《2006年海事劳工公约》解读之三：员上船工作的最底要求
mlc2006cn-海事劳工公约(2006年)中文版
国际劳工大会2006年海事劳工公约国际劳工大会2006年海事劳工公约国际劳工大会—————目录页次2006年海事劳工公约 (1)序言 (1)一般义务 (2)第1条 (2)定义和适用范围 (3)第2条 (3)基本权利和原则 (4)第3条 (4)海员的就业和社会权利 (5)第4条 (5)实施和执行责任 (5)第5条 (5)规则以及守则之A部分和B部分 (6)第6条 (6)与船东和海员组织协商 (6)第7条 (6)生效 (7)第8条 (7)退出 (7)第9条 (7)生效的影响 (7)第10条 (7)保存人职责 (9)第11条 (9)第12条 (9)三方专门委员会 (9)第13条 (9)本公约的修正案 (10)第14条 (10)对守则的修正案 (11)第15条 (11)作准语言 (13)第16条 (13)海事劳工公约的规则和守则的解注 (14)标题一、海员上船工作的最低要求 (19)iii2006年海事劳工公约iv 规则 1.1最低年龄 (19)规则 1.2体检证书 (19)规则 1.3培训和资格 (21)规则 1.4招募和安置 (21)标题二、就业条件 (27)规则 2.1海员就业协议 (27)规则 2.2工资 (29)规则 2.3工作或休息时间 (33)规则 2.4休假的权利 (35)规则 2.5遣返 (37)规则 2.6船舶灭失或沉没时对海员的赔偿 (41)规则 2.7配员水平 (41)规则 2.8海员职业发展和技能开发及就业机会 (42)标题三、起居舱室、娱乐设施、食品和膳食服务 (45)规则 3.1起居舱室和娱乐设施 (45)规则 3.2食品和膳食服务 (57)标题四、健康保护、医疗、福利和社会保障保护 (59)规则 4.1船上和岸上医疗 (59)规则 4.2船东的责任 (63)规则 4.3保护健康和安全及防止事故 (65)规则 4.4获得使用岸上福利设施 (73)规则 4.5社会保障 (77)标题五、遵守与执行 (81)规则 5.1船旗国责任 (81)规则5.1.1一般原则 (81)规则5.1.2对认可组织的授权 (82)规则5.1.3海事劳工证书和海事劳工符合声明 (84)规则5.1.4检查和执行 (88)规则5.1.5船上投诉程序 (92)规则5.1.6海上事故 (94)规则 5.2港口国的责任 (94)规则5.2.1在港口的检查 (94)规则5.2.2海员投诉的岸上处理程序 (97)规则 5.3劳工提供责任 (98)附录A5-I (101)附录A5-II (102)附录A5-III (112)附录B5-I国家声明样本 (113)2006年海事劳工公约序言国际劳工组织大会，经国际劳工局理事会召集，于2006年2月7日在日内瓦举行了其第94届会议，并希望制订一项条理统一的单一文件，尽可能体现现有国际海事劳工公约和建议书中的所有最新标准以及其他国际劳工公约，特别是以下公约中的基本原则：– 《1930年强迫劳动公约》(第29号)；– 《1948年自由结社和保护组织权利公约》(第87号)；– 《1949年组织权利和集体谈判权利公约》(第98号)；– 《1951年同酬公约》(第100号)；– 《1957年废除强迫劳动公约》(第105号)；– 《1958年(就业和职业)歧视公约》(第111号)；– 《1973年最低年龄公约》(第138号)；– 《1999年最恶劣形式的童工劳动公约》(第182号)；并意识到本组织倡导体面劳动条件的核心使命，并忆及1998年《国际劳工组织工作中的基本原则和权利宣言》，并还意识到海员也受国际劳工组织其他文件所保护，且享有已确立的其他适用于所有人的基本权利和自由；并认为由于航运业的全球性特点，海员需要特殊保护，并还意识到经修订的《1974年国际海上人命安全公约》和经修订的《1972年国际海上避碰规则公约》中关于船舶安全、人身保安和船舶质量管理的国际标准，以及经修订的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