关于韩国渔业管理体系的探讨
浅谈韩国渔业现状及政策管理
浅谈韩国渔业现状及政策管理渔业周梦颖学号 M110150335韩国是个半岛国家，海岸线绵长曲折，大陆架宽广，且位于北太平洋渔场南边，其领海海域中寒暖流交汇，十分适合鱼类的生息繁殖，因此，渔业资源十分丰富。
20世纪50年代至70年代，渔业是韩国的一个重要产业，但90年代中期以后，渔业产量呈下降趋势，水产品的进口量超过出口量，目前韩国已成为水产品净进口国。
随着国内工业的发展，渔业环境不断恶化，海上作业渔场日趋萎缩，渔船作业空间越来越小，而水产养殖病害日益严重，养殖业发展速度滞缓；近年来油价的上涨使生产成本不断上升，远洋渔业作业渔场受限，渔业生产的竞争能力显著下降，加之世界贸易自由化的发展给韩国带来诸多问题。
为尽快扭转这种局面，提升本国的竞争力，韩国政府和有关部门采取了一系列的渔业政策和措施，加大投资力度，以摆脱面临的困境，推进国内渔业的发展。
一、韩国发展渔业的自然条件韩国地处北纬38°线以南，面积98477平方公里。
东、西、南三面环海，海岸线绵长曲折（包括1000多个岛屿长约25962公里），大陆架宽广（约300万平方公里），且位于北太平洋渔场南边，由于海域的寒暖流交替，十分适合鱼类的生息和繁殖，因此渔业资源丰富，种类繁多，对发展渔业具有得天独厚的环境。
其海岸可分成为东海岸、西海岸和南海岸三部分，且各具渔业发展的特色。
（一）东海岸韩国东海岸（日本海）地形险陡，水位最深，最深达4049米，平均深度1700米，常年均有寒暖流交替，水温变化从夏季的20℃以上降至冬季的1－10℃。
在此盛产狭鳕、鳕鱼、塞氏毛刺蟹、朝鲜花冠小月螺和鲍。
（二）西海岸西海岸（黄海）平均水深44米，水温从冬季2-8℃逐渐升高至夏季的24-25℃，大部分底质系砂泥质，潮差大，在沿岸中部的海水底层，有常年维持在6－7℃的冷水团，对渔业资源的分布影响甚大，盛产黄鱼、带鱼、鲐鱼、蛤、鲍、龙虾、对虾和美洲蓝蟹等。
（三）南海岸全年大部分时间有东北流向的暖流存在，但在冬季有寒流从底层通过，致使冷水性的鳕鱼能洄游至金河湾产卵。
韩国海洋产业
韩国位于朝鲜半岛南部，东南西三面环海，东靠日本海，西邻中国黄海，南部多岛屿。
除与大陆相连的半岛之外，韩国还拥有3 o00 个大小岛屿。
韩国的领海与太平洋最西部的海域交汇，管辖海域面积为44．4 万平方公里，是韩国陆地面积的4． 5 倍。
造船与港口产业具有国际竞争力，每年生产300 万吨以上的鱼类，渔业产量居世界前十位。
一、韩国海洋政策沿革和许多国家一样，韩国原来在海洋管理上也是分割为许多管理机构，没有综合的海洋政策，也没有相关的政府机构负责这些政策。
这导致了诸多的海岸与海洋问题，如湿地和海口的开垦，水质的下降、近海渔业资源的丧失和赤潮等。
认识到这些问题的严重性，韩国于1996 年建立了统一的海洋政策机——海洋水产部(M OM A F )。
从此，韩国成为世界上唯一实行海洋管理综合体制的国家，以统一的海洋管理机构来管理各种与海洋相关的事务，从而大大提高了管理效率。
韩国政府是通过建立组织来整合其海洋政策的。
海洋水产部几乎将所有的海洋管理机构统合在一个超级机构之下。
基本机构包括航运与港口署(M PA )、渔业署(FA )、国家海洋警政署(N M PA )、水路事务办公室以及其他与海洋相关的机构等。
其中，海洋水产部负责渔业、海运、港口、海洋环境保护、海洋研究、海洋资源开发、海洋科研与开发以及海事安全与司法等。
国家海洋警政署负责政策与海上石油等，隶属海洋水产部。
负责海洋事故调查和仲裁的海洋安全法庭和负责海洋科学研究的国家海洋研究所也被并入了海洋水产部。
海洋水产部还从环保部接管了海上环境管理的职能，从建设与交通部韩国政府计划将海洋产业增加值占国内经济的比重从1998 年占G D P的7 ．0％提高到2030 年的11．3％，从世界海洋市场占有率的2％扩大到占有率的4％。
近年来，韩国在以下海洋产业领域发展引人瞩目：(一)海洋渔业．由于海洋渔业资源的衰退以及联合国海洋法引起的捕捞区域缩小，近海渔业的渔获量占总渔获量的比例从1980 年的56．9％减少到2005 年的40．0％。
中韩渔业纠纷的原因和对策探析
1 中韩渔业纠纷现状 中韩渔业纠纷自 中韩渔业协议 签订以来就逐渐显现,
尤其自 2008年 9月 25日中韩渔业纠纷致韩海警遇难以来, 中韩渔业纠纷有愈演愈烈趋势。主要表现 在以下几个
方面: 1. 1 渔船纠纷规模庞大 渔业纠纷规模庞大主要表现在以 下方面: 2004~ 2007 年, 韩方共扣留了 2 037艘 非法作业 的我国渔船, 并逮捕我国船员 20 896人, 仅缴纳的保释金就 达到了 213. 55亿韩元 ( 约合 1. 19亿元人民币 )。渔业纠纷 规模庞大的原因主要在于 非法作业 规模庞大, 对于这些 非法作业 的我国渔船, 韩方处罚理由主要有: 无证进入;
