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公共事业管理名词解释

公共事业管理名词解释公共事业管理是指政府或政府委托的机构负责规划、组织、协调、监督和评估公共事业的运行和服务,以满足社会公众对基本公共服务的需求。
它包括了公共事业的规划、建设、运营和监管等方面,旨在优化资源配置,提高社会福利,促进社会进步。
公共事业是指提供满足公众需求的基本服务的行业或领域,如教育、医疗、交通、能源和环境保护等。
而公共事业管理则是对这些公共事业的组织、管理和运营进行理论和实践的总称。
公共事业管理名词解释如下:1. 公共事业规划:公共事业规划是制定和实施公共事业发展战略的过程。
它包括对公共事业需求的分析、目标的确定、发展策略的制定、资源的配置和实施措施的评估等内容。
2. 公共事业建设:公共事业建设是指对公共设施和基础设施进行投资和建设的过程。
它包括了项目立项、设计、招投标、施工、验收和交付使用等环节。
3. 公共事业运营:公共事业运营是指对公共设施和基础设施进行管理和维护的过程。
它包括了设备的运行、维修、更新、供应和服务的提供等方面。
4. 公共事业监管:公共事业监管是政府对公共事业运行和服务的管理和监督。
它包括了监督和检查公共事业的质量、安全、效率和公平性,保障公共利益和用户权益的实现。
5. 公共事业评估:公共事业评估是对公共事业的运行和效果进行评估和考核的过程。
它包括了对公共事业绩效、经济效益、社会效益和环境效益的评估,以及对政策和措施的评估和调整等方面。
6. 用户参与:用户参与是指公共事业管理中用户对决策、监督和评估进行参与和参与的过程。
它通过增加用户的投入和参与,提高公共事业的透明度,增加社会公众的满意度和信任度。
7. 公共事业融资:公共事业融资是指对公共事业建设和运营进行资金筹措的过程。
它包括了财政预算、政府投资、发行债券、引入社会资本和开展融资合作等方式。
8. 社会责任:公共事业管理中的社会责任是指公共事业运营单位或运营者对社会公众和环境承担的责任和义务。
它包括了照顾弱势群体、保护环境、回报社会、提高服务质量和推动可持续发展等方面的责任。
公共管理学名词解释(全)

治理:各种公共的或私人的机构管理其共同事务的诸多方式的总和,它是使相互冲突的或不同的利益得以调合并且采取联合行动的持续的过程。
公共管理学:是研究以政府为主的公共部门进行公共事务管理的规律与过程的科学。
公共管理:公共部门与准公共部门共同满足公共需求、处理公共事务、提供公共产品和公共服务,以实现良好治理的管理的活动。
公共政策:公共组织为解决和处理公共问题,经过政治协调和管理过程,达成公共利益或公共公共目标的过程。
SWOT分析:在全面评估组织内外环境及其对组织影响的基础上,了解组织的优势与弱势,从而制定良好的战略,以最大限度地利用机会,规避风险。
非营利组织:是以不以营利为目的、强调个人奉献与成员互益等价价值观念、主要开展各种公益或互益活动的各种非政府的社会组织。
社会监督:非国家机关的监督,通常指政党、社会团体和群众组织、公民及公民团体、新闻媒体等社会行为主体对国家行政机关及其公务员的行政行为是否合法所进行的监督。
行政监督:指国家设立的专门行使行政监察职能的机关对行政机关及其工作人和行政机关任命的其他人员执行国家法律、法规、政策、决定、命令的情况,履行职责的情况以及遵纪守法的情况进行监督、监察和惩戒的活动。
审计监督:国家审计机关维护国际财政经济秩序,促进廉政建设,保障国民经济健康发展,对国务院各级部门和地方政府及其各部门财政收入河支出的真实性、合法性和效益,依法独立进行监督活动。
福利国家:是指承担维护和增进全体公民基本福利或社会福利的职责的国家。
抽象行政行为:是指国家行政机关针对不特定得人和不特定的事,制定和发布普遍性行为规范行为。
公共服务性政府:满足这回公共需求,提供充足优质公共产品与公共服务的现在政府。
电子政府:政府运用现代化技术,将政府内部外部的管理和服务职能通过整合、重组、优化后到网络上完成,打破时间、空间以及部门分隔的制约。
为神会公众提供一体化的高效、优质、廉洁的管理和服务。
绩效评估:将实习工作结果与绩效目标比较,评价公共组织与公职人员的实际工作成果,从而对组织绩效进行全面评价。
公共事业管理概论考试重点

公共事业管理概论一、名词解释1.公共需要:是在一定条件下个体为了生存发展而对客观事物的需要。
2.公共事务:生产公共物品的活动,是指涉及全体社会公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动。