》中的海员培训和适任要求，并12006年海事劳工公约2忆及《1982年联合国海洋法公约》规定了一个总体法律框架，海洋中的所有活动都必须在此框架下展开，它是海事部门进行国家、地区和全球性活动和合作的基础，具有战略性意义，其完整性需要得到维持，并忆及《1982年联合国海洋法公约》第九十四条特别确立了船旗国对悬挂其旗帜的船舶上的劳动条件、船员配备和社会事务的责任和义务；并忆及《国际劳工组织章程》第十九条第8款规定，无论在何种情况下，大会通过任何公约或建议书或任何成员国批准任何公约都不能被视为影响到那些确保有关工人得到优于公约或建议书所规定条件的法律、裁定、惯例或协议，并决定此新文件的制订应保证得到致力于体面劳动原则的各国政府、船东和工人尽可能最广泛的接受，且能够便于更新并使其能够有效地实施和执行，并决定就本届会议议程的唯一项目通过某些建议，以完成这一文件，并决定这些建议应采取一项国际公约的形式；于二零零六年二月二十三日通过以下公约，引用时可称之为《2006年海事劳工公约》。
海事劳工公约检查中的几点注意事项
海事劳工公约检查中的几点注意事项林建堂（青岛远洋运输有限公司 山东青岛 266000）摘要：2006年海事劳工公约自2013年8月20日正式生效以来，对改善海员工作环境，提高海员待遇和逐步让海员职业成为一项体面的工作起到了积极推进作用。
随之而来的监督检查也从刚开始的基本符合性检查，逐渐演变到细致入微的全面检查，怎样把公约要求落到实处成为检查的重点。
关键词：MLC2006 监督检查 注意事项0 引言2006年海事劳工公约的生效对海员来讲是一件大事，公约从海员上船工作的最低要求、就业条件、起居室、娱乐设施、食品和膳食服务、健康保护、医疗、福利及社会保障等几个方面做出了强制性标准，为海员能够获得公平的就业机会，安全且受保护的工作场所，以及健全的健康医疗保护和社会保障提供了法律依据，让海员获得体面的船上工作和生活条件成为可能。
对于海员来讲，除了享受公约带来的福利之外，面临的另外一个问题就是履约问题，尤其是船长。
虽然公约的履约主体是缔约国政府和船东，但是具体的实施，尤其是对船上实际落实情况的检查和维持，以及应对PSC的检查等具体事项，都要由海员来完成。
对应劳工公约的检查不同于以往船舶安全等方面的PSC检查，公约的宗旨体现的是要让海员获得体面的工作，不只是安全有保障就可以了。
所以在核查一艘船是不是符合公约要求方面，不同于以往，SOLAS公约给出的是保证船舶航行安全的最低标准，不符合SOLAS公约的船舶在海上航行是不安全的，被滞留理所当然，然而对于劳工公约要求的诸如让海员获得体面工作的要求，可能是我们平常不太注意的，甚至是不以为然的小事情，比如餐厅座椅布罩破损，公共卫生间缺少一块瓷砖等等，都可能成为劳工公约方面的缺陷。
所以，船长在应对MLC检查方面，除了保证相关证书和海员工资等重大方面不出问题以外，细节问题一定要引起重视，小缺陷多了，船舶照样会被滞留。
1 劳工公约检查的重点船长必须熟悉船旗国、船东应备的法律符合文件，海事公约的符合声明文件（DMLC），DMLC包含船旗国有关部分PART I，即公约要求和船旗国的法律依据，和船公司的职责部分PART II，即船公司或船舶确保持续符合而采取的措施，且PART II部分需要船东提交给船旗国或由船旗国委托授权方认可批准方可实施。
《2006年海事劳工公约》解读之三：员上船工作的最底要求
1.《公约》标题一阐述了哪些要求？国际劳工组织（简称ILO）在《2006年海事劳工公约》（简称《公约》）标题一中，规定了海员上船工作要达到的最基本的要求。
这些要求体现在《公约》规则1.1至1.4及相应的守则规定中，阐述了有关海员最低年龄、体检证书、培训和资格、招募和安置等方面的要求，船东或海员招募安置机构在招聘海员和安排海员工作时，应符合ILO成员国实施《公约》要求的法律法规或其他的实施措施。
2.《公约》规定海员最低年龄是几岁？《公约》规则1.1和标准A1.1，规定了在船上受雇、受聘或工作的人员最低年龄，应不小于16周岁。
