苏州市工程建设项目审批管理系统运行办法
苏州市工程建设项目审批管理系统运行办法第一章总则第一条为规范苏州市工程建设项目审批管理系统（以下简称“市级系统”）的建设、管理和应用，确保审批管理系统功能完善、安全可靠、运行稳定，根据《中华人民共和国行政许可法》、《互联网信息服务管理办法》、《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）、《省政府办公厅关于印发江苏省工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（苏政办发〔2019〕53号）、《苏州市工程建设项目审批制度改革实施方案》（苏府〔2019〕82号）、《工程建设项目审批管理系统数据共享交换标准》和《城市工程建设项目审批管理系统建设指南》等相关文件要求，结合我市实际，制定本办法。
第二条市级系统是依托市电子政务外网（以下简称“政务外网”），建设覆盖市级工程建设项目各审批业务，提供线上线下“一窗受理、并联审批、数据共享、统一出件”服务。
市级系统横向与市级各部门业务系统对接，向下对接各区县工程建设项目审批管理系统（以下简称“县级系统”），实现数据实时共享，汇聚全市两级项目办理信息，向上与省级工程建设项目审批管理系统（以下简称“省级系统”）对接，并同步到国家工程建设项目审批管理系统（以下简称“国家系统”），实现审批数据实时共享。
同时，市级系统与市政务服务平台、省投资项目在线审批监管平台、信用信息共享平台等相关部门信息系统互联互通。
第三条市级系统适用于工程建设项目审批全过程（包括从立项到竣工验收和公共设施接入服务）。
工程建设项目主要包括房屋建筑和城市基础设施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程。
市级系统覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项。
第二章体系架构第四条苏州市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室负责统筹指导市级系统建设、运行，协调解决系统建设中存在的体制机制问题，拟定印发有关制度和标准规范；市行政审批局协助领导小组办公室指导各区县建设县级系统。
市住房与城乡建设局、市发展和改革委员会、市自然资源与规划局、市行政审批局和其他参与工程建设项目审批、监管等部门，以及区、县的工程建设项目审批管理系统建设部门应按照对接标准，与市级系统进行系统对接,实现数据实时共享。
第五条市级系统的功能定位包括：（一）实时了解全市工程建设项目审批的总体情况；（二）实时检查各地工程建设项目全流程审批情况；（三）实时监管各地审批体系建设和运行情况，重点监管“一张蓝图、一个系统、一个窗口、一张表单、一套机制”的建设及运行情况；（四）将市级工程建设项目审批事项纳入系统统一办理，具备“多规合一”业务协同、并联审批、实时流转、统计分析、监督管理等功能；（五）与国家和省级系统实现审批数据实时共享。
第六条市级系统在设计时需要确保与国家系统在数据结构、业务逻辑上的一致性，按照“横向到边、纵向到底”的原则，建设覆盖市级各有关部门、对接各县级系统的、面向工程建设项目建设单位的统一信息数据平台，主要包括三个部分：“多规合一”空间信息平台、项目生成平台、项目联合审批平台。
（一）依托“多规合一”空间信息平台，构建“一张蓝图”。
在“多规合一”业务协同的基础上，统筹整合各类规划，划定各类控制线，督促各项规划主管部门按要求提交规划数据，并及时更新；（二）依托项目生成平台，加速项目或地块前期策划生成。
项目生成平台是用于项目前期或地块策划研究的平台，确定建设条件、出让条件，确保项目可落地、可实施。
