基于我国企业内部审计质量控制问题及对策研究
浅谈企业内部审计质量问题及对策

浅谈企业内部审计质量问题及对策
企业内部审计是企业内部控制的重要组成部分,它的作用在于保障企业的合法性、规
范性和经济性,提高企业运作效率和竞争力。
然而,目前大部分企业内部审计存在着一些
质量问题,包括审计人员素质不高、审计程序落后、审计报告不及时等问题。
因此,如何
提高企业内部审计的质量,成为当前企业内部控制领域亟需解决的问题。
审计人员素质不高
首先,大部分企业内部审计人员缺乏必要的专业知识和实践经验,导致审计质量不高。
在招聘内部审计人员时,企业应该注重招聘具有专业背景的人员,比如会计、审计等相关
专业人才,并对其进行必要的培训和考核。
此外,企业可以建立内部审计人员轮换机制,
以确保审计人员能够具备多领域、多业务线、多层级的经验积累,提高审计质量和效益。
审计程序落后
其次,部分企业的内部审计程序相对落后,不符合现代企业的需求,存在瑕疵和漏洞。
因此,企业应该借助技术手段,尤其是信息技术,建立科学、合理的内部审计标准和程序,基于风险管理的内部审计方法,以确保内控体系运行的全面和可靠。
此外,企业应该加强
内部审计流程的标准化,建立有效的内部审核体系,规范审计程序和组织架构,提高内部
审计的灵活性和可操作性。
审计报告不及时
最后,部分企业内部审计报告的发布周期相对较长,在一定程度上影响了内部治理的
效果。
为了解决这一问题,企业应该及时反馈审计人员的发现和建议,以便企业及时修正
存在的问题。
与此同时,企业应该建立规范的反馈机制和跟踪制度,将内部审计与管理决
策相结合,及时发布审计结论和报告,避免审计成为对企业运营的妨碍。
当前企业内部审计质量控制存在的问题与完善对策

审计 质量 控制的不 足并提 出切实可 行的改 进建 议。 内部 审 计 质 量 控 制 方 法 体 系 由 内 部 审 计 质 量 控 制 制
统计 管理制度 。() 确各 个职 能 部 门的 统计 职 能及 责任 , 觉 性和 主动性 。() 计职 能部 门要 根据 企业 的报 表 情况 , 2明 2统 确 保 电 企 业 统 计 资 料 的 系 统 性 和 完 整 性 。 ( ) 求 各 部 门 经 常 深 入 到 基 层 单 位 进 行 指 导 工 作 , 对 基 层 部 门 生 产 经 3要 针 按 统 一 口径 . 围及 时 间 提 供 相 应 的 统 计 资 料 及 分 析 报 告 。 营 中 出现 的 问 题 提 出 合 理 化 建 议 。 ( ) 新 工 作 思 路 引 导 范 3创 ( ) 化 统 计 业 务 工 作 流 程 , 自 下 而 上 的 单 向 运 行 模 式 转 基 层 统 计 工 作 者 加 强 学 习 , 4优 将 内强 素 质 外 树 形 象 , 提 高 基 层 以 变 为 纵 横 交 叉 的 多 向 运 行 模 式 , 面 满 足 企 业 管 理 决 策 需 统 计 工 作 者 的 社 会 地 位 。 全
现 代 商 贸 工 业 M o enB s es rd d s y dr ui s T aeI ut n n r
我国内部审计存在的问题及对策研究

我国内部审计存在的问题及对策研究内部审计是我国审计体系框架中必不可少的一部分,同时,内部审计对提高企业自身的内部管理有着显著作用,从而能够促进企业的收益实现最大化。
借助内部审计,企业可以有效的监管和控制企业内部资金的运作模式和运营状况,包括企业资金的盈亏和负债状况等,从而实现企业运营的规范化和正规化。
然而,目前我国的审计队伍建设还相对欠缺,而且审计手段单一,方法落后。
针对此种状况,本文将对内部审计部门存在的问题进行简要阐述,并提出相应的应对措施,以期提高我国内部审计机构的工作效率和工作质量。
标签:内部审计;存在问题;对策研究随着审计工作的蓬勃发展,我国也逐渐意识到企业内部审计的重要性,然而由于一些条件的限制和约束,我国审计工作在开展过程中还存在着很多问题,如审计队伍素质欠缺、管理机制不健全,审计机构不完善,缺少对质量的控制标准等等,这些都严重阻碍了内部审计作用的发挥。