从保护未成年人的角度出发，《公约》明确了在船上工作的所有人员均不得小于16周岁，包括船上与航行操作有关的人员以及服务人员等。
ILO制定的第一个有关海员的公约––《1920年（海上）最低年龄公约》，当时规定了在船上工作海员的最低年龄为14周岁。
如果船上人员是同一家庭成员的时候，则不受该规定的约束。
1936年ILO修订了该规定，船上工作的海员最低年龄要达到15周周岁。
《2006年海事劳工公约》规定，从《公约》生效时起，船上工作人员最低年龄的要求为16周岁。
国际上大多数航运国家，对于船上工作海员的最低年龄都有具体规定。
在现有规定中，有些国家要求海员最低年龄须达到15周岁，也有国家要求须达到16周岁或16周岁以上。
我国在2007年9月1日起实施的《中华人民共和国船员条例》，对于船上海员最低年龄的规定：●申请注册海员的人员应年满18周岁；●在船上实习、见习的人员应年满16周岁。
3.《公约》标准A1.1对于未成年人保护，还提出了哪些要求？在《公约》标准A1.1要求中，对于18周岁以下在船上工作的未成年人规定：●禁止18周岁以下的海员在夜间工作，但经认可的夜间培训项目可除外（夜间范围按国家的法律或惯例，一般至少为9个小时的时间段，起点不迟于午夜，终点不早于早晨5点）。
●18周岁以下的海员不得从事可能危及其健康或安全的工作。
强国学习“四人赛”新题库200题
强国学习“四人赛”新题库200题1: 地处闽、浙、赣三省交界处, 俗称"闽北”, 拥有入选第三批国家级非物质文化遗产名录的"建窑建盏烧制技艺"的城市是（）答案：南平2: 冬奥会历史上, “冬季两项"首次被列为正式比赛项目是在1960 年（）冬奥会上。
而女子"冬季两项"是在 1992年阿尔贝维尔第十六届冬奥会增设为比赛项目。
(出题: 中国体育报业总社)答案：斯阔谷3: 地球大气中的二氧化碳含量不断增加的主要后果是（）答案：产生温室效应4: 地震发生时, 身处高楼, 下列选项中正确的自救防护措施是（）答案：把靠垫举在头顶, 蹲到坚固的桌子下面, 护好头部5: 第 28 届世界遗产大会在中国（）召开。
答案：苏州6: 第二次世界大战以后, 西方戏剧界最有影响力的戏剧流派之一是"荒诞派戏剧"。
它兴起于50 年代, 其哲学基础是存在主义, 否认人类存在的意义, 认为人与人根本无法沟通。
荒诞派剧作中最具典型性之一的是贝克特的（）答案：《等待戈多》7: 发生火灾时可以乘坐普通电梯逃生。
这个说法是（）的。
答案：错误8: 发生煤气中毒后, 应首先（）答案：将病人移到通风处9: 福建有地处海道下方的"下门", 最终被雅化为（）答案：厦门10: 改革先锋许崇德, 曾参与 1954 年宪法起草, 全程参与1982 年宪法修改, 参加 1988 年、 1993 年、 1999 年和 2004年四次宪法修改及其他众多重要法律的制定修改工作, 堪称新中国（）奠基人之一。
答案：宪法学11: 干(gan) 细胞是指（）答案：具有自我更新能力, 并且可以分化为其它类型细胞的"种子"细胞12: 干粉灭火器出厂期满 5 年, 首次维修以后每满（）检修一次。
答案： 2 年13: 第二届全国青年运动会志愿者徽以（）为主体进行设计, 形似竖起的大拇指, 象征志愿者充满奉献、友爱、互助、进步的志愿者精神; 又似欢快飞舞的小蜜蜂, 体现志愿者勤劳奉献的精神, 仿佛手托朝阳, 凸显志愿者接纳、包容、热情好客的服务态度; 整体设计采用的环绕线条, 似跑道又似泳道, 与第二届全国青年运动会会徽"山河"相呼应。
《2006年海事劳工公约》赋予海事部门的职责
约 的批 准 指 日可待 ，海 事 管 理 机 构 作 为公 约 的准 主 管 当局 ，
有 效 实 施 ，从 而 确保 海 员 “ 面 工作 ” 体 ，笔 者在 此对 海 事 部 门 的履 约 职 责 提 出几 点 想 法 。
要 求 接 受 检 查 ，而 且 根 据 经 验， 成 员 国 船 舶 恐 怕 要 接 受 更 非 严 格 的检 查 。 我 国 深入 参 与 了公 约 制 订 的各 项 工 作 ， 公 约 对
