健全多层次资本市场 拓宽企业融资渠道
中小企业融资工作方案
中小企业融资工作方案中小企业作为经济发展的重要力量，其融资问题一直备受关注。
然而，由于中小企业规模小、资信度不高、融资渠道有限等问题，导致中小企业融资难、融资贵的问题较为突出。
为此，提出以下中小企业融资工作方案，旨在解决中小企业融资困境，促进其可持续发展。
一、加强政策支持1.完善中小企业融资政策：加大对中小企业融资的资金支持力度，提高融资额度，降低融资门槛和利率，为中小企业提供更多融资机会。
2.建立中小企业融资担保体系：加强对中小企业的风险评估和控制，建立中小企业信用档案，降低银行等金融机构对中小企业的担保要求。
3.设立中小企业融资专项基金：政府设立专项基金，用于投资和扶持中小企业，提供更多的融资渠道和机会。
二、拓宽融资渠道1.发展多层次资本市场：鼓励中小企业选择股权融资，推动中小企业进入创业板、中小板和科创板等资本市场，提高中小企业的融资能力。
2.推动互联网金融发展：利用互联网技术，建立中小企业融资平台，为中小企业提供便捷、低成本的融资服务。
3.加强与金融机构的合作：政府与银行、保险公司等金融机构加强合作，搭建中小企业融资对接平台，提供一站式的融资服务。
三、优化融资环境1.加大对中小企业的金融知识培训力度：加强中小企业融资知识的普及，提升中小企业的融资意识和能力，引导中小企业合理选择融资方式。
2.简化融资手续和流程：减少融资申请材料和手续的繁琐程度，加快融资审批流程，提高中小企业融资的效率和便捷性。
3.加强信用体系建设：完善中小企业信用体系，鼓励中小企业主动提供真实、准确的信息，增加中小企业的信用度和可信度。
四、加强中小企业的风险管理1.加强中小企业的财务管理能力建设：提高中小企业的财务稳定性，加强财务风险的预防和控制，提高中小企业的还款能力。
2.培育中小企业的创新能力：鼓励中小企业加强创新研发，提高竞争能力，增加盈利能力，减少债务风险。
3.加强对中小企业的监管和指导：政府加大对中小企业的监管力度，建立健全的中小企业风险监测和预警机制，及时发现和解决中小企业的融资问题。
完善多层次资本市场 缓解中小企业融资难
因为中小企业大部分是 民营企业或家族企 业 。 如果从经
调 整 、 快 城 乡 一体 化 和 工 业 化进 程 、 进 科 技 向 生 产 力 转 济 类 型 分 ， 表 ２可 以 看 出 。 加 推 从 国有 企 业 既 可 以从 长 期 银 行 贷
化、 统筹城 乡经济发展等 一系列问题 ， 都将在大 力发展中小 款 中得到资金 ， 也可 以通过股 票市 场和债券 市场融资 ， 因此
已上市公司增发股票
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本文 为 ２１ ０ ０年 河 南 省 教 育 厅 自然 科 学研 究 资 助 计 划 项 目 （ ０ ０ ６ ０ ６ ）２ １ ２ １Ａ ３ ０ ６ 、０ １年 河 南 省 政 府 决 策 研 究 招 标 课 题 （Ｏ １ １ ６ 、０ １ 河 南省科技厅 软 科 学项 目（ １ ４ ０ ５ １ ８ 阶段性 研 究成果 。 ２ ｌＢ ２ ）２ １ 年 １２０４０ ０ ）
ＦＥｓＦＣ ＵＩ１ ＲＮ Ａ Ｏ 坛Ｇ ｌＤＯ 论 ＮＮ 理 Ｃ Ｔ
表 ２ 企 业 过 去 三 年 己 实 施 的 重 大 融 资方 式 （ 经 济 类 型 分 。 ） 按 ％
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完善 多层次资本市场
【 摘
缓解中小企业融资难
黄 东坡
河南工程学院会计 学系
要 】中小企业在我 国经济发展 中起着越来越重要的作用。 是 ， 金融危机 开始到后金 融危机 时代的今天 ， 国中小企业融资难 但 从 我
越来越 成为制 约中小企业健康发展的重要问题。完善 多层次资本市场 ， 拓展 中小企业融 资渠道 ， 有助于破解 中小企业融 资难题 ， 将 促进 中
我国多层次资本市场体系的构建与发展思路
