浅谈基层计划生育工作存在的问题及对策
民政局关于计划生育工作的困难和建议
民政局关于计划生育工作的困难和建议人力资源不足：基层计划生育工作人员面临的任务繁重，但人力资源有限。
经费不足：许多乡镇民政办公室的工作经费保障不足。
政策执行难度大：由于严禁强制进站、严禁强制孕检、严禁强制流引产，以及全面落实节育措施知情选择等政策，基层计生干部普遍存在束手无策、消极等待现象。
增加人力资源：各乡镇至少配备3—5名专职计划生育工作人员，以保证工作的有效开展。
提供必要的工作经费：上级在安排新的工作任务时，同级财政配套一定的工作经费，以保证基层计划生育工作任务的及时完成。
完善政策执行：各地要完善生育休假政策，从保障职工生育权益和保护生育职工健康权的功能定位出发，体现保护生育和养育过程，帮助职工平衡工作和家庭关系，促进公平就业和职业发展。
基层计划生育工作存在的问题及对策
基层计划生育工作存在的问题及对策基层计划生育工作存在的问题及对策计划生育是我国的一项基本国策，通过各级政府的努力，计生政策已深入人心。
但随着形势发展，我市的计生工作同样面临许多问题，尤其是在计划生育工作走向法制化的今天，更是出现了许多新的问题和新的矛盾。
一、计划生育工作的现状和问题上个世纪80年代，计生工作作为政府重要的考核内容，一方面大力宣传计划生育的政策和好处，改变群众落后的生育观念，另一方面实行严厉的惩罚措施，对计生对象起到了一定的震慑作用。
但是随着经济社会发展，农民收入增加，传统生育观念有所反弹，加上计生工作法律、法规、制度的进一步完善，因此，尽管上级政府有一整套督促基层政府计生工作的方法，如“一票否决”制度、“挂黄牌”警告制度和计生工作排位制，但基层乡镇的计生工作依然不可避免地陷入被动：一方面计生干部日夜加班，排摸、谈话、抓四项手术的落实，工作非常辛苦；另一方面计生局面得不到有效的控制，还是出现了性别比例失调、计划外生育率高、社会抚养费征收难等一系列不符合国家计生工作要求的问题，严重阻碍了国家计生政策在基层的贯彻和落实。
二、计生工作存在问题的分析这些新问题的出现主要有以下几方面原因：（一）群众生育观念反弹和对计生政策理解的偏差。
首先，群众缺乏对自己未来生活特别是老年生活的稳定的心理预期。
上个世纪80年代国家大力推进计划生育工作，鼓励一对夫妇只生育一个孩子，却没有建立有效的配套措施帮助解决这些独生子女户的后顾之忧。
现在市政府已经开始针对独生子女的农民实施每人每月600元的养老金，体检、节日分发一些小物品，但却难以解决他们的实际困难。
随着最早一批独生子女走向社会，严格执行国家生育政策的部分群众生活状况和周围群众相比并没有很大的变化，也没有享受到比别人更大的优惠，这就对其他被动接受计划生育的群众起了很大的“警醒”作用，使得农村传统的生育观念再次抬头。
其次，随着农民收入的增加和可支配的财富的积累，单纯的社会抚养费征收对于已经富裕的农民来说不被当作一回事了。
关于基层计划生育工作存在的问题
关于基层计划生育工作存在的问题计划生育是我国长期以来实施的一项重要政策，旨在控制人口数量和提高人口质量。
基层计划生育工作作为这项政策的具体执行者，承担着重要的责任。
然而，近年来我们发现基层计划生育工作存在一些问题，影响了政策的有效实施。
本文将从多个角度分析这些问题，并提出相应的解决方案。
一、宣传不到位基层计划生育工作的宣传工作存在不到位的问题。
一方面，政府的宣传力度不够，宣传手段单一，无法吸引更多人的关注。
另一方面，一些工作人员对宣传不重视，缺乏积极性。
这样导致了对计划生育政策的理解不足，甚至存在一些误解。
解决方案：1. 增加宣传力度，将计划生育工作融入日常生活的方方面面。
可以通过社区宣传、电视广告、互联网等多种渠道将信息传递给更广大的群众。