1. 3 韩海警将带枪盘查, 渔业纠纷更为激化 自 2008 年 9 月 25日中韩渔业纠纷致韩海警遇难以来, 韩国海洋警察厅 在国内舆论的压力下, 于 2008年 10月 2日加强了对我国渔 船非法作业的打击力度, 包括组建特殊机动队、增加部署舰 艇等。据悉, 在黑山岛等我国渔船集中作业地区, 韩海警将 长期部署搭载直升机的 3 000 t级警备舰, 并增加部署 1 000 ~ 1 500 t级舰艇。同时, 韩国海警计划向检查人员发放高压 喷射器、远距离音波控制器、电子冲击枪和防险救生衣、头盔 通讯器等, 且韩国海洋警察厅允许海警对我国渔民使用枪 支。有鉴于此, 中韩渔业纠纷有愈演愈烈的趋势。 2 中韩渔业纠纷的主要原因 2. 1 渔民生存的压力很大, 且渔民转产难度大 中韩渔 业协定 2001年 6月 30日生效, 使我国历史上一直在韩国水 域的对马、大小黑山、济洲岛等传统外海渔场作业的 2万余 艘渔船, 只准留在过渡水域的渔船数不超过 5 500艘, 其中专 属经济区管理水域入境船只为 2 796艘, 并从 2005年起继续 减至 2 000艘左右, 但近来减至 1 900艘。这意味着极大多数 渔船从传统的外海渔场撤出挤向国内近海渔场, ( 尤其是 2001年 9月 16日 12时东海渔场伏季休渔期结束以后 ), 争 抢已十分有限的水产资源[ 3] 。而我国近海因高速产业化污 染严重导致鱼种枯竭, 且渔民数量多, 所以加剧了捕鱼难问 题, 而祖祖辈辈都在这些传统作业区捕鱼的我国渔民还得生 存, 从而导致我国 渔民经常到 韩国专 属经济区 进行非 法 作业。
论韩国渔船渔港管理与船员培训
论韩国渔船渔港管理与船员培训李帅【摘要】随着我国社会经济的不断发展,渔船渔港管理与船员培训逐渐得到了人们的过度重视.但根据相关的研究调查可以发现,渔船渔港在管理及船员的培训上仍存在这许多的问题.因此,为了进一步加强渔港和渔船管理,并搞好对渔船船员的培训,文章针对韩国渔船渔港管理与船员培训进行相关的阐述.【期刊名称】《南方农机》【年(卷),期】2019(050)002【总页数】1页(P67)【关键词】韩国渔船;渔港管理;船员培训【作者】李帅【作者单位】辽宁省农产品出口服务中心,辽宁大连 116000【正文语种】中文【中图分类】F316.4随着我国社会经济的进一步提升，为了加强渔港渔船管理，并搞好对渔船船员的培训、提高船员的素质、以及扩大对韩船员劳务输出。
我国随之在韩国对其渔船渔港管理及船员培训进行了相关的考察，且对韩国海洋水产厅、以及西归浦渔港进行了实时考察。
在考察的过程中更是对渔船船员培训、及相关的证书证件发放等问题进行了探讨。
由此可见，针对目前我国在渔船渔港管理与船员培训上存在的问题，相关人员需要借鉴韩国对渔业的管理体制进行完善。
针对韩国渔船渔港管理与船员培训，文章首先将对目前我国存在的问题进行阐述，其次在对韩国渔船渔港管理与船员培训进行分析，以供参考。
1 我国渔船渔港管理与船员培训上存在的问题根据相关的研究调查可以发现，我国在渔船渔港管理与船员培训上存在的问题主要可体现在以下三点。
1.1 船员培训机构薄弱虽然在时间的不断推移之下，船员培训发证工作逐渐取向了正规化，但在此过程中仍有因为培训实体缺乏等问题出现。
导致该现象出现的原因主要有两点：1）在培训的过程中没有将实践与理论有效地结合在一起；2）培训及最终考核流于形式。
1.2 渔船渔港管理工作没有明确的分工这种没有明确分工管理工作，最终带来的结果将是，出现问题之后找不到相应的负责人，而这对于我国在该行业当中的发展也将有着一定的阻碍。
1.3 渔业船员文化程度低对于渔业而言，该行业的风险还是蛮高的，所以，该行业的管理人员在船员的招聘上要求非常低。
国外海洋休闲渔业发展现状及其对中国的启示
摘要为更好促进海洋休闲渔业良性健康发展，加快海洋休闲渔船的现代化进程，论文简要介绍了美国、日本和澳大利亚等发达国家海洋休闲渔业的发展情况，分析了中国海洋休闲渔业的发展现状，从管理体制、技术标准、产业布局和资源配置等方面深入研究了中国海洋休闲渔业发展中存在的主要问题，并针对性地提出明确责任主体，科学构建海洋休闲渔业管理体系，完善法律法规；因地制宜发展，科学编制海洋休闲渔船技术标准体系，提高安全保障；优化产业布局，明确海洋休闲渔业市场定位，发展海洋牧场休闲渔业等对策建议，为中国海洋休闲渔业的进一步发展提供参考和借鉴。