所以,我们要加大审计队伍建设,充分发挥内部审计的功效,扩大审计范围,增强审计机构的独立性和权威性。
一、内部审计的含义及作用内部审计是指为了改善企业组织的运营方式而进行独立、客观的咨询和活动确认,达到扩大企业价值和增加企业运营收益的目的。
是企业为了防止局部利益损害企业整体利益设立的内部审计机构,内部审计具有独立性,是区别于其他各部门职能的一个独立部门,同时由专职的内部审计人员对其他各职能部门的经营、管理状况等方面做出相对科学、客观的评价和监督,从而促使企业内部经济效益的最大化。
随着经济的发展和企业的进步,内部审计的作用也随之不断扩大,主要体现在以下几个方面。
首先,内部审计是通过审计监督各部门的经营活动和经营手段,以确保其经营的合法性,同时,要无条件的对各企业单位和部门的领导负责,针对管理和控制中存在的问题,提出有效的意见和改革方案,解决实际问题,从而改善企业组织的运营模式,并且增加企业的自身价值和收益。
与此同时,内部审计还要监督企业经济活动的真实性和有效性,由于内部审计具有独立性和广泛性,所以,内部审计还要对被审查对象履行经济责任的情况进行实时监督和管理。
我国内部审计质量控制存在的问题及对策

审计广角
我 国内部审计质量控制存在的问题及对策
甘 肃省 水文 水 资源局 建军
摘 要: 内部 审计质 量控制 是提 高 内部 审计 质量 的保证 , 近年 来 , 内 部 审计 部 门在提 高 审计 质量方 面做 了大量 的工作 , 审计质量状 况有 了 很 大程度 的改善 , 但也 存在 一些 问题 , 科 学制 定 内部 审计质 量控 制体 系, 对于促进 内部审计 工作的全 面开展和质 量的进一 步提 高具有 极为
我国出台《 关于内部审计工作规定》 、 《 内部 审计 基本准则》 和《 内部 审计 人员职业道德规范》 等法律法规 不足以适应 内部审计的发展 , 原有 的内部审计质 量控制标 准也难 以适应 企业的具体 情况和现实需 求 , 因 此, 要借鉴 I I A 颁布 和制定 的内部审计标 准 , 结合我国企业实际 , 制定适 合我 国企业发展 的 内部审 计质量控制标 准。 同时 , 积极参与 国际内部 审计 学术 的交 流和经验 的学习 , 及 时更 新 内部 审计质量标准体 系来推 动 内部 审计质量控制标准 的完善 。 ( 二) 落实审计复柱 制度 如 果将 内部审计 项 目质量 控制视作一个 整体 的话 , 那么 审计 复核 就是 这一整体 中必不可少 的要素之一 。对于 内部 审计工作部 门而言 , 在 内部控制相关 措施的落 实期间 , 必须 以审计复 核作 为最关键性 的前 提条 件。通过 审计复核制 度的落实与 开展 , 除 了能够有效提 高审计工 作 质量外 , 还 对预防控制 审计 风险有重 要意义 。因此 , 在实践 工作中 , 必须 严格落实三 级审计 复核工作机制 , 对审计复 核的工作程序进 行规 范, 特别强调业 务部 门负责 人以及 审计 组长在审计 复核工作 中的重要 角色 。其 中 , 业 务部门负责人必须做好对审计报告 的复核 , 同时确保审 计定性 的准确性 , 并进一步完善企业 内部 审计业 务的会议制度 , 在涉及 到重大 问题 或事件时 , 必须经过业务会议集体研究 确定 处理方案 。 而审 计组 长的职能发 挥则体现 在对 审计事实 的复核 以及 审计取证真 实性 、
企业内部审计质量控制问题与对策研究

企业内部审计质量控制问题与对策研究【摘要】企业内部审计是保障企业经营活动的有效性和合规性的重要手段。
由于审计人员素质参差不齐、审计程序不规范等原因,企业内部审计质量控制问题时有发生。
本文旨在探讨企业内部审计存在的质量控制问题,并提出相应对策研究。
通过加强内部审计质量控制,不仅可以规避潜在风险,还能提升审计效果和价值。