2. 加强工作人员的培训，提高他们的宣传意识和能力。
二、服务不到位基层计划生育工作的服务存在不到位的问题。
一方面，有的地区计划生育服务机构不够完善，导致服务的不便利；另一方面，一些工作人员素质不高，服务态度不好，不愿意为群众提供有效的帮助。
解决方案：1. 加大对计划生育服务机构建设的投入，提高设施和设备的条件，确保服务的便捷性。
2. 加强对工作人员的管理和培训，提高他们的专业技能和服务意识。
三、监督不到位基层计划生育工作的监督存在不到位的问题。
一方面，对于工作人员的履职情况监督不够严格，容易出现工作不认真负责、乱收费等行为；另一方面，对于计划生育政策的执行情况监督不够及时，滞后的反映导致政策无法及时调整。
解决方案：1. 建立完善的监督机制，加强对工作人员的考核和管理，对工作不认真负责的人员进行严肃处理。
2. 加强对计划生育政策执行情况的监测和研究，及时发现和解决问题。
四、落地难基层计划生育工作的落地难问题也比较突出。
一方面，由于各地区的经济发展程度不同，计划生育政策在实施中存在差异；另一方面，一些地区由于人员流动、信息传递等原因，导致政策的执行效果不佳。
解决方案：1. 根据各地区的实际情况，制定差异化的措施，确保政策能够得到贯彻实施。
基层事业单位计划生育工作的问题与解决途径
基层事业单位计划生育工作的问题与解决途径计划生育工作在我国具有重要的战略地位，对于维护家庭和谐、促进人口合理发展至关重要。
在我国的基层事业单位中，计划生育工作也是一项重要任务。
然而，由于一些因素的影响，基层事业单位在计划生育工作中常常面临一些问题。
本文将详细分析基层事业单位计划生育工作的问题，并提出解决途径。
一、人员流动性大的问题基层事业单位具有人员流动性大的特点，员工的流动会给计划生育工作带来一定的挑战。
例如，一些单位的员工经常因工作需求转岗或者调动，这就导致计划生育宣传等工作无法得到持续推进，影响了计划生育政策的贯彻执行。
为解决这个问题，基层事业单位可以采取以下措施：1. 加强对计划生育政策法规的培训：通过加强对员工的计划生育政策法规培训，提高员工对计划生育工作的认识和理解，使其能够在调动或者转岗后仍然能够顺利开展计划生育相关工作。
2. 建立计划生育工作联络员制度：设立专人负责协调和管理计划生育工作，确保信息传递的畅通和工作的连贯性。
二、计划生育知识宣传力度不够的问题在基层事业单位中，由于计划生育工作并非主要职责，往往存在计划生育知识宣传力度不够的问题。
这就导致了很多员工对于计划生育政策的了解不深入，一些错误的观念和行为也难以及时纠正。
针对这一问题，基层事业单位可以采取以下解决途径：1. 加大宣传力度：通过制作宣传资料、组织讲座、开展主题活动等方式，加大对计划生育知识的宣传力度，提高员工对计划生育政策的了解程度。
2. 制定奖励措施：对于在计划生育宣传中做出突出贡献的员工，进行适当的奖励，激发员工的积极性和主动性。
三、违规违纪问题的存在在基层事业单位中，一些员工存在着违规违纪的问题，例如未按规定做好避孕措施、生育超生等。
这就对计划生育工作的顺利开展造成了困扰。
为解决这一问题，基层事业单位可以采取以下措施：1. 制定严格的管理制度：完善内部管理制度，明确计划生育工作的责任和义务，对违规违纪行为进行处罚。
农村计划生育工作现状问题及对策策划方案
农村计划生育工作现状问题及对策策划方案随着我国经济的快速发展，农村计划生育工作成为国家关注的重点之一。
农村人口众多，对于控制全国人口增长具有重要意义。
然而，农村计划生育工作面临着一系列的现状问题，需要采取有效的对策来解决。
本文将对农村计划生育工作的现状问题进行分析，并提出相应的对策策划方案。
一、农村计划生育工作现状问题1.生育观念落后在农村地区，传统的生育观念仍然占据主导地位，许多农民认为多子多福，重男轻女的思想依然存在。
