广东省内河航运发展规划

内河航运展开规划为加速我省内河航运根基设备建设，充足发挥水运资源的优势，实现水运交通新的超越式展开，促使经济社会全面协调可连续展开，特编制我省内河航运展开规划。

一、xx内河航运根本状况——航道广东省河流纵横交织，水资源丰富。

全省有大小河流２０００余条，总长３６０００多公里，居全国第一，主要散布在珠江水系、韩江水系和榕江水系，展开水运拥有得天独厚的自然条件，是全国航运资源条件最优胜的地区之一。

在全国规划要点建设的内河航道“两横一纵两网〞中，我省就占了“一横〞〔西江航道骨干线〕和“一网〞〔珠江三角洲航道网〕。

广东省现有通航里程１１８４４公里，占全国内河通航里程的９．６％，居全国第二；此中等级航道里程４３０６公里，占全省３６％，居全国第六；四级及以上航道里程１０３６公里，占全省８．７％，居全国第五。

广东省内河航道主要散布在珠江水系，共有通航河流８６５条，通航里程８０１０公里，占全省通航里程６７．６％，此中珠江三角洲河网通航里程５８２３公里，四级及以上航道里程９０１公里，分别占全省４９％和８７％。

西江是珠江的干线，当前为三级航道，２０００吨级船舶可通畅肇庆，１０００吨级船舶可通畅广西梧州。

东江、北江已形成六级或七级航道。

榕江和韩江分别形成三级和七级航道。

当前，珠江三角洲已初步形成了以通航１０００吨级及以上标准航道为骨干，以四级航道为根基，江海直抵，连通港澳的航道运输网；与西南等省区衔接的省际通航能力大大提升；粤东、粤北山区通航条件获得改良。

——港口根本形成以广州、深圳、珠海、汕头、湛江为主枢纽港，惠州、茂名等为重要港口，其余中小港为一般港口的分层次格局。

全省共有码头泊位３０６６1/10个，年经过能力５０８９９万吨，此中沿海码头泊位１２１９个，年经过能力３３３９９万吨，约占全省６５．６％。

全省共有内河生产性码头泊位１８４７个，内河港口吞吐能力约１７５００万吨，约占全省港口吞吐能力的３４．４％，居全国第六，２００３年实质达成吞吐量９３４８万吨。

全省约９５％的内河港口集中散布在珠江水系通航条件较好的河流沿线，多以中小型为主。

我省的内河港口主要为沿海主枢纽港效力。

——船舶广东省全社会内河船舶保有量为１９４８４艘，约３３１万载重吨，６９０００多客位，运输船舶多为１００－３００吨级,均匀载重吨约１９０吨。

——内河运输２００３年全省内河运量１．３亿吨,约占全省水运量的４８％，约占全国内河货运量的１／５，此中珠江三角洲约占８５％；全省内河集装箱运量达成５６４万标箱，占全国内河集装箱运量的８０％，此中珠江三角洲达成的内河集装箱运量占全省内河集装箱运量的９８％。

全省内河游客运输量９８４万人。

——整体评论１．广东省内河航运覆盖了全省全局部地域，内河航运的展开，改良了沿江地域的交通运输条件和投资环境，加速了城镇化进度，促使了生产力的合理布局和公民经济的展开。

内河航运最兴盛的珠江三角洲地域也是公民经济展开最快的地域。

２．客运水平整体呈降落趋向，货运量稳步增添，集装箱展开快速。

１９９５－２００３年内河客运量年均降落８％，但港澳航线客运量保持必定的增添，２００３年全省内河客运量达９８４万人。

内河货运量稳步增添，１９９５－２００３年年均增添约４％，２００３年内河货运量约达１．３亿吨，主要担当大宗散货和外贸物质运输，此中集装箱运输展开快速，１９９５－２００３年内河集装箱运量年均增添约２０％。