作 用 ，海 员 自我 保 护 意 识 又 相 对 薄 弱 ，致 使 现 阶段 我 国 海 员 处 于 经 济 发 展 的 边 缘 地 带 。如 果 社 会 继 续 漠 视 海 员 的 贡 献 ， 提 高 海 员 的社 会 地 位， 员 短 缺 的 问题 将 会 持 续 下 去 ， 不 海 并 最 终 成 为制 约 航 运 企 业 发展 的瓶 颈 。
月 １ 日公 布 的消 息 显 示 ，当前 只有 利 比里 亚 、马 绍尔 、巴 ６ 哈 马 、 巴拿 马 和 挪 威 等 ５个 国家 批 准 了公 约 ，虽 然 这 ５个 国 家 拥 有 占世 界 船 舶 总 吨 位 ４ ％的 船 舶 数 ，但 离 公 约 规 定 ５ 的３ Ｏ个成 员 国的 要 求 还很 远 ，好 消 息是 欧盟 决 定 其 成 员 国 将在 ２ １ ００年 １ ２月 ３ １日前 全 部 批 准 公 约 。公 约规 定 各 成 员 国不 给 予悬 挂 非成 员 国 旗 帜 的 船 舶 更 优 惠 的待 遇 ，因 此 公
安
全
海 部 的责 事 门职
龚 子强
２０ ０ ６年 在 日内 瓦 召 开 的第 ９ ４届 国 际 劳工 （ 事 ）大 会 海
“ 面工 作 ” 的措 施 。 体
《2006年海事劳工公约》简介
海事劳工公约概况—制定过程2/2
于2005年完成了综合海事劳工公约草 案，并提交94届大会。国际劳工组织(ILO)第 94届会议暨第十届海事大会于2006年2月7日 至23日在日内瓦举行, 92个国家政府、船东 组织、船员组织及国际政府间组织和国际非 政府组织共约1200名代表出席了本届大会。 大会最后以314票赞成、0票反对、4票(两个 国家：委内瑞拉和黎巴嫩)弃权的结果于2006 年2月23日正式通过了《2006年海事劳工公 约》（以下简称“公约”）。
确保船员在船上有体面的起居舱室和娱
乐设施。包括：设计和建造、通风、供 暖、照明、卧室、餐厅、卫生设施、医 务室、床具、餐具和杂项、娱乐设施、 减低噪音和振动等方面做出具体要求。 确保船员获得根据规范的卫生条件提供 的优质食品和饮用水，包括检查、教育、 研究和出版以及船上厨师。
标题四、 “健康保护、医疗、福利和社会保障”
新公约进展情况
目前，为了做好推进实施《2006年海事劳工公约》工 作，中国政府交通部经商外交部、劳动和社会保障部等 部门同意，建立了相应的工作机制，成立了领导小组、 工作组和课题研究组，全面、深入开展有关批准实施公 约的研究工作。工作机制的阶段性目标是通过深入所需的法律法规、集体协议和相关措施，为 我国批准公约提供决策支持。 《中华人民共和国船员条例》已经2007年3月28日国务 院第172次常务会议通过，自2007年9月1日起施行。这 个海员条例已经部分考虑了《2006年海事劳工公约》的 相关条款。 中国船级社成立了《2006年海事劳工公约》研究工作小 组，开展相关课题研究，进行实施公约、接受船旗国授 权、检查发证的前期策划、准备工作。
标题二、“就业条件”
包括海员就业协议、工资、工作和 休息时间、年休假、遣返、船舶失事后 对海员的赔偿、安全配员、海员职业和 技能培训及就业机会等方面的内容。本 标题对海员的就业协议，工资水平，应 享有的休息和应获得的职业培训机会等 作出了详细规定，保障了海员在上船工 作后的各项基本权利。
海船船员-船长及甲板部(船舶管理)题库二