这种观念导致了一些家庭超生、滥生的现象，使得农村人口增长速度较快。
2.计划生育政策宣传不够深入虽然国家在农村地区大力推广计划生育政策，但仍然存在宣传不够深入的问题。
一些农民对计划生育政策了解不足，导致他们对政策的理解和接受程度不高。
3.计划生育服务水平不高在一些农村地区，计划生育服务水平仍然较低。
缺乏专业的计划生育技术人员，设备设施不完善，服务不到位，导致计划生育工作的开展受到制约。
4.家庭经济条件限制农村家庭经济条件相对较差，一些家庭因为经济负担过重，无法有效落实计划生育政策。
特别是在贫困地区，滥生、超生现象较为严重。
5.政策执行力度不足在一些农村地区，计划生育政策的执行力度不足。
部分基层干部对计划生育工作不够重视，导致政策落实不到位。
二、农村计划生育对策策划方案1.加强宣传教育针对农村计划生育宣传不够深入的问题，应该加大宣传教育力度。
通过广播、电视、报纸、网络等多种渠道，广泛宣传计划生育政策，提高农民对政策的了解和接受程度。
同时，要加强基层计划生育宣传队伍建设，提高他们的宣传能力和水平。
2.提高计划生育服务水平加强农村计划生育服务网络建设，提高计划生育服务水平。
增加专业技术人员，加强培训，提高他们的业务水平和服务能力。
同时，要加强设备设施的配置，为农民提供优质、高效的计划生育服务。
3.完善政策体系针对农村家庭经济条件限制的问题，应该完善计划生育政策体系。
通过制定一系列优惠政策，如计划生育补贴、教育资助等，减轻农村家庭的经济负担，鼓励他们自觉落实计划生育政策。
我县计划生育工作存在的问题及对策浅析（共5篇）
我县计划生育工作存在的问题及对策浅析（共5篇）第一篇：我县计划生育工作存在的问题及对策浅析**县人口计生工作虽然过去几年来，县委、县政府及时更新思路，加大财政投入，有针对性地采取切实有效的措施,苦干实干硬干,以一年一个台阶的良好发展态势向前推进,计划生育整体工作水平得到一定提高，取得了一定的成绩，据资料分析,2003至2008年，我县的计划生育率在逐年稳步提高；出生人口性别比呈逐年回落趋势,基于正常值；低生育水平进一步得到巩固。
但是，由于多方面的制约因素：和全州相比，由于存在地域面积广，人口基数大，人口流动性强，历史包袱重，经济社会发展不平衡，群众生育意愿与现行生育政策有较大差距等原因，在一定时期之内，全县人口计生工作仍然面临诸多困难。
结合深入学习实践科学发展观，本单位开展了一次专题调研活动，通过调研，同时结合本部门工作实际，浅析计生工作中存在的一些问题，为推动全县人口计生工作提出一些意见建议。
一、存在的主要问题及原因分析（一）生育观念陈旧，保障机制不健全。
时至今天，“不孝有三，无后为大”、“养儿防老”、“多子多福”的观念依然还在潜移默化地影响着现代人尤其是远离城市的农村人的生育意愿和行为。
据了解，多数家庭希望儿女双全，主要原因一是想减轻将来养老给子女带来的负担；二是给自己的晚年生活多一份寄托。
由于害怕老无所养，老无所侍，加上社会保障机制不健全，逃避计划生育超生户在个别地方仍然存在。
（二）早婚早育、非婚生育和抢生现象突出一方面由于我县高半山一带群众受教育程度普遍偏低，没有到法定婚龄成婚的现象较为普遍。
早婚必定早育，早婚又领不到结婚证，领不到结婚证的生育即成为非婚生育、无证生育，环环相扣，恶性循环，增加了执行计划生育政策的难度。
另一方面，农业人口素质普遍偏低，有相当一部分群众对执行生育间隔的重要性和必要性认识不足，认为只要不超生就行。
于是抢生现象突出，这一现象高半山忧为突出。
这样执行生育间隔带来很大难度。
关于基层计划生育工作存在的问题
关于基层计划生育工作存在的问题计划生育是中国政府一项重要的人口控制政策，旨在控制人口数量，促进人口结构的优化。