3.事业单位管理体制:国家或政府通过财政支持建立事业单位,通过全面负责事业单位的运行,向社会公众提供一定形式的事业产品以满足公众需要的公共服务运行管理体制。
4.公共事业:特指那些面向全社会,以满足社会公共需要为基本目标,直接或间接为国民经济和社会生活提供服务或创造条件,并且不以营利为主要目的的社会活动。
5.公共产品的概念:那些按照私人市场的观点来看待的公共事务,是与私人产品相对应的,用于满足社会公共消费需要的物品或劳务。
6.公共事业管理基本内涵:在一定的环境中,以政府为核心的公共组织凭借公共权力,为满足社会公共需要,促进社会整体利益的协调发展,采取一定的方式对公共事业活动进行调节和控制的过程。
7.公共事业管理组织职能的含义:是指为了达到公共事业管理的目标,把所必需的各种业务活动进行组合分类,把监督每一类业务活动所必需的权力授予主管这类工作的主管人员,规定公共事业管理组织活动中上下左右的协调关系。
8.公共事业管理协调的基本含义:就是为了公共事业管理的目标,在一定的范围如组织或群体运动中将不同的力量组合起来,是公共事业管理的过程中各个主体功能的有机结合。
9.公共政策的含义:是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案而做出的一个正式的决定或安排。
10.战略:是指带有全局性、长远性和根本性的重大谋划与对策研究。
二、简答题1.公共事业管理的基本特征:公共性、强制性、非营利性、服务性。
2.公共事业管理的基本原则:以公众为本原则、服务原则、社会效益优先原则、法制原则。
3.影响公共事业管理的政治因素及影响方式:(1)政治制度和政治结构的影响:政治制度和政治结构主要提供一种外部的政治组织环境,即它通过组织体系的合理化和有效的权力分配状态与机制而对公共事业管理产生影响。
公共事业管理名词解释(全)

1、非市场中介组织;主要是指在市场经济中发挥保障、管理、法律服务等作用的组织,包括社会保障管理机构、技术研究、开发和咨询机构、服务机构以及法律服务机构。
2、公共物品是指无论个人是否想要购买,其利益不可分割地被扩散给社会全体成员的物品。
3、公共事务是生产公共物品的活动,是指涉及全体社会公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动,其产品具有完全的“非排他性”。
4、准公共事务是生产准公共物品的活动,是指涉及部分社会公众的生活质量和共同利益的一系列活动,其产品具有部分的“非排他性”。
和公共事务及企业事务相比,准公共事务的特点是中介性。
5、公共事业管理是指公共事业组织在一定的环境和条件下,动员和运用有效资源,采取计划、组织、领导和控制等方式对社会准公共事务进行协调,实现提高生活质量,保证社会利益目标的活动过程。
6、公共组织是以实现公共利益为目标的组织,它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权,负有公共责任,以提供公共服务,包括管理公共事务、供给公共产品为基本职能的组织。
政府是典型的公共组织,此外,非营利性的公共组织也是现代社会公共组织的重要组成部分,后者形成了所谓的公共事业组织。
7、事业单位:国家为了社会公益事业目的,由国家机关或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
8、社会团体:中国公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利性社会组织。
9、民办非企业单位:企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的,从事非营利性社会服务活动的社会组织。
10、公共事业管理中的沟通,不同公共事业管理主体(个人、群体、组织等)进行交流,互通情报,从而对彼此行为产生作用和影响的过程。
11、公共事业管理中激励:公共事业管理者针对成员的需要,采取某些手段,激发人们为实现公共事业管理目标积极自觉地行动的过程。
12、消极控制就是禁止或限制控制对象发生某些行为,既包括记过、降级、停职、判刑等正式的控制方式,也包括嘲讽、白眼等非正式方式。
公共事业管理概论名词解释

答:具有以下价值:1,使公共事业管理部门对公共事业的管理能适应越来越复杂的环境的变化。2,能促使政府公共事业改革的深入。3,使政府更好地维护和代表公共利益。
(12)简述公共事业管理伦理的具体内涵?