文章还探讨了如何提高内部审计质量控制的方法,并展望了内部审计质量控制的发展趋势。
总结了问题并展望未来研究的方向,寄望本研究成果能为企业内部审计质量控制提供参考,促进企业内部审计的不断完善和发展。
【关键词】企业内部审计,质量控制,问题,对策,重要性,方法,发展趋势,结论,展望,应用前景,建议,研究背景,研究目的,研究意义1. 引言1.1 研究背景企业内部审计是企业管理的重要组成部分,对于发现和解决企业经营中存在的问题具有重要作用。
在实际操作中,企业内部审计往往存在着一些质量控制问题,影响着审计的效果和价值。
这些问题可能包括审计程序设计不完善、审计人员素质不高、审计风险评估不准确等。
由于审计质量控制问题的存在,企业内部审计的有效性受到挑战,需要及时进行研究并提出对策。
随着企业经营环境的变化和发展,内部审计质量控制问题也日益突出,需要及时加以解决。
研究企业内部审计质量控制问题与对策已成为管理领域的重要课题。
通过对研究背景的了解,可以更深入地分析企业内部审计存在的质量控制问题,并寻找有效的解决方法,为企业的持续发展提供支持。
的探讨将为后续的研究提供有力的理论依据和实践指导。
1.2 研究目的企业内部审计质量控制问题与对策研究的目的主要是为了深入分析企业内部审计存在的质量控制问题,探讨有效的对策措施,提高内部审计的质量和效益。
具体包括:1.研究企业内部审计中存在的具体质量控制问题,分析其产生的原因和影响。
2.探索内部审计质量控制制度的设计和完善,提出可行的改进方案和措施。
3.总结内部审计质量控制制度实施的重要性和价值,指导企业科学合理地进行内部审计工作。
企业内部审计质量控制问题与对策研究

企业内部审计质量控制问题与对策研究摘要:本文基于笔者多年从事企业财务管理的相关工作经验,以企业内部审计质量控制为研究对象,分析了内部审计质量的涵义,探讨了当前我国企业内部审计质量控制中存在的问题,给出了企业内部审计质量控制的对策,全文是笔者长期工作实践基础上的理论升华,相信对从事相关工作的同行有着重要的参考价值和借鉴意义。
关键词:企业内部审计质量控制问题对策1 内部审计质量的涵义“质量”一词的用法很广,在全面质量管理理论中,质量是指产品、过程或服务满足规定或潜在要求的特征和特性的总和。
可见,质量不仅指产品质量,而且也包括过程质量和服务质量,对于过程质量和服务质量可以统称为工作质量。
关于内部审计质量,从质量的定义出发,考虑内部审计业务的特殊性,内部审计质量的概念可表述为:内部审计机构在实施内部审计过程中,各项工作的优劣程度及其最终结果的可靠性。
具体也可将其划分为如下两部分。
第一,内部审计工作质量。
是指内部审计机构实施某项审计业务过程中各项工作的优劣程度。
内部审计一般包括准备、实施、终结等阶段,每一阶段中各项工作均有各自的质量。
第二,内部审计结果质量。
是指内部审计出具审计报告的可靠性及其提出建议的质量。
高质量的审计结果能帮助企业管理者正确了解企业的经营情况和财务状况,并据此做出相应决策。
可见,内部审计质量是提高企业管理水平,防范风险的重要保证。
2 我国企业内部审计质量控制存在的问题内部审计质量控制是保证内部审计准则得到遵循和落实的重要手段,是内部审计机构内部控制体系的核心内容。
内部审计质量的优劣,关系到内部审计工作效果的好坏,也关系到企业管理的效益。
在我国,内部审计的起步比较晚,虽然近些年内部审计质量管理及内部审计质量控制工作,已经取得了明显的成效,但内部审计人员的整体素质还不高,在质量控制方面还存在着一系列的问题,给内部审计工作造成了一定的影响。
2.1 企业内部审计质量控制环境存在的问题企业内部审计质量控制效果的优劣取决于其面临的内部与外部环境状况的好坏。
论我国内部审计质量控制的问题与对策