基层计划生育工作是指在县乡一级的计划生育工作，然而，在实施的过程中存在一些问题。
本文将从员工素质、政策宣传和技术支持三个方面具体论述基层计划生育工作存在的问题。
1. 员工素质基层计划生育工作的顺利实施离不开计划生育工作人员的专业素质和服务意识。
然而，现实中存在一些计划生育工作者素质不高的情况。
首先，一些员工对计划生育政策理解不够透彻，导致无法正确指导群众。
其次，有些工作人员服务态度不佳，工作效率低下，给群众带来了不必要的困扰。
这些问题的存在，直接影响到计划生育政策的顺利实施。
2. 政策宣传政策宣传是基层计划生育工作的重要环节，然而，当前的宣传工作还存在一些问题。
首先，一些地方的宣传工作不够精准，信息传递欠缺统一性，导致群众对政策的理解存在偏差。
其次，宣传形式单一，缺乏新颖性和吸引力，干巴巴的宣传材料很难引起群众的兴趣。
再次，宣传力度不够，有些群众对政策不了解甚至是误解，这与宣传工作不到位密切相关。
3. 技术支持现代技术的应用对于基层计划生育工作来说是必不可少的，然而，技术支持存在问题也是一个不容忽视的现实。
首先，一些地方的计划生育工作仍然依赖传统的手工记录，数据管理效率低下，易出错。
其次，信息化应用水平参差不齐，一些地方在计划生育信息系统建设方面缺乏统一规划和协同配合。
这些问题制约了基层计划生育工作的高效实施。
总结起来，基层计划生育工作存在员工素质不高、政策宣传不到位和技术支持不足等问题。
为了改进这些问题，可以从员工培训、政策宣传和技术投入等方面入手。
首先，加强对计划生育工作者的培训，提高他们的法律法规知识和服务意识。
其次，加大政策宣传力度，采取多样化的形式，增加群众参与度。
再次，加强技术支持，推动基层计划生育工作信息化建设，提高工作效率和数据管理能力。
通过综合措施的落实，才能够进一步解决基层计划生育工作中存在的问题，促进人口控制政策的良好实施。
关于基层计划生育工作存在的问题
关于基层计划生育工作存在的问题计划生育是我国的一项基本国策，曾经对控制人口增长、提高人口素质、促进经济社会发展发挥了重要作用。
然而，随着时代的变迁和社会的发展，基层计划生育工作也面临着一系列新的问题和挑战。
一、工作理念和方式的转变困难长期以来，基层计划生育工作主要侧重于控制人口数量，采取了较为严格的管理手段。
如今，在人口老龄化、劳动力短缺等新的人口形势下，工作重点逐渐转向优化人口结构、提高人口素质、促进人口均衡发展。
但一些基层工作人员的工作理念未能及时转变，仍然习惯于过去的工作模式和方法，对新的政策和要求理解不深、执行不到位。
在工作方式上，过去的强制手段已不再适用，需要更多地依靠宣传教育、服务引导等方式来开展工作。
但部分基层工作人员缺乏相应的服务意识和沟通技巧，难以与群众建立良好的信任关系，导致工作开展不顺利。
二、人口流动带来的管理难题随着经济的发展，人口流动日益频繁。
大量农村劳动力涌入城市，城市之间的人口流动也不断增加。
这给基层计划生育工作带来了很大的困难。
流动人口的信息难以准确掌握，他们的居住和工作地点不稳定，联系方式经常变更，使得基层工作人员难以对其进行有效的跟踪管理。
同时，由于各地计划生育政策和服务存在差异，流动人口在享受计划生育服务方面存在诸多不便，容易出现漏管、脱管的情况。
此外，流动人口的婚育观念和行为也较为复杂，一些人存在早婚早育、非婚生育等问题，给计划生育管理带来了新的挑战。
三、群众生育观念的变化随着经济社会的发展和文化水平的提高，群众的生育观念发生了很大的变化。
越来越多的人更加注重个人的发展和生活质量，不再单纯追求子女的数量。
一些年轻人对婚姻和生育的态度较为消极，晚婚晚育、不婚不育的现象逐渐增多。
同时，受传统观念和现实因素的影响，一些家庭仍然存在重男轻女的思想，想方设法生育男孩，导致性别比失衡的问题依然存在。