答:具有如下特定的内涵:1,维护和增进公共利益。2,以公众为本提供服务。3,严格遵守和执行法律。4,勇于承担公共责任。5,高尚的敬业精神。
(30)公共事业管理运作方案的失效:是指在公共事业的公共项目管理活动中已经对运作方案作出决策后在着手实施方案时出现的失误。运作方案的失效有以下三种:①早期失效②偶然失效③耗损失效。
(31)公共产品的生产方式与提供方式的组合:第一,公共产品、公共提供。第二,公共生产、混合提供。第三,公共生产、市场提供。第四,私人生产,公共提供。第五,私人生产、混合提供。第六,私人生产,市场供。
(13)简述公共事业实施绩效管理的必备条件?
答:必须具备一下条件:1,组织领导必须有对绩效管理的价值有足够的认识和重视,必须积极支持组织实施绩效管理。2,必须具有制定绩效指标的专业性人才。3,要将绩效管理制度化。
(14)简述公共事业管理公众满意评价的基本方法?
答:第一,通过调查,分析公众对公共事业管理的满意程度。
(25)非政府组织在公共事业管理中的作用:①非政府组织是微观的社会服务和管理职能的主要承担者,也就是公共事业管理的必然主体。②非政府组织能提高公共产品的供给效率。③非政府组织能较好地满足社会多元化的需求。
(26)共事业管理模式的基本特点有;①多元构成②政府主导和统筹③以市场为基础④法制化与规范化。
(27)公共事业管理与公共管理的区别:①从管理对象来看,两者有宽窄之分,即公共管理的范围是广义的或一般的公共事物,包括涉及社会整体利益的政治事务、经济事务和狭义的社会事务,公共管理就是由政务管理、经济管理和公共事业管理组成的。②相应地,从公共组织的核心——政府职能的角度看,公共管理与政府的政务职能、宏观调控职能、经济管理职能相连,而公共事业管理的范围主要是狭义的社会公共事务,主要与政府的社会管理职能相关。③从管理的手段来看,公共事业管理是对狭义社会事务进行管理和从管理狭义社会事务的角度对某些经济事务进行管理,④因此,虽然管理中是刚性手段(如行政手段、法律手段、经济手段等)和柔性手段(如说服、公共规范、榜样、价值导向等)并用,但在具体管理环节和更大的范围内,则是柔性手段占主导地位,或者说在实际的管理中偏重于柔性手段。
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名词解说第一章公共事业公共事业是指跟着我国社会主义市场经济系统的成立和事业单位系统改革而正在形成、发展的社会全体民众的事业,是面向社会,以知足社会公共需要为基本目标,直接或间接为公民经济供给服务或创建条件,关系到社会全体公共基本生活质量和共同利益,并且不以营利为主要目的的活动。
公共事务所谓社会公共事务,是指波及社会民众整体的生活质量和共同利益的那些社会事务。
详细而言,在一个社会中,公共事务是公司和个人家庭所不肯做也不可以做,但又是对整个经济和社会的发展也对社会全体公民基本生活来说必不行少的事务。
公共性是其最基本而突出的特色。
公共产品所谓公共产品,是指那些依据个人市场的看法来对待的公共事务,是与个人产品相对应,用于知足社会公共花费需要的物件或劳务,它的两个基本特色是在花费上的非排他性和非竞争性。
准公共产品是指具备非排他性和非竞争性两个特色中的一个,另一个不具备或不完整具备,或许固然两个特色都不完整具备但拥有较大的外面利润的产品。
准公共产品是介于纯公共产品和个人产品之间的公共产品,它组成了纯公共产品和个人产品之间广阔的中间地带。
拥有非排他性和非竞争性特色的不充足性和外面性。
公共组织是指不以营利为目的,而是致力于协调社会公共利益关系,以服务社会大众,提升公共利益为主旨的组织,其本质是公共性,决定了公共组织是社会公共事务的管理主体,即公共管理的主体主要分为:政府组织、准政府组织、非政府组织。
