浅谈建设工程造价控制目标的实现
浅谈工程全面造价管控与工程管理

浅谈工程全面造价管控与工程管理工程全面造价管控与工程管理是当前工程建设中一个非常重要的方面,它涉及到工程投资、成本、质量、进度等方面,对于工程项目的综合管理起着至关重要的作用。
本文将从浅谈工程全面造价管控与工程管理角度出发,对这一问题进行一定的探讨。
一、工程全面造价管控工程造价管控是指在工程建设全过程中,通过科学的工程计量、成本核算、工程造价咨询、招标控制、支付审批等手段,严格控制工程造价的一种管理手段。
而工程全面造价管控则是在传统的造价管理基础上,进一步加强控制手段,涵盖了所有与工程造价有关的方方面面,以达到全面控制成本的目的。
1.全面控制工程设计成本在工程建设的初期阶段,设计成本就成为了一个重要的方面。
要全面控制工程的设计成本,首先要从设计过程中严格把控,避免设计变更和后期补偿等不必要的费用;要选择合适的设计方案,做到性价比最优,避免设计过于奢侈和浪费,最大限度地控制设计成本。
工程施工是工程建设中的一个关键环节,也是造价管控的一个重要方面。
在施工阶段要全面控制施工成本,首先要强化施工管理,提高施工效率,减少人工、物料等成本,从而降低施工成本;要加强进度管控,避免因施工延期而导致额外的成本增加。
工程建设完成后,维护、保养、管理等后期成本也是非常重要的一个方面。
要全面控制工程后期成本,首先要注重工程的质量和可维护性,尽可能减少后期的维护成本;要合理选择工程设备和材料,做到节约型和环保型,从而降低后期的管理成本。
二、工程管理工程管理是指对工程项目进行全面协调、监督和管理,确保工程项目按照计划顺利进行,达到预期的目标。
而在工程全面造价管控中,工程管理是一个非常重要的环节,直接关系到全面造价管控的质量和效果。
1.强化项目管理在工程全面造价管控中,强化项目管理是非常重要的,它可以保证整个工程项目按照计划有序进行,避免因为管理不善而导致的成本增加、工期延长等问题。
在项目管理中,需要做好项目计划、进度控制、风险管理等方面的工作,确保项目按照计划高效运行。
浅谈建设项目工程造价管理与控制

浅谈建设项 目工程造价管理与控制
生活服务 中心 郝新社
摘 要 本 文从 工程 管理 的不 同阶 段 即 工程 项 目的 决 策 阶段 、 计 阶段 、 设 实施 阶段 和 竣 工验 收 阶段 , 述 了建设 项 目工程 造 价 的 管理 与 控 制方 法及 手段 。 论
关 键 词 建 设 项 自 工程 造 价 管理 控 制
好 工 程设 计 阶段 的造 价 控 制 是有 效 控 制工程造 价 的关 键 , 控制 工程 费用 应从 设 计 抓起 , 施 工 、 重 轻设 计 的 观念 必 须 克 服。 因此 , 建设 单位在 审查设 计单 位 的设计 时 ,要 重视设 计方案 的 优化 , 利 用各种 指标对 施工 总平面 图设计 、 工业
性研究 报告 的投 资估算 控制初 步设计 , 按 照批 准的初 步设计总概算控 制技术设
计和施工 图设计 ,同时各专业 在保 证达
到使用功能 的前提下 ,按分配 的投 资限
() 2投资估算必须是设计的真实反映 在投资估算 中, 应该实事求是地反映 设计 内容 ,这就要求设 计人员从工程规 模和项 目内容上真实反 映设计 意图。主 要工艺要进行 多方案 比较 ,不仅技术上 可行 , 而且经济上合理。 所以工程技术人
头 ,这一阶段耗资约 占总投资额的 0 ~ . 5
建筑 的空间平 面设计进 行分 析 比较 , 这
负 着对工程 项 目全 面 、 过程 的造价 控 全
制 管 理 责任 。 ( ) 工程 项 目实 行限 额设计 2对
所谓限额设计就 是按 照批 准的可行