2/10３．我省内河运输量主要集中在珠江三角洲，与经济总量散布一致。

最近几年来该区内河客、货运量分别约占全省内河客、货运量的８５％。

４．内河航道是广州、深圳等沿海港口的主要集疏运方式，主要为沿海港口效力，此中广州港约１／３的集疏运任务由内河担当。

５．展开相对滞后，潜力还没有充足发挥。

整体来看，我省综合运输系统发展不均衡，与公路建设对比，内河港口、航道建设相对滞后，不可以适应经济快速展开的需要，水运优势未能获得充足发挥，与修建“泛珠三角〞地区经济展开战略和实现交通协调展开的要求有较大差距。

二、xx运输量展望依据广东省公民经济和社会展开规划及交通运输展开规划，对广东省客、货运量及内河运量进行展望。

“十五〞和“十一五〞时期，估计全省货运量年均增添速度分别为５．５％和５．０％，此中，内河货运量年均增添速度均为５．０％；全省客运量年均增添速度均为６．５％，此中内河客运量分别年均递减约６．８％和５．１％。

２００５年和２０１０年客、货运量展望结果见表一，集装箱运量展望见表二。

表一2005-2021年广东省客货运量展望表〔单位：万吨、万人〕全社会货运量此中：珠三角xx货运量此中：珠三角全社会客运量此中：珠三角3/10内河客运量984623480此中：珠三角880560420表二广东内河集装箱运量及沿海集装箱吞吐量展望表万标箱〕〔单位：年均增添〔%〕集装箱运量沿海集装箱吞吐量1421217三、加速展开xx内河航运的战略意义〔一〕全面建设小康社会，抢先根本实现现代化的需要。

改革开放以来，特别是近几年来，我省的交通事业展开日新月异，为我省经济展开供给了有力的支撑。

但当前我省交通运输还不适应经济展开的需要，更难于适应我省全面建设小康社会的要求。

省委九届二次会议确立了我省本世纪前二十年的奋斗目标：到２０１０年，全省人均生产总值比２０００年翻一番，抵达３４５０美元，珠三角抢先根本实现社会主义现代化；到２０年，全省人均生产总值比２０１０年再翻一番，抵达７０００美元，全面建成小康社会，抢先根本实现社会主义现代化。

跟着我省经济的展开，运输量将会大大增添。

估计到２０１０年，我省沿海港口货物吞吐量靠近8亿吨，是当前的2倍，内河港口吞吐量约２．３亿吨，是当前的２．５倍；沿海集装箱吞吐量４０５０万标箱，是当前的２．５倍；内河集装箱运输量将抵达１２５０万标箱，是当前的２倍多。

所以，一定加速展开内河航运、铁路、公路、航空运输等各样运输方式，修建现代化综合运输系统。

我省水资源丰富，河网密布，展开内河航运根基和条件较好，潜力很大。

遇到陆路经过能力限制，公路运输本钱提升，水道在集装箱运输、能源、原资料等大宗物质运输等方面的优势将越来越显然。

所以，要高度重视内河4/10-2021年航运建设，鼎力展开内河航运，为广东的长久展开以及打造世界级制造业中心供给大运量、低本钱的交通支撑。

〔二〕增强广东经济展开后劲和提升经济展开竞争力的需要。

我省内河航运覆盖全省全局部地域，展开潜力很大。

加速内河航运展开，关于进一步改良沿江地域交通运输条件和投资环境，促使沿江地域家产构造和家产布局的调整，降低运输本钱，提升产品市场竞争力，促使我省外向型经济和沿江地域县域经济协调展开，增强我省经济展开后劲和提升经济展开竞争力拥有重要的战略意义。

〔三〕贯彻和落实科学展开观，实现交通运输和经济社会可连续展开的需要。

广东省特别是珠江三角洲地域人口密度高，人均土地资源少，环境问题日趋突出，能源原资料严重缺少，需要大批从省外调入。

内河航运拥有投资省、运量大、能耗低、占地少、本钱低、污染少等独到优势。

鼎力展开内河航运，切合可连续展开战略的要求。

据测算，在平原和渠化河流上，水运、铁路、公路的基建投资比率为１∶３∶７；水运每马力运量是铁路的２－４倍、公路的５０倍；水运本钱相当于铁路运输的１／２、公路运输的１／５；修筑1公里铁路〔双线〕、１公里高速公路〔４车道〕均匀占地分别为５０亩、１００亩，而航道建设根本不占土地；水运单位吨公里能耗约为公路运输的１/１０。

