划师
注册规划师 注册规划师
周彦灵 王美娜 马小宁
陈琳
工程师 工程师 工程师 工程师
第一部分（Ⅰ）
广州南沙新区明珠湾区起步区控制性详细规划 文本
广州南沙新区明珠湾区起步区控制性详细规划文本
容纳量核定各类配套公共设施的规模。
第十三条 规划用地规模 规划区总用地面积 2826.76 公顷，其中城市建设用地为 1831.86 公顷，村庄建设用地 33.01 公顷，水域 961.89 公顷。
第十四条 规划建设容量 规划区的总建设量应与交通设施、市政基础设施的保障能力相适应，总建筑面积约 1820.67 万平方米。
目录
总则 ...................................................................................................................... 1 总体定位与规模控制 ........................................................................................... 3 土地利用规划....................................................................................................... 4 公共管理与公共服务设施规划 ............................................................................ 6 商业服务业设施规划 ........................................................................................... 8 市政工程规划....................................................................................................... 9 综合交通规划..................................................................................................... 12 地下空间开发..................................................................................................... 14 绿地景观系统规划 ............................................................................................. 15
[清华院]广州南沙新区总体概念规划深化(78页)201111
![[清华院]广州南沙新区总体概念规划深化(78页)201111](https://img.taocdn.com/s3/m/7dc9d4dbb9f3f90f76c61bd2.png)
中国社科院关于定位与战略研究
“三新 ”定位 三新”
新城 ）发展愿景：国际智慧滨海新城 1）发展愿景：国际智慧滨海 新区 2）战略定位：粤港澳全面合作的国家级 ）战略定位：粤港澳全面合作的国家级新区 （1）中国南方对外开放的重要海上门户。 （2）粤港澳全面合作的综合实验区。 （3）广州科学发展的龙头示范区。 （4） 珠三角湾区的宜居家园。 新枢纽 ）功能定位：珠三角世界级城市群的新枢纽 3）功能定位：珠三角世界级城市群的 （1）广东省行政中心。 （2）国际商业服务中心。 （3）国际科技创新中心。 （4）国际教育合作试验区。 （5）临港先进制造业基地。 （6）珠三角重要的金融功能区。 （7）珠三角国际航运中心的组合枢纽。 （8）旅游休闲宜居区。
周边城市和区域合作
重点处理关系：与广州老城关系
3：全球性城市广州的重要中心 定位 定位3 1. 基本理念：建设新区，承载新兴高端职能，推进城市空间的结构性 调整，是城市功能升级与目标跨越最有效做法 2. 广州城市空间新格局：从“一主六副”到“主副双心，双城并进” 3. 分工协作：