两方面 的设 计不 仅影 响工程 造价 , 而且 对施 工及 投产后 的生产 、 营都有 重大 经 影 响。在符合设计 的情况下 , 合理 、 对 科 学 、 济 的设 计 , 限额 造 价 与设 计 造 经 按 价进行 比较 , 节约部分 资金 按照一 定 的 比例奖励设计单位 。在选择工 艺技术方 案 时 , 从 我 国实 际 出发 , 应 以提高 投 资 效 益为前提 , 积极 而稳妥 地采 用先进 的 技 术 方案 。施 工 图纸 是 工程 实 施 的灵
浅谈设计阶段工程造价的控制

浅谈设计阶段工程造价的控制设计阶段工程造价的控制是指在工程项目设计阶段,通过合理的管理和控制手段,使工程造价始终控制在预算范围内,以确保项目的经济效益和投资回报。
首先,设计阶段的工程造价控制需要建立合理的预算控制机制。
在项目启动之初,项目方和设计团队应共同制定明确的项目预算,并根据项目需求和资源情况合理分配预算。
预算应包含各项工程成本,包括材料费、人工费、设备费、管理费等,并考虑到项目规模、技术要求、市场情况以及可行性研究等因素进行调整。
通过预算控制机制,可以确保设计阶段的工程造价始终在可接受范围内。
其次,设计阶段的工程造价控制需要强化设计管理。
设计管理主要包括合理的设计方案选择、设计优化和设计效果评估等环节。
在设计方案选择阶段,需要综合考虑设计方案的技术可行性、造价效益、施工难度等因素,选择合适的设计方案。
在设计优化阶段,需要利用各种技术手段,如CAD设计、BIM技术等,对设计进行优化,从而降低工程造价。
在设计效果评估阶段,需要对设计成果进行综合评估,检查设计是否符合预算要求,并根据评估结果进行适当的调整。
通过强化设计管理,可以提高设计质量,降低工程造价。
另外,设计阶段的工程造价控制需要加强成本监控。
成本监控是指通过建立成本控制台账和日常成本监测,及时发现和解决成本过高的问题。
在设计过程中,需要建立详细的成本控制台账,记录各项成本开支和费用支出,并与预算进行对比分析,及时发现成本超支情况。
同时,还需要进行日常成本监测,关注各项成本指标的变化趋势,并提前采取调整措施,避免成本过高。
通过加强成本监控,可以及时发现和解决成本问题,确保工程造价在控制范围内。
此外,设计阶段的工程造价控制还需要加强与施工阶段的协调配合。
设计与施工是工程项目的两个关键阶段,设计阶段的工程造价控制必须与施工阶段的成本控制相衔接。
在设计阶段,需要充分考虑施工的可行性和工期要求,确保设计方案符合施工条件。
同时,设计方案中需要明确施工难度和风险因素,并合理进行造价预估,为施工阶段的成本控制提供依据。
浅谈建筑工程造价的控制

于过于保守 的设计而造成不必要 的浪费 。 41把好工程材料 、 . 设备价格 关 分 发挥人的主观能动性 , : 程造价就必然能够 23运用价值工程原理采工作 . 建设工 程的材料费一般要 占整个建安 费的 得到有效的控制。 价值工程 是用来 分析产 品功能 和成 本关 6 %以上 , 0 控制材料费 的支 出是施 工阶段造价 系的,是力求 以最低的产 品寿命周期成本实现 控制的一个很关键的环节。 建设 单位应广泛 、 及 产品的必要功能的~ 种管理方法 。- 是提 高功 时掌握建材行情 , 行市场调查 , - 一 多进 对无价材料
一
21 — 8
科
林 晶
工 程 管理 l l I
浅谈建 筑勘测设计研究院, 黑龙江 哈尔滨 1oo 2黑龙江省华远房地产综合开发有限公司, 5oo 、 黑龙江 哈尔滨 1oo) 5oo