① 内部 审计质 量控 制 的外部 监管力 量 不足 。 我 国 内审协 会在 监 管 方面存在 着 很 多 的不足 , 为了 能 近些年 , 随 着企 业 的发展 战略 的不 断 推进 , 规 模 迅速 够 更好 地 发展 , 就 需要 我们 在 设立专 门的机 构 负责 各单 位 的扩 张 , 业 务 范 围 不断 改 进 , 在 管理 控 制 方面 就 存 在 越 来 需要加 强 对审计 人 员 素质 的 越 大 的风 险 , 其 中内部 审计 的风 险也随 之加 大。 为 了保 证 的审计 质量 控制 工作 的时候 ,
关键词 : 内部 审 计 质量控制 对 策
这样 才能提 高整体 的外部监 管力 度。 内部 审计 工 作 的顺利 进 行 ,就 需要 对 审计 质 量 进 行 全 面 培养 , ② 企 业 内部 ห้องสมุดไป่ตู้ 内部 审计 的认 识不 足。 的、 系统 的 管控。这是 发挥 内审 中 “ 免 疫 系统 ” 功 能的有效 目前还 有很 多企 业 管理 高层 把 内部 审计 定位 为“ 监 督 途 径。 导向” , 将其 与 外部 审计 混 同 , 导 致企 业 管理层 对审计 工作 1 内部审计 质量 控 制概 述 不重 视 , 削 弱或淡 化 内部 审计 , 在 一定 程 度 上 限制 了 内部 1 . 1 内部 审 计质 量控 制 的内涵
内部 审 计质 量 主 要 是 内部 审计 机 构 对 内部 审计 工 作 审计职 能 的有效 发挥 。 2 . 2 内部 审计 独 立性 不强 在 实施 过 程 中 , 各 方面 工 作 在进 行 的时候 , 所表 现 出 的优 内部 审计独 立性 是 内部 审计 质 量 的一个 重要 保证 。 也 劣 程度 以及最 终结 果 的可靠 性。内部 审计 质 量 主要是 以提 对 内部 审计在 企业 中的独 立性 有着 重 要 的影 响 , 由于企 业 高企业 管理 水平 为 主 , 以防范 风 险为重 要保 证。
我国内部审计质量控制问题及对策探讨

马英 杰
摘 要: 在 企业的经营发展过程 中,内部审计质量控制制度具有重要 的作用 ,健全完善的 内部 审计质 量控制制度 能够实现企业 内部 的 质量控制的审计 ,对于企业内部 的制度建设与 完善具有十分重要的意义 ,通过对我国 内部审计质量控 制制度 中存在 的问题进行分析 ,针 对 性的探讨提 高我国 内 部 审计质量控制效果的相 关对策 。 关键 词 :内部 审计 质量控制 ;问题 ;时策 ;探讨 内部审计 质量控制 的审计 目 标 ,在不断的发展进步过程 中 ,不断完 善 ,最初的作用是用来差错 防弊。经过不断 的发展完善 ,其功 能 目标主 要发展成为咨询 、确认 、增加 组织 价值 的治理 功能 等一 系列 的综合 功 能 ,这些 目 标 功能的转 变也从某种角度上体现 出了我国的组织管 理 当局 对于内部审计 的功能需求越来越大 ,正因为组织管理当局 的越来 越大 的 对于内部审计 的需求 ,要促 使 内部 审计质 量控 制能 够实 现这些 功 能需 求 ,就对内部审计质量 提出了更高 的要求 ,充分的发挥 内部审计 的免疫 功能 ,树立起很好 的审计权威 ,提高 内部审计的审计质量 ,防范审计过 程中的风险 ,这是每个审计人员及单位所面临的问题,本文就结合我国内 部审计质量控制中存在的问题 ,并探讨提高我国内部审计质量控制的对策 。
5 、我 国内部 审计质量控制的审计手段 不够全面 内部审计手段的主要组成部分有 :内部审计督 导符 合制度 、内部 审 计责任追究制度 、内部审计考核制度、内部审计 约束机 制等 ,在内部审 计质量控制工作中 ,很多单位的内部审计 责任追究制度贯 彻不到位 ,有 些单位甚至没有建立起有效的责任追究制度,这使得 内部 审计质量控制 工作在进行的过程中出现权责不清、责任 主体不 明确 的问题。由于 内部 审计制度不存在或是没有得 到严格 的执 行 ,导致质 量考核缺 乏全面性 , 还 会 出现 考 核 评 价 过 于 主 观 化 、 过 度 重 视 考 核 结 果 而 不 注 重 考 核 过 程 、 考核制度不合理等情况的出现 ,使得内部审计质量控制工 作的建设相对 薄弱 。 