中国林业分析报告
林业现状报告模板
林业现状报告模板一、引言林业作为一种重要的资源产业，对于维护生态平衡，保护自然环境，提供可持续发展的经济效益具有重要意义。
本报告旨在分析当前林业的现状，并对未来发展进行展望，为相关决策提供参考依据。
二、林业资源状况1. 资源概况我国拥有丰富的森林资源，分布广泛，类型多样。
根据最新的统计数据，我国森林面积达到X万平方公里，占国土面积的XX%。
其中，天然林面积为X万平方公里，人工林面积为X万平方公里。
我国森林资源主要集中在X、X、X等省份。
2. 主要树种资源我国主要树种资源种类繁多，其中包括杉木、松木、柏木、樟木等。
不同地区栽种的树种根据环境条件的不同会有区别。
我国目前主要发展的树种有X、X、X 等。
3. 资源保护与管理为了保护森林资源，我国制定了一系列的政策法规和管理措施。
目前，我们采取了以下措施来促进林业资源的保护和管理：•加强林地执法监管，打击乱砍滥伐行为；•推行林权制度，培植林业经营主体，提高森林资源的管理效率；•开展森林防火、森林病虫害防治等工作，减少资源的损失。
三、林业产业发展状况1. 产业结构我国林业产业结构日趋优化，从简单的木材产业向综合利用、多元化发展转变。
目前，我国林业产业主要包括木材加工、造纸和家具等下游产业。
2. 产业规模我国林业产业规模逐年扩大，贡献了可观的国民经济增长。
根据统计数据，我国林业产业总产值达到X亿元，占GDP的X%。
其中，木材加工业产值为X亿元，纸浆和纸制品产值为X亿元，家具业产值为X亿元。
3. 产业发展趋势随着技术的进步和消费升级，我国林业产业呈现出以下发展趋势：•绿色生态发展。
推进林业绿色化、生态化发展，注重保护生态环境，提高资源利用效率。
•创新驱动。
加强科技创新，提高林业产业核心竞争力，培育新型产业模式。
•多元发展。
发展林下经济、林下种植、旅游观光等多元化的林业产业，提高利润率和附加值。
•智慧林业。
结合新技术，推动林业信息化、数字化发展，提高管理效率。
四、林业政策与投资环境1. 政策支持为促进林业健康发展，我国政府出台了一系列扶持政策。
林业行业分析报告
林业行业分析报告林业是指对森林资源进行开发利用和保护的行业。
林业行业在我国具有重要的经济、生态和社会功能，对国民经济和社会发展起着重要的支撑作用。
本报告将从林业资源、林业产业和林业政策三个方面进行分析，以期全面了解我国林业行业的现状和未来发展趋势。
首先，林业资源是林业行业的基础。
我国是世界上森林资源最为丰富的国家之一，拥有广袤的森林面积和丰富的森林资源。
根据统计数据显示，我国的森林面积占到了全国土地总面积的22.96%，森林蓄积量稳居世界第二位。
森林资源在我国的木材、竹材、木质燃料、珍贵药材等领域具有广阔的利用潜力。
其次，林业产业是林业行业的核心。
林业产业是指通过对林业资源进行开发利用，生产森林产品和提供森林服务的一系列产业活动。
我国的林业产业已经发展成为一个完整的产业体系，包括木材加工、纸浆造纸、森林旅游等多个领域。
同时，林业产业还具有较高的经济效益和社会效益。
例如，林木的种植和采伐可以提供就业机会，增加农民的收入；森林旅游可以促进地方经济发展，提高居民生活水平。
最后，林业政策是林业行业发展的保障。
我国国家林业政策的出台和实施，为我国林业行业的发展提供了有力的支持。
政府制定了一系列支持林业发展的政策措施，例如实施森林资源保护工程、推行林业产业结构调整和转型升级等。
这些政策的实施有助于提高林业资源的可持续利用水平，促进林业产业的发展，推动林业行业朝着生态化、品牌化、智能化等方向发展。
综上所述，我国林业行业具有广阔的发展前景和巨大的发展潜力。
尽管目前林业行业面临一些问题和挑战，如森林资源利用率不高、产业结构不合理等，但随着国家林业政策的不断完善和技术的进步，相信我国林业行业一定能够实现高质量发展，为经济社会发展做出更大贡献。