公共权益所谓公共权益,就是用于办理社会公共事务的权益,公共权益根源于氏族权益,并经过其异化形式——国家演化而来,公共权益的主体是民众,客体是社会公共事务,基本作用是经过对社会公共事务的管理,保护和促使社会的发展,主要表此刻:一是依据社会生活的变化和发展,保护社会生活现有的基本次序,或调整某些已变化了的基本社会次序,战胜社会内部一般矛盾和矛盾,保持社会发展必要的稳固,二是依据社会发展的需要,指引原有的生活次序向必定的发现发展公共事业管理指政府对以知足社会公共需要为主要目的的各项公共事业的发展进行规划、组织、指挥、协调解控制的活动,是在必定的环境中,以政府为中心的公共组织依赖公共权益,为知足社会公共需要,促使社会整体利益的协调发展,采纳必定的方式对公共事业活动进行调理和控制的过程。
公共事业管理概论复习资料资料

公共事业管理概论一.名词解释1.公共事业管理:就是政府对公共组织的规范和发展,及以满足社会公共需要薇基本目标、直接为社会经济的发展和人民生活的提高创造条件或提供服务、不以营利为目的的各种社会活动,所进行的规划、组织、协调和控制的活动。
2.公共产品:也称为公共商品、公共物品或公共品,它是人类文明发展的产物。
通俗地说,所谓公共产品,是指那些按照私人市场的观点来看待的公共事务,是与私人产品相对应,用于满足社会公共消费需要的物品或劳务。
3.草根组织:特指那些扎根城乡社区的基层民众组织,尤其是发展中国家的基层组织。
4.公民社会:是国家或政府系统以及市场或企业系统之外所有民间组织或民间关系的总和,他是官方政治领域和市场经济领域之外的民间公共领域。
5.非营利组织:是与政府、企业相对应的社会组织,一般指除政府部门和企业(市场部门)之外的一切志愿团体、社会组织或民间协会。
6.事业单位:国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
7.基础科学研究:是指自然科学中的基本问题和基础理论的研究,主要回答“是什么”和“为什么”的问题。
8.民办非企业单位:是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的,从事非营利性社会服务活动的社会组织。
9.文化行政:是政府对文化事业的宏观管理,是各级政府及其文化行政部门以文化法律和法规为基本依据,以整个国家的文化事业为管理对象,对有关行政系统和文化企事业单位的事务进行决策、组织和调控的行为。
10.事业单位管理体制:是为了有效地对事业单位进行管理,使之更好地提供事业产品即必须的公共服务,保障和发展公共利益,国家通过相关的法律法规等而形成的一整套有关政府对事业单位进行管理的各种制度和行为规范的总和。
11.体育产业:是指在体育行业从事生产、经营活动。
12.卫生事业:是我国公共事业的组成部分,是国家和社会在防治疾病、保护和增进居民健康方面所采取措施的综合。
公共事业管理(1)

期末作业考核《公共事业管理》满分100分一、名词解释(每题8分,共40分)1.公共事业管理答:是指公共事业组织在一定的环境和条件下,动员和运用有效资源,采取计划、组织、领导和控制等方式对社会准公共事务进行协调,实现提高生活质量,保证社会利益目标的活动过程。
2.公共事业管理学答:公共事业管理学是研究公共事业管理现象及其规律的科学。
公共事业管理学以探求公共事业管理现象及其内在规律为学科目标,具体地说,公共事业管理学是研究公共事业管理主体为了社会公共利益,有效组织和运用资源,采取计划、组织、协调、控制等方式对公共事业进行的管理活动及其内在规律的科学。
3.民办非企业单位答:民办非企业单位是个新概念。
它是于1996年中央和国务院领导针对以往的民办事业单位这一概念所作出的修正。
即:事业单位是国家举办的,而民间不应再称事业单位。
1998年10月,国务院颁布了《民办非企业单位登记管理暂行条例》,将民办非企业单位界定为:企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的,从事非营利性社会服务活动的社会组织。
4.科学研究的外部性答:外部性又称为溢出效应、外部影响或外差效应,指一个人或一群人的行动和决策使另一个人或一群人受损或受益的情况。
经济外部性是经济主体的经济活动对他人和社会造成的非市场化的影响。
即社会成员(包括组织和个人)从事经济活动时其成本与后果不完全由该行为人承担。
分为正外部性和负外部性。