所以，展开内河航运既有益于领土资源保护、减少环境污染、节俭能源和投资，也有益于降低产品本钱，提升市场竞争力，是我省实现交通运输和经济社会可连续展开的重要战略措施。

〔四〕促使“泛珠三角〞地区合作的需要。

“泛珠三角〞地区内陆９省区拥有众多的内河航道，全局部下于珠江水系，通航里程１万８千多公里，占全国的１３．５％。

珠三角是航运核心地域，经过西江干线、红水河、南北盘江、郁江、右江等航运通道连结云南、广西、贵州等西部省区，形成了“泛珠三角〞地区内面向东南沿海和港澳地域“一条通道一个水网〞的格局。

5/10珠三角地域是我国内河航运展开的要点地域，在广东省及周边地域能源等大宗散货运输中饰演了重要角色，达成的货运量占广东省内河货运量的８５％以上，占全国的１８％左右。

珠三角内河航运展开的突出特点是集装箱运输兴盛，已经成为香港、深圳等重要港口集装箱疏运的主要方式之一。

２００３年广东省共约２０００多万标箱集装箱生成量中，有靠近１３５０万标箱经过香港出口或运抵香港，此中５００多万标箱经过内河航运达成，内河航运成为粤港经济密切联系的重要渠道。

加速广东省内河航运展开，将为“泛珠三角〞地区资源开发、物质运输供给便利的出海通道，为“泛珠三角〞地区发挥地缘优势、融入国际市场创建更为有利的条件；将为我省实现充足利用“两种资源、两个市场〞，促使“泛珠三角〞地区现代物流系统的形成确立坚固根基，为“泛珠三角〞密切合作和协调展开供给有力支撑。

四、指导思想、根来源那么和目标〔一〕指导思想以全面建设小康社会和抢先根本实现社会主义现代化为目标，坚持全面、协调、可连续的科学展开观，着重内河航运与港口、海运的协调展开，环绕沿海主枢纽港展开内河航道，使内河航运更好地为沿海主枢纽港效力。

突出要点，使内河航运展开与经济中心区、要地和网络区的经济展开要求相协调，要点建设西江水运主通道和珠江三角洲高等级骨干航道，加密、延长珠江三角洲高等级航道网，打通出海及与周边省〔区〕相联系的水上通道，改良粤东和粤北山区通航条件。

联合各地城乡经济展开和城市展开的定位、家产分工和布局以及领土资源的开发利用，进一步增强内河港口的建设与改造，完美港口布局，提升机械化妆卸水平，拓展主要港口功能；要点建设一批专业化码头泊位，逐渐实现沿海主枢纽港、内河航道、内河港口协调展开。

调整航运构造，鼎力推动内河航运船舶标准化，加速老旧船舶更新，推行标准化船型。

踊跃培养内河航运市场，鼎力展开内河大宗散货和集装箱等专业化运输，充足发挥内河航运在综合运输系统中的作用，促使沿江流域经济快速健康展开。

6/10〔二〕根来源那么１．一致规划原那么。

一致规划，分步实行，充足利用水运资源。

２．兼备兼备原那么。

协调好航运与水利、水电等开发建设。

３．环境保护原那么。

办理好航道、港口建设与环境保护的关系，提升水资源综合利用的整体社会效益。

４．以人为来源那么。

办理好需求与可能的关系，实行可连续展开战略。

５．市场原那么。

以市场为导向，踊跃指引和利用社会资本参加内河航运建设。

〔三〕目标依照协调展开，根本适应公民经济和社会展开需要的要求，提出我省２０１０年内河航运根基设备建设的目标。

——航道进一步完美适应大型船舶出入的出海航道。

建成和完美以西江水运主通道和珠江三角洲“三纵三横〞三级及三级以上航道为骨干的珠江三角洲航道网；以该网为核心，形成与北江、东江等航道干支相通，江海直抵，布局合理，港、航、船协调展开的珠江水系内河航运系统。