一、引言海洋休闲渔业，主要指渔民或渔业合作社等充分利用海洋自然资源、渔业渔具产品、渔业文化传统及渔村人文特色，充分发挥海洋渔文化中包含的旅游以及休闲功能，以海洋休闲渔船为载体，以海洋旅游休闲和海洋文化体验为核心而经营的新兴业态。
近年来，国家和地方纷纷出台相关政策文件，如农业农村部发布的《关于促进休闲渔业持续健康发展的指导意见》、国家“十四五”规划提出的《渔业产业现代化能力提升重大工程》以及海南省出台的《休闲渔业发展规划》等都对新时期休闲渔业的发展提出了最新最明确的要求。
在此背景下，国内专业人士也纷纷对海洋休闲渔业展开了深入研究，2021年张宛玉研究了产业融合背景下浙江海洋休闲渔业的发展情况，提出发展海洋牧场、海洋海钓和美丽海岛等海洋休闲渔业新业态。
2020年薛岩和王建春等在“互联网＋”背景下，提出了借助大数据网络平台宣传海洋休闲渔业，分析行业业态，从而提升客户服务体验和推动渔业资源整合。
2019年张广海在渔业资源视角下，对自然供给、传统养殖以及海洋牧场三种供给模式的特点进行了归纳总结。
2017年孙吉亭借鉴澳大利亚海洋休闲渔业的发展经验，提出鼓励民众参与、开展海洋休闲渔业执照制度和及时制定休闲渔业法律法规。
推动中国海洋休闲渔业发展是现代渔业以及海洋经济发展的重要方向，对进一步拓展渔业功能，转变渔业发展方式，提高渔业发展质量和效益，促进渔民转产转业，增加渔民收入，丰富城乡居民物质文化生活，全面建设渔区小康社会具有重要意义。
渔业生产管理体系-概述说明以及解释
渔业生产管理体系-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述部分的内容如下：概述渔业作为人类重要的食品和经济资源之一，对于维持海洋生态平衡和满足人们需求具有重要意义。
随着全球人口的不断增长和经济的发展，对渔业资源的需求也在逐年增加。
然而，由于过度捕捞、环境污染和气候变化等因素的影响，全球渔业资源正面临着巨大的压力和挑战。
为了保护渔业资源并实现可持续利用，渔业生产管理体系应运而生。
渔业生产管理体系是一套包括规划、组织、监督和评估等环节的管理方法和措施，旨在提高渔业生产效益、保护渔业资源和维护渔业生态环境。
本文将围绕渔业生产管理体系展开讨论。
首先，我们将介绍渔业资源的重要性，分析全球渔业资源的现状以及目前面临的问题和挑战。
接着，我们将详细探讨渔业生产管理体系的构建，包括其概念、要素和运作流程。
然后，我们将评估渔业生产管理的效益，并提出当前面临的挑战以及解决这些挑战的方法和措施。
最后，我们将总结全文，并对渔业生产管理体系的未来发展进行展望。
通过本文的研究和分析，我们希望能够深入探讨渔业生产管理体系的重要性和作用，加强对渔业资源的保护和可持续利用意识，促进渔业产业的可持续发展。
只有通过建立科学有效的渔业生产管理体系，才能实现渔业资源的可持续利用，同时满足人类对海洋食品的需求。
我们相信，通过共同努力，我们能够开创一个更加繁荣和可持续的渔业产业。
1.2 文章结构本文主要介绍渔业生产管理体系的概念、构建和运作流程，以及渔业资源管理的重要性、现状和管理方法。
具体的文章结构如下：2. 正文2.1 渔业资源管理2.1.1 渔业资源的重要性2.1.2 渔业资源的现状2.1.3 渔业资源的管理方法2.2 渔业生产管理体系的构建2.2.1 渔业生产管理体系的概念2.2.2 渔业生产管理体系的要素2.2.3 渔业生产管理体系的运作流程2.3 渔业生产管理的效益和挑战2.3.1 渔业生产管理的效益2.3.2 渔业生产管理面临的挑战2.3.3 解决挑战的方法和措施3. 结论3.1 总结3.2 对渔业生产管理体系的展望3.3 结束语通过以上的文章结构，读者可以清楚地了解渔业生产管理体系的相关信息，从渔业资源管理到渔业生产管理体系的构建，再到渔业生产管理的效益和挑战，最终进行总结并展望未来。
浅谈韩国渔业现状及政策管理
渔业周梦颖学号韩国是个半岛国家，海岸线绵长曲折，大陆架宽广，且位于北太平洋渔场南边，其领海海域中寒暖流交汇，十分适合鱼类地生息繁殖，因此，渔业资源十分丰富.世纪年代至年代，渔业是韩国地一个重要产业，但年代中期以后，渔业产量呈下降趋势，水产品地进口量超过出口量，目前韩国已成为水产品净进口国.随着国内工业地发展，渔业环境不断恶化，海上作业渔场日趋萎缩，渔船作业空间越来越小，而水产养殖病害日益严重，养殖业发展速度滞缓；近年来油价地上涨使生产成本不断上升，远洋渔业作业渔场受限，渔业生产地竞争能力显著下降，加之世界贸易自由化地发展给韩国带来诸多问题.为尽快扭转这种局面，提升本国地竞争力，韩国政府和有关部门采取了一系列地渔业政策和措施，加大投资力度，以摆脱面临地困境，推进国内渔业地发展.