5.卫生事业外部答:国家和社会在防治疾、保护和增进居民健康方面所采取的措施的综合,也就是一些为人民健康服务或与人民健康有密切关系的组织和措施。
二、简答题(每题15分,共60分)1. 简述公共事业管理与公共管理的区别。
答:1)管理主体不同。
行政管理的主体是国家行政机关(也可以扩展至全部国家机关)。
公共事业管理的主体包括国家行政机关,但并非全部国家行政机关,主要涉及政府社会管理与提高公共服务的部门,因此,从国家行政机关方面说,公共事业管理的主体小于行政管理;除政府外,公关事业管理的主体还包括非政府管理主体,主要是事业单位、民办非企业单位,从这方面说,公共事业管理主体又大于行政管理主体。
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名词解释
第一章
公共事业公共事业是指随着我国社会主义市场经济体制的建立和事业单位体制改革而正在形成、发展的社会全体公众的事业,是面向社会,以满足社会公共需要为基本目标,直接或间接为国民经济提供服务或创造条件,关系到社会全体公共基本生活质量和共同利益,而且不以营利为主要目的的活动。
公共事务所谓社会公共事务,是指涉及社会公众整体的生活质量和共同利益的那些社会事务。
具体而言,在一个社会中,公共事务是企业和个人家庭所不愿做也不能做,但又是对整个经济和社会的发展也对社会全体公民基本生活来说必不可少的事务。
公共性是其最基本而突出的特征。
公共产品所谓公共产品,是指那些按照私人市场的观点来看待的公共事务,是与私人产品相对应,用于满足社会公共消费需要的物品或劳务,它的两个基本特征是在消费上的非排他性和非竞争性。
准公共产品是指具备非排他性和非竞争性两个特点中的一个,另一个不具备或不完全具备,或者虽然两个特点都不完全具备但具有较大的外部收益的产品。
准公共产品是介于纯公共产品和私人产品之间的公共产品,它构成了纯公共产品和私人产品之间广阔的中间地带。
具有非排他性和非竞争性特点的不充分性和外部性。
公共组织是指不以营利为目的,而是致力于协调社会公共利益关系,以服务社会大众,提高公共利益为宗旨的组织,其本质是公共性,决定了公共组织是社会公共事务的管理主体,即公共管理的主体主要分为:政府组织、准政府组织、非政府组织。
公共权力所谓公共权力,就是用于处理社会公共事务的权力,公共权力来源于氏族权力,并经过其异化形式——国家演化而来,公共权利的主体是公众,客体是社会公共事务,基本作用是通过对社会公共事务的管理,维护和促进社会的发展,主要表现在:一是根据社会生活的变化和发展,维护社会生活现有的基本秩序,或调整某些已变化了的基本社会秩序,克服社会内部一般矛盾和冲突,保持社会发展必需的稳定,二是根据社会发展的需要,引导原有的生活秩序向一定的发现发展
公共事业管理指政府对以满足社会公共需要为主要目的的各项公共事业的发展进行规划、组织、指挥、协调和控制的活动,是在一定的环境中,以政府为核心的公共组织凭借公共权力,为满足社会公共需要,促进社会整体利益的协调发展,采取一定的方式对公共事业活动进行调节和控制的过程。
其基本特征是:公共性、强制性、非营利性和服务性。
第二章
公共事业管理环境通常所说的公共事业管理环境,是指外部环境,即公共管理主体系统赖以存在和发展的外部条件的总和,或者说是直接或间接作用或影响公共事业管理主体及其活动方式、活动过程的外部要素的总和。
具有广泛性、复杂性和差异性等特点。
公共事业管理生态环境所谓公共事业管理的生态环境,是指公共事业管理所处的自然环境和社会人文环境。
自然环境包括土壤、气候、地理位置等,社会人文环境包括人口的数量、年龄构成、人口的知识和文化程度、生理状况、社会科学、技术状况等。
相比较而言,自然环境是较稳定的,而人文环境在不断变化发展。
公共事业管理文化环境所谓公共事业管理的文化环境,是指公共事业管理机构置身于其中的一定的社会思想意识、文化心态和观念形态的总合,它是一定区域内社会成员在社会化过程中长期积淀而行程的一种较为稳定的意识形态。
公共事业管理政治环境所谓公共事业管理的政治环境,是指在一定政治体系中与公共组织并列且对公共组织产生作用的诸种政治因素的总和。
