科学技术部、国家外国专家局支持重点科研机构进一步扩大国际
让科技的灵魂更开放——中国国际科技合作发展现状

山东青岛是我国海洋科技资源最为集中的地区,这里聚集了一大批国家级海洋科研教学机构。此次国际科技合作基地虽然以山东海洋仪器仪表所为依托,但却是一个完全开发、面向全国的合作基地。正如靳晓明司长在基地揭牌仪式上所指出:“要以国际科技合作基地的揭牌为契机,充分利用山东及全国的海洋科技优势,协同全国各方面的海洋科技力量开展国际科技合作,组织联合攻关,将基地建成全国的示范样板。”
由于该计划所涉及的资金数量较大,而且执行期也比较长,中荷双方都比较慎重。去年11月该计划双方管理人员开会并联合访问部分项目执行单位,了解计划执行情况。双方共同制定了《中荷科学战略联盟计划第二阶段指南》,内容包括项目遴选时间进度安排和评介标准,包括各项标准指标的权重。指南要求项目执行单位同时递交项目第一阶段总结和继续执行项目的申请。双方分别组织了5-7名专家组成专家组,在当面听取项目执行单位的报告基础上,对三个领域项目评分、排序。
国家中长期科技发展规划把海洋作为重点发展领域之一,“八五”以来科技部各大计划都对海洋给予了高度关注和重点扶持。但由于我国海洋仪器装备总体研发水平较低、专业技术人才缺乏、平台建设滞后、产业化能力薄弱,海洋仪器装备的对外依存度较高,已成为我海洋资源勘测和科学研究深入开展的瓶颈制约因素之一。此次山东省科学院海洋仪器仪表研究所被授予“国际科技合作基地”,对于提高我国海洋仪器装备自主研发水平,推动该领域的国际科技合作工作,必将产生重要而深远的影响。
2007年11月10日,全国首个国际科技合作基地——“青岛国家海洋仪器装备国际科技合作基地”揭牌仪式在山东青岛隆重举行。
青岛国家海洋仪器装备国际科技合作基地,是由青岛国家海洋科学研究中心组织管理,以山东省科学院海洋仪器仪表研究所为主要依托,经科技部国际合作司批准设立。这是我国第一个揭牌的国际科技合作基地,也是海洋仪器装备领域第一个国际科技合作基地。
依托国际合作 促进科技创新

1 9 年度获 奖者意 大利前教育和科 技 9 9
5 中国科技 奖励 2
CHI NA AW ARDS FOR SCI ENCE AND TECHNOLOGY
部部长科伦博 。
《 中国科技 奖励》: 国际合 作 奖每
一
届 的评 委 会 的组 成 情 况如 何 , 您 请
石广 长 : 般 来 说 , 委 会 由科 一 评
《 中国科技奖励》: 您认 为设 立 国
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《 中国科 技奖励》: 国家合 作 奖的
三个条件中, 奖者需具备其一条, 获
请 您详 细解 释 一下这 些条 件 的涵 义与
范 最重要 的意义是什么? 石广长 : 国政 协 原副 主 席宋 健 全
中国 科技事业的 发展 , 并取得显著
社会效益或经济效益 誓
专家佩 策特 就 因为在保 护秦 始皇 兵马
俑 世界 文化遗 产 方面作 出了重 大贡 献 而获 得2 0 年 度国际 合作 奖 。 0 1 也可 以
国 际合 作奖是 对不 同国度 的科 学家和
工程技 术 人员 为我 国科 技 进步 作 出重 要贡献 的承 认 , 也是对 他们的激励 , 对 于鼓 励外 国专家 来华合 作 具有 重要 的
观奖台 l s r a in ob e v t 。
【 国际科学技术合作奖巡礼]
O bs va i er t on
依托 国际合作 促进科技创新
本刊记者 苏 阳
编 者按
作为 国家科技奖 励体系中的重要组 成部分,6 1年来 , 国际科 技合作奖走 过了
怎样 的历程( 奖者们 都有怎样的特色与风 采(为了回顾 多年来评奖 的历程 , 7 获 7 深 入解读奖项 的评选过程 , 本刊专访 了国际科 学技术合作奖多届评委石广长 。 石广长 生于1 3 年 , 0 3 5 多年 的职业 生涯中大部分 时间都 在从事 国际合作方 9
2018国务院机构改革方案

2018国务院机构改革方案这次国务院机构改革的具体方案如下。
一、关于国务院组成部门调整(一)组建自然资源部。
