浅论公路工程施工招投标与造价管理

浅论公路工程施工招投标与造价管理

发表时间：2017-06-12T15:14:06.040Z 来源：《建筑知识》2016年24期作者：张尊伟[导读] 本文结合公路工程施工招投标的相关经验，从造价管理角度分析了公路工程施工招投标。

（德宏公路管理总段云南德宏 678400）【摘要】本文结合公路工程施工招投标的相关经验，从造价管理角度分析了公路工程施工招投标，就如何有效降低工程造价，保障公路工程质量进行了分析探讨，以期对相关研究工作有所启示作用。【关键词】造价管理；招投标；公路工程Discussion on Bidding and Cost Management of Highway Engineering Construction Zhang Zun-wei

【Abstract】Based on the experience of highway construction bidding, this paper analyzes the bidding of highway engineering construction from the point of cost management, and analyzes how to effectively reduce the project cost and guarantee the quality of highway engineering, with a view to the relevant research work. 【Keywords】Cost management; Bidding; Highway engineering 【中图分类号】F284 【文献标识码】A 【文章编号】1002-8544（2016）24-0172-02 1.工程造价管理的内涵

所谓的公路工程施工造价管理，是指在统一目标的引导下，运用科学的方法与技术，在一定规范原则的基础上，合理控制和管理价格，保障公路工程建设项目的经济效益与其它效益的平衡，实现对工程的整体调度与控制。应该说在当前我国的公路施工管理中，工程造价管理已经成为了一项重点内容，同时它贯穿于项目的决策、设计、施工、竣工验收的全过程，对工程项目的效益产生了深远影响。

2.公路工程施工招投标过程中的造价管理工作

相比于国外发达国家，我国在公路造价管理方面起步较晚，虽然近些年的理论与实践工作都取得了很大进展，但仍存在诸多问题需要完善。在吸收国外一些先进的工程管理模式同时，也要结合我国公路工程的具体实际，创造性的在招投标过程中做好造价管理，推动我国公路建设的新发展。

2.1 构建高素质的工程招投标团队

要想更好的提高工程招投标阶段的造价管理水平，高素质的招投标团队是必不可少的，只有专业素质强的招投标团队才能更好的对造价进行控制。因此施工单位必须要聘请专业的工作人员，其一方面要掌握造价、设备、材料等各方面知识，另一方面也要具有丰富的工作经验。除此之外施工单位也要加强对招投标团队的技能培训工作，以此来提高他们的专业水准和能力，为工程招标的造价打下坚实的基础。另外还要将招投标造价工作融入到整个造价管理中，将其作为管理工作中的重要环节，只有这样才能更好的增强招投标管理的有效性。

2.2 遵循实事求是原则，准确编制标底

所谓的标底，就是公路工程招投标的预算价格，它是招投标工作中的一项重要环节，能反映出拟建工程的资金额度。编制标底在公路工程招投标工作中的作用是多方面的，它不仅是确定承包商的重要依据，也是企业保障经济效益，选择合适中标单位的基础。因此需要把公路工程标底控制在一定范围内，以保证标底编制的准确性。当前我国在编制公路工程标底时，往往采用概预算作为基础，来对预算进行有效控制。

2.3 保证标书制作的合理性

招标文件一方面是投标单位编制投标文件的依据，另一方面也是招标单位与中标单位签定承发包合同的基础，因此对于标书制作必须建立在公平合理的条件下，同时标准中的内容必须符合相关工作的规范要求。此外，标书中的内容对于工程招标形成约束力，同时所有参与公路工程投标的单位，应该在规定时间内完成对工程现场的勘察，并做好标价的计算等。最后在编制标书时要秉持严谨的态度满足各方需求，保证报价文件的完备性。

3.公路工程实施过程中的造价管理 3.1 严谨细致的对合同条款进行研究

在中标后，要对合同的签订保持严谨的态度，细致研究合同条款中的各项内容。首先要提高对工程承包合同的重视程度，因为它是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据,要在工程合同的指导下科学开展各项工作。其次，要对合同中的各项条款进行全面仔细的研究，严谨在合同中出现模糊不清的表述，保证合同内容的完整、有效、严密性。最后，要对合同内容加以研究并牢记，明确合同中的各项规定与权力义务，避免因招标文件审核不认真而给后续工作带来麻烦。

3.2 保证施工工期的科学合理

公路工程建设的工期直接关系到工程所需的造价，由于市场物价是不断发生改变的，例如工程材料的价格等，所以工程的工期会带动工程造价发生改变。因此控制好工程的工期一方面能够减少工程的造价，另一方面也会提高施工单位的效益。要想更好的提高企业的效益需要加强对三个要素的管理，分别为工期、质量和造价，三者缺一不可，任何一个发生改变都会带动造价的改变。因此必须要在保证质量的基础上，尽可能的缩短工期、控制造价，这才是最为理想的状态。工期的合理安排不仅能够减少设备的磨损，还能减少工程的支出，在严格遵守基本建设程序的基础上实现工期与造价二者的融合，最终实现提高投资效果的目的。

3.3 对工程量清单进行管理

在招标文件中，工程量清单是一项不容忽视的关键环节，它同时也是单价承包合同中的核心内容之一。因此在招投标造价管理中，不能忽视对工程量清单的管理。首先，需要结合工程量清单的内容进行仔细的研究探讨，熟悉编制说明，掌握公路工程的施工图纸，根据合同内容中的要求明确支付内容。其次，关于超出相应标准的面积（长度），不能进行计量。最后，在工程实施过程中，对于工程量清单的变动需要慎重，并做好严格的管理控制。要发挥监理工程师的作用，对涉及到的相关变更因素做好及时、准确、详细的记录，进而有效做好工程清单管理。

3.4 对施工索赔进行科学有效的处理