二〇〇九年政府工作总结

二〇〇九年工作总结和二〇一〇年工作计划瓦坊乡人民政府一年来，我乡认真学习贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，深入落实科学发展观，加快工业化、城镇化进程，高度关注民计民生，扎实推进社会新农村建设，全面实现“一月一小变，一年一大变，三年彻底变”的目标任务。

一、提升品位，加快街道建设步伐2009年我们继续以创建文明集镇为目标，在基础设施上有大动作，在街道管理上有大作为，在提升品位上做大文章，集中开展文明集镇创建“百日会战”活动，努力打造一个美丽的新瓦坊。

一是整治街容街貌。

加强充实环卫所力量，督促环卫所认真清扫街道，规范居民垃圾、污水处理方式，彻底消灭脏乱差现象。

二是进一步加大街道建设力度。

供销商贸城已经建成；新兴街、后小街已经建设完工；院西大街、东环路等正在建设中。

三是从绿化、亮化着手，提升街道建设品位。

目前农民公园、文体广场已建好并投入使用，体育健身器材安装完毕，顺河公园、府前街、老街、中心街已全部实现绿化，府前街、中心街、老街、顺河公园、步行街已经实现亮化，为广大群众创造一个健康舒适的生活环境。

二、招商引资工作取得重大突破2009年，我们始终把招商引资摆在突出位置，列入首要议事日程，集中人力、物力、精力，明确责任，强化措施，优化环境，招商引资工作取得可喜成绩。

我们成立招商引资指挥部，下设“一团五组”，即一个专业招商团和五个招商协作组。

指挥部负责全乡的招商引资工作，领导和协调各个协作组做好信息的收集与外出招商工作，有针对性地开展招商活动。

专业招商团具体负责所辖区域内的招商信息收集，核实及联络协调工作，组织协作组成员积极开展外出招商活动，对外充分展示我乡本地资源、劳动力、土地等方面的优势，以优惠的政策和优越的条件吸引外商和外资。

组织召开各级干部、党员、群众代表和各类成功人士招商引资座谈会，从各方面搜集信息，做到有的放矢。

今年我们引进恒发木业有限公司、三虎箱包厂、虹乡养殖厂等10个项目，共引进资金6080万元，全面完成县委县政府下达的招商引资任务。

三、农业经济得到大力发展巩固建设小凡稻种繁育基地500亩，小凡小麦制种1100亩，年人均增收750元；张楼良种种植基地5000亩，年均增收40多万元；抓好植树造林工作，全年种植经济林1200亩；抓好养殖工作带动全乡经济发展，农业增效，农民增收，规模养猪场10多个，规模养鸡场15个，各类养殖大户50多户，获得政府扶持资金养殖户4户，养殖业年人均增收600元；劳务经济得到发展，劳务收年人均3000元；建成温室蔬菜大棚基地100亩，为以后扩大蔬菜大棚基地规模、改变我乡种植模式和广大群众的种植习惯及观念打下坚实基础。

四、计划生育工作得到进一步加强09年新建计划生育办公楼2层660m2，添置备齐各种必要仪器和设备，认真宣传《计划生育法》，严格执行计划生育政策，稳定低生育水平，人口出生率11.71‰，已经采取长效节育措施率93.33%，统计年报人口出生政策符合率87.09%，截止到9月底，政策内在孕量244人，占总人口4‰。

人口素质得到极大提高，新生儿出生性别比大大降低。

五、认真抓好民生工程建设认真贯彻落实义务教育“两免一补”政策，加大力度改造农村中小学危房，改善办学条件，提高教学质量。

切实抓好“平安瓦坊”创建工作，依法打击各种犯罪活动，社会治安状况得到明显加强。

认真落实计划生育奖励扶助制度，严格按政策确认奖励扶助对象，建立档案，及时足额发放扶助资金。

全乡已确认的奖励扶助对象82人，扶助资金61920元全部及时发放到位。

进一步规范新型农村医疗工作，加大新农合的宣传力度，从提高为民服务水平着手，提高参合率，09年我乡参合比例92%，全年实际报销各类医药费180多万元，切实为广大群众解决看病难、看病贵、无钱看大病问题。

不折不扣地贯彻落实党的各项支农惠农政策，采取“一卡通”方式及时发放各类涉农补贴资金1103万元，确保广大农民得到了实惠。

高度重视弱势群体生活，认真贯彻落实“五保四属”、农村低保、社会救济、大病救助等优扶政策，全乡应保已保264人，享受低保待遇的2290人，救助大病户42人，切实为弱势群体解决生产、生活、医疗等难题，密切了党群干群关系。

认真抓好农田水利工程建设。

今年新建治理片1个，惠及3个村、2.6万亩、1.8万人；治理大沟3条，12000米；中沟2条，1500米；新打机井40眼；新建汪塘2面；新修水泥渠道2条2000米；总土方量120万方。