摘 要: 工程造价控制是工程建设 管理的核心 . 是现代 工程管理的一个重要手段和方式。结合造价 管理的经验 , 从投 资决策阶段 、 设计阶段 、 招 标投 标阶段和 项 目实施阶段到竣工结算阶段 阐述 了如何对 工程造价进行有 效控制。 关键词: 工程造价 ; 有效控制 ; 项 目 建设 l 决策阶段 是造价控制的起始 能, 降低成 本 , 最理想 的途径 ; 是功能不 及特殊材料的价格应进行市场询价 , 这是 二 做好价格 控 制工程造 价 的关 键在 于工程实施之 前 变 , 降低成本 ; 三是成本不变 , 提高功能 ; 四是功 签证 , 以达到降低工程造价 的目的。 的投资决策和项 目立项阶段 。在项 目的投资决 能略有下降 , 但带来成本大幅度 降低 ; 五是成本 42把好工程 变更关 . 但带来功能大幅度提高 。 用数学公式 在施工过程 中 ,由于各方面的因素经常会 策 阶段 , 目的各项技术指标 和经济决策等 , 项 对 略有上长, 项 目投资以及项 目 建成 以后 的经济效益起着决 可以表示 如下 : 价值( ) 功能( ) 成本( ) v= F, c 。 导致工程量 的变化和一些施工做 法的变 化 , 从 定性的影响 , 是项 目 资控制 的~个非常重要 投 2 认真进行 图纸会 审 . 4 而影响工程造价 ,所 以我们必须对工程变更进 的阶段 。 根据有关资料分析表明 , 在项 目 决策及 在工程施工前 , 建设单位应组织设计单位 、 行有效控制。控制工程变更的关键在建设单位 方 案论 证 阶段 影 响工程 造价 的可能性 大约 在 施工单位和有关部 门对施工 图进 行认真会 审 , 和监理单位 , 应建立工程签证管理制度 , 明确工 3 % ~7 % 之 间 。 0 0 对图纸技术上的合理性 、 施工上的可行性 、 工程 程相关人员 的职权 、 分工 , 确保签证质量 , 杜绝 l 认真做好项 目的可行性研究 _ 1 造价上 的经济性进行全 面的审核 , 时完善 图 虚假的、 及 不必要的签证。签证应具有时效性, 事 新建 的一个项 目在项 目建议书批准 以后 , 纸并 纠正设计中的缺陷 和失误 ,力求将某些 因 后补签不予承认 。 都要根据 国民经济长期发展规划、地 区经济 发 设计缺陷导致的工程变更控制在施工之前 。 4 做好施工记录 , . 3 为工程结算提供可靠依 展和零星行业经济发展规划的基本要求 ,对要 3 工程招投标阶段是有效控制工程造价 的 据 拟建 的项 目在技术上是否先进适 用 , 经济上是 核 心 由于建筑工程具有 复杂性 、多因素影响的 否合理有利 , 在社会上能否创造效益 , 资金来源 建设项 目 通过招投标 ,一方 面可 以引进竞 特点 ,在施工过 程中不可避免地出现一些图纸 使 另 以外的工程内容 , 这样我们 甲方必须做好施工 如何解决等方面进行全面充分的调查 、分析和 争机制 , 建设单位可以择优选择施工单位 ; 论证 。 搞好项 目的可行性研究 , 为科学 的进行项 方面 , 以降低工程成本 , 可 使工程造价得到 比 记录 , 为工程结算提供可靠 的依据 , 乙方提 避免 目 决策提供客观的分析依 据。 较合理的控制 。 出不合理的索赔 。 1 在满足总体规划设计 的前提下 ,对方 . 2 31 .资格预审 4 抓好合 同管理 , . 4 减少施工索赔 案进行反复和充分的论证 招 标人在 投标前 对投 标 申请 人 的资格 预 合 同管理对 造价 控制起着 至关 重要 的作 总体规 划设计 是指导 我们进 行各类设 施 审 , 即对投标 申请人 的资质 、 工程业绩( 已竣 工 用 , 甲方管理人员应充分理解和熟悉合同条款。 建设的总纲 , 既要符合城市和地区的规划要 或在建工程或类似 工程业绩 )拟投入 的技术装 方面要利用合 同条款随时解决工程造价方 面 它 、 求 , 满足使 用者 的使用功能 , 叉要 是一项综合性 备 、现场组织机构 ( 目经理及 主要技术人员 的纠纷 , 项 另一方面要全面履 约, 以避免索赔 的发 的设计工作, 委托权威的专家进行精心设计 。 等 )有无不 良行为记录等 内容进行 审查 , 应 、 依据 生 。 次 , 其 当施工单位不履行或不完全履行约定 总体规划一 经确定 , 就有它 的权威性 , 它将指导 投标 申请 人提 交的资格预审 申请 书和附表 , 的义务 , 以 甲方可以 向施工单位提出反索赔 , 以减 各个单独工程 的布局和设计。