我国多层次资本市场体系的构建与发展思路随着我国经济的快速发展和改革开放的不断深入，资本市场的重要性日益凸显。
为了适应经济新常态下的需求，我国需要构建多层次资本市场体系，以满足不同层次、不同类型的企业融资需求，提高资本市场的效率和稳定性。
具体的构建与发展思路如下：一、加快发展创业板和中小板创业板和中小板是我国股票市场的两个重要板块，主要服务于创新型、成长型和中小企业。
未来应继续加大对创业板和中小板的支持力度，进一步完善其发行、交易、退市机制，降低上市门槛，扩大融资渠道，吸引更多的创新型和中小企业在资本市场上融资。
二、建立健全债券市场债券市场是资本市场的重要组成部分，具有稳定、长期、低风险的特点。
未来应通过推进债券托管、发行、交易、清算、评级等方面的改革，建立健全的债券市场体系，提高债券市场的效率和流动性，为企业提供多样化的融资渠道，降低企业融资成本，促进经济的稳健发展。
三、加快发展股权投资市场股权投资市场是我国资本市场的新兴板块，具有高风险、高收益的特点，能够为企业提供更为灵活的融资方式。
未来应通过完善企业退出机制、建立健全的投资管理机制、加强风险管理等方面的改革，加快发展股权投资市场，为创新型、高成长性企业提供更多的融资支持。
四、加强资本市场监管资本市场监管是保障资本市场健康发展的关键。
未来应加强资本市场监管，加大对违规行为的惩处力度，提高监管效能，保障投资者的合法权益，维护市场的稳定和公平。
总之，构建多层次资本市场体系是我国资本市场发展的必然趋势，也是实现经济高质量发展的重要途径。
未来，我们需要不断创新，完善制度，加强监管，促进资本市场和实体经济的良性互动，共同推动资本市场健康、稳健、可持续发展。
完善多层次资本市场 缓解中小企业融资难
完善多层次资本市场缓解中小企业融资难作者：黄东坡来源：《会计之友》2012年第28期【摘要】中小企业在我国经济发展中起着越来越重要的作用。
但是，从金融危机开始到后金融危机时代的今天，我国中小企业融资难越来越成为制约中小企业健康发展的重要问题。
完善多层次资本市场，拓展中小企业融资渠道，将有助于破解中小企业融资难题，促进中小企业健康发展，保证我国经济平稳较快发展。
【关键词】多层次资本市场；中小企业；融资大力发展中小企业是解决当前经济发展中若干突出问题的有效突破口。
解决就业问题、“三农问题”、推进产业结构调整、加快城乡一体化和工业化进程、推进科技向生产力转化、统筹城乡经济发展等一系列问题，都将在大力发展中小企业中得到有效解决或逐步解决。
但是，中小企业的发展一直受制于资金的限制，融资难是我国乃至世界中小企业发展的瓶颈。
2010年以来，央行不断上调存款准备金率和加息，存款准备金率已达到21%的历史高位，银行短期贷款利率高达6.31%。
另外，在目前的后金融危机时期，通货膨胀明显、货币紧缩政策使得银行信贷规模大幅缩减，再加上满足中小企业需要的金融体制远未完善，很多中小企业的融资成本不断提高、融资难度不断加大。
此时，完善多层次资本市场，建立解决中小企业融资难的长效机制，对于支持中小企业的发展，充分发挥中小企业扩大社会就业等作用有着较大的现实意义。
一、多层次资本市场可以满足中小企业多样性的融资需求（一）多层次资本市场为中小企业提供多样性的直接融资渠道在我国目前的经济结构和法律环境下，中小企业的资金来源过度依赖债务资金。
根据中国企业家调查系统提供的4 256家企业的数据，如果从不同规模来看，大型企业过去三年（2009—2011年）的融资方式比较多元化，而中型企业和小型企业的融资渠道相对单一，主要集中在“长期银行贷款”和“民间借贷”。
值得注意的是，中小企业选择民间借贷的比重相对较高，分别为48.3%和67.8%（见表1）。
有关2024年优化营商环境实施方案
有关2024年优化营商环境实施方案一、总体目标1.企业开办时间缩短至1个工作日；2.企业注销手续简化，时间缩短至30个工作日；3.企业纳税便利度大幅提升，税收负担减轻；4.企业融资成本降低，融资渠道拓宽；5.企业合法权益得到充分保障。