海船船员-船长及甲板部（船舶管理）题库二1/5题［单项选择题］（江南博哥）航海日志是o ①船舶的重要法定文件之一；②反映船舶安全航行和运输工作实际情况的原始记录；③分析和总结航海经验、判断和处理海事的重要依据A①②B②③C①②③D①③正确答案：C2/5题［单项选择题］有关航海日志的记载要求下列哪项正确？①大副负责具体管理航海日志；②应使用不褪色的蓝色或黑色墨水笔记载；③船长应及时审阅航海日志记载，并逐日签署；④左、右页应依时间对应顺序记录A①②③④B①②④C②④D①③④正确答案：A3/5题［单项选择题］有关航海日志的记载要求下列哪项正确？①发生海事后应周密斟酌，实事求是地记载；②发生异常事件时，船长应亲自主持更换新本，重新记载并签署；③应使用不褪色的蓝色或黑色墨水笔记载；④大副负责具体管理航海日志A①②③④B①②③C②③④D①③④正确答案：D4/5题［单项选择题］有关航海日志的记载要求下列哪项正确？①发生海事后应周密斟酌，实事求是地记载；②发生异常事件时，船长应亲自主持更换新本，重新记载并签署；③船长应及时审阅航海日志记载，并逐日签署A①②B①②③C①③D②正确答案：C5/5题［单项选择题］有关航海日志的管理要求下列哪项正确？①船长应经常检查并指导驾驶人员正确记载航海日志；②发生异常事件时，船长应亲自主持更换新本，重新记载并签署；③大副应主持将严重错漏的更正记载于重大事项记录栏；④船长应监督驾驶员的改错与补记A①②③④B②③④C①④D①③正确答案：C1/5题［单项选择题］船舶消防工作贯彻的方针，坚持的原则。
A“预防为主、消防结合”；“主管机关负责”B“预防为主、灭火为辅”；“船长负责”C”预防为主、消防结合”；“谁主管谁负责”D”防火为主、灭火为辅"；“谁主管谁负责”正确答案：C2/5题［单项选择题］我国《运输船舶消防管理规定》适用的船舶是oA任何钢质船舶B任何民用运输船舶C任何民用钢质运输船舶D军用钢质运输船舶正确答案：C3/5题［单项选择题］根据《运输船舶消防管理规定》，下列哪些叙述是正确的？①规则适用于我国一切民用钢质运输船舶以及与船舶消防有关的个人和单位；②大副为船舶防火责任人；③船舶消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针；④预防船舶火灾是船员和乘船旅客应尽的义务A①②③④B①②③C②③④D①③④正确答案：D4/5题［单项选择题］根据《运输船舶消防管理规定》，下列哪项叙述是错误的？A规则适用于我国一切民用钢质运输船舶以及与船舶消防有关的个人和单位B大副为船舶防火责任人C船舶消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针D预防船舶火灾是船员和乘船旅客应尽的义务正确答案：B5/5题［单项选择题］《运输船舶消防管理规定》规定，船上进行明火作业A由公安消防监督机关审批，向海事局备案B由海事局审批，向公安消防监督机关备案C由海事局审批，向船舶检验机关备案D由船检机关审批，向海事局备案正确答案：B1/5题［单项选择题］我国国旗法中对升挂国旗的过程和仪式有明确的规定，包括 __ 。
《2006海事劳工公约》解读
《2006海事劳工公约》解读前言：在2006年2月召开的国际劳工组织（ILO）第94届大会暨第十届海事大会上，《2006年海事劳工公约》（以下简称《公约》）获得通过。
该公约是ILO在综合和修订了现有68个公约和建议书的基础上，制定的新的综合性海事劳工公约，它建立了统一的国际海事劳工标准。
为了使读者详细了解《公约》内容，从本期起本文以问答形式，介绍《公约》的要求和实施措施，以及相关的背景信息。
《2006年海事劳工公约》解读（一）《公约》制定背景及生效条件1、为什么要制定《2006年海事劳工公约》？国际劳工组织（ILO）制订一部新的综合性海事劳工公约的决定，是在国际海员组织和国际船东协会2001年提出联合决议案，并得到ILO成员国政府支持的基础上形成的，主要考虑到：●航运业是世界第一、真正的全球性产业，需要有整个行业适用的国际标准；●ILO于1920年起制定有关海员方面的国际标准，在《2006年海事劳工公约》通过前，已有数十个专门针对船员而制订的公约、相关建议案及其他法律文件；但随着航运业的不断发展，一些公约标准未能得到及时更新，已无法满足当代海员船上工作和生活的需要；●ILO的现有大部分海事方面的公约，是针对处理单一方面问题的文件，且规定得非常细，使得ILO成员国很难全部批准和实施相关要求，现有ILO许多公约被批准的程度很低；● 建立有效地遵守和执行公约的体系，打击低标准船；鉴于上述诸多因素，ILO组织将现有68个有关海事的国际标准进行了合并和更新，制定了新的综合性海事劳工公约，建立统一的海事劳工标准。