2023年中国林业发展报告
2023年中国林业发展报告随着全球环境问题日益凸显，林业作为一项重要的生态环境保护事业，受到了越来越多的关注。
2023年，中国林业发展进入了一个新的阶段，经过前些年的努力和探索，中国林业在政策支持、科技创新和可持续发展等领域取得了显著的成果。
本文将从国家政策导向、科技支撑和生态效益三个方面，对2023年中国林业发展进行详细分析。
一、国家政策导向中国作为全球最大的林业国家之一，林业的发展受到国家政策的高度重视。
2023年，中国政府继续加强对林业的支持，出台了一系列政策措施，以推动林业的可持续发展。
首先，政府加大了林业资源保护力度。
通过制定更加严格的法规，加强对滥砍滥伐的打击力度，促进林木资源的合理利用和保护，实现了林业资源可持续利用的目标。
其次，政府在林业产业发展上给予了大力支持。
出台了一系列激励政策，鼓励农民和企业参与林业产业的发展，通过发放补贴和贷款等方式，创造了良好的发展环境，推动了林业产业链的完善和提升。
再次，政府加强了林业科技创新的支持力度。
加大了科研经费投入，加强科研机构的建设和技术攻关，推动了林业科技的进步和创新。
这不仅有利于提高林业生产力，还能够推动林业结构的调整和产业升级。
二、科技支撑科技创新是推动林业发展的重要驱动力。
2023年，中国林业依托先进的科技手段，在各个环节都取得了显著的进展。
首先，林业信息化管理得到了全面推广。
通过物联网技术、大数据分析和云计算等手段，实现了林业生产过程的数字化和信息化管理，提高了生产效率和资源利用效益。
其次，林业遥感技术的应用不断推进。
通过卫星遥感技术，对林地的分布和变化进行实时监测和评估，及时发现和处理林业生产中的问题，提升了监管效能和防灾能力。
再次，林业生物技术的发展受到了广泛关注。
研发出一批抗病虫害、适应多种气候环境的优质树种，推动了林木育苗技术的提升和树种的多样化，为林业生产提供了更多的选择。
三、生态效益林业发展的最终目标是实现生态效益，保护生态环境。
林业方面调研报告
林业方面调研报告林业调研报告一、背景介绍林业是指种植、培育和管理森林资源以及相关环境的行业。
它对于国家经济、环境保护和人民生活有着重要的影响。
为了更好地了解我国林业的发展状况，我进行了一次调研，并编写了以下报告。
二、调研目的1. 了解我国林业资源的分布情况和现状。
2. 研究我国林业产业的发展情况和存在的问题。
3. 探索我国林业可持续发展的途径和对策。
三、调研方法1. 文献资料调研：查阅相关的统计数据、研究报告和学术文献。
2. 实地考察：前往林业企业、林场和林业展览，进行现场采访和观察。
四、调研结果1. 林业资源分布情况和现状：据统计，我国森林资源总面积为2084万平方公里，占国土总面积的22.96%。
其中，森林覆盖率达到23.04%。
森林分布主要集中在东北、西南和内蒙古等地。
然而，一些地区的森林面积减少，环境破坏现象严重。
2. 林业产业的发展情况和存在的问题：我国林业产业已取得了较大的发展，涉及到木材、林产品加工、造纸、家具等多个领域。
然而，目前仍存在一些问题。
首先，林业产业结构不合理，木材产量过低，林产品加工水平不高。
其次，林业产业的信息化程度相对较低，缺乏科技创新和绿色发展的意识。
3. 林业可持续发展的途径和对策：为了推进我国林业的可持续发展，需要采取以下措施。
首先，加强林业资源保护，提高森林覆盖率。
其次，进行产业结构调整，提高木材和林产品的产量和质量。
同时，加强科技研发和创新，促进林业的信息化和智能化发展。
此外，还需要加强对林业从业人员的培养和教育，提高他们的专业水平和技能。
五、总结与建议通过本次调研，我深入了解了我国林业的发展情况和存在的问题。