二、具体措施1.优化企业开办流程（1）简化企业名称预先核准程序，实现网上核准，实时反馈；（2）取消企业设立前置审批事项，实行“告知承诺制”；（3）推动电子营业执照应用，实现企业开办“一网通办”；（4）提高印章刻制效率，实现当天刻章当天领取。
2.优化企业注销流程（1）简化注销手续，取消注销公告环节，实行“一网通办”；（2）建立企业注销并联办理机制，提高办理效率；（3）完善企业信用体系，对失信企业进行惩戒；（4）推动企业注销与税务、社保等相关部门的信息共享。
3.提高税收便利度（1）优化税收征管流程，简化办税手续；（2）推进电子发票应用，提高发票报销便利度；（3）加大对中小企业的税收优惠政策，减轻企业负担；（4）建立税收风险预警机制，防止企业逃税、骗税等行为。
4.降低企业融资成本（1）推动金融机构降低融资利率，减轻企业融资负担；（2）加大对中小企业的信贷支持力度，提高贷款额度；（3）发展多层次资本市场，拓宽企业融资渠道；（4）建立企业信用评级体系，提高企业信用等级。
5.保障企业合法权益（1）完善企业投诉举报机制，及时处理企业诉求；（2）加大对侵犯企业合法权益行为的打击力度，维护公平竞争秩序；（3）建立企业合法权益保障基金，为企业提供法律援助；（4）推动企业合规经营，提高企业自律意识。
三、组织保障1.建立优化营商环境工作协调机制，统筹各方力量，形成工作合力；2.制定具体实施方案，明确责任分工，确保措施落地；3.加大宣传力度，提高企业和社会各界对优化营商环境的认识；4.定期开展营商环境评价，对工作成效进行评估，及时调整政策措施。
优化营商环境，是一项系统工程，需要我们共同努力。
科技体制改革行动计划
科技体制改革行动计划一、科技体制改革包括构建充分体现创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制，优化创新资源配置方式和管理机制，推行科研项目攻关揭榜挂帅制、项目经费包干制、项目评审主审制等科研组织新模式。
二、双区引领紧抓粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区建设重大机遇，以粤港澳大湾区为主平台，引领带动全省形成推动国家经济高质量发展的强大引擎，更高水平参与国内大循环和国内国际双循环，打造新发展格局的战略支点，为广东全面建设社会主义现代化提供更有力支撑。
（一）支撑引领全省有效提升科技创新能力加快粤港澳大湾区国际科技创新中心和综合性国家科学中心建设,强化与港澳创新资源协同融合，瞄准世界科技和产业发展前沿，联合攻克关键环节核心技术难题，加快实现科技自立自强和新技术产业化规模化应用；强化企业创新主体地位，激发人才创新创造活力，着力优化鼓励创新的制度环境和技术基础，加快形成以创新为主要动力和支撑的经济体系，打造全球科技创新高地。
（二）支撑引领全省加快建设现代产业体系充分发挥双区经济实力雄厚、质量效益领先的优势，率先构建经济高质量发展的体制机制，进一步优化供给结构，以高质量供给引领和创造新需求，改造提升传统产业，做大做强战略性支柱产业，培育发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，推动产业基础高级化和产业链供应链现代化，提高产业现代化水平，打造新兴产业重要策源地、先进制造业和现代服务业基地，推动建设更具国际竞争力的现代产业体系。
（三）支撑引领全省高效畅通经济循环以交通基础设施和重大产业投资为先导，科学统筹双区与粤东粤西粤北地区生产力、人口、基础设施布局，引领全省优化生产、生活、生态空间，实现经济社会和生态全面协调可持续发展；优化政策环境,扫除流通体制机制障碍，畅通经济循环通道，形成全省全域参与双区建设、双区引领带动全省全域发展的区域协同发展格局。
（四）支撑引领全省打造更高水平的改革开放高地充分发挥双区的改革开放试验田和窗口作用，强化粤港澳大湾区对外开放水平高的综合优势，大力推动与港澳经济运行的规则衔接、机制对接；依托深圳综合改革试点，探索更多创造型、引领型改革举措；推广复制双区经验，引领全省优化市场化法治化国际化营商环境,为打造新发展格局的战略支点提供制度保障。