资料个人收集整理，勿做商业用途韩国发展渔业地自然条件韩国地处北纬°线以南，面积平方公里.东、西、南三面环海，海岸线绵长曲折（包括多个岛屿长约公里），大陆架宽广（约万平方公里），且位于北太平洋渔场南边，由于海域地寒暖流交替，十分适合鱼类地生息和繁殖，因此渔业资源丰富，种类繁多，对发展渔业具有得天独厚地环境.其海岸可分成为东海岸、西海岸和南海岸三部分，且各具渔业发展地特色.（一）东海岸韩国东海岸（日本海）地形险陡，水位最深，最深达米，平均深度米，常年均有寒暖流交替，水温变化从夏季地℃以上降至冬季地－℃.在此盛产狭鳕、鳕鱼、塞氏毛刺蟹、朝鲜花冠小月螺和鲍.（二）西海岸西海岸（黄海）平均水深米，水温从冬季℃逐渐升高至夏季地℃，大部分底质系砂泥质，潮差大，在沿岸中部地海水底层，有常年维持在－℃地冷水团，对渔业资源地分布影响甚大，盛产黄鱼、带鱼、鲐鱼、蛤、鲍、龙虾、对虾和美洲蓝蟹等. （三）南海岸全年大部分时间有东北流向地暖流存在，但在冬季有寒流从底层通过，致使冷水性地鳕鱼能洄游至金河湾产卵.冬季水温很少降至℃以下,而夏季则达℃.渔业资源种类繁多，盛产鳀鱼、鲐鱼、牡蛎、贻贝、甲壳类、章鱼、鱿鱼、紫菜等.南海岸和西海岸一样，水深相对较浅，但海岸均较曲折，港湾深邃、海涂广阔，是发展养殖业地天然良场.资料个人收集整理，勿做商业用途.近海渔场韩国周边水域作业地沿岸和近海渔业地渔场，年代从济州岛近海渔场扩大到苏岩渔场，年代后渔场地范围扩大到日本海、黄海及东海渔场.这些渔场不仅韩国使用，日本、中国也使用.受填海、海洋污染、赤潮地影响，制约了渔场地发展和利用，为保护海洋生态环境，制订了减少渔船数量、防治污染等海洋政策，加强渔场管理和净化渔场等措施.资料个人收集整理，勿做商业用途.远洋渔场韩国地远洋渔业主要有金枪鱼渔业、鱿钓渔业、秋刀鱼舷提网渔业和拖网渔业.韩国地远洋渔业于年开始在印度洋从事金枪鱼延绳钓作业，并取得显著成绩.然而年代以来由于受到石油冲击和世界各沿岸国纷纷宣布海里专属经济区，韩国地远洋渔业受到限制而急剧缩小，活动范围也大幅度受到限制，产量一时间减少.为对付这种局面，韩国从年代开始就积极推行和有关沿岸国家地渔业合作，并根据新地渔业法规积极进行渔场开发.通过这些努力既维持了稳定地海外渔场，又增加了渔获量.年远洋渔业渔获量创年以来地最高峰，达到万吨.然而，由于年代初对鱿鱼流网渔业和公海渔业等地新规定，事实上，韩国远洋渔业地经营环境又进一步恶化了.年代中期韩国已大约有多艘远洋渔船在三大洋作业,其主要地渔获物为金枪鱼类、鱿类、鳀鱼和虾类，所捕获地渔产品大部分供国内消费，以满足其本国对鱼类产品需求地增长.资料个人收集整理，勿做商业用途.养殖渔场年韩国海水鱼养殖面积，主要分布在全罗南道和庆尚南道，两道养殖面积，分别占全国和.【杨宝瑞.韩国海水养殖现状.[].韩国海水养殖现状】韩国地江河流量少，又无大地湖泊，加上地理位置处于偏寒地带，环境不太适宜发展淡水养殖，它拥有淡水水面万公顷，相当于国土面积地.年代末，设置了淡水课，为增加淡水渔业产量投入了相当力量.目前淡水养殖种类有鲤鱼、香鱼、虹鳟和鳗鲡等.资料个人收集整理，勿做商业用途韩国渔业发展地现状和趋势韩国地渔场及生产现状韩国渔业主要包括沿岸渔业（不足吨渔船地渔业）、近海渔业（吨以上渔船地渔业），远洋渔业、养殖渔业和内陆渔业等.年全国渔业生产量为万吨，产值为兆亿万韩元，较年地吨增加％，产值较年上升％.年以后渔业产量一路下滑，年为万吨，较前一年减幅％，产值比前一年增加．％.各主要渔业种类渔获量为沿、近海渔业万吨，沿海养殖业万吨，内陆渔业万吨，远洋渔业万吨，其中，远洋渔业地产量减幅最大，也是造成年渔获减产地主因.年全国渔业生产量创年以来新低，各主要渔业种类渔获量为沿、近海渔业万吨，养殖渔业万吨，远洋渔业万吨，依次较上一年减少万吨、万吨和万吨.资料个人收集整理，勿做商业用途据最近韩国釜山市媒体地消息，年韩国地渔业总产量因本国沿、近渔船渔业生产和远洋渔业生产都欠佳而减至．万，比年地．万减少．％，其中，沿、近海渔业产量为．万(占％)，比上一年度地减少．％；远洋渔业产量为．万(占％)，比上一年度地减少．％；国内浅海养殖渔业产量为．万(占％)，超过了沿、近海地渔船渔业产量，比上一年度地增加了．％；内陆水面渔业产量(包括捕捞和养殖)为．万(占％)，比上一年度地增加％.另一方，因为年韩国地沿、近海渔业生产和远洋渔业生产都欠佳，受其影响国内鱼价普遍有所上升，致使年韩国地渔业总产值增至亿韩元，比上一年度地亿韩元增加．％.资料个人收集整理，勿做商业用途（二）捕捞船队变化和渔获量地减少根据国际渔业协定，韩国推行渔船缩减政策，对近海作业地渔船进行调整，减少大、中型渔船，增加小型渔船数量.