群众生育观念的变化给基层计划生育工作带来了新的压力，如何引导群众树立科学、文明、进步的生育观念，成为了亟待解决的问题。
农村计划范文生育工作现状问题及对策
农村计划生育工作现状问题及对策随着我国社会经济的快速发展，农村计划生育工作面临着新的挑战和问题。
本文旨在分析农村计划生育工作的现状，揭示存在的问题，并提出相应的对策。
一、农村计划生育工作现状1.政策宣传力度加大。
近年来，各级政府高度重视农村计划生育工作，通过多种渠道加强政策宣传，使农民群众对计划生育政策的认识不断加深。
2.计划生育服务逐步完善。
农村计划生育服务逐步向个性化、全方位发展，为广大农民群众提供便捷、高效的服务。
3.生育观念逐步转变。
随着农村经济的发展，农民的生育观念发生了很大改变，晚婚晚育、优生优育观念逐渐深入人心。
4.计划生育家庭得到实惠。
计划生育家庭在政策优惠、经济补贴等方面得到了实惠，生活条件得到一定程度的改善。
二、农村计划生育工作存在的问题1.计划生育政策宣传不够到位。
部分农村地区计划生育政策宣传力度仍需加大，部分农民对政策了解不够全面。
2.计划生育服务水平有待提高。
农村计划生育服务水平与城市相比仍有较大差距，特别是在基层医疗卫生服务方面。
3.计划生育家庭负担较重。
农村计划生育家庭在子女教育、养老等方面面临较大压力，生活负担较重。
4.生育观念转变不彻底。
部分农村地区仍然存在重男轻女、多子多福等传统观念，影响计划生育工作的推进。
三、农村计划生育工作对策1.加强政策宣传。
通过多种渠道，加大计划生育政策宣传力度，使农民群众充分了解政策内容，提高政策知晓率。
2.提高计划生育服务水平。
加强农村基层医疗卫生服务体系建设，提高计划生育服务水平，确保农民群众享受到优质服务。
3.完善计划生育家庭优惠政策。
进一步加大对计划生育家庭的政策优惠力度，提高生活补贴标准，减轻家庭负担。
4.引导生育观念转变。
通过宣传教育、政策引导等方式，帮助农民群众树立正确的生育观念，摒弃传统观念束缚。
5.建立健全计划生育工作长效机制。
加强计划生育工作制度建设，形成长效管理机制，确保工作顺利进行。
6.加强部门协作。
各级政府要高度重视计划生育工作，加强与相关部门的沟通协作，形成工作合力。
关于基层计划生育工作存在的问题
关于基层计划生育工作存在的问题计划生育是我国的一项基本国策，对于控制人口数量、提高人口素质、促进经济社会发展具有重要意义。
在过去的几十年里，基层计划生育工作取得了显著成效，但随着社会经济的发展和人口形势的变化，也面临着一些新的问题和挑战。
一、思想认识方面的问题在一些基层地区，部分干部和群众对计划生育政策的重要性和长期性认识不足。
一些干部认为计划生育工作已经不再是重点工作，在工作中存在敷衍了事、走过场的现象。
而部分群众则受传统生育观念的影响，认为多子多福，对计划生育政策存在抵触情绪。
这种思想认识上的偏差，导致计划生育工作在基层难以有效推进。
二、工作队伍方面的问题基层计划生育工作队伍存在人员不足、素质参差不齐的情况。
由于基层工作条件艰苦、待遇不高，难以吸引和留住高素质的人才。
一些工作人员缺乏专业知识和技能，对新的政策法规和工作方法不熟悉，业务能力有待提高。
同时，工作队伍的稳定性也较差，人员频繁变动，影响了工作的连续性和质量。
三、宣传教育方面的问题宣传教育工作是计划生育工作的重要环节，但在基层存在宣传方式单一、内容陈旧、针对性不强等问题。
一些地方仍然采用传统的宣传手段，如发放宣传资料、张贴标语等，缺乏创新和吸引力。
宣传内容也多侧重于政策法规的讲解，对生殖健康、优生优育等方面的知识宣传较少，不能满足群众的实际需求。
此外，宣传工作的覆盖面不够广泛，存在死角和盲区，导致部分群众对计划生育政策和知识了解不足。