在推进林业可持续发展的过程中，需要政府、企业和社会各界的共同努力。
只有通过科学规划和有效管理，才能实现我国林业的繁荣与可持续发展。
以上是本次林业调研的报告，希望对相关领域的人士有所启发，并为推动我国林业的发展做出贡献。
关于林业情况的调研报告
关于林业情况的调研报告
林业是我国重要的战略性产业之一，对于国民经济的发展和人民生活水平的提升起到了重要的推动作用。
为了解目前我国林业的情况，本报告对我国林业的生态、经济和政策进行了调研分析。
首先，就生态方面而言，目前我国林业取得了显著的成就。
我国森林面积不断扩大，保护区建设和退耕还林工程的实施取得了显著成果。
近年来，我国加强了对森林资源的保护和管理，采取了一系列措施，包括加强野生动植物物种保护，禁止乱砍滥伐，推动森林质量提升等。
这些措施有力地保护了我国的生态环境，促进了生物多样性的保护。
其次，就经济方面而言，林业对于我国的经济发展起到了重要的支撑作用。
我国森林经济不断发展壮大，林产品的需求量逐年增加。
同时，我国也在林业方面进行了一系列的创新研究，推动了林业科技的发展。
在林业产业方面，我国的木材、竹材、林特产品等都有市场竞争力，贡献了可观的经济效益。
最后，就政策方面而言，我国林业政策的完善为林业的发展提供了有力保障。
我国出台了一系列的法律法规，如《森林法》、《森林资源保护和林业开发法》等，明确了对森林资源的保护和管理要求。
此外，政府还推行了一系列的激励政策，鼓励农民参与林业生产，提高林业从业人员的收入。
这些政策为我国的林业发展提供了制度上的支持。
综上所述，我国林业在生态、经济和政策方面都取得了显著的
成就。
然而，仍然存在一些问题，如森林资源管理不够精细，乱砍滥伐问题仍然存在等。
因此，我们需要进一步加大力度，加强林业的保护和管理，推动林业的可持续发展，促进国家生态文明建设和乡村振兴战略的实施。
林业领域分析报告
林业领域分析报告1. 引言林业是指以树木为主要种植对象的农业经济活动。
林业在经济发展中具有重要的地位和作用。
通过对林业领域进行深入的分析，可以了解林业领域的现状、问题和发展趋势，为相关部门和企业制定科学的发展战略提供参考。
2. 当前林业领域的现状2.1 林业资源状况林业资源是林业发展的基础。
我国拥有丰富的森林资源，森林面积居世界首位，森林覆盖率逐年提高。
但是，我国林业资源存在一些问题，如森林面积分布不均衡、森林质量低下等。
2.2 林业产业发展情况林业产业是林业经济的核心。
目前，我国林业产业发展较快，木材、竹材、果木等产品产量不断增加。
同时，林业相关产业如林下经济、生态旅游、木材加工等也得到了快速发展。
2.3 林业经济表现林业经济是林业产业链中的一个重要环节。
林业经济对于增加农民收入、推动地方经济发展具有重要意义。
当前，林业经济总体上保持稳定增长的态势。
3. 林业领域存在的问题3.1 森林资源管理问题森林资源的合理管理是保护森林、提高森林资源利用效益的关键。
目前，我国林业领域存在着森林资源管理不规范、滥伐滥砍等问题。
这些问题不仅对生态环境造成了破坏，也威胁到了森林经济的可持续发展。
3.2 森林火灾风险森林火灾是林业领域的一大隐患。
林火不仅危及人民生命财产安全，还破坏了大量的森林资源，导致生态环境问题。
目前，我国森林火灾的发生率仍然较高，预防和应对林火仍然是一个紧迫的任务。
3.3 林木病虫害防治林木病虫害是影响林业发展的重要因素之一。
病虫害的发生会导致林木减产、枯死，严重影响林业经济效益。
目前，我国在林木病虫害防治方面仍存在一些问题，如防控措施不到位、技术水平不高等。
4. 林业领域的发展趋势4.1 林业产业升级随着社会经济的发展，人们对林业产品的需求也在不断变化。
未来，林业产业将向高端化、智能化方向发展，提高产品附加值和竞争力。
