1、管理的概念、内涵及不同学者的定义
1.管理的内涵：指一定组织中的
1.管理的内涵：指一定组织中的管理者，通过实施计划、组织、人员配备、指导与领导、控制等职能来协调他人的活动，使别人与自己一起实现既定目标的活动过程。
2.管理的属性：自然属性和社会属性3.管理的本质：管理的本质是指在特定的环境条件下，以人为中心通过计划、组织、指挥、协调、控制及创新等手段，对组织所拥有的人力、物力、财力、信息等资源进行有效的决策、计划、组织、领导、控制，以期高效的达到既定组织目标的过程。
4.决策的概念：决策是指组织或个人为实现某种目标而对未来一定时期内有关活动的方向、内容及方式的选择或调整过程。
5.决策的特点：目标性，可行性，动态性，整体性，创造性6.决策的分类：①按决策范围分为战略决策、战术决策和业务决策；②按决策性质分为程序化决策和非程序化决策；③按决策主体分为个人决策和群体决策（头脑风暴法，德尔菲法，名义群体法，电子会议法）；④按决策问题的可控程度分为确定型决策(盈亏平衡分析法，内部投资回收率法，价值分析法）、不确定型决策和风险型决策（收益表法，边际分析法，决策树法，效用理论法）7.计划的概念：是计划工作，是指根据对组织外部环境与内部条件的分析，提出在未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标的方案途径8.计划的类型：①按计划时间期限：短期计划，中期计划，长期计划②按职能空间：业务计划，财务计划，人事计划③按计划内容明确性：具体计划，指导性计划④按计划的广度和层次：战略性计划，战术性计划，作业计划⑤按程序化程度：程序化计划，非程序化计划9.组织设计任务：组织设计就是进行专业分工和建立使各部分相互有机地协调配合的系统过程。
①职务的分析与设计②部门划分与层次设计③结构形成10.组织设计的类型：①直线制②职能制③直线职能制④事业部制⑤矩阵制（职能，项目；弱矩阵，平衡矩阵，强矩阵）⑥立体多维制结构（模拟分权制）⑦网络型组织结构11.组织设计原理：①劳动分工②统一指挥③职权与职责④管理跨度与管理层次⑤部门化12.职权与职责：职责：为完成一项确定的任务所必须履行的义务职权：管理者拥有的发布命令，要求下属遵从执行的权力（金字塔）13.组织幅度与层次：14.组织人员配备工作内容与原则：内容：①确定组织人员需要量；②为组织选配人员；③根据组织要求制定和实施人员培训计划原则：①任人唯贤原则；②程序化、规范化原则；③因事择人、因材器使原则；④量才使用、用人所长原则；⑤动态平衡原则15.领导的人性假设：（1）X理论—Y理论麦格雷戈（美国）X理论A.天性好逸恶劳，逃避工作B.热爱工作，以此满足和成就C.自我为中心，漠视组织要求D.自我确定目标，自我指挥，自我控制E.缺乏进取心，逃避责任，没有创造性Y理论A.条件适当，愿意主动承担责任B.容易受骗，受人煽动C.具有一定的想象力和创造力D.反对改革E.智慧和潜能只是部分发挥（2）人类特性的四种假设①理性经济人假设。
管理学原理第2版PPT第1章
一、管理的内涵
管理是一个协调工作活动的过程，其目的是能够有效率和有效果地同 他人一起或通过他人实现组织的目标。
管理是一个协调工作的过程，这个过程代表了一系列持续进行的有管理者 参与的职能活动。
管理是与他人一起或通过他人实现组织目标的过程，这就对管理岗位和非 管理岗位进行了区分。
效率和效果是管理活动追求的两大目标。
（第2版）
方振邦 包元杰 编著
中国人民大学出版社 •北京•
目录 第1节 管 理 第2节 管理学
一、管理的内涵
组织（organization），是指由人员组成的、具有明确目的和系统性 结构的社会实体。组织包含三项基本特征。
首先，每个组织都有一个明确的目的。 其次，每个组织都具有系统性的结构，用以规范和限制成员的行为。 最后，组织要使用技术手段将资源投入转化为组织产出。
思考题
1.什么是组织？组织的基本构成要素有哪些？ 2.如何理解管理的内涵？ 3.论述管理的性质及一般特征。 4.简述管理的基本职能。 5.简述管理者在组织中所扮演的角色。 6.简述管理的环境，以及如何对外部环境进行评估和管理。 7.论述管理学研究的过程和方法。 8.如何认识学习和研究管理学的意义？二管理学的研究方法研究方法