到目前为止，沿岸作业渔船减少了艘，近海作业渔船减少了艘，计划到年间缩减现有数量地，相当于艘渔船，并将继续减少渔船数量.资料个人收集整理，勿做商业用途由于持续无序捕捞和海洋生态环境地恶化，近海渔业资源严重萎缩.从年开始，韩国渔获量明显减少.近海渔业渔获量地比例从年地减少到年地（表）.资料个人收集整理，勿做商业用途表捕捞量变化趋势（单位：千，）随着国民生活水平地提高，对水产品地需求量随之增大，韩国国民每日摄取地动物蛋白质地来自于水产品.水产品消费量从年地万吨剧增到年地万吨，国民年消费量从年地.增加到年地，预计将来地需求将会增大（表）.资料个人收集整理，勿做商业用途表水产品供需现状及人均消费量（单位：千）造成渔业环境恶化，渔业产品量减少导致收入减少，渔业收入与农业收入间存在着差别，从业人员出现高龄化现象，渔业面临着后继者严重不足地现实问题.韩国渔业从业人口地增加率从年地减少到年地，具体见表.资料个人收集整理，勿做商业用途表韩国渔业从业人口变化情况随着国民生活水平地提高及车辆地普及，以及推行天工作制等原因，国民地休假时间增多，大部分国民休假时会选择去海边等休闲场所.城市居民到渔村可以在那里进行钓鱼、游泳、海底观光、潜水、玩帆板、帆船等海洋娱乐项目，韩国正在大力发展渔村观光产业.资料个人收集整理，勿做商业用途（五）韩国地水产品进出口年，韩国水产品地国内总供给量是万吨，其中进口粮食万吨，约占，国内生产为万吨，占总量比例地，库存占.其中万吨在国内消费，万吨用于出口，万吨结转到次年.到年，总供给量是万吨，其中进口量占到了.韩国近年不同水域渔获量比较稳定，结构没有大地变化（表）.从韩国渔业产品地发展趋势看，年出口收益为亿美元，进口外汇总额同样为亿美元.渔业出口量减少地主要原因是为了保护韩国海洋资源.资料个人收集整理，勿做商业用途三、渔业体制渔业资源衰退，海洋污染和联合国海洋法引起地捕捞区域缩小使得韩国渔业陷入困境.面对这些挑战，韩国正在追随海洋与渔业部地座右铭“从捕捞渔业转向养育渔业”，制定了海洋渔业资源保护和增殖地政策，不断提高水产养殖地重要性，降低海洋渔业地依赖性.资料个人收集整理，勿做商业用途韩国地渔业资源管理政策分为规定政策和促进政策.规定政策是根据渔业法制定地有关渔获量及相关地许可制度、禁渔区、体长限制、网目限制等管理规定，还有规定渔获量地制度.促进政策包括人工渔礁实施、渔业种苗放流、海洋牧场等渔业资源生产项目.资料个人收集整理，勿做商业用途、扩大水产资源调查对象，实行制度年韩国开始实行总容许渔获量（）政策，作为初步地示范项目，对四种渔业种类实行.到年对种种类实行了.这些种类包括：鲐鱼、竹荚鱼、沙丁鱼、红雪长蟹、紫华盛顿蛤、羽贝、雪长蟹和梭子蟹.对规定种类通过制定市场来加强渔获物管理，实行观察员制度.【谢营梁，徐吟梅，李励年.关于韩国渔业管理体系地探讨[]现代渔业信息（）】资料个人收集整理，勿做商业用途继年韩国海洋水产部将香鱼、三疣梭子蟹等个品种列入资源调查对象后，年将对鳐鱼、小黄鱼、鳕鱼个品种进行资源科学调查，以供制订详细地资源恢复计划.年韩国还将完成《水产资源管理法》(暂定名)地制定，以便为保护水产资源提供制度基础.韩国于年开始实行制度( ，总可捕量制度)，作为初步地示范项目，对够、鳗、马鲛鱼、鲐鱼和蛛雪蟹实行，年扩大到个种类，增加地种类为竹煲鱼、舟蚶、沙丁鱼和梭子蟹.对规定鱼种通过指定市场来加强渔获物管理，实行观察员制度，观察员从名大幅度扩大到名.[焦桂英，孙丽，刘洪滨.韩国海洋渔业管理地启示[].海洋开发与管理（）.]资料个人收集整理，勿做商业用途、加强人工放流和资源养护工作年韩国海洋水产部投入亿韩元用于水产苗种地放流，年将增资到亿韩元，旨在通过加强疾病检查等手段提高放流水产苗种地种质.为了尽快恢复水产资源，韩国于年月开始对种水产动物地禁捕时间进行了调整，如：鲥鱼为月日至月日，六线鱼为月日至月，舌鳎为月日至月日，鳐鱼为月日至月日；变更了现行地巨蟹、梭子蟹等个品种地禁捕或收获时间；将体长以下地舌鳎、体长以下地娩鱼、体长以下地河纯等种幼鱼列为新地禁渔对象.资料个人收集整理，勿做商业用途、净化和保护渔场环境，构筑适宜地渔场管理体制韩国于年开始执行渔场环境保护和净化水域地综合管理计划，增加净化专用船舶和设施，实施沿岸渔场污染调查，建立赤潮早期预报制，最大限度地减少灾害损失.在净化沿岸渔场环境方面，一是防止养殖自身地污染，实施减少生鲜饲料转而使用低污染、高效率配合饲料地推进行动，最终达到全部用配合饲料代替生鲜饲料地目标.二是开发环境友好型地赤潮防除物质，并实施产品认证，逐步实行购买赤潮防除装备义务化.目前对以许可为前提地共有水面地利用，其清废预算中政府预算约占％以上以后将本着“污染者负担”地原则，对所有使用水面地行为收取使用金或海洋环境税.