这些政治因素主要是政治制度、政治结构、政治关系等因素。
公共事业管理经济环境所谓公共事业管理的经济环境,就是公共事业管理所处的经济背景,是制约和影响公共事业管理一切经济因素的总和。
公共事业管理公共关系环境所谓公共事业管理的公共关系环境,就是影响和制约公共事业管理的各种公共关系因素的总和。
一是指影响和制约公共事业管理活动的公共事业管理主体既有的各种公共关系状况的总和,二是指影响和制约公共事业管理主体为了树立组织良好形象以促进组织目标的实现,运用传播等手段与社会公众建立相互了解、相互适应的长久联系的活动的各种因素。
公共事业管理国际环境所谓公共事业管理的国际环境,是指影响和制约国内公共事业管理的全球性的各种因素的总和。
公共政治文化
第三章
公共事业管理模式公共事业管理模式是在公共事业管理中能对现实产生影响的管理主体的构成及其组合方式,它是在多种因素的影响制约下产生的,并随着社会经济的发展变化而演变的,其实质就是在一定的条件下,公共事业管理过程中政府与\市场、政府与社会的关系状况。
公共产品提供方式公共产品的提供即公共产品的交换和消费,是公共产品通过交换进入社会消费的过程。
公共产品的提供有公共提供、市场提供和混合提供三种提供模式。
第四章
非政府组织依靠社会权力,以增进社会公共利益为组织目标的非官方的非营利的社会组织。
具有以下特征:组织性、民间性、非营利性、自治性、自愿性、非政治性、非宗教性。
事业单位指不以营利为目的,主要从事教育、科技、文化、卫生、体育等行业,以一定的方式向社会公众提供一定形式的物质产品和精神产品以改善社会公众的生活,经费主要由国家财政拨给,受国家机关尤其是政府部门领导的社会组织。
第五章
公共事业管理中的授权授权是公共事业管理组织工作成为可能的重要途径。
在现代社会,随着公共事业发展和规模的扩大,没有一个管理者能把一切权力都集中在自己手中,也不可能仅仅集中与政府部门中,而必须通过一定的方式将一部分权力授予下级,授予非政府组织,从而构成有效的公共事业管理的组织形式。
公共事业管理刚性方法所谓政府管理公共事业的刚性方法,就是政府凭借公共权力,对公共事业对象所实施的强制性管理手段,主要包括行政方法、经济方法和法律方法。
公共事业管理柔性方法所谓政府管理公共事业的柔性方法,主要是指政府采用指导、说服、信息传播、解释、劝说、授权、委托等软的方式进行管理。
主要包括行政指导、管理合同、行政授权、行政委托等方法。
公共事业管理合同公共事业管理合同是公共管理合同中中最重要而基本的部分,又可称为公共事业管理契约。
是指在公共事业管理过程中,政府与参与公共事业产品生产和提供的非政府组织、事业单位以及个人等之间,为实现公共事业管理目标,经相互协商所达成的协议。
行政授权政府进行公共事业管理中的行政授权,是指行政机关依法将某项或某一方面公共事业的管理权明确授予行政机关以外的其他组织或个人行使的法律行为。
第七章
公共事业管理问题
公共项目公共项目是指各种提供公共物品或公共服务的一次性和独特性的任务,是提供公共物品和公共服务的途径和载体,公共项目成果就是公共服务或公共物品。
也指由国家政府事业机构从事的为社会大众提供便利的公共基础设施工程。
例如:市民广场,水电暖气管道,公共给排水工程等。
第八章
公共事业产品生产方式与提供方式组合
公共支出所谓公共支出,也称为财政支出或政府支出,是指政府为履行其职能而支出的一切费用的总和。
换言之,公共支出是政府进行公共事务管理的成本,如果从公共产品的角度看,就是执行政府一定的向社会提供公共物品或服务决策所付出的成本。
BOT方式BOT即建设—经营—转让,是指政府通过契约授予私营企业以一定期限的特许专营权,许可其融资建设和经营特定的公用基础设施,并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款,回收投资并赚取利润;特许权期限届满时,该基础设施无偿移交给政府。
BOOT方式BOOT即建设—拥有—经营—转让,项目公司对所建项目设施拥有所有权并负责经营,经过一定期限后,再将该项目移交给政府,是BOT演变的一种投资方式,是一种多头获利,长线受益,回报高的投资方式。