实地研究法。实地研究法是一种在自然的管理情境下直接观察管理 活动表象的研究方法。一般而言，实地研究都是定性的而不是定量 的。
非介入性研究法。非介入性研究法可以细分为三种方法，即内容分 析法、既有统计资料分析法、历史/比较分析法。
二、管理学的研究方法
研究方法
评估研究法。评估研究是一种应用性研究，通常采取实验或准实验 设计，有时也可能使用资料收集和分析的方法。它研究的是管理干 预的效果，因此，在准备实行管理干预时，评估研究法很适用。
一管理的概念
一管理的概念管理的内涵：（1）管理的目的是实现预定的目标（2）管理的本质是协调（3）协调的中心是人定义：为实现组织目标，而有效利用组织有限资源的一系列活动管理的职能（Function)：计划与决策（Planning and Decision Making):决定组织的目标及如何最好地实现目标组织(Organizing):组织活动和资源以促进目标的达成领导(Leading):指挥员工并将其引导向有利于实现目标的方向控制(Controlling)监督和调整组织的活动，以有利于目标的实现管理者的角色与技能管理者的角色（Role)人际角色(Interpersonal Roles)代表、领导、联络者信息角色(Informational Roles)监督者、传播者、发言人决策角色(Decisional Roles)企业家、矛盾解决者、资源分配者、谈判者管理者的技能(Skill)技术技能(Technical Skills)与从事工作或行业有关的专业知识和专业技能人际技能(Interpersonal Skills)与他人相处、沟通和交流的能力概念技能(Conceptual Skills)归纳、总结和抽象思维能力成功的管理◆管理的效率(Efficiency)组织资源优化利用的程度◆管理的有效性(Effectiveness)组织资源用于实现组织目标的程度成功的管理应是：既能达到组织资源的有效利用，又能够实现组织的预期目标第二章管理理论的发展科学管理——泰罗制(Taylor)◆古典学派法约尔(Fayol)的14条管理原则组织与行政管理理论科学管理——泰罗制(Taylor) 韦伯(Weber)的官僚体制◆科学的制定工作定额◆制定并实施标准化的工作方法◆科学地选择和培训工人◆刺激性的报酬制度◆管理与操作相分离组织与行政管理理论(Administrative Management)法约尔(Fayol)的14条管理原则韦伯(Weber)的官僚体制霍桑实验（Hawthorne Studies)行为学派(Behavioral School)需要层次理论（Need Hierarchy)◆霍桑实验◆工人是“社会人”◆存在“非正式组织”◆提倡新型的领导风格◆要关心工人需要层次理论◆生理的需要(Physiological Needs)◆安全的需要(Security Needs)◆社交的需要(Belongingness Needs)◆自尊的需要(Esteem Needs)◆自我实现的需要(Self-actualization Needs)社会系统学派(Sociosystems)决策理论学派现代管理理论权变理论学派(Contingency Theory)管理科学学派(Management Science)社会系统学派代表人物：巴纳德(Barnard)◆组织是一个协作系统◆正式组织的协作基础是成员协作的意愿、共同的目标和信息联系◆经理人员的职能是：建立和维护组织的信息系统、选拔并用好人员、建立组织的目标决策理论学派代表人物：西蒙(Simon)◆决策工作贯穿于管理的全过程，管理就是决策。
方振邦管理学基础1
公共管理核心课程系列教材
管理者的角色：
1．人际关系。管理者在人际关系方面的角色有 三种，分别是挂名首脑、领导者和联络者。
2．信息传递。在组织的信息传递过程中，管理 者也就成了组织中的信息监听者、传播者和发言 人。
3．决策制定。决策制定是做出抉择的活动，管 理者扮演着包括企业家、混乱驾驭者、资源分配 者和谈判者四种角色。
由人们组成的、具有明确目的和系统性结构的实体。 无论是国家、军队、教会等庞然大物，还是企业、学 校、医院等小型单位，它们都是组织，因为它们都具 有三种共同的特征，如下图所示。