将国土资源部的职责,国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责,住房和城乡建设部的城乡规划管理职责,水利部的水资源调查和确权登记管理职责,农业部的草原资源调查和确权登记管理职责,国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责,国家海洋局的职责,国家测绘地理信息局的职责整合,组建自然资源部,作为国务院组成部门。
自然资源部对外保留国家海洋局牌子。
不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。
(二)组建生态环境部。
将环境保护部的职责,国家发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责,国土资源部的监督防止地下水污染职责,水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责,农业部的监督指导农业面源污染治理职责,国家海洋局的海洋环境保护职责,国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境保护职责整合,组建生态环境部,作为国务院组成部门。
生态环境部对外保留国家核安全局牌子。
不再保留环境保护部。
(三)组建农业农村部。
将农业部的职责,以及国家发展和改革委员会的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、国土资源部的农田整治项目、水利部的农田水利建设项目等管理职责整合,组建农业农村部,作为国务院组成部门。
将农业部的渔船检验和监督管理职责划入交通运输部。
不再保留农业部。
(四)组建文化和旅游部。
将文化部、国家旅游局的职责整合,组建文化和旅游部,作为国务院组成部门。
不再保留文化部、国家旅游局。
(五)组建国家卫生健康委员会。
将国家卫生和计划生育委员会、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责,工业和信息化部的牵头《烟草控制框架公约》履约工作职责,国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责整合,组建国家卫生健康委员会,作为国务院组成部门。
保留全国老龄工作委员会,日常工作由国家卫生健康委员会承担。
中华人民共和国科学技术部

中华人民共和国科学技术部锁定中华人民共和国科学技术部是国务院组成机构,其主要工作是研究提出科技发展的宏观战略和科技促进经济社会发展的方针、政策、法规;研究科技促进经济社会发展的重大问题;研究确定科技发展的重大布局和优先领域;推动国家科技创新体系建设,提高国家科技创新能力。
研究提出科技体制改革的方针、政策和措施;推动建立适应社会主义市场经济和科技自身发展规律的科技创新体制和科技创新机制;指导部门、地方科技体制改革。
目录1机构简介2历史沿革3主要职能4下属机构5机构领导1机构简介中华人民共和国科学技术部是国务院组成机构,其主要工作是研究提科技部负责提出科技发展宏观战略出科技发展的宏观战略和科技促进经济社会发展的方针、政策、法规;研究科技促进经济社会发展的重大问题;研究确定科技发展的重大布局和优先领域;推动国家科技创新体系建设,提高国家科技创新能力。
研究提出科技体制改革的方针、政策和措施;推动建立适应社会主义市场经济和科技自身发展规律的科技创新体制和科技创新机制;指导部门、地方科技体制改革。
2历史沿革中华人民共和国科学技术部是国务院主管国家科学技术工作的部门, 其前身是国家科学技术委员会,成立于1956年5月。
1958年11月23日,第一届全国人大常委会102次会议决定撤销国家技术委员会,设立科学技术委员会。
1970年6月22日中央决定撤销该机构,1977年9月恢复科学技术委员会。
1978年改为国家科学技术委员会。
根据1998年3月10日九届全国人大一次会议通过的《关于国务院机构改革的决定》,国家科学技术委员会更名为中华人民共和国科学技术部。