债务化解来源(3篇)
第1篇一、引言债务问题一直是我国经济发展中的重要议题。
随着经济全球化和金融市场的不断发展，债务问题日益凸显。
债务化解不仅关系到企业的生存和发展，也关系到整个社会的稳定和经济的健康发展。
本文将从债务化解的来源、原因和策略等多个维度进行深入探讨，以期为广大企业和政府提供有益的参考。
二、债务化解的来源1. 企业内部原因（1）经营管理不善：企业内部管理混乱、决策失误、成本控制不力等，导致企业盈利能力下降，债务风险增加。
（2）投资决策失误：企业在投资过程中，由于对市场环境、行业发展趋势等判断失误，导致投资项目失败，产生巨额债务。
（3）盲目扩张：企业为了追求规模扩张，过度负债，导致负债比例过高，资金链断裂。
2. 外部原因（1）宏观经济环境：宏观经济波动、政策调整等因素可能导致企业盈利能力下降，增加债务风险。
（2）金融市场波动：金融市场波动可能导致企业融资成本上升，融资渠道受限，进而增加债务风险。
（3）市场竞争加剧：市场竞争加剧可能导致企业市场份额下降，盈利能力下降，进而增加债务风险。
3. 信用风险（1）企业信用评级下降：企业信用评级下降可能导致融资成本上升，融资渠道受限，进而增加债务风险。
（2）担保风险：企业为他人提供担保，若被担保方无法按时还款，可能导致企业承担连带责任，增加债务风险。
（3）融资渠道风险：融资渠道受限可能导致企业融资成本上升，融资难度加大，进而增加债务风险。
三、债务化解的原因1. 市场环境变化：市场环境变化可能导致企业盈利能力下降，进而增加债务风险。
2. 产业结构调整：产业结构调整可能导致部分企业面临淘汰，增加债务风险。
3. 企业自身原因：企业内部管理不善、投资决策失误、盲目扩张等因素导致债务风险增加。
4. 政策调整：政策调整可能导致企业盈利能力下降，增加债务风险。
5. 金融市场波动：金融市场波动可能导致企业融资成本上升，融资渠道受限，进而增加债务风险。
四、债务化解策略1. 内部调整（1）优化经营管理：加强内部管理，提高企业盈利能力，降低债务风险。
企业融资整顿方案
企业融资整顿方案随着我国经济的发展，融资需求也日益增加，然而，许多企业在融资过程中存在各种问题，比如过度依赖银行贷款、高利率高杠杆的私募基金、P2P等高风险融资方式等，这些问题可能会导致企业融资成本过高、流动性不足、债务压力加大等问题。
因此，为了有效防范融资风险，我们应该制订企业融资整顿方案。
一、深化融资体制改革在推进融资体制改革方面，应该坚持市场化、法制化、国际化的原则，通过深化改革，加强监管，打破市场壁垒，全面推进融资便利化。
二、优化金融支持优化金融支持是加强企业融资整顿的重要方向，应该加快发展多层次资本市场，拓宽企业融资渠道，完善股权融资、债务融资、混合融资等方式，扶持科技型中小企业融资，降低贷款利率，并加大对公共服务、重点支持、生态保护等领域的金融支持。
三、严格债务管理对于企业融资债务管理，应该加强风险评估，严格合规性审查，规范担保、质押等方式，坚持按合同兑付原则，加强债务重组和破产清算支持。
同时，加强企业与银行等融资中介机构的沟通与协作，推动信贷审查与债务管理机制创新。
四、促进融资市场规范化发展促进融资市场规范化发展是企业融资整顿的有效途径，应该建立健全法律法规和规章制度，完善信息披露和公示制度，加强市场监管和行业自律，加大对违法违规融资活动的打击力度，保护投资者的合法权益。
五、推进国际融资合作推进国际融资合作，加强国际交流与合作，扩大融资渠道，也是企业融资整顿方案的一个重要方向。
应该加强对中小企业的支持，加深各国金融机构合作，积极引进外资和投资者，提高我国的融资市场国际影响力和竞争力。
总之，针对企业融资过程中的各种问题，我们应该制定出一套完整、如实可行的方案，从多个方面着手，全面推进企业融资监管与支持体制改革，为企业发展提供充足而有力的融资保障。
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作为资源配置的重要场所，资本市场在服务国民经济发展过程中，发挥了重要的积极作用。