四、服务管理方面的问题在服务管理方面，基层计划生育工作存在服务不到位、管理不规范的现象。
一些基层计生服务机构设施简陋、设备陈旧，不能为群众提供优质的生殖健康服务。
在管理上，对流动人口的计划生育管理难度较大，存在信息不准确、管理不到位的情况。
同时，对违法生育的处罚力度不够，缺乏有效的监督和约束机制，导致违法生育现象时有发生。
五、政策执行方面的问题计划生育政策在基层的执行过程中存在一些偏差和不公平的现象。
例如，在生育指标的分配上，存在人情关系、权力寻租等问题，影响了政策的公正性和权威性。
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浅谈基层计划生育工作存在的问题及对策
梁素音西南石油局广西石油基地服务中心
【摘要】计划生育是我国的一项基本国策，在各级政府的努力下，计划生育政策基本上深入人心。
但由于政府政策执行方面、计划生育管理员配备方面、以及居民人员素质问题等等，让基层计划生育工作人员在工作中碰到一系列亟待解决的问题。
本人作为基层计划生育工作人员中的一员，现就日常工作中碰到的问题及解决对策进行一个简单的阐述。
【关键词】计划生育基本国策解决对策
随着经济社会发展，人均收入增加，传统生育观念有所反弹。
尽管上级部门有一整套督促基层计生工作的方法，如“一票否决”制度、“挂黄牌”警告制度，作为基层计划生育工作人员依然不可避免地陷入被动：一方面计生兼职工作人员除了自己的日常工作以外，还得利用休息时间上门排查、抓四项手术的落实，工作非常辛苦；另一方面计划生育工作局面得不到有效控制，还是出现了违反政策生育、已生育妇女没有进行避孕措施等一系列不符合国家计生工作要求的问题，严重阻碍了国家计生政策在基层的贯彻和落实。
现本人就从事基层计划生育工作几年以来接触到问题列举如下：一、人口与计划生育工作目前存在的主要问题１．违法生育现象遏止难。
违法生育队伍主要表现在：一是本单位主要是后勤服务，所有协解职工及离退休职工子女的计划生育归属到单位管理，由于这些人难于管理，所以形成协解后不符合二孩生育，但在外务工或在本地都有违法生育二孩的情况，这
种仁者见仁的情况就容易导致恶性循环；二是再婚群体，钻政策空子，有的夫妇为了超生，假意办理“假离婚”；三是部分租赁户，财大气粗，有钱超生；四是流动人口违法生育比例较大。
流出人口急剧增加，空挂户口、人户分离的越来越多，而且有相当一部分是去向不明，对这一部份疏于管理人员计划生育情况就不在我们的管辖内。
２．计生行政执法难。
一是调查处理难。
由于群众对计划生育工作不理解、不配合，流动人口在外违法生育，违法生育后外出打工，因而调查取证处理难度大，即便下达处理决定书也无法兑现，__________常出现“违法难究”的现象。
二是社会抚养费征收难。
“两免一补”等惠民政策，符合政策生育和违法生育的同等享受，大城市生育政策放宽，加之宣传工作不配套，造成部份城镇居民及外来务工人员对计生政策的认识理解产生偏差，形成“富人超生不算贵，穷人超生无所谓”的现象，但也有个别蛮不讲理的有钱也不缴纳社会抚养费。
３．计生工作管理难。
经济转型期新的政策伴随着出现许多新的人口现象，如外出务工人员增多、流动人口增加、再婚生育、非婚生育、取消强制婚检、上户口不需计生部门出具证明等等均给计生工作管理带来新的困难。
４．育龄妇女生殖健康状况令人担忧。
家庭较贫困的由于他们生活卫生条件和卫生习惯差，经济条件落后，妇科疾病发病率高且严重。
２０１１年４月的《抗癌之窗》杂志调查统计，我国妇女“两癌”发病率呈逐年上升趋势，对妇女健康和生命构成严重威胁，是城乡妇
女健康的主要杀手。
“两癌”不仅影响到妇女自身生命安全、夫妻的和谐、家庭的幸福。
而且给社会和国家带来较大负担。
在妇女中开展妇科疾病定期检查十分紧迫。