（三）依托项目生成平台，面向审批部门和相关技术单位，对有条件区域集中开展多个事项的评估评价，结果作为区域内工程建设项目审批的依据；（四）依托项目联合审批平台，面向建设单位办事人员，实现工程建设项目审批事项的全程网上办理；（五）依托项目联合审批平台，面向综合服务窗口的受理人员，统一受理申请人通过线上或者到窗口提交的申请材料，转交各审批部门办理，对外发布办理结果，统一出件、核费；（六）依托项目联合审批平台，面向各审批部门工作人员，实时接收窗口转来的审批事项、申请表单和申请材料，启动事项办理，实时查询相关部门的办理进度和办理结果，会商协调解决矛盾，实现优化审批流程、提高审批效率的目标；（七）依托项目联合审批平台，面向建设单位、设计单位、审图机构和相关主管部门，在施工图设计文件审查时同步审查消防、人防、技防等设计要求，审查结论实时推送给相关主管部门；（八）依托项目联合审批平台，面向建设单位、测绘单位和测绘成果管理部门，建设单位可一次委托具备相应资质的测绘单位开展工程建设项目审批涉及的多项测绘工作，测绘成果实时推送给相关主管部门；（九）依托项目联合审批平台，面向建设单位和相关主管部门，建设单位提出验收申请，验收涉及规划、土地、消防、人防、档案等事项主管部门限时联合验收，统一出具验收意见；（十）依托项目联合审批平台，面向审批管理部门，对工程建设项目审批全过程进行常态化效能督察；（十一）依托项目联合审批平台，对工程建设项目申报、审批过程中各类信用主体涉及信用管理的行为进行记录，实行信用红黑名单和分级分类管理，对失信企业和从业人员实施监管；（十二）依托项目联合审批平台，规范中介服务、市政公用服务。
（十三）面向工程建设项目审批各相关部门，从时间、空间等多种维度，按照项目分类、资金来源、用地性质、项目规模等多种类型进行统计，并能以图表、图形等多种方式进行分析和展示，为发现问题、查找规律、加强管理、辅助决策提供支撑；（十四）面向系统管理人员，掌握系统运行和数据共享交换情况，根据改革和实际工作需要，及时对系统中人员、岗位、角色、权限进行管理，对系统流程、事项、时限等进行灵活配置，保障系统稳定运行。
第七条市级系统工作体系由综合管理部门、业务管理部门、建设运维部门共同组成。
第八条综合管理部门是指统筹协调推进市级系统建设、应用、规范运行的部门。
负责研究制定、印发相关管理制度、业务规则和标准规范并督促落实，开展绩效管理。
市级系统综合管理部门为市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室。
第九条业务管理部门是指履行各类项目审批和监管职能，并通过审批管理系统办理和归集信息的部门。
负责制定相关内部工作规则，编制和公开办事指南，包括审批依据、审批内容、受理条件、办理流程、办理时限、收费标准、监管要求、联系方式等；及时共享相关事项办理信息；为企业提供相关咨询服务；建设完善本部门与审批监管相关的业务系统，指导协调本级审批管理系统建设和运行工作；督促项目单位通过审批管理系统及时报送项目开工建设、建设进度、竣工等基本信息，支撑协同监管。
市级系统的业务管理部门是工程建设项目审批和监管的各职能部门。
第十条建设运维部门是指市级系统建设、运行维护和数据管理的部门。
负责建设与完善审批管理系统功能；制定运行维护细则、安全保障方案和安全防护策略，确保市级系统安全稳定运行。
市级系统建设运维部门：“多规合一”空间信息平台为市自然资源和规划局、项目生成平台为市发改委、项目联合审批平台为市行政审批局。
第三章运行流程第十一条国家系统、省级系统、市级系统、县级系统对接内容、方式和关系如下图所示：市级系统汇聚市、县两级系统审批信息，将主要信息同步到省级系统，由省级系统将审批主要信息同步到国家系统，市级系统应提供项目审批详情页面、电子文档和“一张蓝图”标准服务，供国家系统和省级系统调用。
县级系统将主要信息同步到市级系统，县级系统应提供项目审批详情页面、电子文档和“一张蓝图”标准服务，供市级系统调用。
第十二条审批主要信息包括地方审批流程模板信息、地方申报项目信息、地方审批过程信息、项目监管信息、地方规划控制线信息。
项目审批详情页面包括建设单位提交的申请材料、市级系统详细的审批过程和审批结果等信息。
电子文档访问服务，将服务地址和调用参数提供给省级系统、国家系统，省级系统、国家系统通过该服务查阅市级系统相关电子文档材料。
电子文档内容应当包括分类审批流程图、项目前期意见的相关附件材料、申请人提交的电子文档材料、审批结果相关电子文档材料等。
“一张蓝图”标准页面和在线地图服务，将页面地址、调用参数等提供给省级系统、国家系统，省级系统、国家系统通过标准页面或地图服务查阅市级系统“一张蓝图”。