管理学基础
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1.1.1 管理的内涵
管理的概念：本书将管理定义为一个协调工作活动的过
程，以便能够有效率和有效果地同别人一起或通过别人 实现组织的目标。
第1章 管理与管理学
•1.1 管理
•1.2 管理学
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
1.2.1 管理学的性质与内容
管理学的性质：
1. 管理学是一门综合性的交叉学科。 2. 管理学是一门紧贴实践的应用性学科。 3. 管理学是一门具有鲜明时代特色的学科。
管理学基础
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1.2.1 管理学的性质与内容
获得尽可能多的产出；效果（effect）是指所从事的工 作和活动有助于组织达到其目标。可见效率是关于做 事的方式，而效果涉及结果，或者说达到组织的目标， 两者相辅相成，共同构成管理活动追求的目标，如下 图所示。
管理学基础
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1.1.1 管理的内涵
管理的性质：
1．管理的自然属性和社会属性。 2．现代管理的科学性和艺术性。
管理学基础
管理学笔记 (1)
管理学笔记1. 我们为什么要学习、研究管理学？ 答：1.管理的普遍性。
2．工作的现实性 3.管理者的困境和回报2.管理的含义： 是组织为了达到个人无法实现的目标，通过各项职能活动，合理分配、协调相关资源的过程。
3.组织的特征：（1）.是由两个或两个以上的成员构成的 （2）.具有明确的目标 （3）.有特殊的活动 （4）.在一定程度上独立存在4.企业——特殊的社会经济组织（经济活动的组织成为现代管理学研究的主要对象） 企业的活动背景：1.企业活动所需借助的资源是稀缺的2.内部活动的成果需要到外部去实现3.产品的制造过程是生产者的联合过程管理工作的内容：管理的本质：1.对人或是对人的行为（行为：有目标的活动）的管理2.是对人的行为进行协调（以组织成员愿意接受协调以及行为可以协调为基础）3.管理的科学性与艺术性4.管理的自然属性与社会属性组织：为实现某一共同目标，经由分工与合作及不同层次的权利和责任制度而构成，并与外部环境相适应的有机结合体 管理学：是研究人类管理活动一般规律的科学，研究的对象既包括个体活动的管理，也包括群体活动的管理管理的基本特征： 1. 目的是有效的实现组织目标2. 主体是具有专门知识、利用专门技术和方法来进行专门活动的管理者 3. 客体是组织活动及其参与要素4. 管理是一个包括多阶段、多项工作的综合过程 1. 决策：是组织在未来众多的行动中可能选中一个比较合理的方案2. 组织：管理者根据目标活动的要求设计合理的组织3. 领导：指利用组织赋予的权利和自身的能力去指挥和影响下属为实现组织目标而努力工作的管理过程 4. 控制：是为了保证组织系统按预定要求运作而进行的一系列工作（纠偏）。
维持了组织活动的秩序，为提高效率提供了保证 5. 创新：组织内部的活动技术与方法不断变革，活动的与人的安排不断优化，组织活动方向、内容与形式选择不断地进行调整。
系统原理系统管理的特征：1. 整体性（基本特征）2.相关性3.有序性 4．与外部环境的互动性 5.开放性 6.动态性 7.综合性管理的基本原理管理的基本方法：（建立于个人意 愿基础之上的 利益交换）理性分析+ 直觉判断管理的基本工具：权力+组织文化权力：实质是命令与服从。
管理学(马工程)——第一章-第二章
领导是指利用组织赋予的权力和自身的能力去指挥和影响下属为实现组织 目标而努力工作的管理活动过程。
二、管理的内涵
4. 控制
控制是为了保证组织系统按预定要求运作而进行的一系列工作，包括根据预 先制定的标准检查和监督各部门、各环节的工作，判断工作结果与目标要求 是否相符。
“把好方向盘”
二、管理的内涵
管理的自然属性和社会属性
第二节 管理的基本原理与方法
在组织和协调群体活动的过程中，管理者必须依循人本、系统、效 益及适度等基本原理，利用理性分析和直觉判断等基本方法，借助权力 和文化等基本工具。