在满足各地块 的 及资格预审文件 中约定的合格条件标准 ( 包括 少 自己的损失 , 降低工程造价 。 规划设计条件 的前提下 ,应对拟建工程 的方案 必要合格条件和附加合格条件标准 )招标人将 。 5 竣工结算是有效控制工程造价 的关键环 进 行反复和充分的论证 ,以期获得最大的经济 确定每个投标 申请人参与本招标项 目投标的合 节 效益和社会效益 。 格性 , 只有在各方面均达到合格条件标准的 , 才 竣工 结算是 有效 控制工 程造价 的最后 ~ 2 设计阶段是造价控 制的重点 能通过资格预审。 关 ,也是关键 的一关 。竣工结算办理的认真与 据专家研究指 出, 设计费一般 只相 当于建 3 准确提供工程量清单 - 2 否, 直接关 系到工程造价的高低 。 在确定工程造 设工程全 寿命费用的 1 %以下 ,但是它对工程 工程量清单 的编审工作是工程招投标 的基 价时,结算人员应坚持以现行 的工程造价管理 造价 的影 响程度远远超 出 1 %以上 。很显 然设 础工作。因为工程量清单是投标单位上报工程 规定为依据 , 严格按合同办事 , 根据竣工图及甲 计是有效控制工程造价 的重要环节 ,以前重施 投标价的根本 , 有了准确 的工程量清单 , 能正 方 核实 的联系单 、 才 隐蔽签证 、 现场签证和设计变 工、 轻设计 的传统观念必须改变。 因此工程造价 确地 判断投标所 报价格的合理性和 可靠 性 , 才 更等进行审核计 算 , 尤其是要深入现场 , 获取真 控制尤其应 注意设计阶段 。 能做好评标 定标工作 。 实 的第一手资料 , 审查施工单位是否按 图纸 、 工 21 .优选设计单位和设计方案 3 合理定标 、 . 3 签定合同 程变更及合同规定 全部 完成工作 , 否有丢项 、 是 选 择优 秀的设计 单位是 取得优质设 计 的 根据评 标定标办法合理确定 中标单位 。中 落项工程。同时 , 为了保证工作少出纰漏 , 应实 关键 。 建设单位应在委托前 , 对设计单位进行资 标后合同条款 的签订应严谨 、细致 ,工期要合 行工程结算 复审制度和工程尾款会 签制度 , 确 质 审查 , 最好实行设计方案的招投标制度 , 进行 理 ,一般按 中标工期 ) 尽 量减少 F ( , I 后扯 皮现 保结算质量和投资效益 ,使结算真 正体现工程 多方案对 比, 选择最优的设计方案 。 从而筛选出 象。 如合同价款 的调整条件和方式 、 包干费用的 实际造价。 质量精 良、 技术先进 、 丰富的设计单位。 经验 包含内容、 风险范围、 主要材料市场价格的取定 结束语 2 实行 限额设计 _ 2 办法 ( 包干或动态管理)暂定价材料的价格签 、 工程造价 的有效控制贯穿于项 目建设的全 项 目设计 的优 劣将直接 影响建 设费用 的 证 、 政策性调整是否包含在包干范围内、 工期奖 过程。 只要我们抓住重点环节 , 采取技术与经济 多少和建设 工期的长短 ,同样也影 响建设项 目 罚和质量奖罚措施 、水电费的支付及质 量保修 相结 合的切实可行的措施 , 采取主动控制替代 以后的使用价值和经济效益 。设计单位应根据 措施等均须一 一 订立 。 事后控制 的做法 , 以人为本 , 不断提高人的业务 限定的投资额度进行方案设计 ,尤其应避免 由 4施工阶段是造价控制的重要 环节 能力, 加强人 的责任 心 , 端正人的工作态度 , 充
浅谈建设项目的工程造价控制

浅谈建设项目的工程造价控制【摘要】做好工程造价的控制工作,对保证和加速经济发展具有非常重要的意义。
笔者提出应利用工程的决策、设计、施工、竣工结算阶段,对工程造价进行控制。
一个建设项目往往需要数百万、上千万甚至上亿元的资金。
项目建成以后能否盈利,能否达到预期效果,是每个业主非常关心的问题。