“一张蓝图”标准页面和地图服务均应包含城市行政区划、遥感影像、三区三线、项目选址等图层，数据应及时更新。
“一张蓝图”标准页面应具备项目定位、地图浏览、合规性检查等功能。
第十三条市级系统采用“前置库+通知接口服务”的方式与省级系统实现数据同步。
市级部门自建业务系统和县级系统应按照《工程建设项目审批管理系统数据共享交换标准》进行数据规整，实时向市级系统汇聚，市级系统建设运维部门由市行政审批局牵头负责对数据质量进行检查，并建立数据质量报告制度，按要求实时推送给省级系统。
第四章运行保障第十四条建设运维部门应建立健全配套的运行维护管理制度，设置专职岗位和人员，编制市级系统升级改造及运维所需经费，并列入本级财政预算，保障系统安全稳定运行。
第十五条市级系统应满足网络与信息安全风险评估和等级保护的有关规定，切实保障工程建设项目审批管理系统安全稳定运行。
建设运维部门应实时监控审批管理系统运行情况，严格实行安全防护策略，完善数据备份、恢复和容灾机制。
第十六条市级系统按照数据接口规范和数据交换频率进行数据交换，当数据规范调整时，市级系统应及时进行适应性调整。
建设运维部门会同业务管理部门确保数据质量，综合管理部门实施监督。
第五章监督管理第十七条各业务管理部门应当按照国家和省的要求与市级系统完成对接，并按要求向市工程建设项目审批改革领导小组办公室提供项目建设的相关资料。
第十八条市工程建设项目审批改革领导小组办公室负责对工程建设项目审批管理系统建设情况进行评价及检查，检查范围包括但不限于系统设计规范、系统应用水平、数据对接水平、数据质量等。
第十九条对违反相关规定，未能按照国家和省要求实现数据对接，或者出现管理不善、弄虚作假、捏造数据等情况，市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室责令相关单位限期改正并通报。
第六章附则第二十条本办法由市工程建设项目审批改革领导小组办公室负责解释。
第二十一条各部门应根据本办法制订完善本部门的具体运行管理办法及配套管理规则，共同加强管理，确保系统安全稳定高效畅通运行。
第二十二条本办法自发布之日起施行。
苏州市人民政府办公室印发苏州市建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知
苏州市人民政府办公室印发苏州市建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知文章属性•【制定机关】苏州市人民政府办公室•【公布日期】2016.11.11•【字号】苏府办〔2016〕246号•【施行日期】2016.11.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文苏州市人民政府办公室关于印发苏州市建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知苏府办〔2016〕246号各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：《苏州市建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
苏州市人民政府办公室2016年11月11日苏州市建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法第一条为进一步加强和规范我市建设项目环境影响评价文件审批，提高审批效率，明确审批权责，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）、《中共江苏省委江苏省人民政府印发关于开展省直管县体制改革试点工作的意见的通知》（苏发〔2011〕39号）和《江苏省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法》（苏政办发〔2016〕109号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内建设项目（不含核与辐射建设项目）环境影响评价文件的分级审批适用本办法。