一、管理的基本原理——人本原理
人是组织的中心，也是管理的中心，人本原理当是管理的首要原理。
以人为中心的人本原理要求对组织活动的管理既是“依靠人的管理”，也是“为 了人的管理”。
二管理的内涵组织二管理的内涵?分析需要设置哪些岗位职务设计?将不同岗位加以组合形成不同的部门机构设计?规定不同部门在活动过程中的相互关系结构设计?将适当的人员安置在组织结构的适当岗位人岗匹配?指挥人员并提供必要的物质和信息条件发布工作指令?适时调整组织结构组织结构的调整和变革领导领导是指利用组织赋予的权力和自身的能力去指挥和影响下属为实现组织目标而努力工作的管理活动过程
一、全球化
“全球化管理者主要关心的是在不同文化之间的人员和思想的互动，而不 是关注于在管理者的祖国中原来的特定领导方式的效果和对来自不同国家或地 区的管理者的管理方式的比较。”
——南希•阿德勒
二、信息化
企业信息化管理： 企业资源计划（ERP）、客户关系管理（CRM）、供应链管理（SCM）、 办公自动化系统（OAS）、云平台、大数据……
• 为了使每个人都能以适当的方式 提供目标活动所需要的贡献，首 先需要进行劳动分工，然后需要 对他们的分工劳动进行协调。
管理学(第2版)第一章管理学概论
1. 1管理概述
• 所以管理是科学，也是一门艺术。说它是科学，是强调其客观规律性; 说它是艺术，则是强调其灵活性与创造性。而且，这种科学性与艺术 性在管理的实践活动中并非截然分开，而是相互作用，共同发挥着管 理的功能，促进企业目标的实现。
• 1. 1. 4管理职能
• 1.管理职能的含义 • 管理职能是管理者实施管理的功能或程序，即管理者在实施管理中所
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1.2管理学
• 在上层建筑方面，管理学主要研究如何使组织内部环境与不断变化的 外部环境相适应的问题，研究如何使组织的规章制度与社会的政治、 法律、道德等保持一致的问题，从而维护现行社会的生产关系，促进 生产力的发展。
• 第三，从管理者出发研究管理过程。管理活动是由一系列活动组成的 动态的过程，要研究管理活动涉及哪些职能，不仅如此，还需要对执 行这些职能涉及的组织要素进行研究，对执行各项职能中应遵循的原 理、采用的方法和技术进行研究，同时要对执行职能过程中遇到的阻 力以及如何克服阻力进行深入的研究。
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1. 1管理概述
• (2)组织 • 组织就是建立企业物质的和社会的双重结构。它包含明确组织所承担
和需完成的任务、任务完成者的确定、组织机构的设置、信息指令传 递渠道的建立，以及权力的划分和组织任务和工作的协调。组织职能 是管理的基本职能之一。在计划工作确定了组织的具体目标，并对实 现目标的途径做了大致的安排之后，为了使人们能够有效地工作，还 必须设计和维持一种组织结构。这就是说，把组织中的各项工作进行 分类组合，划分出若干部门，根据管理幅度原理，划分出相应的管理 层次，进行合理的授权，协调组织中的各种关系。同时，组织还必须 根据内外部环境的变化，不断地对组织结构做出调整和变革，以确保 组织目标的实现。
管理学(马工程)——第一章-第二章
巴纳德：社会系统学派
《经理人员的职能》1938年 • 组织是两人或更多人经过有意识地协调而形成的系
统。 • 正式组织具备的三个条件：明确的目标；协作的意
愿；良好的沟通 • 经理人员的职能： 建立并维持一个信息系统；使组
织中每个人都能做出贡献；阐明组织的目标。 • 非正式组织是因为工作上的联系而形成的有一定看
理想行政组织体系的特点
1. 存在明确的分工 2. 形成指挥链或等级体系 3. 正式选拔，根据职务要求来任用 4. 正式任命 5. “专职的”管理人员 6. 行政人员不是企业的所有者 7. 严格的规则、纪律、程序 8. 以理性准则处理关系
系统管理理论
• 运用系统理论中的范畴、原理，对组织中的管理活动和管 理过程，特别是组织结构和模式进行分析的理论。要点：
二、管理的内涵
2. 组织
职务设计