但也必须承认，依然处在“新兴+转轨”阶段的我国资本市场，资源配置能力尚未充分发挥，服务实体经济的能力亟待提升。
从融资结构看，目前我国融资结构明显失衡，直接融资占比低。
统计显示，2012年我国直接融资存量占比为42.3%，而美国高达86%，即使是银行主导型的国家如日本、德国的直接融资占比分别达到69.2%和74.4%，新兴市场国家如印度和巴西也分别达到70%和69%。
从服务实体经济的能力看，我国资本市场还不能高效服务于实体经济。
有研究显示，最近10年我国实体经济的资本回报率逐年下降，平均为6%至7%，而2012年的数据仅为2.7%，甚至低于同期银行贷款利率。
造成这一结果的一个重要原因就是资本市场功能不完善，社会融资结构不合理，实体经济融资成本过高，影响了产业资本继续投资于实业的积极性。
有人说，我国经济有两个“堰塞湖”，即资金“堰塞湖”和企业“堰塞湖”，前者是指我国有巨量社会资金却缺乏良好投资渠道，后者是指有大量中小企业存在融资需求。
这两个奇特的“堰塞湖”，也被认为是悬在中国经济社会上的两把“达摩克利斯之剑”。
应该说，充裕的资金、大量的中小企业分别都是中国经济社会发展的巨大动能，但由于资金找不到企业、企业找不到资金而酝酿着巨大的经济金融风险。
该观点认为，这说明我国金融市场发展不足，解决这一难题最重要的手段就是健全多层次资本市场体系。
当前，中国经济进入发展“第二季”，处于爬坡过坎的关键时期，但经济稳中向好的基础还不牢固，增长的内生动力尚待增强，财政、金融等领域仍存在一些风险隐患，部分行业产能严重过剩。
要解决这些问题，实现政府工作报告提出的经济社会发展的预期目标，必须发挥资本市场优化资源配置的作用，借助强大的资本市场实现经济结构调整和发展方式转变。
也就是说，要让金融成为一池活水，更好地浇灌实体经济之树，离不开一个功能完善的多层次资本市场。
多层次资本市场的发展，早已受到金融主管部门的重视。
全国政协副主席、人民银行行长周小川此前在谈到健全多层次资本市场体系时表示，要以显著提高直接融资比重为目标，继续坚持服务实体经济的本质要求，着力推动经济发展方式转变和经济结构调整，大力发展股票市场、债券市场等资本市场,拓宽企业直接
融资渠道，优化社会融资结构。
在本届全国两会记者会上，证监会主席肖钢就健全多层次资本市场回答记者提问时表示，2014年资本市场的改革主要是围绕着健全多层次资本市场体系来展开。
肖钢指出，主要有四个方面的内容：第一，进一步发展多层次股票市场。
包括主板、中小板、创业板、“新三板”，此前国务院已经作出了将“新三板”扩大到全国的决定。
并将在清理整顿的基础上，将区域性股权市场纳入到多层次资本市场体系。
第二，进一步深化债券市场的改革。
第三，进一步发展期货和衍生品市场。
第四，大力发展私募市场。
肖钢表示，过去很多年，我们主要是在公募市场上采取的措施比较多，今年在健全多层次资本市场体系方面，要大力发展私募市场。
地方的代表委员，对于加快发展多层次资本市场同样提出不少建议。
来自山东的全国人大代表、齐鲁证券董事长李玮在两会期间表示，山东直接融资比重低于全国平均水平，应该通过场内外市场融资、提高资产证券化率水平、加快企业并购重组、创新债务融资模式等方式提升资产证券化率。
实际上，不管是本次两会政府工作报告，还是十八届三中全会，均对发展多层次资本市场作出具体要求。
2014年政府工作报告在部署金融改革时指出，加快发展多层次资本市场，推进股票发行注册制改革，规范发展债券市场。
十八届三中全会在全面深化改革蓝图中强调，健全多层次资本市场体系，推进股票发行注册制改革，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，提高直接融资比重。
可以预期，随着这些要求的具体落实，一个健全的多层次资本市场体系将逐渐完善，实体经济之树必将得到更多金融活水的浇灌。
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