在构筑适宜地渔场管理体制方面，一是加大执法力度，杜绝无许可养殖和过量设置非法养殖设施；二是调整水产养殖结构，对紫菜、鱼类、牡蛎等已经供给过剩地养殖品种禁止核发新地养殖执照，同时强化鱼类、贝类、海藻类养殖场地标准化管理.[韩保平，李励年.韩国渔业发展地政策和措施.[]水产科技情报()]资料个人收集整理，勿做商业用途此外，韩国为了改善本国渔业生产现状，还采取了一系列其他措施，例如：大力推进远洋渔业、渔船缩减工作朴英爱．关于韩国海洋渔业地减船政策分析[]．中国渔业经济，()：—．以及“海洋牧场”地建设等等.资料个人收集整理，勿做商业用途韩国海洋水产部在实施各项政策地同时，积极支持渔民参与自律管理渔业，以提高渔业管理效率.韩国地自律管理渔业共同体发展较快，年已达到个，参与渔民人.年政府计划投资约万美元培育个优秀共同体，比上年增加个.共同体所需地经费由国库、地方和共同体三方共同承担，共同体自己地负担率由年地％(国库％、地方％)减少到％(国库％、地方％)，以减轻渔民负担.与此同时，强化管理制度和管理机能，取缔非法捕鱼，建立水产协会、渔船协会、海警等通力合作地管理体制，加强渔船出入港口地管理，强化水产协会地渔业指导功能和组织作用.资料个人收集整理，勿做商业用途。
国外休闲渔业可持续发展管理现（推荐5篇）
国外休闲渔业可持续发展管理现（推荐5篇）第一篇：国外休闲渔业可持续发展管理现国外及我国休闲渔业的可持续发展【提要】介绍了休闲渔业的兴起和发展以及在此过程中出现的环境、资源破坏等突出问题，论述了国外休闲渔业可持续发展管理现状，以提供我国休闲渔业管理借鉴关键词：休闲渔业可持续发展管理引言：休闲渔业（Leisure fisheries or Recreational fisheries）是指以各种渔业资源（包括渔业设备，渔业生产场地，渔业产品和渔业自然环境和人文环境等渔业资源）为依托，以满足人们的休闲需求为目的，以休闲活动为表现形式，将现代渔业生产活动与现代旅游活动相结合的新型行业。
传统渔业概念是指从事水域生物资源的捕捞、繁育和生产加工等的各种行业，主要包括水产品的捕捞、养殖和加工业等。
休闲渔业是随着人类经济的发展和生活水平的提高而出现的，是对传统渔业概念的延伸和拓展，休闲渔业扩大了渔业的内涵和发展空间，使渔业从单纯的第一产业发展成为第一产业和第三产业的结合体，提高了渔业的社会、经济和生态效益，休闲渔业也成为现代渔业的重要组成部分。
自上世纪60 年代起源于拉丁美洲的加勒比地区以来，休闲渔业在全球范围内得到了迅速的发展，尤其是在主要的渔业发达国家和地区（如美国、日本、澳大利亚、加拿大和欧洲等）。
比如，美国2001 年休闲渔业的直接消费达415 亿美元，直接及间接经济总效益达1 160 亿美元，创造了106.8万个工作机会和创造了73 亿美元税收，参与各种休闲渔业活动的总人数达4 430 万人次，占美国总人口的20％左右。
日本则有世界“钓鱼王国”之称，有3 700 多万钓鱼爱好者，约占其总人口的30％左右。
而澳大利亚2003 年用在钓鱼活动中的总消费达18 亿澳元。
在观赏鱼方面，目前全球观赏鱼年贸易额达50~60 亿美元。
世界休闲渔业发展过程中出现的主要问题1.1 渔业生态环境的破坏休闲渔业主要集中在近海和淡水水域，这些区域是鱼类多个生命阶段和活动（如产卵、摄食、洄游等）的重要栖息地。
韩国海洋渔业管理的启示
业 资 源 的 目的 。③ 签 署 了 中韩 １渔 业 协 议 ， ３ 允 许 互 相 进 入 对方 国家 水 域进 行 捕 捞 作 业 ， 限 但 定 了捕 捞 量 ， 进行 了有 效 的管 理 。④ 对 于周 并 边 水 域 的 主 要 渔 业 资 源 通 过 Ｔ Ｃ 度 进 行 管 Ａ 制
占 总 渔 获 量 的 比 例 从 １８ 年 的 ５ ．％减 少 到 了 ９０ ６９ ２０ 年 的４ ．％ 。 由 于 海 洋 渔 业 资 源 的 衰 退 以 ０５ ００
及联 合 国海 洋法 引 起 的捕捞 区域 缩 小 ， 得 韩 使
国 海 洋 渔 业 从 近 海 捕 捞 转 向 远 洋 捕 捞 和 海 洋
养殖 ，制定 了渔 业 资 源保 护 和增 殖 的政 策 ， 减
少 对 近 海 渔 业 资 源 的 依 赖 性 。 通 过 对 韩 国 海 洋 渔 业 管 理 的研 究 ， 出 其 对 中 国 海 洋 渔 业 管 理 得
的启示 。
海外渔场 商业化 ， 国立水产科学 院也将设 立。海
外 渔 场 综 合 情 报 中心 继 续 深 入 对 海 外 新 渔 场 的 开发工作 ， 预计 ２ １年 年 底 前 将 与 世 界 ｌ个 国家 ０３ ６ 和 地 区联 合 开 展 渔 业 资 源 调 查 。 同时 ， 了维 持 为