这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、项目设计、施工直至竣工验收进行全过程跟踪,使项目造价控制贯穿于项目建设全过程。
据了解,项目决策阶段及设计阶段,影响建设项目造价的可能性为30%—75%,而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%。
同时控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额,更重要的是促进建设施工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用,以取得最佳的经济效益和社会效益。
建设工程造价的有效控制就是在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益,最终实现竣工决算控制在审定的概算额内,避免“三超”现象的发生。
笔者认为,为了有效控制工程造价,应做好以下几方面工作:一、决策阶段工程造价的控制工程造价的确定与控制始终贯穿于项目建设全过程,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,因此,项目决策阶段的内容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。
(一)在投资决策阶段做好基础资料的收集,保证详实、准确要做好项目的投资预测需要很多资料,如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建的类似工程的资料。
对于做经济评价的项目还要收集项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营等更多资料。
造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析,保证投资预测、经济分析的准确。
(二)认真做好市场研究,是论证项目建设必要性的关键市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有作可能性分析。
浅谈建设工程造价的合理控制以及有效管理

和降 低建 筑 的成 本 。 ( 一) 设 计阶段 的造价 控 制 和管理 不论 是 初步 设 计 , 还 是 施 工 图设 计 , 整 个设 计 阶段 的造 价 控 制 是 整个 建 设 工 程造 价 管理 和控 制 的重 点 , 但 是在 实 际 的造价 控 制 中人 们往 往 只 重视 施 工 阶 段 的造 价控 制 , 忽 视对 设计 阶段 的造 价控 制 。
二、 建 设 工程造 价 的合理 控 制以及 有效 管理 的策 略
建设 工程 的 造价 管理 和 合理 控制 关 系建 筑 行业 的 整体 发 展 和进 步 , 对 建
健康 发 展带 来 了不利 的影 响 。 基 于此 认识 , 人们 在保 证建 设项 目质 量和 进度 的 筑 技 术 的不 断提 高起 着很 大 的促 进作 用 。 因此 , 需 要 对工 程 造价 进 行 合理 的 在 保证 工 程质 量 、 安 全 和进 度 的基 础 上 , 最 大 限度 的控 制 基础 上 , 开始 越来 越 重视 对工 程造 价 的合理 控制 和管 理 , 将 造价 的控 制 管理 贯 控 制 和有 效 的管 理 , 穿于整 个 建设 过程 , 必 将 为建 筑行 业 的可持 续发 展创 造更 为有 利 的条件 。
经 济建 设
口髓口四
浅谈建 设工程造价 的合理控制 以及 有效管理
周 志坚
湖南联 合工程管理有 限公 司
摘要: 在建筑工程 的管理 中, 工程造价管理是一个关键的环节 , 不仅关系到一个企业的经济效益, 同时也会对整个建 筑行业的健