ILO希望通过《公约》实施帮助船东获取平等的竞争环境，帮助船员获得体面的工作。
2、《公约》要求包括哪些内容？《公约》由三部分构成：条款、规则和守则。
条款和规则规定了核心权利、原则以及批准《公约》的成员国的基本义务。
守则包含了规则的实施细节。
它由A部分(强制性标准)和B部分(非强制性导则)组成。
规则和守则按以下标题被划归为五个领域，每个领域中包括若干方面的规定：标题一：海员上船工作的最低要求（最低年龄、体检证书、培训和资格、招募和安置）；标题二：就业条件（海员就业协议、工资、工作时间或休息时间、休假的权利、遣返、船舶灭失或沉没时对海员的赔偿、配员水平、海员职业发展和技能开发及就业机会）；标题三：起居舱室、娱乐设施、食品和膳食服务（起居舱室和娱乐设施、食品和膳食服务）；标题四：健康保护、医疗、福利和社会保障（船上和岸上医疗、船东的责任、健康保护和安全及事故预防、获得使用岸上福利设施、社会保障）；标题五：遵守与执行（船旗国责任：一般原则、对认可组织的授权、海事劳工证书和海事劳工符合声明、检查和执行、船上投诉程序、海上事故；港口国的责任：在港口的检查、海员投诉的岸上处理程序）。
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1.《公约》标题一阐述了哪些要求？国际劳工组织（简称ILO）在《2006年海事劳工公约》（简称《公约》）标题一中，规定了海员上船工作要达到的最基本的要求。
这些要求体现在《公约》规则1.1至1.4及相应的守则规定中，阐述了有关海员最低年龄、体检证书、培训和资格、招募和安置等方面的要求，船东或海员招募安置机构在招聘海员和安排海员工作时，应符合ILO成员国实施《公约》要求的法律法规或其他的实施措施。
2.《公约》规定海员最低年龄是几岁？《公约》规则1.1和标准A1.1，规定了在船上受雇、受聘或工作的人员最低年龄，应不小于16周岁。
从保护未成年人的角度出发，《公约》明确了在船上工作的所有人员均不得小于16周岁，包括船上与航行操作有关的人员以及服务人员等。
ILO制定的第一个有关海员的公约––《1920年（海上）最低年龄公约》，当时规定了在船上工作海员的最低年龄为14周岁。
如果船上人员是同一家庭成员的时候，则不受该规定的约束。
1936年ILO修订了该规定，船上工作的海员最低年龄要达到15周周岁。
《2006年海事劳工公约》规定，从《公约》生效时起，船上工作人员最低年龄的要求为16周岁。
国际上大多数航运国家，对于船上工作海员的最低年龄都有具体规定。
在现有规定中，有些国家要求海员最低年龄须达到15周岁，也有国家要求须达到16周岁或16周岁以上。
我国在2007年9月1日起实施的《中华人民共和国船员条例》，对于船上海员最低年龄的规定：●申请注册海员的人员应年满18周岁；●在船上实习、见习的人员应年满16周岁。
3.《公约》标准A1.1对于未成年人保护，还提出了哪些要求？在《公约》标准A1.1要求中，对于18周岁以下在船上工作的未成年人规定：●禁止18周岁以下的海员在夜间工作，但经认可的夜间培训项目可除外（夜间范围按国家的法律或惯例，一般至少为9个小时的时间段，起点不迟于午夜，终点不早于早晨5点）。
● 18周岁以下的海员不得从事可能危及其健康或安全的工作。
应由国家的法律法规确定这些工作的类型，或由主管当局根据国际标准与有关的船东和海员组织协商后确定。
4. 船东和船长实施《公约》海员最低年龄的要求，可采取哪些措施？船东：执行船旗国实施《公约》要求的法律法规条款或其他有关规定，完善相应的管理规定并实施：●完善对新聘海员最低年龄核查的规定，海员年龄不小于16周岁；当船旗国规定船上海员的最低年龄超过16周岁时，按照船旗国规定实施；●根据船旗国主管当局制定的有关禁止18周岁以下海员夜间工作、禁止从事可能损害其健康或安全工作的具体规定，完善相应的管理制度和检查制度；●完善海员在船上接受培训的制度，包括对于18周岁以下海员培训的规定；●把有关海员最低年龄规定的实施措施，归纳至海事劳工符合声明第II部分；●保持船员清单；海员证有关信息；海事劳工符合声明。