海洋 生 态环 境 的恶化 ，近海 渔 业 资 源萎 缩 ， 韩
国 的海 洋 渔 获 量 明 显 减 少 。近 海 渔 业 的渔 获 量
资金 进行 双 重保 证 ， 过通 商协 商 ， 通 调整 关税 ，
对 鳕 鱼 、 枪 鱼 等 ５ 重 要 鱼 种 的 关 税 进 行 最 大 金 种 限 度 的调 整 。为 了确 保 海 外 渔 场 的稳 定 性 ， 大 加 对 水 产 发 展 中 国 家 的水 产 技 术 协 助 以 及 经 济 协 助 ， 化 对 沿 岸 各 国 的 水 产 供 给 工 作 ， 可 能 使 强 尽
国际海洋渔业资源管理体制与主要政策——美国、加拿大、欧盟、日本、韩国与中国比较及启示
国际海洋渔业资源管理体制与主要政策——美国、加拿大、欧盟、日本、韩国与中国比较及启示王亚楠;韩杨【摘要】本文通过比较分析美国、加拿大、欧盟、日本、韩国与中国的渔业资源管理体制、主要政策发现,从海洋渔业管理体制来看,中国海洋渔业资源管理主体相对单一,管理模式缺乏渔民自治化管理;从海洋渔业的主要政策来看,中国海洋渔业政策注重投入管理,产出管理还不完善,技术性措施还需要进一步细化.基于此,本文提出,在管理体制上采取“多部门综合管理”机制,在管理模式上采取“政府主导,渔民自治”管理模式;在主要政策上,强化渔业投入管理、量化渔业产出控制管理及细化渔业技术性措施.【期刊名称】《世界农业》【年(卷),期】2018(000)003【总页数】8页(P78-85)【关键词】海洋渔业;资源管理;投入控制;产出控制;政策【作者】王亚楠;韩杨【作者单位】中国水产科学研究院渔业发展战略研究中心北京100141;上海海洋大学经济管理学院上海201306;国务院发展研究中心农村经济研究部北京100010【正文语种】中文1 引言随着海洋捕捞技术的提升，世界各国渔业捕捞量快速增长，海洋渔业资源逐渐呈现出过度捕捞趋势，根据FAO的统计数据，世界海洋捕捞量从1950年的1 754万t飞跃发展到2015年的9 374万t，世界主要沿海各国海洋渔业资源都呈现出现不同程度的过度捕捞。
为了控制日益严重的过度捕捞，防止海洋渔业资源不断衰退，1994年11月《联合国海洋法公约》(UNCLOS)正式生效，明确划分各沿海国沿海200海里专属经济区和渔业资源权属该沿海国，基于各沿海国对本国海域和渔业资源有效养护，各主要沿海国相继制定各自国家的海洋渔业政策[1]。
中国是世界海洋渔业大国，从海洋捕捞量来看，根据2015年FAO数据统计，中国捕捞量占世界的18%左右，其他主要海洋渔业国主要有美国(5%)、加拿大(0.9%)、欧盟(15%)、日本(3%)、韩国(1.7%)。
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第２０卷 第９期２００５年９月
现 代 渔 业 信 息
MODERN FISHERIES INFORMATION
Ｖｏｌ．２０ Ｎｏ．９
Ｓｅｐ．， ２００５关于韩国渔业管理体系的探讨
谢营梁 徐吟梅 李励年
（中国水产科学研究院东海水产研究所）
中国上海军工路３００号 邮编：２０００９０
【提要】 本文主要介绍韩国渔业的现状，面对海洋渔业存在的现实问题，韩国如何进行渔业管理，保证渔业可持续发展，建立了渔业管理体制和相关的渔业法规，韩国渔业管理的经验值得大家学习。
谢营梁等，２００５。
关于韩国渔业管理体系的探讨，《现代渔业信息》杂志，Ｖｏｌ．２０，№．９，９－１０。
关键词：韩国 渔业管理
１ 前言
韩国具有广阔的领海海域，海域面积是陆地的５倍，海岸线长１２，０００ｋｍ，韩国是个半岛国家，三面环海，从地理位置和历史上对国家做出很大的贡献。
２００２年水产品占全国蛋白质消费的３９％，虽然总的渔业产量只占国内经济的很小比例，不到全国ＧＤＰ的０．３％。
在渔业早期发展阶段，从５０年代到７０年代，渔业在韩国出口业中发挥重要作用。
但是自２００１年以来，渔业进口超过渔业出口，现在韩国是水产品净进口国家。
渔业作为粮食安全资源受到威胁，而不是出口工业。
２ 渔业现状
１９８５年来韩国渔业年产量保持在３００万ｔ以上，但自１９９６年以后，渔业产量一直下降。
联合国海洋法颁布导致捕捞活动受到严格管理和渔业资源普遍下降。
２００３年水产养殖达８２６，２４５ｔ，占总渔业产量２，４８６，６１７ｔ的３３．２％。
特别是“发展养育渔业”政策导致水产养殖产量大幅度上升。
渔民的数量包括远洋捕捞渔船的船员急剧下降，７０年代３２０，０００人，８０年代２６０，０００人，２０００年１４０，０００人，２００２年为１３０，０００人。