妇科疾病严重影响了妇女的身心健康与进步，影响了家庭和睦，制约了经济社会发展，给计划生育工作带来更大阻力。
５．设施设备和技术服务令人担忧。
我单位所属的建政街道办地处于城市与农村的结合部，有大部分是城中村的居民，所以该区域的基层生殖健康服务站建设还是比较滞后，计生服务站场地狭窄，设备简陋；专业技术力量不足，妇科医护人员缺乏，且配置不合理，难以完成优质的计生服务工作。
以我们目前所在小区南宁市葛村路１８号为例，这几年来，在大院内居住的已婚育龄妇女，只有不到十例到该服务站进行了免费上环手术，其他人都是担心技术及卫生问题，影响到身体的健康。
二、做好基层人口与计生工作的对策与建议１．健全宣传教育机制。
强化育龄群众是计划生育主体观念和体现主人的地位，是新时期基层人口与计划生育工作的关键。
因此要健全宣传机制，加大宣传教育力度，提高群众计划生育意识，转变群众生育观念。
一是要创新宣传形式。
采取计划生育墙报、__________组织社区计生文艺宣传队伍等多种形式，开展“婚育新风进万家”等活动，促进宣传工作的针对性、实效性、多样性、娱乐性和感染性。
二是丰富宣传内容。
在全区广泛深入地宣传《人口与计划生育法》、《广西壮族自治区人口与计划生育管理若干规定》等法律法规，宣传当前国家对独生子女家庭户
的各种奖励扶助政策，宣传男女平等基本国策，宣传各级党委政府对抓好计划生育工作的决心、态度措施及有关规定，宣传优生优育知识，彻底转变广大育龄群众的婚育观念，使群众真正认识、认同、支持计划生育工作。
对违法生育户进行多次上门讲道理讲法规，利用反面教材，进行正面引导，提高宣传工作的正面效应。
三是拓宽宣传领域。
“向领导宣传，向群众宣传，向部门宣传”，使计生宣传教育深入人心，营造人口与计生工作良好的舆论氛围。
２．建立流动人口计生协管机制。
认真贯彻《流动人口计划生育工作管理办法》等法律法规，进一步落实流动人口计划生育管理机构、人员和经费。
建立和完善外来人口计划生育“双向管理”制度和流动人口信息管理平台，搞好流动人口服务。
探索流动人口计生工作与保卫部门协同管理，实行孕情监测定期反馈制度，减少流动人口违法生育，从源头上解决人口漏统漏报问题和违法生育问题。
３．建立健全利益导向体系。
一是加大计划生育奖励扶助力度，兑现奖励扶助政策。
可建立独生子女父母养老奖励基金，但经费来源，就得政府支持，对流动人口和城镇无固定收入的独生子女家庭给予奖励。
对符合条件允许生育第二胎而自愿终生只生一个孩子的，给予重奖。
该奖励可视其他家庭情况而定。
二是实施“关爱女孩行动”，建立有利女孩成长的利益导向机制和社会保障制度。
４．大力开展计生优质服务。
深入开展计划生育优质服务工作，
提高出生人口素质和育龄妇女生殖健康水平，做到“计生政策讲到位，优生优育传到位，生殖健康送到位，排忧解难帮到位，优惠政策落实到位。
二是大力开展“生殖健康优质服务进万家”活动，，定期开展妇女妇科疾病普查普治，增强群众自我保健意识和保健能力，提高育龄群众生殖健康水平。
５．__________建立和完善生殖健康服务网络。
一是加强计生队伍素质建设。
整合城乡结合部现有资源，合理配齐计生办人员，充实计生服务站专业技术人员。
加强对街道办、各基层计生专干，各单位计生兼职干部人员等的业务培训，提高人口与计划生育管理服务水平和执法水平，建设一支愿服务、会服务、能服务的工作队伍。
二是加强基础设施建设，优化服务环境。
地方政府部门应把提高妇女健康水平纳入“经济和社会发展计划”，加大投入力度，完善各级生殖健康服务机构和医疗设备，不断提高生殖健康服务水平。
参考文献：
《２１世纪我国人口和计划生育管理问题研究》．王承宽，主编。
２００６年．
《广西壮族自治区人口与计划生育条例》．
《当代广西计划生育》编委会，编，２００１．６７公共管理。