第三条建设项目环境影响评价文件的分级审批权限，原则上按照国家、省、市有关规定和建设项目投资审批（或核准、备案）权限以及对环境影响程度等确定。
第四条市、县（市、区）两级环境保护行政主管部门按照规定权限审批建设项目环境影响评价文件。
建设项目所在地环境保护行政主管部门应积极配合上级环境保护行政主管部门的审批工作，出具预审意见并依法对建设项目实施监督管理。
第五条市环境保护行政主管部门原则上负责审批下列建设项目环境影响评价文件（按规定须报国务院或省环境保护行政主管部门审批的除外）：（一）由国务院或国务院有关部门核准（或备案）且按规定应当编制环境影响报告书的项目（按规定须报国务院环境保护行政主管部门审批的除外）；（二）由省人民政府及省投资主管部门审批、核准或备案且按规定应当编制环境影响报告书的项目；（三）化工、制浆、酿造和涉及重点重金属排放的项目；（四）跨所辖县（市、区）行政区域的项目；（五）法律、法规、规章等规定由市环境保护行政主管部门审批的项目。
苏州市住房和城乡建设局关于印发《苏州市建设工程竣工结算文件备
苏州市住房和城乡建设局关于印发《苏州市建设工程竣工结算文件备案管理实施细则(修订)》的通知【法规类别】建材工程【发文字号】苏住建规[2017]3号【发布部门】苏州市住房和城乡建设局【发布日期】2017.07.19【实施日期】2017.09.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件苏州市住房和城乡建设局关于印发《苏州市建设工程竣工结算文件备案管理实施细则（修订）》的通知（苏住建规〔2017〕3号）各市、区住建局，苏州工业园区规建委，各有关单位：为进一步贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）》，加强建设工程造价管理，规范建设工程计价行为，做好国有资金项目的投资控制，切实维护建设工程发、承包双方合法权益，我们对原先发布的《苏州市建设工程竣工结算文件备案管理实施细则》（苏住建规〔2011〕9号）进行了修订，现予印发，请遵照执行。
附件：苏州市建设工程竣工结算文件备案管理实施细则（修订）苏州市住房和城乡建设局2017年7月19日附件：苏州市建设工程竣工结算文件备案管理实施细则（修订）第一条为加强建筑市场监督管理，规范建设工程计价行为，维护建设工程发包方与承包方合法权益，根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部令第16号）和国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本实施细则。
第二条本市行政区域范围内的房屋建筑和市政基础设施工程的竣工结算文件（以下简称“建设工程竣工结算文件”）的备案、管理及监督，适用本实施细则。
本实施细则所称建设工程竣工结算，是指建设工程完工后，有关单位和部门根据国家对工程造价的规定，依据建设项目合同、变更签证、竣工图纸等发、承包双方认可的有效文件，编制、审核以及审定工程竣工结算价款的过程。
第三条采用国有资金建设的项目必须办理建设工程竣工结算文件备案，且建设工程竣工结算文件备案应作为工程竣工验收备案、交付使用的必备条件。
苏州市建设工程合同备案管理系统操作手册(施工单位版)剖析
苏州市建设工程合同备案管理系统操作手册（施工单位版）苏州市住房与城乡建设局2015．09前言《苏州市建设工程合同备案管理系统》(以下简称“系统”)由江苏省苏州市住房与城乡建设局委托开发，实现对苏州市建设工程合同备案实施监督管理。
本系统的主要用户包括苏州市主管部门、苏州市各区县管理部门、建设单位，施工单位等。
本手册希望帮助用户，达到下列的目的：1、施工单位通过本系统进行合同签订签订，分包合同备案申请及施工合同协议补录目录前言 (2)第一章系统概述 (4)第一节系统简介 (4)第二节用户分类 (4)第二章用户登录 (5)第一节用户登录 (5)1．登录 (5)2．首页 (5)第三章系统功能详细介绍 (7)第一节合同协议签订 (7)1、专业分包协议签订 (7)1）协议拟定 (8)2）协议提交 (8)3）协议导出 (8)2、专业分包协议变更 (9)3、专业分包协议注销 (9)第二节分包合同备案申请 (9)1、专业分包合同 (9)1）新增 (10)2）编辑 (12)3）申请 (13)2）撤销上报 (13)3）打印 (13)2、劳务分包合同 (13)第三节施工合同协议补录 (13)1、过渡期合同备案 (13)2、市内工程备案补录 (15)3、省外工程合同补备 (15)第一章系统概述第一节系统简介第二节用户分类系统用户分为三种类型：苏州市主管部门、建设单位用户，施工单位用户。