二 、提高我国 内部审计质量控制的相关对策探讨 1 、 完善 我 国 内部 审 计 质 量 控 制 的 控 制机 制 健全的 内部审计质量控制是将 内部审计 的质量控制贯 穿于审计工作 的准备 、审计 、实施等各个环节。对每个环节中的质量 问题要 进行严格 的控制 ,才能使内部审计质量控制工作的总体工作质量得 到提升 ,因此 要建立健全的 内部 审计质 量控制 的控制 机制 ,抓 住 审计工作 中 的群众 性 、风险性 、可行性及重点性 ,对于已经列 入内部 审计计 划的项 目,应 该制定 出进度计划报告 ,并且要进行 审计情 况的监督 ,对 被审对象的情 况进行详细的 了解 ,使审计计划得到细化 、落实 ,同时要对 审计报告 的 正确性进行严格复核。 2、严 格 我 国 内部 审 计 质 量 控 制 的 审 计标 准 虽然过去我国的内部审计质量控制制订 了完善 的相关 标准 ,但是随 着社会市场经济的变化 ,我国原有的内部审计质量控制标 准已经不能满 足新的社会市场环境的需要 ,这就需 要结合 国内外 的内部 审计 质量控制 标准的发展趋势 ,对我国现存的内部 审计 质量控制标准 中存在 的不合理 成分进行修改、完善 ,使其能够满足新的社会市场环境的需求。 3、完善我 国内部审计质量控 制的审计手段 加强对内部审计质量控制 的审计手段 的约束管理 , 对 于审计 立项 、 审计取证、审计资料 撰写 、人员委派等审计手段 的执行要建立起 完善的 各项制度 +对于审计工作中的各项工作指标要予 以合理 的细化 ,对于审 计组长的责任及素质要求要 予以明确 ,确保 审计组长在开展 审计 工作时 有一定的制度可依 ,同时要落实明确每个 岗位的审计员工 的职责 ,从而 使责任追究工作有据可依。 4 、加 强我国 内部审计质量控 制的审计人 员素质的提高 在进行内部审计质量控制工作 时,审计人员 的素质对 审计 工作的执 行质量有很大的影响 ,提高内部审计 质量控制审计人员 的素质 十分有必 要 ,每个单位都应该建立 起 职业化 的管 理体 系。根据 内部审 计资格 制 度 ,对审计人员应该 具有的设 计知识 、审计技能及方法 、审计相 关的管 理知识 、审计 相关的法律知识 都应该 作出详细 的要求 ,重视 内部 审计人 员的培训工作 ,加强内部审计 人员 的职业道德考核 ,使 内部 审计 人员的 素质能够满足内部审计 质量控 制工作 的需要 。
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基于我国企业内部审计质量控制问题及对策研究[摘要]审计质量是审计工作的核心内容。
全面提高审计质量,既有利于规范企业的会计行为,不断提高其财务信息质量,同时也能更好的发挥审计的监督作用,推动审计事业不断向前发展。
文章阐述内部审计质量控制的重要性,分析了企业内部审计质量控制存在的问题,提出了加强企业内部审计质量控制的对策。
[关键词]内部审计质量控制问题对策随着我国市场经济体制的建立和企业改革的不断深化,审计在经济生活中的地位越来越重要,社会对审计质量提出了更高的要求。
全面提高审计质量,既有利于规范企业的会计行为,提高其财务信息质量,也能更好的发挥审计的监督作用,推动审计事业向前发展。
因此,加强审计质量控制,是当前需要解决的重要问题。
一、加强内部审计质量控制的重要意义1.促进内部审计功能的良好发挥首先是保证内部审计基本职能成功实现。
高质量的内部审计对本单位各部门的工作情况做出客观公正准确的结论,合理、有效的改进意见,为管理层进行科学合理决策提供条件,充分发挥了内部审计的监督、控制职能;其次,较高的审计质量可有效降低审计风险,以较好解决会计信息失灵的问题,有助于强化单位内部控制系统,增强科学管理意识。
最后,完善的内部审计控制系统对我国企业发展有重要的推动作用,加强质量控制可以充分的发挥内部审计在企业内部控制系统的作用,同时,良好的质量控制系统也就成为企业信用建设的重要组成部分。