渔民人数下降的趋势将继续。
这是由于先进渔具渔法的发展，捕捞渔船的改进和渔业资源减少。
在沿海和近岸渔业中，主要捕捞种类为
10第２０卷 第９期
现 代 渔 业 信 息
渔业的分类、种类和名称，捕捞方法和渔具的名称
捕捞周期、许可证期限、捕捞区域，渔获物种类
在政府领导下，韩国对渔业资源保护和管理具有传统的实施措施。
随着认识到命令式渔业管理的低效率，韩国从事以渔民为主的合作管理渔业，作为以直接受益于海洋资源的渔民为主的新范例。
目前渔民合作管理渔业主要集中在扩大渔场、渔业资源和捕捞管理的责任和权力。
主要参加者是小规模渔业组成的渔村，要求政府资助。
到２００３年，韩国政府指定１１２个渔村作为合作管理渔业团体。
１９９９年韩国开始实行总容许渔获量（ＴＡＣ）政策，作为初步的示范项目，对４种渔业种类实行ＴＡＣ。
到２００３年对９种种类实行了ＴＡＣ。
这些种类包括：鲐鱼、竹荚鱼、沙丁鱼、红雪长蟹、紫华盛顿蛤、羽贝、雪长蟹和梭子蟹。
对规定种类通过指定市场来加强渔获物管理，实行观察员制度。
从短期来看，渔业退出计划可能是一个有效的政策措施。
该计划的目标，韩国政府选择经历较强捕捞的渔业类型或由于１９９３年韩国—日本渔业协定遭受重大破坏的渔业。
到２００４年计划减船１，５１２艘。
韩国已限制捕捞强度高的定置网使用，包括刺网和陷阱网，颁布规则，要求渔具表明拥有者的姓名。
３．３ 渔业资源增殖
由于沿海国家宣布实行２００海里专属经济区，渔场减少，工业化引起捕捞环境恶化，沿海渔业资源衰退，使得韩国海洋渔业产量下降。
因此，为了保证渔业资源可持续管理和稳定的生产体系，韩国政府采取资源恢复政策，通过创造海洋生物种类的人造栖息地和优质苗种培育和放流。
人工鱼礁项目：１９７１年～２００３年期间，在１７３，０００ｈａ的海域建立了２４种类型的人工鱼礁。
优质育苗放流计划：考虑到地区渔场环境和谐的特点，１９８６年至２００３年期间放流了５５，０００万优质鱼苗。
海洋牧场：作为一种与海洋建筑和工程结合的新型环境和谐的水产养殖系统，韩国政府从１９９８年到２０１０年间计划创造５种适合各自海洋环境模式的海洋牧场。
４ 相关法律
韩国渔业法对渔业制定了各种条款，是渔业的基本法，于１９９０年制定。
渔业法主要处理捕捞许可证、捕捞运输、水产品加工、总容许渔获量、渔业资源保护和渔业补偿等。
４．１ 其它立法
除了渔业法外，有关渔业的相关法律包括：内陆水域渔业法、资源保护法、水产品质量法和他们实施法令。
５ 打击三无渔船（ＩＵＵ）（非法渔船、不
报告和非法捕捞）
捕捞国家都在谋求根除全球三无渔船，因为三无渔船对可持续渔业带来不利的影响。
消除三无渔船作业的努力在各自２００海里专属经济区、地区渔业管理组织管辖的海域和公海进行实施。
国际上一致同意采取适当措施对付三无渔船的捕捞活动。
２００１年联合国粮农组织（ＦＡＯ）采取了防治、阻止和消除三无渔船捕捞的国际行动计划。
韩国建立了一个法律体系，保证防止三无渔船捕捞，覆盖国际水域，包括公海和２００海里内的水域。
作为预防措施，当发放一个渔业许可证时，政府限制渔业类型、渔具渔法和捕捞期限。
作为后期的措施，如果渔船在没有许可证的情况下从事捕捞作业，将面临３年的关押和罚款２，０００，０００至２０，０００，０００韩元。
防治、阻止和消除三无渔船捕捞的国际行动计划实行的目前状况将２００５年３月１２日在意大利罗马召开的渔业部长级会议进行研讨。
韩国将总结２００４年防治、阻止和消除三无渔船捕捞的国际行动计划，并参加本次部长级会议。
６ 渔业组织机构
韩国海洋与渔业部建立于１９９６年，主要负责航运和港口工业、海洋环境和渔业等工作。
关于渔业的相关局包括渔业资源局、渔业政策局和国际合作官员。
这些部门负责制定政策和实施活动。
地区海洋与渔业官员、渔业监督办公室和当地政府也负有责任。
国家渔业研究和发展研究院从事渔业研究，国家水产品质量检测中心从事渔业生产分布的调查和进口水产品的检测。
参考文献（略）
Ｆｉｓｈｅｒｙ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｓｙｓｔｅｍ ｉｎ Ｋｏｒｅａ
Ｘｉｅ Ｙｉｎｇｌｉａｎｇ Ｘｕ Ｙｉｎｍｅｉ Ｌｉ Ｌｉｎｉａｎ
（Ｅａｓｔ Ｃｈｉｎａ Ｓｅａ Ｆｉｓｈｅｒｉｅｓ Ｒｅｓｅａｒｃｈ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ， Ｃｈｉｎｅｓｅ Ａｃａｄｅｍｙ ｏｆ Ｆｉｓｈｅｒｙ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ， Ｓｈａｎｇｈａｉ， ２０００９０）。