3主要职能科学技术部研究提出科技发展的宏观战略和科技促进经济社会发展的方针、政策、法规;研究科技促进经济社会发展的重大问题;研究确定科技发展的重大布局和优先领域;推动国家科技创新体系建设,提高国家科技创新能力。
组织编制全国民用科学技术发展的中长期规划和年度计划。
研究提出科技体制改革的方针、政策和措施;推动建立适应社会主义市场经济和科技自身发展规律的科技创新体制和科技创新机制;指导部门、地方科技体制改革。
财政部、科学技术部关于印发《国际科技合作与交流专项经费管理办法》的通知

财政部、科学技术部关于印发《国际科技合作与交流专项经费管理办法》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部,财政部•【公布日期】2007.12.19•【文号】财教[2007]428号•【施行日期】2007.12.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口贸易,专项资金管理正文财政部、科学技术部关于印发《国际科技合作与交流专项经费管理办法》的通知(财教[2007]428号)国务院有关部委、有关直属机构,有关转制科研机构,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、科技厅(委、局),新疆生产建设兵团有关单位:为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》(国发[2005]44号),进一步规范和加强国际科技合作与交流专项经费的管理,推动国际科技合作与交流,根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》(国办发[2006]56号)和国家有关财务规章制度,财政部、科技部制定了《国际科技合作与交流专项经费管理办法》。
现印发给你们,请遵照执行。
附件:国际科技合作与交流专项经费管理办法财政部科技部二OO七年十二月十九日附件:国际科技合作与交流专项经费管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》(国发[2005]44号,以下简称《规划纲要》),规范和加强国际科技合作与交流专项经费(以下简称专项经费)的管理,提高资金使用效益,根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》(国办发[2006]56号)和国家有关财务规章制度,制定本办法。
第二条专项经费来源于中央财政拨款,主要用于支持依法在中国境内成立,具有法人资格的科研机构、高等学校、内资或者内资控股企业开展的高水平国际科技合作与交流项目。
第三条专项经费由财政部、科技部共同管理,科技部负责具体组织实施。
教育部、国家外国专家局关于印发《高等学校学科创新引智计划实施与管理办法》的通知

教育部、国家外国专家局关于印发《高等学校学科创新引智计划实施与管理办法》的通知文章属性•【制定机关】教育部,国家外国专家局•【公布日期】2016.11.03•【文号】教技[2016]4号•【施行日期】2016.11.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育,科学技术综合规定正文教育部国家外国专家局关于印发《高等学校学科创新引智计划实施与管理办法》的通知教技[2016]4号各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、外国专家局,计划单列市教育局、外国专家局,新疆生产建设兵团教育局、外国专家局,有关部门(单位)教育司(局),教育部直属各高等学校:十八大以来,随着科技教育改革不断深入,对外开放水平提升到新境界。
根据形势需要,为加大力度引进国外优秀人才智力,更好服务创新驱动发展战略,引领和支撑世界一流大学和一流学科建设,进一步规范和加强高等学校学科创新引智基地建设和管理,在2006年《高等学校学科创新引智基地管理办法》基础上,我们重新制定了《高等学校学科创新引智计划实施与管理办法》,现印发给你们,请认真遵照执行。