康发展产生深远影响。因此加强对工程造价的合理控制和有效管理, 在保证质量和进度符合规定要求的同时, 最大限度的控制工程造 价在投资计划范围内显得 日益重要。 本文笔者结合 自己的实践 , 从建筑工程造价控制的意义着手, 分析了建筑工程造价管理 中存在的 问题 , 重 点探 讨 了对 建 筑工 程造 价进 行 合理 控 制和 有 效管 理 的策 略 , 目的是 为建 筑行 业 的工 程造 价 控 制和 管理 提供 参考 和借 鉴 。
浅谈建设工程的造价控制

6科技资讯科技资讯S I N &T NOLO GY I NFORM TI ON 2008N O.12SC I ENC E &TEC HNO LO GY I N FO RM A TI ON 工程技术建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程,即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。
控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额,更积极的意义是要促进建设单位、设计单位加强管理,使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用,取得最佳的经济效益和社会效益。
因此做好工程造价的控制工作,对保证和加速经济发展具有一定意义。
1控制建设项目工程造价的措施1.1招标准备阶段(1)招标准备阶段造价控制应做的工作内容主要有组织对标书的编制、招标图纸的审核、合同条款的拟定。
对投标图纸的审核是十分重要的,也就是说在招标图纸发放之前,甲方就应组织各专业工程师对图纸进行一次严格的审核。
提出图纸中存在的问题,与设计单位进行一次两方的图纸会审,把问题解决,力争招标图纸完整、准确。
可以有效的控制工程变更和现场签证。
(2)在工程建设项目中,工程变更和现场签证是不可避免的,但要进行有效的控制,为防止在施工图设计中产生漏洞,除在审核时把关外,还应在建设单位、施工单位、监理单位、设计单位四方图纸会审中消除。
总之,应尽量消除在开工之前。
(3)合同条款的拟定是十分主要的,它一直贯穿于项目建设管理过程的始终直到合同终止。
合同制定的是否严谨对工程造价的控制也是十分关键的因素,因为合同所涉及到的不仅仅是经济方面的内容,同时也涉及到施工技术、施工工艺、工程质量要求等多方面的技术问题。
所以应组织所有和合同项目管理有关的人员都对合同的初稿进行审核,包括造价管理人员、现场各专业管理工程师,各专业管理人员会从各自专业管理的角度对一些合同专用条款提出一些建议,汇总后上报高层管理人员决策。
这样便于所有参与合同项目管理的所有人员了解合同内容,增强合同管理的意识,可以有效的控制索赔事件的发生。
浅谈建筑工程造价的合理有效控制与探索

浅谈建筑工程造价的合理有效控制与探索建筑工程造价的合理有效控制对于项目的顺利进行和成本的控制非常重要。
在建筑工程中,造价控制不仅仅是财务问题,更是涉及项目进度、质量和效益的综合性问题。
如何进行合理有效的建筑工程造价控制成为了业内人士关注的焦点。
本文将从多个方面来探讨建筑工程造价的合理有效控制,希望对相关领域的人士有所帮助。
1. 合理制定预算建筑工程的预算是建筑工程造价控制的第一步,也是至关重要的一环。
合理制定预算要考虑到各个方面的因素,包括但不限于用地成本、施工成本、材料成本,建筑设计方案费用等。
预算时需要精细到每一个细节,不能遗漏任何一个环节。
只有在预算阶段就把控好各项成本,才能在后续的施工过程中控制好造价。
2. 严格控制材料和设备成本材料和设备成本在整个建筑工程造价中占有相当大的比重。
对于这两方面的成本需要进行严格的控制。
选择合理的材料和设备供应商,合理的采购数量和使用材料,严格执行合同管理和付款程序等是有效控制材料和设备成本的方法。
建筑工程项目应当遵循绿色可持续发展理念,在材料的选择上注重环保和节能性能。