• 分析需要设置哪些岗位
机构设计 结构设计
• 将不同岗位加以组合形成不同的部门 • 规定不同部门在活动过程中的相互关系
人岗匹配 发布工作指令
• 将适当的人员安置在组织结构的适当岗位 • 指挥人员，并提供必要的物质和信息条件
组织结构的调整和变革 • 适时调整组织结构
二、管理的内涵
1. 工作定额。时间研究和动作研究，科学地确定工作 定额
2. 标准化。操作方法、工具、设备、环境的标准化 3. 能力与工作相适应。挑选和培训“第一流的工人” 4. 差别计件工资制 5. 计划职能与执行职能相分离
泰罗(科学管理之父)，着重研究如何提高单个工人的劳 动生产率，代表作为《科学管理原理》(1911年)。追随 者有吉尔布雷斯夫妇(动作研究和工作简化)、甘特(甘特 图)等
（12）人员稳定
（6）个人利益服从整体利益 （13）首创精神
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管理的概念、内涵及不同学者的定义
管理学发展到今天产生了许多管理理论学派,孔茨称之为管理理论丛林,丛林中的每一个学派都有自己坚持的理论和观点。
到目前为止管理学的各个流派对管理的定义其实还没有一个统一的认识。
本人在参阅了国内优秀教材及部分文献的基础上，完成如下综述。
一、管理的概念
管理是管理者为了有效地实现组织的目标、个人发展和社会责任，运用管理职能进行协调的过程。
管理的概念可以概括为：
a：管理的目的是为了实现预期的目标；
b：管理的本质就是协调；
c：协调必定产生在社会组织当中；
d：协调的中心是人；
e：协调的方法是多样的，需要定性的理论和经验，也需要定量的专门技术。
二、管理的内涵：
根据周三多主编的《管理学-原理与方法》一书，他认为，管理的内涵有如下几方面：
1、管理是人类有意识、有目的的活动
管理的目的首先就是为了通过群体的力量实现组织目标。
但是，管理不再单纯是为了实现组织目标，同时也要十分关注实现组织中每个人的发展和实现组织的社会责任。
2、管理应当是有效的
管理不仅要有较高的效率，同时还要较好的效果。
即不仅要正确做事，并且要力争做正确的事，这样才能又好又快的做事。
3、管理的本质是协调
协调包括两方面的内容。
一是组织内部各种有形和无形资源之间的协调，使其组成一个有机整体，生成强大的竞争能力；二是组织与外部环境的协调。
4、协调是运用各种管理职能的过程
协调的有效进行所要运用的，在管理学范畴内就是计划、组织、指挥、控制等管理职能的过程。
三、不同学者对管理的定义
1、法约尔：管理是由计划、组织、指挥、协调及控制等职能为要素组成的活动过程。
他的论点经过许多人多年的研究和实践，尽管由于时代的变迁，管理的内容、形式和方法发生了巨大的变化，但其观点基本上是正确的，并成为后来管理定义的基础。
2、福莱特：管理就是通过其他人来完成工作。
这一定义包含三层涵义。
（1）管理必然涉及其他人；
（2）管理师有目的的活动，管理的目的就是要通过其他人来完成工作；
（3）管理的核心问题是管理者要处理好与其它人的关系，调动人的
积极性，让他们来为你完成工作。
3、德鲁克：管理是一种实践，其本质不在于“知”而在于“行”；其验证不在于逻辑，而在于成果；其唯一权威就是成就。
德鲁克充分反映了经验主义学派的观点，一再强调管理师实践的综合艺术，他认为无论是经济学、计量方法还是行为科学都只是管理人员的工具。
4、西蒙：管理就是决策
他把决策过程分为四个阶段，决策过程实际上市任何管理工作解决问题时所必经的过程。
所以从这方面来看，说管理就是决策时符合管理实际的。
5、孔茨和伟里克：管理就是设计并保持一种良好环境，使人在群体里高效率地完成既定目标的过程。
我们认为这一定义的真正闪光点，在于它首次提出了管理定义中包含了设计并保持一种良好环境。
它满足了组织行为学和管理伦理学对管理提出的最基本的要求，也体现了管理对人的起码尊重和关怀。
这正是时代进步的一种标志。
6、琼斯：管理师通过协调其他人的工作有效率和有效果的实现组织的目标的过程。
这一定义强调：（1）管理师协调其他人的工作；
（2）管理应当有效率和有效果；
（3）管理是实现组织目标的过程，这一过程包括各项管理职能。
参考文献：周三多、罗宾斯。