教育部国家外国专家局2016年11月3日高等学校学科创新引智计划实施与管理办法第一章总则第一条为进一步提升“高等学校学科创新引智计划”(以下简称“111计划”)实施和管理的科学化与规范化水平,充分发挥引进国外高水平人才和智力在服务国家重大战略需求,引领和支撑世界一流大学和一流学科建设方面的重要作用,制定本办法。
第二条“111计划”由教育部和国家外国专家局联合组织实施,以建设世界一流学科创新引智基地为手段,加大成建制引进海外人才的力度,在高等学校汇聚一批世界一流人才,进一步提升高等学校引进国外智力的层次,促进海外人才与国内科研骨干的融合,形成国际化学术团队,开展高水平合作研究、高层次人才培养、高质量学术交流,重点建设一批具有自主创新能力的学科,提升高等学校的科技创新能力和综合竞争力。
围绕中心 突出主题——山东省引智宣传工作情况汇报

回团回圆 官一困四目囤 山东 省 引智 传 工作情 况 汇 报
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加强了区域间引智工作 的交流 努力创造引智工作良好氛围。 思路。 山东人事》 《 开办了“ 齐鲁
合作与宣传 ,实现了引智资源
行 政 许可 法 和 国务 院第 引智”专版 ,长期宣传引智工
共享和成果互补 , 受到了国家 4 2 1 号令颁布实施后 ,国务 院 作。对山东人事信息网络上的 外国专家局和晋冀苏鲁豫皖各 和国家外专局明确各省的外国 引智信息和新闻 , 做到每周更 专家行政许可主体为省级外国 新。我们以山东人事信息网和 省参会人员的普遍赞誉。
二、 表彰先进 。 促进引智工 专家局。 我们抓住这一契机 , 及 山东国际人才交流协会网站为 作的进一步发展。 时转发国家外专局有关文件 、 阵地,随时发布省内外引智信 近年来 ,我省积极开展了 及时申领和印制相关证件及表 息 ,年 内上网信 息近 50 。 0条 外 国专家奖励工作 , 先后有 3 格 、 O 主动和有关部门联系沟通 , 20 04年 ,编辑 了 2 O万字 、0 20
维普资讯
一
、
依托各类重大引智活 大会 ,展示各 种 良种活
50 6 多只 ,成为全 国最大的活
举办大型活动是增强外宣 体展 。会议期 间 ,6家 国家 、 1
效果的有效途径 。我们抓住每 省、市级新闻媒体进行 了宣传 个时机 ,组织开展了战役性 报道 ,为促进全国羊业和黄河 宣传 。 为创建山东品牌 , 促进成 三角洲高效生态农业发展 , 发 果转化,我们举办了多次大型 挥了重要作用。 四是 2 0 年 6 06 引智活动 , 并与有关媒体一起, 月 1 7日, 由国家外专局经济技 适时宣传 , 扩大效果。 一是承办 术专家司、山东省人事厅与山 了三届由国家人事部、国家外 东省农业科学院联合 主办 , 山 专局和山东省政府联合举办的 东省果树研究所承办的 “ 北美 “ 中国・ 山东第三届海外人才交 高灌蓝 莓实用 栽 培技术现 场 流暨经贸项 目洽谈会”专题展 会 ” 。 在泰安召开。 自9 来 个省共 示了我省的引智成果 ,为引智 10多人参加 了会议 。这次会 0 成果 的推广、引智工作的进一 议是我 国的第一次蓝莓会议 , 步开展创造了良好氛围。2 0 对于加快蓝莓品种的科技成果 06 年 1月, 1 第四届 “ 海洽会” 继续 转化 , 扩大我省引智成果宣传 , 举办 , 我们联合各家媒体 , 全面 推动全国蓝莓产业发展 ,产生 宣传我省吸引海外人才智力的 了积 极 影 响 。 五 是 2 o 04和 政策体系和优惠措施 ,集 中宣 20 年省人事 厅和枣庄市 政 05 传外 国专家典型事迹 ,组团到 府联合举办了两届 “ 枣庄农业 欧洲 、 北美等地进行宣传推介 , 引智 成果精 品展 示推介会 ” , 为会议 创 造 了 良好 的舆 论氛 20 06年 9月我们与 国家外 国 围。 二是 2 0 年承办了国家外 专家局经济技术专家司、出国 04 专局举办 的 “ 小麦垄作节水技 培训管理司和枣庄市人民政府 术现场观摩会” 。国内外专家、 联合 主办 、 冀 、 豫 、 晋、 苏、 皖五 技术示范单位和示范种植户的 省外专局合办了晋冀苏鲁豫皖 代表进行 了现场交流,效果显 农业 引智成果 精 品展示 推介 近年来 ,山东省各级人事 著 ,我们将有关情况报省政府 会。