4.2 林业科技创新科技创新是推动林业领域发展的重要驱动力。
未来，随着科技的进步，林业领域将加强科技研发，推进数字化管理、智能林业等创新，提高林业发展水平。
调研报告 林业
调研报告林业调研报告：林业的现状与发展趋势一、引言林业是指对林木资源进行开发利用与管理的一门学科，也是一种重要的经济产业。
林业资源在人类社会中具有重要的生态、经济和社会价值。
本调研报告将就林业的现状和发展趋势进行详细调研和分析。
二、林业的现状1.林业资源的现状中国拥有丰富的森林资源，总森林面积约为2.2亿公顷，占国土总面积的23.04%。
森林覆盖率为22.96%，与世界平均水平基本持平。
中国森林资源的地理分布较为不均衡，北方的森林资源较为稀缺，而东部、西南部和台湾等地的森林面积较大。
2.林业产业的现状林业是一个复合产业，涉及森林培育、林木采伐、木材加工等环节。
中国的林木产业链相对完整，从林木培育开始，经过木材采伐、材料加工、产品制造等环节，直至木材的销售与消费。
目前，木材加工行业已经成为中国制造业的重要组成部分之一。
三、林业的问题与挑战1.林业资源的可持续利用问题由于过度开发和滥伐，中国的森林资源面临一些挑战，如不合理的林地利用、森林病虫害的危害，以及非法采伐等问题。
这些问题对于森林的可持续发展造成一定的影响。
2.生态系统的退化问题林业发展过程中，森林生态系统受到破坏和退化的问题十分突出。
森林破坏导致了水土流失、土地沙漠化和生物多样性减少等问题。
生态系统的退化不仅影响生态环境的保护，也影响到了林业产业的可持续发展。
四、林业的发展趋势1.林业生态化发展实现林业资源的可持续利用需要从生态的角度对林业进行发展规划和管理。
生态林业发展的关键是保护和恢复生态系统的功能，促进森林生态环境的持续改善。
此外，推动林业农业可持续发展，促进林业产业的绿色化和循环经济。
2.林业数字化发展随着科技的进步和信息技术的广泛应用，林业也迎来了数字化发展的机遇。
利用大数据、人工智能、物联网等技术，可以实现森林资源的智能监测、林业生产的精细化管理和林业信息的共享与交流，提高林业资源的利用效率和管理水平。
3.林业产业间的协同发展林业作为一个复合产业，与其他产业之间的协同发展有助于提高林业产业的附加值和竞争力。
林业质量分析报告
林业质量分析报告林业质量分析报告一、引言林业作为我国重要的支柱产业之一，对于国民经济发展和生态环境保护起着重要作用。
随着人们对生态环境保护意识的提升，林业质量也成为了社会关注的焦点。
本报告拟对我国林业质量进行分析，并提出改进意见。
二、林业质量现状分析1. 森林覆盖率稳步提升：我国森林覆盖率在近年来稳步提升，但仍然存在地区差异。
东部沿海地区的森林覆盖率相对较高，而西南地区等一些山区的森林覆盖率较低。
2. 林木品质有待提高：一些地区的林木品质较低，主要表现为树种单一、树龄老化、生长缓慢等问题。
这对于木材的质量和林业经济效益产生了不利影响。
3. 生态环境保护不到位：一些地区存在乱砍滥伐、非法采伐等现象，导致森林资源严重损失。
同时，森林火灾等自然灾害也对林业质量造成了一定影响。
4. 林业产业结构亟待调整：目前我国林业产业结构存在问题，林木加工业相对薄弱，木材加工能力不足，导致林产品加工环节附加值较低，林业经济效益不够高。
三、问题分析1. 区域差异较大的原因：我国地域辽阔，气候、土壤等条件存在差异，这是造成林业质量区域差异的主要原因。
需要根据不同地区的特点，采取差异化的林业管理和发展策略。
2. 林木品质问题的原因：一方面，过去长期以来的过度开发和乱伐滥采等行为导致了林木品质下降。
另一方面，林木种植和管理技术不足、落后也是造成林木品质问题的原因之一。
3. 生态环境保护不到位的原因：一些地区对于生态环境保护意识不够，加上监管力度不足，导致了林木资源的非法开发和滥伐。