2.促进企业内部审计事业发展内部审计的发展完善是在不断提高其质量的前提下实现的,强化内部审计质量控制提高审计质量必然给内部审计自身的发展带来积极的影响。
不仅有利于提高审计部门的地位,为履行职责提供理想环境。
更有利于审计队伍素质的提高,通过对审计工程中的委派工作、指导监督、后续教育和培训等质控环节的强化,审计人员对素质要求有了新的标准和认识,审计队伍的职业道德素质和专业素质将会在外界压力、自身动力的双重作用下得到提高,以更好的适应时代发展对内部审计的需要。
3.为内部审计质量控制准则的制定提供实践基础在强化内部审计质量控制的实践过程中积极地总结经验教训、寻找规律,同时吸取国外发达国家的成熟经验和先进管理模式,努力创造适合我国国情有自己特色的内部审计质量控制体系,为我国内部审计质量控制准则打下坚实的实践基础。
《内部审计质量控制准则》的颁布是我国审计事业发展的需要,也是我国内部审计走向世界的需要。
二、内部审计质量控制存在的问题通过对企业内审质量监督检查发现,企业的内审质量控制存在不少问题,主要表现在以下几方面:1.内部审计机构设置不规范独立性是保证内部审计人员客观、公正地从事内部审计活动的前提条件,是内部审计工作的基础。
现行内部审计机构设置不规范,有的内审机构设在人事部门;有的设在办公室;有的把内部审计机构和监察部门合并在一起;有的未设立专职审计岗位,由其他岗位人员兼任。
内审机构设置在很大程度上影响着内部审计的独立性,无法保证内审业务工作的自主性和权威性,从而无法保证内部审计质量和规避审计风险。
2.内部审计质量控制标准不明确内部审计质量控制标准是内部审计质量的控制依据和内部审计业务的作业规范,是内部审计规范体系的重要组成部分。
但现行的内部审计规范体系建设明显地偏重于内部审计法律、内部审计准则和内部审计职业道德规范的建设,而忽视了内部审计质量控制标准的建设。
结果是内部审计质量标准不明确,内部审计质量控制无章可循,各单位内部审计运行各行其是,质量状况参差不齐。
在审计方案编制中,对人员的组成缺乏科学的分配控制,使人员的经验、知识结构与项目审计目标不相匹配,审计作用难以得到正常发挥。
3.内审质量控制手段不全面有效的内审质量控制手段应包括内审制度约束、内审督导复核、内审考核、内审责任追究等。
但企业内审在这个环节上普遍存在以下问题:(1)质量控制制度建设比较薄弱,即使已经建立的某些制度也形同虚设。
(2)未建立分级督导复核制,或督导复核具体职责内容不明确。
(3)内部审计考核未能有效执行。
表现为缺乏质量考核,考核内容不全面,偏重于事后结果的考核而忽略对内审过程的控制;考核主观性太强;考核不与奖惩相结合等。
(4)内审责任追究不到位。
有的根本没有建立责任追究制度;有的责任追究形式化,没有切实得到落实;有的责任主体不明确,责任划分不清楚,使责任追究无法实施。
4.内部审计方法比较落后内审人员理念未能及时转变,内审方法模式仍以账目基础审计方法为主,风险观念比较淡漠,较少考虑审计风险控制因素,更谈不上风险基础审计模式的运用。
抽样技术的运用更多地凭借内审人员的主观判断和经验,统计抽样技术的运用十分欠缺,缺乏对审计方法和经验的总结和提炼,缺乏内部审计人员之间和内部审计机构之间的先进经验交流。
另外,计算机审计在内部审计中还没有得到广泛的应用。
5.内部审计队伍素质不高目前我国内部审计主要存在于财务会计方面,但随着对内部审计质量要求的提高,需要内部审计涉及企业的各个方面和各个环节,但是审计人员因受专业限制不可能对企业业务的各个方面都很了解,有的企业现有内部审计人员多数只注重财务与审计知识的学习,对现代管理知识的了解以及对问题综合分析的能力还有待提高。
复合型人才少,普遍缺乏计算机审计技能,知识结构相对陈旧,因而应对复杂审计工作局面的能力较弱。
再加上现有内部审计人员缺乏开拓创新精神,质量风险意识淡薄,难以胜任内部审计工作的要求。
三、提高内部审计质量控制的对策提高内部审计质量是一项系统工程,应从每项基础工作、每个审计项目和每个审计环节抓起,实施全面质量控制。