� 主城：以国际性和区域性的商贸金融职能、综合服务职能和文化职能为主 � 新区：商业商贸、科技创新、教育培训、航运物流和信息会展等现代服务业， 高端临港工业和海洋产业
空间落地
区域服务中心和新型总 部经济基地
商业
国际商业服务中心
科技 创新 教育 培训 旅游 健康 先进 制造
国家科技创新中心
国际教育合作试验区 国际油轮码头，若干游 艇码头；健康医学城 汽车产业基地、重型装 备制造业基地、船舶产 业基地
建设国家级新区的基本依据
实施国家海洋战略需要新的战略节点
1. 国家海洋战略：落实国家“3+N”沿海经济区发展布局 2. “十二五 ”规划纲要要求：发挥东部地区对全国经济发展的重要引 十二五” 领和支撑作用，在更高层次参与国际合作和竞争 3. 海洋经济综合开发试验区的要求： 《广东海洋经济综合试验区发展 规划》获国家批复，需要提升国家海洋竞争力的核心区，作为环南 中国海的海洋经济中心、科技中心和区域合作平台 4. 中国南方对外开放重要海上门户：南沙要共同承担广州市综合性门 户城市的核心职能，在开放型经济、商贸旅游、航运物流、会展等 诸多领域，成为广州国际交往的新平台，成为推动新时期对外开放 的重要窗口
国家发展和改革委员会关于印发广州南沙新区发展规划的通知
国家发展和改革委员会关于印发广州南沙新区发展规划的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2012.09.12•【文号】改地区[2012]2915号•【施行日期】2012.09.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国家发展和改革委员会关于印发广州南沙新区发展规划的通知（改地区[2012]2915号）广东省人民政府，国务院有关部委、直属机构：《广州南沙新区发展规划》（以下简称《规划》）已经国务院批准。
根据《国务院关于广州南沙新区发展规划的批复》（国函〔2012〕128号）精神，现将《规划》印发你们，并就有关事项通知如下：一、广州南沙新区位于广东省广州市南端，区位条件优越，生态环境良好，产业基础坚实，发展潜力巨大，辐射带动范围广阔，具有推动粤港澳全面合作的独特优势。
广东省和国务院有关部门要认真贯彻落实国务院对《规划》的批复精神，抓住当前国家进一步深化粤港澳合作、提升对外开放水平的有利时机，积极推动粤港澳经济、文化、社会管理服务等各领域广泛、深入合作，推进体制机制创新，探索科学发展的新模式，努力把南沙新区建设成为深化粤港澳全面合作的国家级新区。
二、请广东省人民政府切实做好《规划》实施的组织工作，落实《规划》提出的各项任务。
要建立相应工作机制，明确工作分工，落实工作责任。
要积极创造条件，下放审批权限，简化审批程序，出台配套支持政策，推动建立促进粤港澳全面合作的体制机制。
要将南沙新区的开发建设纳入法制化轨道，为南沙新区科学发展创造优良的法治环境。
三、广州市人民政府是南沙新区建设的主体，要抓紧制定具体实施方案，成立专职机构。
要坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，创新南沙新区开发建设管理模式，整体规划，分步实施，探索建立灵活高效的体制机制，推动南沙新区科学开发、从容建设。
要推动与港澳规则对接，加快形成国际化营商环境，构筑国家深化内地与港澳合作的战略发展平台，促进大珠江三角洲一体化发展。
广州 南沙实施方案
广州南沙实施方案广州南沙实施方案。
一、背景介绍。
广州南沙位于珠江口东岸，是广州市的一个重要区域，也是中国南沙自由贸易试验区的核心区域。
南沙作为广州市的门户和窗口，承载着重要的经济、贸易和物流功能，是广州市发展的重要支撑点。
为了更好地推动南沙区域的发展，制定并实施有效的方案至关重要。
二、发展目标。
南沙区域拥有得天独厚的地理位置和丰富的资源优势，因此，制定南沙实施方案的首要目标是加快区域的经济发展，提升区域的产业竞争力。
同时，还要充分发挥南沙自由贸易试验区的政策优势，吸引更多的投资和人才，推动南沙区域的开放发展。
三、实施举措。
1. 优化产业布局。
南沙区域要充分发挥自身的产业优势，推动传统产业升级和现代服务业发展。
鼓励引进高新技术产业和战略性新兴产业，加大对科技创新的支持力度，打造具有国际竞争力的产业集群。
2. 加强基础设施建设。
南沙区域要加快基础设施建设的步伐，提升交通、能源、水利等基础设施的水平。