同时，一些地区对于森林火灾的预防和控制措施不够完善。
4. 林业产业结构问题的原因：过去林业发展主要靠林木种植和木材销售，木材加工环节相对较弱。
发展多元化的林业产业，加快木材加工技术的创新和提高，是解决林业产业结构问题的关键。
四、改进意见1. 加大林木种植和管理技术的研发和推广力度，提高林木的品质。
采取差异化的林木种植策略，根据土壤、气候等条件选择适宜的树种，合理布局和经营林地。
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中国林业分析报告一，中国林业发展现状1，总体概况：根据中国第六次森林资源清查（1999—2003年）结果，中国现有森林面积1.75亿公顷，居世界第五位。
活立木蓄积量136.18亿立方米，森林覆盖率为18.21%。
按林种划分，中国现有林木面积16417.67万公顷，其中防护林（非商用林）、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林分别占到33.36%、47.89%、13.03%、1.84%、3.88%。
全国现有天然林面积、人工林面积分别为11576.20、5325.73万公顷，分别占68.49%和31.51%，人工林面积列世界第一位；全国规模以上林业企业超过1.5万家，其中，国有重点森工企业135个，重点营林局20个，国有林场4466个，乡村林场近8万个，国有苗圃2300多个。
2009年，中国新造林面积588.49万公顷，人工造林、飞播造林、新封山育林分别占66.14%、4.38%、29.30%，比2008年增长9.92%。
而国家投资林业重点工程造林447.21万公顷，占全部造林面积的75.99%。
2009年林业产业总产值达到1.58万亿元，主要产品有：纸浆、木材、人造板、家具等。
福建、广东、浙江的林业年产值均超过1000亿元。
2008年中国林产品进出口贸易总额达到700亿美元，仅次于美国居世界第二，占同类产品世界贸易总额的18%。
进口方面：主要是纸浆和原木等生产原料，分别占51.3%和17.2%。
出口方面：主要是木家具和纸制品等产品。
分别占46.8%和22.4%。
出口前5位贸易伙伴依次为美国31.75％、日本23.48％、香港15.69％、韩国4.05％、英国3.68%。
2，中国林业的管理制度：林权制度：林地所有权是国家或集体所有，出租或承包给林业企业或个人，然后林业企业或个人拥有林地的经营权和林木的所有权、以及配套的处置权和收益权。
林地的承包期为70年，承包期届满可以按照国家有关规定继续承包。
2008年开始、计划5年内完成的集体林权制度改革，是把集体林地经营权和林木所有权落实到农户，确立农民的经营主体地位，是将农村家庭承包经营制度从耕地向林地的拓展和延伸。
至2009年9月底，全国已确权的林地面积达15.14亿亩，占集体林地总面积的59.42%。
中国初步形成了林业法律法规体系。
有8部法律，如《森林法》、《防沙治沙法》、《野生动物保护法》、《种子法》、《农业法》等；12件行政法规； 80多件部门规章。
中国林业自上而下拥有一套完整的林业行政管理体系，最高级别是国家林业局，每个省都设有林业厅，绝大多数地市、县设有单独的林业行政机构，大部分乡镇设有林业工作站。
同时，拥有一支健全的林业执法机构和执法队伍。
全国共有4300多个木材检查站、3万多个乡镇林业工作站、2940多个森林病虫害防治检疫站、1300多个林木种苗管理站、7083个野生动植物管理站，共有执法人员约20万人。
3，林业的供给与需求现状：林业需求：造纸原料，家具原料，装修原料，装饰原料。
国内林业大概满足80%，国外进口在20%。
林业供给：企业或个人种植的用材林和经济林、退耕还林工程、中低产林改造、进口林木等。