3. 合理安排施工进度合理的施工进度安排是保障项目质量和成本控制的重要手段。
合理的施工进度安排是指在保证工程质量的前提下,合理安排施工进度,高效组织作业活动,减少施工工期,提高工程进度,降低成本。
严格遵守施工进度安排,保证施工工期的有效控制,避免因工期延误导致的成本增加。
4. 管理好人力成本人力成本是建筑工程造价的一个重要组成部分。
合理控制人力成本需要从多个方面进行着手。
首先是对施工工人的管理,合理分配工作任务,提高工作效率,减少因工人原因导致的工程质量问题和工期延误。
其次是对管理人员的管理,加强对项目管理人员的培训和激励,提高管理水平,减少管理人员成本。
合理使用技术和设备,减少对人力的依赖,也是降低人力成本的有效途径。
5. 加强成本监控和核算建筑工程的造价控制并不是一次性的事情,而是需要在整个项目过程中进行不断的监控和核算。
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浅谈建设工程造价控制目标的实现
【摘要】工程施工是形成建设工程实体,实现建设工程使用价值的过程,是大量投入资金的过程,是许多结算依据形成的过程,在这一阶段中尽管节约投资的可能性不大,但浪费投资的可能性却很大。
因此,加强工程造价管理,是实现项目投资控制目标的保证。
本文将结合实际,探讨实现建设工程造价控制目标的途径。
【关键词】工程造价;控制措施;招标;监理;设计
工程造价控制是工程投资控制中的重要部分,实现了工程造价控制目标,即为实现项目的投资控制目标提供了保证。
在市场化的今天,建设工程项目的造价控制的重大意义已经为大家所重视,但在实际应用的过程中却存在着控制措施不够全面、不够完善、不够具体等问题。
下面谈谈如何实现建设工程造价控制目标。
1.招标代理人员对造价的控制
1.1招标代理人员能够掌握有关法律法规,自觉地在法律法规的约束和指导下,按照招标代理工作规程开展项目法人委托的项目招标工作。
1.2招标代理人员有能力以严谨的文字表述,编写符合项目要求的招标文件、编列招标要求,并在《合同法》的指导下,在招标文件中为项目法人详细拟订符合项目特点的合同专用条款,为项目执行作好法律及技术准备。
而招标要求及合同专用条款的重要内容都是与造价控制密切相关的,是直接影响造价控制实现的重要邀约。
1.3招标代理人员对项目相关的工程技术、设计规范、施工规范等有一定的了解,以保证招标文件在技术上给项目执行提供支持与帮助。
使无论是通过招标选择的工程监理单位、设计单位、地质勘察单位、设备供应商或材料供应商不仅从经济上,更能从技术条件上满足项目要求,为工程质量及工程造价控制目标提供保证。
1.4在施工招标工作中招标代理单位或其合作单位具备编制合格的招标工程量清单和招标控制价的资格和能力。
招标工程量清单是投标报价的依据,招标控制价是确定投标报价合理性的相对标准,二者更是确定施工合同造价的基础,中标人的投标报价是确定施工合同价和今后工程结算的依据,施工合同价是工程价款支付的基本依据和控制范围。
环环相扣,故招标工程量清单及招标控制价是整个施工阶段造价控制的重要基础。
综上,在工程造价控制中,招标代理占有不可忽视的作用。
2.工程监理在项目实施阶段的控制
利用工程监理在工程专业技术力量方面的专长,在项目管理上为项目法人承担重担,以克服项目法人专业人员配备不足甚至没有项目专业管理配备的弱点,是设立工程监理制度的初衷。
工程监理是以工程质量为中心的工程造价控制中将全面发挥作用,从专业技术审查、质量、信息(包括造价信息)及合同管理、工程进度(包括设计进度和施工进度)跟踪等各方面,能为项目法人提供最好的支持与帮助。
2.1工程监理单位尽力培养监理人员的责任心和使命感,自觉地在法律法规约束下,不负项目法人的委托,将当好工程监理真正当成事业目标,并在实际监理工作中积累经验、提高能力,使我国的工程监理制度更加完善、更有成效。