来 自六省的 10 7 余家引智 后, 受到了省政府领导的称赞 , 成果基地 、科研机构和种苗公 引智部 门坚持 以邓小平理论 、 “ 三个代表”重要思想为指导 , 被认为是人事部门为支持农业 司, 以丰富多彩的展图、 音像和 办的一件大好事。 04年该技 实物展示等方式 , 10 余项 20 将 10 牢 固树立和认真落实科学发展 观 ,按照国家外专局和山东省 术被农业部列为 “ 小麦综合生 农业引智成果精 品集 中展现在 0 余 人事厅的要求 , 中心、 围绕 突出 产能力科技提升行动”两大主 广大农民群众面前 ,有 4 0 主题 ,进一步做好引智宣传工 推技术之一。三是围绕优质肉 项农业引智新成果直接在各省 作, 取得了一定成效。 为促进全 羊品种的推广 ,连续两年承办 市间实现互通有无 ,优质引智 省引智工作 的开展发挥 了积极 了由中国畜牧业协会、国家外 农 产 品 的 总 交 易 额 将 达 到 5o 通过这次大会 作用 。 现将有关情况报告如下 : 专局培训 中心主办的羊业发展 10 万元以上。
2023.03.07 《关于国务院机构改革方案的说明》重要试题及答案

2023.03.07 《关于国务院机构改革方案的说明》重要试题及答案1. (多选题)党的二十大对深化党和国家机构改革作出重要部署,党的二十届二中全会审议通过《党和国家机构改革方案》。
这次党和国家机构改革的总体要求是,贯彻落实党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以加强党中央集中统一领导为统领,以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向,坚持稳中求进工作总基调,适应统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局的要求,适应构建新发展格局、推动高质量发展的需要,坚持问题导向,统筹党中央机构、全国人大机构、国务院机构、全国政协机构,统筹中央和地方,深化重点领域机构改革,推动党对社会主义现代化建设的领导()。
A. 在机构设置上更加科学B. 在职能配置上更加优化C. 在体制机制上更加完善D. 在运行管理上更加高效参考答案: ABCD2. (多选题)根据国务院机构改革的具体内容,其中我们要组建的机构有()。
A. 重新组建科学技术部B. 组建国家金融监督管理总局C. 组建国家数据局D. 组建中国证券监督管理委员会参考答案: ABC3. (多选题)根据《党和国家机构改革方案》精神,强化科学技术部的战略规划、体制改革、资源统筹、综合协调、政策法规、督促检查等宏观管理职责,推动()相结合。
A. 健全新型举国体制B. 优化科技创新全链条管理C. 促进科技成果转化D. 促进科技和经济社会发展参考答案: ABCD4. (多选题)根据国务院机构改革的具体内容,其中将划入农业农村部的相关职责是()A. 把组织拟订科技促进农业农村发展规划和政策、指导农村科技进步职责划入农业农村部。
B. 国家乡村振兴局职责划入农业农村部C. 相应把科学技术部所属中国农村技术开发中心划入农业农村部D. 把国家乡村振兴局的牵头开展防止返贫监测和帮扶,组织拟订乡村振兴重点帮扶县和重点地区帮扶政策,组织开展东西部协作、对口支援、社会帮扶,研究提出中央财政衔接推进乡村振兴相关资金分配建议方案并指导、监督资金使用,推动乡村帮扶产业发展,推动农村社会事业和公共服务发展等职责划入农业农村部参考答案: ABD5. (多选题)根据国务院机构改革的具体内容,把组织拟订高新技术发展及产业化规划和政策,指导国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区等科技园区建设,指导()等职责划入工业和信息化部。
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【发布单位】科学技术部、国家外国专家局
【发布文号】国科发外字[2007]567号
【发布日期】2007-09-10
【生效日期】2007-09-10