本手册适用于施工单位用户参考。
施工单位用户可操作的业务模块有：合同协议签订（专业分包协议签订，专业分包协议变更，专业分包协议注销）；分包合同备案申请（专业分包合同，劳务分包合同）；施工合同协议补录（过渡期合同备案，市内工程备案补录）。
第二章用户登录第一节用户登录1．登录系统访问地址：http://218.4.45.171/SZhtbaglxt2015Page/Login.aspx，访问成功出现如图2-1-1所示界面。
输入用户名和密码之后按【登录系统】按钮，进入系统。
苏州市建设工程网上管理系统操作手册(企业用户)
苏州市招标代理机构操作说明书苏州市建设工程网上管理系统操作手册（企业用户）苏州市建设工程交易中心苏州市建设信息中心目录一、登录 (3)二、用户操作 (4)（一）发包初步方案 (4)1、编辑发包方案 (5)2、发包方案项目 (7)3、待审核项目、已审核项目 (8)（二）发包管理 (9)1.公开招标 (9)1)施工招标 (9)2)监理招标 (20)3)专业招标 (20)4)劳务分包 (20)2.邀请招标 (20)3.直接发包 (21)4.竞争性发包 (21)（三）资格预审 (22)（四）最高限价公示 (23)（五）开标室申请 (26)（六）中标公示 (27)（七）项目进展查询 (28)一、登录用户点击首页中的“苏州市建设工程网上管理系统”按钮进入登录页面，用户根据已分配好的用户名和密码进行登录，如图所示：系统会提示“欢迎您，登录成功！”，确定即可进入用户操作界面，如图所示：二、用户操作在操作页面中，用户可以看到树型菜单和显示页面两大块。
不同类型的用户由于权限的不同，所查看的内容也各不相同。
代理公司用户需要严格按照招投标的流程完成项目的初步发包方案、发包管理、资格预审、最高限价公示、开标室申请、中标公示等环节的编辑操作，当用户完成一个环节的操作之后必须由管理部门审核、发布后方可完成之后的操作。
用户点使用时击左边的菜单，则在右边的显示页面中会显示相应的内容。
在每一个模块中，从左到右共有模块首页、待处理页面、编辑页面、已处理项目页面、待审核页面和已审核页面。
模块首页主要用来显示用户说具有本模块的操作权限、相关说明及一些统计与提示；待处理页面用来显示用户在本模块中可以处理的项目；编辑页面用来进行编辑的操作；已处理项目页面显示该用户已经完成编辑的所有项目，包括未审核和已审核的项目，以及对已编辑的项目进行修改；待审核页面和已审核页面主要用来区分显示未审核和已审核的项目，便于管理部门进行相应的操作。
以下我们以初步发包方案这模块为例，详细介绍一下该模块的操作过程：（一）发包初步方案用户点击左边的“发包初步方案”，右边则会显示相应的信息内容，如图所示：1、编辑发包方案用户点击右边显示页面中的“编辑发包方案”，进入编辑界面，首先用户先在编辑界面中填写相关的信息，然后点击“下一步”，如图所示：注意：编辑界面中打*号的都是必填项。
2023年度苏州市工程建设项目审批制度改革工作要点
2023年度苏州市工程建设项目审批制度改革工作要点一、背景分析近年来，随着我国经济快速发展，工程建设项目呈现快速增长的态势。
然而，现行的工程建设项目审批制度存在审批时间长、流程复杂、效率低下等问题，制约了工程建设项目的推进速度和质量。
为了进一步提高工程建设项目审批效率，促进工程建设的快速推进，苏州市决定对工程建设项目审批制度进行改革。
二、改革目标1.简化审批程序，提高审批效率：通过简化工程建设项目审批流程，减少审批环节，缩短审批时间，提高审批效率。
2.优化审批服务，提升审批服务水平：建立健全审批服务机制，提供便捷、高效的审批服务，方便申请方和相关部门之间的沟通与协调。
3.强化监管措施，加强项目管理：加强对工程建设项目的监管，确保项目按照规定程序和要求进行，并提高工程质量和安全水平。