船长：有责任实施船东规定的制度，在船上保留适当的资料和记录，作为符合最低年龄要求的证据：●海事劳工符合声明；●船员清单；●海员证；●船上工作安排表；●由船长或授权人员及海员签字的日工作时间或日休息时间记录；●海员船上培训计划及实施记录。
5. 谁有资格签发体检证书？为确保所有海员的健康状况适合履行其海上职责，海员在上船工作之前应持有有效的体检证书。
《公约》标准A1.2/4规定，体检证书应由具有正规资格的医师签发，对于只涉及视力的证书，由经主管当局认可、具备资格的人员签发。
6.《公约》规定体检证书应有哪些特别说明？《公约》标准A1.2/6指出海员体检证书应特别载明：●海员的听力、视力及色觉视力（海员受雇从事的工作不会受到不良色觉视力的影响）全部符合要求；●海员未患有由于在海上工作而可能会加重的疾病；或患有会使其变得不适合所从事的工作、或危及船上其他人员健康的疾病。
7. 按照STCW公约要求所签发的体检证书能否被接受？可以。
《公约》标准A1.2/3指出，主管当局接受按照《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》（STCW公约）及其修正案的要求所签发的体检证书。
对于STCW 公约未包括的海员，其体检证书满足STCW 公约要求，同样予以接受。
8. 未获得体检证书的海员还可要求再做一次检查吗?可以。
《公约》标准A1.2/5规定，对于被拒绝发证的海员，或在工作时间、工作内容或航行区域等方面被施加了限制的海员，应给予他们由另一位独立的医师或独立的鉴定人做进一步检查的机会。
9.《公约》规定体检证书最长有效期是几年？《公约》标准A1.2/5规定，体检证书的最长有效期为两年，当海员年龄低于18周岁，其体检证书的最长有效期应为一年；色觉视力证书的最长有效期应为六年。
我国主管当局现对体检证书的有效期统一规定为一年，每年都要进行检查，且色觉视力检查项目包含在体检证书的检查项目中，故满足《公约》要求。
由我国沿海城市指定医院、有资质医生所签发的海员“健康证明书”，能够满足《公约》对有资质医师签发体检证书的要求。
10.海员持失效的体检证书能否被允许在船上工作？海员在船上工作，应持有有效的体检证书。
但《公约》标准A1.2/8和标准A1.2/9说明了以下二种情况可以例外：●在紧急情况下，主管当局可以允许没有有效体检证书的海员上船工作，直至该海员在下一停*港，通过检查从合格的医师那里获得体检证书，所允许的期间不能超过3个月，并且该海员持有最近过期的体检证书。
●如果在航行途中某海员体检证书到期，该证书应继续有效至该海员在下一停*港，通过检查从合格的医师那里获得体检证书，该段时间不能超过3个月。
11.船东和船长实施《公约》体检证书的要求，可采取哪些措施？船东：执行船旗国实施《公约》要求的法律法规条款或其他规定，完善相应的管理规定并实施：●完善海员体检制度，包括海员体检安排的一般规定；对船舶各岗位人员的体检要求；国际航行船舶上海员体检证书至少为英文；体检证书在航行途中过期，安排海员在下一港口进行体检的规定等；●保持由主管当局认可、可签发体检证书医师（医院）和可签发色觉视力证书人员清单的复印件（如适用）；●把有关体检证书规定的实施措施，归纳至海事劳工符合声明第II部分；●保持海员体检证书和色觉视力证书（如适用）有关信息；船员清单；海事劳工符合声明。
船长：有责任实施船东规定的制度，在船上保留适当的资料和记录，作为符合体检证书要求的证据：●海事劳工符合声明；●船员清单；●海员体检证书；●色觉视力证书（如适用）；●保持由主管当局认可、可签发体检证书医师（医院）和可签发色觉视力证书人员清单的复印件（如适用）；●主管当局同意临时免除海员体检证书的函件（如适用）。
12.《公约》规则1.3 对海员培训和资格提出哪些要求？规则1.3指出，海员在船上工作，须经过培训、经证明其具备履行船上职责的资格，并完成船上个人安全培训。