【失效日期】
【所属类别】政策参考
【文件来源】建设部
科学技术部、国家外国专家局关于支持重点科研机构进一步扩大国际科技合作的意见
(国科发外字[2007]567号)
国务院各有关部委、直属机构科技主管部门、引智工作归口管理部门,各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团科技厅(委、局)、外国专家局:
为贯彻落实《国家中长期科学与技术发展规划纲要(2006-2020年)》,充分利用全球科技资源,加大引进国外智力工作力度,全面提升国际科技合作的质量,增强我国在前沿技术、竞争前技术和基础科学领域的科技创新能力,实现国际科技合作以项目合作为主向以机构间合作为主的转变,根据科技部《“十一五”国际科技合作实施纲要》和国家外国专家局《引进国外智力工作“十一五”规划》的要求,科技部与国家外国专家局将在全国重点支持一批科研机构,扩大国际科技合作,与国外相应的高水平科研机构建立合作研究开发中心或联合实验室,形成长期稳定的合作伙伴关系。
一、支持重点科研机构扩大国际科技合作是新形势下增强自主创新能力的迫切需要
改革开放以来,我国对外科技合作规模不断扩大,目前已与100个国家签署了政府间科技合作协定,在此框架下开展了一批卓有成效的研发项目,引进了一大批优秀科技人才,为加快科技进步、推动经济和社会发展以及促进外交工作做出了贡献。
我国的引智工作也取得长足进步,据统计,现在每年全国聘请的外国专家有20万人次以上,为我国经济发展和社会进步提供了一大批急需人才。
通过长期合作,我国的一些科研机构与国外伙伴建立了联合研发机构,在提高合作层次、创新合作方式上做了许多有益尝试。
根据党中央、国务院关于建设创新型国家、增强自主创新能力的战略部署,在新的全球化形势下,我们将充分利用全球资源,加强引进国外智力工作,力争在拓展合作领域、创新合作方式、提升合作层次方面取得新的突破,把政府对国际科技合作的支持重点从以项目合作为主转变为以机构间合作为主,实现项目、人才、基地相结合。
通过将机构间合作纳入政府间
双边、多边科技计划和引智计划,促进国际科技合作、引智工作与国内重点科研任务紧密结合,推动这些重点科研机构成为聚集人才的国际化研发基地。
为此,科技部与国家外国专家
局将支持一批重点科研机构作为扩大国际合作的试点,引导和推动全国科研机构进一步扩大
国际科技合作,引进国际优秀人才,增强自主创新能力。
二、支持重点科研机构开展扩大国际合作的方式和措施
1.鼓励有条件的科研机构与国外一流科研机构建立中外联合试验室或研发中心,并选择一
批纳入双边政府间科技合作协议,作为支持重点。
2.将这些科研机构的重点合作项目纳入科技部国际科技合作计划,给予不少于3年的持续
稳定支持。
3.将这些科研机构人才引进工作纳入国家外国专家局引智计划,根据工作需要,给予连续
支持。
4.通过政府间科技合作渠道,争取使外方对相关科技合作与交流活动提供必要的支持。
5.支持和帮助双方科研机构申请双边和多边科技合作计划项目。
三、国际科技合作重点科研机构应具备的条件
1.研发方向应符合《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》中确立的重点
领域,并迫切需要通过国际科技合作解决制约我国科技、经济和社会发展的重大关键科技问
题以及面向世界前沿学科和交叉学科的问题。
2.应是国内重点科研机构、重点院校、创新型企业、国家重点实验室、国家工程技术中心、引智推广基地和引智示范单位等机构,并具有开展高水平合作研发的条件、能力、人才和经验,有相对稳定的合作渠道。
3.承担着国家科技计划、重大专项工作和政府间科技合作重点项目,是我国研究和开发的
重要依托机构。
4.有能力与世界一流科研机构和著名大学建立长期战略伙伴关系;有条件吸引海外杰出人
才或优秀创新团队来华开展短期或长期的高水平合作研发工作,具有国际科技合作的良好基础。
5.已与国外合作伙伴签订合作研发协议,外方合作伙伴应承诺相关技术、人力、设备和资
金的投入,有明确的知识产权归属安排。
6.有明确的国际科技合作目标、可行的国际科技合作实施方案,同时对本领域或本地区开
展国际科技合作具有引导和示范作用。