全年共新建水泥路6.2公里，另有0.8公里正在建设中。

提前一年完成我乡“村村通”规划任务。

实现了村村相通，方便了群众出行，促进了经济发展。

创办农家书屋4个，建设农民篮球场和乒乓球场各2个。

修建沼气池110个。

六、民主法制及社会治安、稳定工作得到加强认真宣传各种涉农法律法规，各中小学配备法制副校长，加强青少年法制宣传教育。

加强基层调解治保组织建设，及时调解调处各种民事纠纷，化解矛盾，消除各类不安定因素，保持社会安定。

大力打击各类违法犯罪活动，切实加强综治网络建设，实行群防群治；落实技防措施，在重点单位和重点路段安装监控设备，提高群众安全感。

建好信访办公室，及时解决群众反映的各类问题，全年共接待来访群众113人次。

认真做好民事纠纷调解工作，今年来共调解各类纠纷168起，调处率100%；治安行政案件发生106起，处罚132人，行政拘留53人；刑事立案21件，侦破9起，刑事拘留11人。

刑释解教人员4人，全部得到有效管理，改造情况良好。

工作中的不足一、农业产业结构调整方面。

种植业调整方面，部分干部和群众认识程度不高，工作不够积极，工程进展缓慢，初始规模较小，技术含量较低。

养殖业方面，污染问题没有得到很好治理，没有形成自己的品牌，养殖户、种植户及部分干部的品牌意识淡薄。

二、小城镇建设方面，各种配套设施及各项管理制度有待进一步完善，如广告牌的统一规格问题，街面卫生问题，垃圾处理问题，排水排污及处理问题，集贸市场整治问题，车辆乱停乱放问题，各种线路美化整理问题等，都亟待解决。

三、各项民生工程落实方面还不够及时、彻底。

如公路“村村通”工程的群众配套资金的筹集方面滞后，使部分工程不能及时完工；村级卫生建设有待进一步加强，从医务人员业务有待提高，新农合参合率未达到满意度；“一事一议”财政奖补工作落实不到位。

四、农田水利建设方面，抗拒自然灾害的能力还很低，各种配套设施还需要进一步完善。

五、招商引资工作还需进一步加大力度，引进的项目过少，资金过少，未建成大规模的种养基地。

农业基础薄弱，缺少专业技术人员，劳务人员缺乏专业实用技术。

各类产品技术成份低，市场竞争力小。

六、计划生育工作方面，部分干部重视程度不够，工作不力，个别村庄人口控制难度大，新生儿出生性别比控制仍有难度。

七、群众民主法制意识还得提高，法律维权意识淡薄，依法行政、依法办事的意识和能力不强，群众安全感不够高，群防群治网络需进一步加强。

治安，刑事案件发案率有待控制。

六、新农村建设进度缓慢。

2010年工作计划2010年，我乡的工作目标是：围绕“一个目标”，实现“五大突破”，推动我乡各项社会事业取得历史性进步。

即围绕社会稳定、经济发展的目标，在招商引资、文明集镇创建、民生工程、新农村建设、农业产业化方面实现五大突破。

一、挖掘信息，全民发动，在招商引资上实现新突破。

进一步加大招商引资力度，除招引外商外，还要大力劝引本乡外出成功人士回乡创业，创办一些可以充分利用本乡劳动力廉价、土地资源丰富、农产品丰富等优势的企业，在张楼——苌圩的高山公路两侧建立工业园，以此带动全乡企业经济发展，实行“以小引大、一村一厂、全面开花、集中建设”的策略。

二、拆违除乱，提升品位，在文明集镇建设上实现新突破。

认真抓好集镇环境卫生工作，保持集镇街道整洁。

积极引导农民向集镇集中居住，增加集镇人口，扩大集镇范围，完善公共配套设施，教育并提高集镇居民素质，提高生活品位。

三、多争项目，狠抓落实，在实施民生工程上实现新突破。

及时获得各种信息，经常主动与相关部门联系，积极争取各类民生工程项目。

同时狠抓项目的落实工作，急群众之所急、想群众之所想，切实为群众解难题，让群众体会到党和政府的温暖。

四、科学规划，抓好试点，在新农村建设上实现新突破。

计划选择张楼村作为村庄集中整治试点村，通过土地复垦、旧村改造，引导群众建设一个高标准的新农村试点小区，彻底改善农村群众居住环境，力争建成全市一流的心农村建设典型，为下一步新农村建设提供典范。

五、因地制宜，拓展基地，在农业产业化调整上实现新突破。

优化种植业的品种结构，形成“一村一品”的特色农业；加强农业技术培训，提高农业从业人员的技术水平，实行科学种植，增加农产品的技术含量，创造具有本乡特色的品牌，增强群众和干部的品牌意识，提高我乡产品的市场竞争力；实行种、养、沼循环立体生产模式，提高能源利用率；扩大种植、养殖规模，引进8 市场竞争力强的新项目、新品种；建立农业社会化服务体系，引导建立供销合作社、专业合作社、专业服务公司、专业技术协会、农业经纪人、龙头企业等多种形式的生产经营服务组织；引导农民合理合法使用土地承包经营权，采取转包、转租、互换、转让、股份合作等多种方式的生产经营服务组织。

六、切实维护社会稳定。

稳定压倒一切，进一步将维稳信访工作摆上重要议事日程，实行领导责任制，做到开门接访、带案下访，及时排查各种矛盾隐患，坚决将矛盾消除在萌芽之中，维护一方稳定，为经济发展创造适宜环境。

二〇〇九年十二月。