特别是要加强港口、航道、码头等物流设施的建设，提高区域的物流效率和服务水平。
3. 优化营商环境。
南沙区域要进一步简政放权，优化营商环境，吸引更多的企业和项目落户。
加强知识产权保护，提升行政效能，降低企业成本，为企业发展提供更多的便利和支持。
4. 加强生态环境保护。
南沙区域要坚持绿色发展理念，加大生态环境保护力度，推动生态文明建设。
加强水污染治理、大气治理和垃圾处理，提升区域的生态环境质量。
5. 深化改革开放。
南沙区域要深化改革开放，进一步放宽市场准入，扩大对外开放。
加强与国际接轨，吸引更多的国际资本和技术，推动南沙区域的开放发展。
四、保障措施。
为了确保南沙实施方案的顺利实施，需要建立健全的保障措施。
首先是要建立健全的政策体系，制定相关的支持政策和措施，为南沙区域的发展提供政策保障。
其次是要加强组织领导和统筹协调，形成多部门合作、协同推进的工作机制。
同时，还要加强对实施方案的监督和评估，及时发现问题并采取有效措施加以解决。
广州南沙新区总体概念规划综合方案
居住区规划
居住区规划注重居住环境的舒适性和安全 性，合理配置公共设施和绿地，提供便捷 的交通出行条件。
工业区规划
工业区规划注重产业发展的可持续性和环 保性，合理布局各类工业园区，提供完善 的生产和生活配套设施。
广州南沙新区总体概念规划 综合方案
目录
• 引言 • 规划目标与原则 • 总体规划布局 • 土地利用与开发 • 生态环境保护 • 公共服务设施规划 • 实施保障与建议
01
引言
项目背景
地理位置
南沙新区位于广州市南部，地处珠江 出海口和粤东山区、珠江三角洲平原 的过渡地带，是广州通往粤东和珠江 三角洲各地的门户。
优先发展重点区域
在城市核心区域和具有发展潜力的地区，优先进 行土地开发和基础设施建设。
保护生态环境
在土地开发过程中，注重保护生态环境，确保可 持续发展。
优化土地资源配置
通过市场机制和政策引导，优化土地资源配置， 提高土地利用效率。
土地利用规划
农业用地规划
合理规划农业用地，提高农业生产效率和农民收入。
建设用地规划
根据城市发展需求，合理规划各类建设用地，包括住宅、商业、工 业和公共服务设施等。
水域和生态保护区规划
保护和合理利用水域和生态资源，确保生态安全和可持续发展。
05
生态环境保护
生态环境现状
自然环境丰富
南沙新区拥有大面积的湿地、湖 泊和海洋资源，以及多样化的动
植物种群。
面临环境压力
随着城市化的加速和人口增长，南 沙新区的生态环境面临空气质量、 水质和生态平衡等方面的压力。
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功能定位：
五水交汇处，黄山鲁山下，
是未来南沙新区的智慧 之核、能量之核、面
向海洋的南海之门。
水乡特色： 形成了开敞的水面港 湾，也有狭窄的河涌水道；
既有自然原始的滨水公园， 也有喧嚣热闹的生活岸线。 湾区提供水上船只及游艇 服务，同时也寓意着南沙 海纳百川的胸怀。 湾区北侧适当提高开发强 度，一是可为周边释放出 更多的开敞空间和生态绿 地，其次也塑造了湾区的 特色形象。 围绕湾区主要布局剧院、 商场、酒店、餐饮等公共
梳理大型河流水系，恢复生态功 能，确保水乡主航道。
对大型河流水系进行修复，两岸留出生态保 护绿带，明确蓝线控制，形成水乡的通航主 动脉。
拓展河涌水系功能，建立水上交 通系统网络
对现有河涌进行生态修复与利用，把河涌水 系分为通航型和景观型二种。通航型河涌是 结合城市主要的建设区布置，构筑钻石水乡 水上交通系统。 景观型河涌一类是形成城市组团间的滨水生 态廊道。一类是与城市步行道、广场、公共 活动中心等结合布置，构建钻石水乡的滨水 风貌。
营造特色港湾，构建水乡门户
在五水交汇处规划南沙港湾，沿湾布置与港 澳对接的城市高端功能，提供水上交通及游 艇港口，构建水乡水上交通对外门户。
精品
钻石水乡：滨水岸线的分类引导
海洋岸线
指东侧，面向伶仃洋、狮子洋的滨海 区域，分为公共海岸线和产业码头。 产业码头，以疏港道路和通港栈道形 成规整的产业格局；公共海洋岸线， 保证一定的滨海防护绿化空间，采用 大体量建筑，并形成错落有致的天际 线。
明珠湾区：总部经济区
精品
明珠湾区：总部经济区
精品
明珠湾区：粤港、粤澳高端服务业合作区
粤澳合作区 粤港合作区
精品
功能定位：
粤港、粤澳合作区： 集合了高端国际论坛、 商务办公、商业服务、 研发办公等职能，是