国家防护林工程（非商用林）：主要解决三北和其他地区各不相同的生态问题。
具体包括三北防护林工程，长江、沿海、珠江防护林工程和太行山、平原绿化工程。
二，中国林业的几个特点1，林木资源先天性供给不足，长期需要进口。
总的看，中国森林资源总量不足、质量不高。
森林覆盖率只有世界平均水平29.6%的61.52%；人均占有森林面积0.132公顷，相当于世界人均占有0.6公顷的22%；人均占有森林蓄积9.42立方米，相当于世界人均占有64.63立方米的14.58%。
资源的储量与经济需求量相比，缺口较大。
2，新增商用林营林面积难度大。
最近5年，纸浆和板材原料成为社会投资重点，速生丰产林、木本粮油林等快速发展，大约增长3倍以上。
但受林地限制，进一步增加用材林或经济林的面积难度加大，每提高一个百分点都比较困难。
3，政府投资占国内林业投资大部分，但多是防护林。
政府投资林业主要投向有：三北及长江流域等重点防护林体系建设工程、天然林资源保护工程、退耕还林工程、京津风沙源治理工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程等。
2007 年，林业系统实际到位各类建设资金793.68 亿元，其中中央林业资金522.46 亿元，占全部林业建设资金总量的65.83%。
中央林业资金主要以工程资金形式注入林业，投入总量达332.76 亿元，占全部中央林业资金总额的63.69% 。
4，生态观念深入人心，环保压力非常巨大。
中国政府在90年代初期，就建立起一套环保监督机制，并且，非常重视生态观念的宣传，在社会上树立起了环保氛围和意识。
不仅在政府层面，以单独林业局的形式来管理林业。
在民间，还有报纸、各类协会等组织进行监督。
目前，大面积的破坏式林业投资已经很难进行。
5，林木资源分布不均，地区差异大。
从地域分布上看，中国森林东北、西南地区多，其他地区少。
黑龙江、吉林、内蒙古、四川、云南、西藏六省区的森林面积、蓄积分别占全国的51.4%和70%，而华北、西北地区的森林资源较少，尤其是新疆、青海两省区的森林覆盖率不足5%，其中新疆只有2.94%。
这种局面造成了部分下游企业的运输成本。
6，林业的市场化程度不高。
按林木权属划分，现有国有林7284.98万公顷，集体林6483.58万公顷，个体林3510.14万公顷。
除去防护林，按股份算，国有和集体大约占商用林木权的40%左右。
中国集体林权改革实施仅两年，广大农户刚刚获得林地的承包经营权，还缺少市场运作模式和经验。
而现有的森林企业也大多是由原来的国有或集体林场改制建立的，运营机制不够灵活。
三，中国林业未来发展趋势1，林业需求和供给预测。
需求预测：5年内，总增长在40%。
主要有以下领域：A，中国纸及纸板消费总量上升，同时消费结构也将发生变化，新闻纸、印刷书写纸、包装纸及纸板和生活用纸等产品向高档次、质量优、品种多样化方面发展；B，家具、装修需求不断上升；C，中国家具和造纸企业，具有人力成本等国际竞争优势，出口量不断上升。
供给预测：5年内，国内商用林木总增长50%，国外进口总增长40%。
具体包括：A, 新营林面积的增长，但潜力小；B, 中幼龄林的长大或采伐。
目前中国现有森林中，中幼龄林比重较大，面积、蓄积分别占林分总面积、总蓄积的67.85%和38.94%，生长潜力大； C, 林木进口；D,中国企业购买海外林业股权。
价格预测：随着竞争加剧，供给略过于需求。
5年内，价格大约有20%的下降幅度。
2，国家的林业政策方面。
A，继续和完善防护林工程；B，加强对于原始森林的保护；C，针对商用林木的政策可能更灵活。
如林木砍伐时限、林木改种要求等；D，林业税收优惠政策增多。
3，林业的进出口方面。
虽然，2009年，中国林业进出口总额略有下降。
主要原因是国际林木原料的价格下跌,造成的计算因素的影响，应该是短暂现象。