三、改革措施1.简化审批程序（1）整合审批环节：对于项目规模较小、影响相对较小的工程建设项目，取消一些不必要的环节，简化审批程序。
（2）优化审批流程：对于审批流程复杂、时间长的项目，优化审批流程，明确各环节的职责和时间节点，确保审批程序的高效进行。
（3）推行“一站式”审批：建立“一站式”审批服务平台，实现跨部门、跨区域的快速审批，简化申请材料的提交和审批，提高审批效率。
2.提升审批服务水平（1）建立综合服务窗口：在市级、区级设立综合服务窗口，集中受理工程建设项目审批申请，提供全程指导和咨询服务。
（2）推进网上审批：加快推进工程建设项目审批网上办理，实现审批材料的电子化提交和审批，方便申请方提出申请和查询审批进度。
（3）加强协调沟通：建立工程建设项目审批联席会议制度，定期召开会议，加强各部门之间的沟通和协调，解决审批工作中的问题和难题。
3.加强项目管理（1）加强监管力度：严格执行工程建设项目的准入条件，提高审批标准，加强对工程建设项目的监管，确保项目质量和安全。
（2）健全信息公开制度：建立健全工程建设项目信息公开制度，及时向社会公开项目审批进度、结果等信息，增加监督和透明度。
苏州市建设工程项目基本信息登记系统操作手册
苏州市建设工程项目基本信息登记系统用户操作手册苏州市住房和城乡建设局2015．07前言《苏州市建设工程项目基本信息系统》（以下简称“系统”），建设单位通过该系统实现在线用户注册，网上申报立项项目信息，管理部门对建设单位申报项目信息在线审核。
本系统的主要用户包括苏州市建设主管部门、建设单位。
本手册希望帮助用户，达到下列的目的：1、管理部门对立项项目登记登记信息比较详细全面的管理，同时支持标段项目的直接登记。
2、建设单位在线用户注册。
3、建设单位在线进行立项项目信息申报。
目录前言 (2)第一章系统概述 (4)第一节.系统业务架构 (4)第二节、系统业务流程 (4)第三节用户分类 (5)第二章登录与用户界面 (6)第一节登录界面 (6)1、登录系统 (6)第二节系统界面介绍 (8)1.用户界面 (8)第三章建设单位用户 (9)第一节企业信息 (9)第二节立项登记 (10)第四章管理用户 (11)第一节管理用户 (12)1.建设单位登记 (12)2.立项项目登记 (13)第一章系统概述第一节系统业务架构本系统将苏州市建设工程立项登记项目，通过互联网技术，实现网络环境下的全过程监管和数据共享，实现全区建设工程的专业化、流程化、信息化。
第二节系统业务流程本系统的业务流程如下图所示：第三节用户分类系统用户分为两种类型：管理用户、建设单位用户。
说明：建设单位用户的发放由管理用户发放，同时也可以自行注册。
1. 建设单位用户建设单位户可操作的业务模块有：企业信息查询、立项项目信息登记。
企业信息：建设单位通过该模块查询自己本单位的基本信息（如发现信息有误请到相应的管理管理部门进行更正）。
项目登记：建设单位通过该模块在线登记本单位所要备案的立项项目信息，提交至管理部门审核。
2. 管理用户管理用户的业务模块：建设单位登记、立项项目登记、标段项目登记。
建设单位登记：管理用户登记建设单位信息同时发放建设单位账号。
立项项目登记：对建设单位申报的立项项目信息进行审核备案。
苏州市政府关于印发苏州市政府投资项目管理暂行办法的通知
苏州市政府关于印发苏州市政府投资项目管理暂行办法的通知【法规类别】财政综合规定【发文字号】苏府[2015]112号【发布部门】苏州市政府【发布日期】2015.07.30【实施日期】2015.07.30【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件苏州市政府关于印发苏州市政府投资项目管理暂行办法的通知（苏府[2015]112号）各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：《苏州市政府投资项目管理暂行办法》已经市政府第40次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。