1.内审质量控制的组织保障机制(1)在健全的公司治理下合理设置内部审计机构内部审计和公司治理是相互支持、相辅相成的关系;内部审计的成功运作,首先需要制度健全、运行有效的公司治理;内审组织机构设置是内审工作的基础和发挥作用的关键,内审机构的设置应坚持独立性和权威性原则。
(2)充分发挥行业协会的监管和支持作用加快内审规范的制定和完善进程;组织实施从业人员资格认定和质量保证项目评价;设立内部审计质量检查委员会。
2.内审质量控制的人员保障机制(1)建立内审人员职业化管理体系,实行内审执业资格制度,使从业者能具备内审基本知识、基本技能和基本方法,熟悉会计、经营管理、经济法规等相关知识,具备一定的从业经验。
(2)强化对内审人员的职业道德及相关审计责任的教育,加强对内审人员的后续培训,实行业务委派。
3.内部审计质量控制的手段保障机制为了实现内审质量控制的日常监督与定期监督相结合,个人自律与他人监督相结合,事前监督、事中控制和事后奖惩相结合。
(1)应采取内审制度约束控制,强调以“制度”约束人,而不是以“人”管人。
(2)内审督导复核控制,设立独立质量检查部门对审计项目质量进行检查控制,强化一线内审人员的质量控制意识,实施内部互查制度,充分发挥审计组长的督导作用,抓好三级复核制度的落实。
(3)内审考核控制,内审责任追究控制等相互影响、相互促进的多种控制手段。
4.内审质量控制的过程保障机制内审质量控制的过程保障,是指将内审质量控制的要求落实到审计准备、审计实施、审计报告的全过程,通过对各环节关键质量控制点的控制,实现审计过程环环相扣的质量控制。
(1)审计项目选择控制在一般情况下,内审机构应按照确定的审计立项安排审计项目。
审计项目选择控制的重点是确保审计立项充分遵循重要性原则、可行性原则、风险性原则、实效性原则、成本效益原则。
但当实际情况发生变化时,审计立项应进行适当调整。
对列入审计计划的审计项目,应建立审计计划执行进度报告制度,对计划的执行情况进行监督,以确保审计计划真正得到落实。
(2)审计方案制定控制应进行充分的审前调查,在摸清被审对象总体情况的前提下,科学、合理地确定审计范围、审计内容、审计重点、审计目标、内审人员分工安排和审计时间等,并明确各级负责人对下级内审人员的监督和指导责任。
应使所制定的审计方案全面具体、细化到位、便于操作,完整体现审计的全过程要求。
应明确规定审计方案调整的情况和审批要求,减少审计方案调整的随意性。
所以,审计方案在审计项目质量控制体系中起着重要作用,它既关系到审计的深度、效率和效果,也关系到审计的责任和风险,做好这项工作,既可以使审计事半功倍,又可以保护自己。
(3)审计工作底稿编制控制目前内审人员注重审计查出问题的记录而忽视审计工作过程的记录,比较恰当的作法是实行审计日记和审计底稿两种文本格式。
前者登记审计工作过程,按日记录或按工作段落记录;后者登记审计工作成果,按事记录,后附原始材料或取证材料。
(4)审计报告复核控制审计报告是内审机构向组织领导报告审计项目结果的文件,是内审机构向被审单位下达审计结论的方式,是审计工作的最终成果,是审计质量的综合体现,应对审计报告实施三级复核。
重点复核:审计事实是否清楚;审计程序是否合适,是否实现审计目标;审计证据是否具有客观性、相关性、充分性和合法性;审计依据是否正确;审计评价意见是否恰当;审计建议是否利于改善组织的风险管理和增加组织价值;审计报告的结构是否完整、层次分明,用语是否规范。
复核后,应做好复核标识,以便分清责任。
总之,内部审计质量控制是一个体系,只有从控制组织、控制手段和控制过程等方面实施全面控制,才能产生实质性的控制效果。
加强内部审计对企业管理的全过程进行审计评估,及时发现和规避各种风险,促进企业建全各项管理制度,严密内部控制机制,推动生产经营规范化、制度化,以达到改善企业经营状况,提高企业经济效益的目的。
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