进口方面，由于国内需求的刚性增长，加上国外的林木原料价格和质量优于国内林木。
估计今后5年内，中国林木进口量至少增长40%。
最终会在林木原料对外依存度35%的水平达到平衡。
出口方面，家具企业、纸张企业出口仍会扩大。
另一个因素是，人民币的升值。
理性的估计今后5年内，人民币应该有1个百分点的升值，一方面，利好林木的进口，利好中国企业购买海外林业股权的行为。
另一方面，减弱中国家具、纸张企业的国际竞争力。
4，林业市场竞争加剧。
商用林木提供方主要有：林业企业、农户、海外提供商。
林业企业和农户主要来源于新增营林，和原有的中幼龄树木的成熟采伐，海外提供商主要来源于多采伐国外成熟林木。
目前三方规模都在快速扩大，必然导致激烈竞争。
四，中国林业的投资机会1，纸浆和原木的进口业务。
如上所述，今后5年内，中国对纸浆和原木的进口量仍会不断增加。
国外林业公司可以直接设立在华销售机构，或者，某公司投资成立专业公司作为销售中介，负责中国纸企、家具企业与国外原料方的中介服务。
2，三北防护林工程的民间参与。
按照总体规划，工程建设自1978年开始至2050年结束，分三个阶段八期工程进行，其中1978年至2000年为第一阶段，2001年至2020年为第二阶段，2021年至2050年为第三阶段。
尽管如此，土地荒漠化扩张的步伐和沙尘暴发生的次数，却反而越来越快越来越多，在社会上引起众多的争议。
目前中国政府投资面临：⑴，资金问题。
按照规划，三北防护林还有四十年的工程时间，按每年投资800亿来算，需要政府投入3万2千亿元。
在逐年扩大的财政赤字压力下，资金的缺口越来越大。
⑵，治理的管理问题。
A，目前的治理存在着“重种轻养”，种养速度赶不上破坏速度。
老百姓养树热情不高，他们觉得那是在为别人忙活，与自身的实际利益并无关联。
绵延上千里的防护林，许多地方的杨树长成半死不活的“小老头树”；由于普遍种纯林，在发生虫害时，一倒一大片。
B，“一边治理，一边破坏”。
C，即使造林成功，其投入产出比也不合算。
一方面，资金多集中到几个容易通过验收的项目点上，这些点仅占治理区域面积的很小部分，这小块地方即使治住了，而大面积的退化依然在进行；另一方面,有的地方虽然长出了不少树木，但这个代价是动用了后代的水资源。
⑶，治理方式问题。
A，从生态角度看，保护现有的草场比治理沙地和沙漠要重要得多，但现在大部分资金都被用于治理而不是保护，这是因为从官员一方来说，治理就意味着有项目，有项目就意味着有政绩，有政绩就意味着有利益。
B，“三北”中的很多地区以干旱半干旱区为主，不适宜大面积森林分布。
树木消耗的水分远大于草本植物和耐旱的灌木，当年被形象地称之为“抽水机”。
试图通过人的努力将森林覆盖率由不到5％提高到15％，水分、温度和风速等注定了代价巨大。
C，存在林业生态工程建设就是简单造林的认识误区，在植被恢复方式、建设与治理模式、监测管理体系、效益评价分析等方面缺少科技创新，工程建设的科技含量低。
⑷，治理收益的分配问题。
三北建设防护林根本目的是获取生态效益，但是，工程建设的直接经济效益也是十分显著的。
利益分配急需一定模式。
其中包括:a，提供给群众的用材和烧柴。
b，依托林业资源开展的多种2600多个经营项目。
c，经济林的年产干鲜果品。
解决上述问题，引入民间资本是个重要方向。
⑴，借助市场力量，提高治理水平。
要实现生态恢复效果，必须保障经费使用的有效性，在这个问题上，政府、科学家、农牧民，企业家应当联手，寻找理性的恢复方案，使治理风险有人承担。
⑵，可以扩大用材林和经济林的面积，增加林木供给。
⑶，中国政府的财政直接投资可以转化为财政补贴的方式。
生态效益的价值国际上有计量测算，对三北防护林的生态价值可以依照计量测算，补偿给民间资本。
3，林业科技机会。