2.2工程监理充分发挥工程专业技术人员配备齐全的优势,在“技术可靠、经济合理”的前提下,协助项目法人作好设计方案审查和设计图纸会审,以保证项目投资能取得最好的效益。
2.3工程监理充分发挥工程专业技术人员在工程管理方面的丰富经验,在系统工程管理理论、运筹学等一系列科学理论指导下,管理和监控整个工程实施过程的展开,把握工程进度,为保证项目建设周期、提高投资效益作好实质性工作。
2.4工程监理在施工规范及工程专业技术的指导下对施工组织设计、施工技术方案或临时施工措施进行详细审查,在保证工程质量和施工安全的前提下,控制其相关费用的合理性,这是控制施工造价中不可预见费用发生的重要环节,是投资控制的重要技术手段。
2.5工程监理接受项目法人委托,对工程实施负有“质量控制、进度控制、造价控制”的三大职责。
工程监理是施工过程中亲历施工现场并对所有隐蔽工程参与检查验收的第三方代表,在科学公正的前提下,坚持对完成的合格工程量进行验收和确认,对于不符合规范要求、不符合设计要求、不符合施工合同约定要求的工程量均能严肃对待,不将现场矛盾推向项目法人或拖延处理时机,影响造价控制目标的执行。
在此基础上按照委托要求对工程进度款的支付、工程结算工程量进行认真的实事求是的审核。
3.设计方案的科学合理性是投资效益的根本保证
建设工程能够取得最好的经济效益、社会效益和环境效益,起决定性作用的就是必须有一个技术上可靠、经济上合理的优秀设计方案,而设计单位的能力及信誉是获得优秀设计的基础。
3.1接受项目法人委托、承担项目设计的设计单位在深入了解建设项目的立项目的、功能要求后,针对项目的特殊性委派有经验、有能力的设计人员负责设计工作,随时以设计的技术经济指标对设计成果进行考核审查,保证在满足功能要求的前提下,提供最合理、最完善、投资效益最高的设计方案和施工图纸。
3.2设计人员应坚持原则,在符合设计规范、满足功能要求的前提下节约投
资,降低造价,并努力说服委托方减少与满足功能无关的要求,杜绝项目超标准、超规模情况的发生,为控制项目投资把关。
3.3在审定的设计方案指导下,按照项目法人的进度要求,一次性全面完善的提供施工图纸,保证工程招标获得准确合理的工程合同价及保证工程施工顺利进行。
3.4设计单位全力配合工程监理,做好施工图交底、图纸会审和施工现场服务,认真参与施工方案及临时施工措施的审核,控制设计变更的发生,从技术上协助项目法人控制好预算外费用。
4.合法、全面、完善的经济合同是约束工程各方行为的基础
为实现建设项目各阶段特别是施工阶段的各项任务,项目法人必须与项目实施各方签定一系列经济合同,如工程地质勘察合同、施工图设计合同、委托招标代理合同、监理合同、设备及大宗材料采购合同、施工合同、造价咨询委托合同等。
通过合同与各方形成合作伙伴关系以实现互相支持和制约。
并通过这些经济合同来充分动员各方力量,发挥各方的特长,共同为完成项目法人在建设项目中的各项责任而努力。
通过上述方法,对工程造价是比较有效控制的,使工程造价控制在合理范围之内。
总之,与建设工程管理一样,建设工程造价控制也是一项多元、复杂的系统工程,单纯依靠任何一个机构的力量不可能得到满意的结果。
但工程造价是在项目实施过程中由与工程相关的各种行为(如施工、采购等)而发生,并非因结算审核才出现,因此,项目法人对工程造价的控制应更加注重对工程实施过程的控制,即抓紧事前控制和事中控制,从项目开始展开,就将不该发生或可发生可不发生的费用及时予以清理、制止,使工程造价发生的幅度始终纳入可控制范围。
为此,项目法人应充分集聚社会各方的优势力量,利用社会上有关的各种专业技术资源,实现以质量为中心的工程造价控制目标,并落实相关单位的各项责任,使建设项目顺利完成。
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【参考文献】
[1]仇志敏.论建设工程造价控制与管理[J].淮北职业技术学院学报,2010,(01).。