苏州市人民政府2015年7月30日苏州市政府投资项目管理暂行办法第一章总则第一条为规范政府投资项目管理，建立健全科学、民主、高效的政府投资项目决策程序和实施程序，优化投资结构、提高投资效益、强化事中事后监管，根据有关法律、法规的基本原则，结合苏州实际，制定本办法。
第二条本办法所称政府投资项目，是指政府投资和以政府投资为主的建设项目。
主要包括：（一）全部使用财政资金的建设项目；（二）未全部使用财政资金，财政资金占项目总投资的比例超过50%，或总投资比例在50%以下，但政府拥有项目建设、运营实际控制权的建设项目。
第三条政府投资项目类别主要包括：（一）农业、水利、能源、交通、城乡公用设施等基础设施项目；（二）教育、文化、卫生、体育、社会保障、生态建设、环境保护、资源节约等涉及民生的公益性项目；（三）科技进步、高新技术、信息化工程、现代服务业等国家和省重点扶持的产业发展项目；（四）政府公共服务设施项目；（五）政府投资建设的其他项目。
第四条本办法适用于苏州市级政府投资项目的管理，市行政区域外进行的援助建设或者合作建设项目除外。
国务院及其有关部门对使用中央财政资金的政府投资项目管理另有规定的，从其规定。
第五条本办法适用于直接投资、资本金注入方式的政府投资项目。
申请国家、省和市投资补助、贷款贴息的项目，采用政府和社会资本合作（PPP）模式的项目，应根据国家、省和市有关规定执行。
苏州市建设局关于印发《苏州市建设工程成本价评审暂行办法》的通知
苏州市建设局关于印发《苏州市建设工程成本价评审暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】苏州市建设局•【公布日期】2007.03.22•【字号】苏建价[2007]3号•【施行日期】2007.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】基本建设正文苏州市建设局关于印发《苏州市建设工程成本价评审暂行办法》的通知（苏建价〔2007〕3号）各市、区建设局，苏州工业园区规划建设局、苏州高新区建设局，市各有关委、办、局：为了规范建设工程发包与承包计价行为，维护承发包双方合法权益，促进建筑市场健康发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部令第107号）等有关法律法规的规定，结合我市实际情况，特制定《苏州市建设工程成本价评审暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：《苏州市建设工程成本价评审暂行办法》二○○七年三月二十二日苏州市建设工程成本价评审暂行办法一、为了规范建设工程发包与承包计价行为，合理控制工程造价，维护承发包双方的合法权益，避免恶性竞争，以促进建筑市场的健康发展，保证《中华人民共和国招标投标法》第三十三条、《建设工程质量管理条例》第十条等规定在工程发包与承包活动中得到切实贯彻执行，根据《中华人民共和国招标投标法》和建设部令第107号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第十条“对是否低于成本报价的异议，评标委员会可以参照建设行政主管部门发布的计价办法和有关规定进行评审”的要求，结合本市实际，制定本暂行办法。
二、在苏州市行政区域内开展建筑工程、装饰工程、安装工程和市政工程的投标竞价活动时，应当以本暂行办法为依据，确定工程成本价。
三、工程发包应当合理控制工程造价，淘汰高成本、低水平的投标人（或承包人，下同）。
发包人在进行工程发包时，可以编制一个标底，作为制定工程投标报价最高限价的依据。
编制标底价不得低于工程成本价。
编制标底必须按照《苏州市建设工程工程量清单计价暂行规定》（苏建价〔2005〕12号）的要求进行，以得出真实的成本指导价。
苏州市建设局关于印发《苏州市建设工程招标代理机构和招标代理专职人员管理办法(试行)》的通知