粤港澳商贸交流、 技术交流的平台。
水乡特色：
以生态的恢复和保护为 先导，保留原有河涌水
“水道”两岸
指规划区内主要水道（水面宽度2001500米）两侧区域。是城市大型的公 共滨水界面，两岸滨水区域应有一定 公共绿化空间，其内可布置一定公共 设施，建筑集中在防洪堤和滨水道路 内，通过错层连廊与滨水绿地相连， 两岸通过大型桥梁增强联系。
“涌”两岸
河涌是规划区内的宽度50-200米的生 态水系，是城市内的小型生态走廊。 河涌两侧控制120米以上的绿带，并 规划慢行通道和静态交通设施，两侧 建筑布局灵活。
“河渠”两岸
河渠指规划区内宽度20-50米的水系， 是城市居民生活聚集区域。 河渠两侧布置较为自由，可结合景观 需求形成开敞水面，可设置绿地或者 硬质铺地，河渠两侧空间应保证良好 的亲水性，并设置慢行通道和小型活 动节点。
Байду номын сангаас
精品
钻石水乡：两个案例
钻石水乡 RES CITY 的落地规划
选取明珠湾区及水乡住区单元作为钻石水 乡在规划建设中的示例，展示南沙新区以 钻石的理念打造的理想水乡形态。
服务性设施，形成热闹 的集聚人气城市滨水 核心区。
明珠湾区：南海之门
精品
明珠湾区：南海之门
精品
明珠湾区：总部经济区
功能定位：
提供商务办公、会议展览等
服务，是珠三角及新区 总部基地。
水乡特色：
商务办公区主体建筑面朝东南海面，在办公区中间形成小型湾区，
并 东建 南设 侧水 为上 高精交 端品通 的码 可头 停， 泊形 私人成游了艇水的陆游交艇通酒皆店畅及通游总艇部别办墅公区区。。
精品
明珠湾区：水上交通
通航水道（主要航道、次要航道、码头） 景观水道
利用水道及河涌形成航道，在主要功能区域设置停泊码头，使乘船出行成为水乡生活的一部分。
精品
明珠湾区：生态绿化
形成生态绿化网络系统，步行五分钟内见到公园。
生态廊道，滨水公园、社区公园、街头绿化，一并构筑起水乡的 生态绿化网络。
精品
明珠湾区：南海之门
钻石理念
稀有 精致 高品质 以钻石的理念来指导未来的城市建设，打 造一个稀有的，精致的、高品质的粤港澳 合作核心。
水乡特色
智慧 生态 休闲 岭南 山 水 田园 湿地 港湾 结合现状的山水景观特点，融入岭南地域文化，将 生态、智慧、休闲等城市功能融入城市，打造独一 无二的南中国水乡之都。
精品
钻石水乡：特色水网营造
明珠湾区: 总体城市设计
山水相连、五水汇湾、三江六岸、南海之门 充分利用水系，形成多种滨水的城市特色风貌，构筑稀有精致的钻石水乡。
精品
明珠湾区: 总体城市设计
山水相连、五水汇湾、三江六岸、南海之门 充分利用水系，形成多种滨水的城市特色风貌，构筑稀有精致的钻石水乡。
精品
明珠湾区: 总体城市设计
山水相连、五水汇湾、三江六岸、南海之门 充分利用水系，形成多种滨水的城市特色风貌，构筑稀有精致的钻石水乡。
精品
明珠湾区：规划构思
五水汇湾
上横沥、凫洲水道、 下横沥水道、蕉门水 道、龙穴南水道五条 水道一起汇合于黄山 鲁山脉下，规划在五 水汇聚之处，形成核 心港湾，沿港湾布置 城市高端及核心功能， 借自然之格局，显滨 海城市之特质。
山水相连
三江六岸
将黄山鲁山脉朝凫洲
沿三条主要通航水系，
水道一侧的空间打开， 凫洲水道、蕉门水道、
明珠湾区
寓意日月照珠江；通过大尺度的江 河、山水构筑的核心湾区水乡风貌
水乡社区
明珠湾区 水乡社区
河涌、码头、骑楼、住区构筑的宜 人的水乡社区风貌
精品
4 精品
明珠湾区城 市设计方案 一
明珠湾区：功能板块布局
蕉门水道
凫洲水道 龙穴南水道
高端功能集聚， 体现土地稀有价值， 创造高品质的钻石 水乡。
明珠湾区规划总用地 面积约77平方公里， 其中水域面积23平方 公里，占总用地的 30%；陆域城市建设 用地面积约26平方公 里，占总用地的34%， 山林绿地及生态绿地 的面积为28平方公里， 占总用地面积的36%。
将山脉延伸至水边的
龙穴南水道，规划重
自然特色面向湾区，
点考虑核心区沿岸的
充分展示，形成山水
城市景观及功能。通
相连，山脉、港湾隔
过布置不同的功能板
江呼应的绝美景色。
块，形成不同的滨水
城市风貌，构建南沙
特色的三江两岸。
精品
南海之门
明珠湾区是高端功能 集聚的能量级核，宛 如钻石镶嵌在广州面 向南海的门户。中高 密度集中建设，标志 性建筑群面向东南侧 海面展开，形成“南 海之门”的特色形象； 彰显“面向未来、海 纳百川”的城市精神。