按照国际海事组织STCW公约规定所进行的培训和发证，应被视为满足《公约》相应的要求。
《公约》规则1.3中就培训和资格提出了原则性的要求，具体实施应符合国际海事组织STCW公约有关海员培训和资格的规定。
我国上世纪八十年代初加入STCW公约，已陆续颁布了《中华人民共和国船员培训管理规则》、《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》、《中华人民共和国船员条例》等一系列有关海员管理、培训、考试和发证的条例和规则，使我国船员管理与国际标准接轨。
13.船东和船长实施《公约》有关培训和资格的要求，可采取哪些措施？船东：执行船旗国实施《公约》要求的法律法规条款或其他规定，完善相应的管理规定并实施：●完善海员培训和资格的规定，明确船上海员的资格要求；明确海员必须经过船上个人安全培训并合格；制定海员培训计划并有相应实施记录；对于非STCW公约所述的船上工作人员，对这部分人员进行培训和资格认定的规定及相应记录等；●把有关海员培训和资格规定的实施措施，归纳至海事劳工符合声明第II部分；●保持船舶最低安全配员证书复印件；根据STCW公约要求签发的海员证书和其他有关证书的信息；海员培训计划及实施记录；船员清单；培训手册；海事劳工符合声明。
船长：有责任实施船东规定的制度，在船上保留适当的资料和记录，作为符合海员培训和资格要求的证据：●海事劳工符合声明；●船舶最低安全配员证书；●船员清单；●根据STCW公约要求签发的海员证书和其他有关证书；●海员船上培训计划及实施记录；●供海员使用的培训手册。
14.《公约》对于海员招募和安置机构的运营提出了哪些要求?《公约》标准A1.4/5 对于规范海员招募和安置机构的运营，提出具体的实施规定，主要包括以下诸方面：●为海员提供船上就业的机会，不向海员收费；●核实海员的资质合格、海员持有必需的证书；●核实海员就业协议应符合所适用的法律法规；●核实构成就业协议一部分的集体谈判协议；●确保海员在签署海员就业协议之前和之后能进行核阅；●保持一份记载招募或安置所有海员、并及时更新的登记册；●应禁止采取不恰当的方式阻挠海员获得其所称职的工作；●对任何投诉进行核查并答复；●应尽实际可能确保船东有保护海员免于流落外国港口的手段；●通过保险或适当的等效措施建立保护机制，赔偿由于未能按就业协议履行对海员的义务、而给海员造成的经济损失。
15. 主管当局对私营海员招募和安置机构如何实施监督管理？《公约》标准A1.4/6规定，ILO成员国主管当局应密切监督和控制在其领土内运营的所有海员招募和安置服务机构。
只有经过核查，证明私营海员机构的服务符合国家法律和条例的要求后，才能为其核发或换发在该领土内的经营许可或证书或类似的授权。
我国从2008年10月1日起，开始实施《中华人民共和国船员服务管理规定》，加大对船员服务机构的管理力度。
16. 船东和船长实施《公约》有关招募和安置的要求，可采取哪些措施？船东：执行船旗国实施《公约》要求的法律法规条款或其他规定，完善相应的管理规定并实施：●完善对于海员招募和安置服务机构选用制度，证实所选用的服务机构符合国家规定；服务机构为海员提供就业，不得向海员收取费用；使用私营服务机构，该机构应持有主管当局颁发的许可证或证书；使用设在非公约缔约国的招募和安置服务机构，应有资料证明，这些服务机构符合《公约》的要求；●完善直接聘用海员的制度；●把有关招募与安置规定的实施措施，归纳至海事劳工符合声明第II部分；●保持与服务机构签订的合同；服务机构运营的许可证或证书的复印件；聘用海员的记录；海员就业协议；海事劳工符合声明等。
船长：有责任实施船东规定的制度，在船上保留适当的资料和记录，作为符合招募和安置要求的证据：●海事劳工符合声明；●海员清单；●海员就业协议；●提供服务的私营海员招募和安置机构的许可证或证书复印件（如适用）；●若船东使用未批准《公约》国家的海员招募和安置机构的服务，应有船东验证该机构的经营符合《公约》要求的证明资料。