苏州市建设局关于印发《苏州市建设工程招标代理机构和招标代理专职人员管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】苏州市建设局•【公布日期】2003.05.23•【字号】苏建筑[2003]33号•【施行日期】2003.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡建设综合规定正文苏州市建设局关于印发《苏州市建设工程招标代理机构和招标代理专职人员管理办法（试行）》的通知（苏建筑[2003]33号）各市、区建设局，苏州工业园区规划建设局、苏州高新区建设局，各招标代理机构：现将《苏州市建设工程招标代理机构和招标代理专职人员管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行，各地在执行过程中，有什么问题或情况，及时函告我局。
二00三年五月二十三日苏州市建设工程招标代理机构和招标代理专职人员管理办法（试行）第一章总则第一条为加强对招标代理机构和招标代理专职人员的管理，提高我市建设工程招标代理水平，规范建设工程招投标管理，维护建筑市场秩序和建设工程招投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部第79号令）和《江苏省建设工程招标代理管理暂行规定》、《江苏省工程招标代理机构资格认定实施细则》等规定，特制定本办法。
第二条凡在我市行政区域内从事建设工程项目招标代理的机构和专职人员，必须遵守本办法。
第三条苏州市建设局是全市建设工程招标代理工作的行政主管部门，委托苏州市建设工程招标投标办公室（以下简称市招标办）对全市建设工程招标代理机构、招标代理专职人员开展建设工程招标代理业务实施具体的管理工作。
第四条各县级市建设行政主管部门可以委托其招标投标办公室，对在所辖行政区域内的建设工程招标代理机构和招标代理专职人员开展建设工程招标代理业务实施具体的管理工作。
第二章招标代理机构管理第五条凡在我市承揽建设工程招标代理业务的招标代理机构必须具有由建设部或省建设行政主管部门颁发的有效资格证书，在核定的营业范围内开展招标代理业务活动。
苏州市人民政府关于印发苏州市政府投资建设项目工程变更备案管理暂行办法的通知-苏府[2009]88号
苏州市人民政府关于印发苏州市政府投资建设项目工程变更备案管理暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 苏州市人民政府关于印发苏州市政府投资建设项目工程变更备案管理暂行办法的通知（苏府〔2009〕88号）各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：《苏州市政府投资建设项目工程变更备案管理暂行办法》已经2009年4月28日市政府第17次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○九年五月十五日苏州市政府投资建设项目工程变更备案管理暂行办法第一条为进一步规范政府投资建设项目工程活动，保证财政性资金的合理支出，提高资金使用效率，促进廉政建设，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《苏州市政府投资项目监督管理规定》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称政府投资建设项目，是指全部或者部分使用苏州市市级财政性资金的基本建设投资项目。
财政性资金包括：部门预算安排的资金，纳入财政管理的专项资金（基金），政府融资以及利用国债的资金，国际金融组织和外国政府的贷款、赠款，国有资产权益收入，土地使用权出让收入以及其他政府资金等。
第三条市建设局是政府投资建设项目工程变更的备案管理部门；交通、水利等专业工程项目的备案管理部门分别是市交通局和市水利局。
市财政局、审计局、监察局根据各自职责依法履行与建设项目工程变更活动有关的监督管理职责。
第四条本办法所称政府投资建设项目工程变更，是指政府投资建设项目工程在建设过程中，发生以下情形之一的变更：（一）工程设计图纸的变更；（二）因建设单位原因造成施工方案的变更；（三）重要材料与设备的改变；（四）施工现场条件等实际情况与勘察报告等技术资料不符引起的现场签证及变更；（五）工程量清单数量和费用的调整；（六）合同条款的修改或者合同主体的变更；（七）法律、行政法规的调整引起的变更；（八）其他导致工程造价变动的变更。