中国农产品对日出口形势及对策
中国农产品出口面对的技术性贸易壁垒新形势及对策
贸 等
口 口
口
多 及
伍
术 性 贸 易 壁 垒 ， 要 体 现 在 以下 几 个 方 面 ： 主 第 一 、发 达 国 家 制 定 了 一 系 列 相 对 完 整 的食 品 安 全 、动 植 物 检 验 检 疫 的 法 律 、法 规 和 标 准 体 系 ， 些 法 律 、 规 既 规范 着 国 内农 产 品 的生 产 、 这 法
二 、 国 农 产 品 出 口 面 对 的 技 中 术 性 贸 易 壁 垒 新 形 势
络 １ 蹬 Ｊｌ 毒
经
常 要 求 。例 如 ， 国修 订 的新 《 签 美 标
＝： 分及其对照标准的百分含量 ，美国
际 大部分食品标明至少 １ ４种营养成
＝． 领先的美国制造商每年要多支出 ： ｔ
面对的技 术性贸 易壁垒新 形势 及对 臻 月 起正 式 实施 《 品 中残 留农 业化 食
留 标 准 越 来 越 严 。 日本 从 ２ ０ ０ ６年 ５ 猪 蝓 ’ 学 品 肯 定 列 表 制 度 》，对 ７ ４种 农 ３ 药 、兽 药 及 饲 料 添 加 剂 设 定 １万 多 个 最 大 允 许 残 留标 准 ， “ 定 标 即 暂 准 ”；对 尚不 能 确 定 具 体 “ 定标 暂
成 一 个 严 密 的 食 品 安 全 保 护 法 规 网 ， 进 口农 产 品 的 认 证 、 装 、 对 包 标
识 及 检 测 、检 验 方 法 作 了 详 细 的 规
定 。我 国企 业 要 达 到 这 些 标 准 必 须
护 国 家 安 全 、 止 欺 诈 行 为 、 护 防 保 人 类 健康或 安全 、 护 动植 物生 命 保 或 健 康 以及 保 护 环 境 等 理 由 ， 过 通 制定 、 布 和实 施 技 术法 规 、 准 发 标 和 合 格 评 定 程 序 ， 成 限 制 其 他 国 形
农产品生产、加工、出口发展现状及对策建议
农产品生产、加工、出口发展现状及对策建议实现农业产业化，发展农产品加工及出口，是促进农业和农村经济结构战略性调整的重要途径，具有十分重要的意义。
我县农业自然资源优势明显，近几年来，全县农业产业得到了较快发展，2010年农业总产值30.9亿元，实现增加值18.93亿元，占全县生产总值75.5亿元的25.07%。
近期，笔者对某某县农产品生产、加工、出口发展情况进行了调研，并对促进农产品加工出口企业发展提出了一些思考。
一、某某县农产品生产、加工、出口发展现状（一）主导产业发展迅速，产业资源优势不断增强。
全县农业主导产业发展主要涉及粮食、生猪、果业、山茶油、灰鹅、水产等六大领域，通过多年的发展，六大领域主导产业从小到大，从弱到强、从少到多，从精到优，各产业发展形势喜人，为农产品加工行业发展奠定了基础。
据有关部门统计，全县共有水稻标准化生产基地12万亩，生猪出栏48.5万头，种植脐橙8.5万亩，甜橙3.5万亩，油茶种植面积35万亩，年饲养灰鹅 420多万羽，饲养红鲤鱼、草鱼水面共12万亩。
（二）农产品加工业多样化发展，重点龙头企业不断壮大。
据有关部门统计，全县共发展23家上规模省、市、县级农业龙头企业，其中省级农业龙头企业5家，市级农业龙头企业8家，10家县级农业龙头企业，涉及农、林、牧各行业，初步形成了以食品加工、粮油加工、畜禽产品加工、林果产品加工为主体的农产品加工企业格局。
将军果业、山村油茶等一批辐射能力强、带动作用明显的农产品加工龙头企业已走上规范化和市场化的发展道路，拉动了经济增长，促进了农民增收。
（三）注重品牌建设，农产品加工产业集群竞争力不断提升。
据统计，全县农业龙头企业每年投入科技创新和品牌建设的资金在350万元以上，农产品加工产业集群竞争力不断提升。
某某某果业有限公司取得了“有机脐橙”和“全省优秀农业龙头企业”称号。
某油脂食品有限公司，先后被评为“江西省放心粮油示范加工企业”、“中国放心粮油”、“江西省著名商标”、“江西名牌产品”、“江西名牌农产品”，产品远销国内外沿海各大、中城市。
中日农产品贸易摩擦及解决对策
中日农产品贸易摩擦及解决对策【摘要】中日贸易在我国对外贸易发展中的作用举足轻重。
然而随着中日贸易的不断发展, 中日农产品贸易摩擦也不断增多。
文章从中日农产品贸易的现状出发, 以近年来中日农产品贸易摩擦的主要表现为依据,归纳中日农产品贸易摩擦的特点，从中国和日本两方面分析了产生农产品贸易摩擦的原因, 并提出了中国应从强化政府管理, 改革农业行业协会体制，加快市场多元化等方面入手解决中日农产品贸易摩擦问题。
【关键词】中国和日本；农产品；贸易摩擦；对策Sino-Japanese Agricultural Products Trade Friction andMethodsAbstract:Sino-Japanese trade plays an important role in China's foreign trade development. However, with the continuous development of Sino-Japanese trade, agricultural product trade friction between China and Japan is also increasing. On the basis of the current situation of Sino-Japanese agricultural trade in recent years and according to the main performance of the agricultural product trade friction between China and Japan ,this paper summarizes the characteristics of the agricultural trade friction between China and Japan. Also, from two aspects of China and Japan, it analyzes the causes of agricultural product trade friction. Finally, it proposes that China should strengthen the government management, reform the agricultural industry association system and accelerate the market diversification of to solve the problem of agricultural product trade friction between China and Japan.Key words:China and Japan Agricultural Products Trade Friction Methods一、引言和文献综述中日农产品贸易摩擦是中日贸易摩擦中最具代表性的一个方面，国内外关于中日农产品贸易摩擦的研究文献很多，大多数学者都从中日农产品摩擦的现状、成因以及我国的应对策略等方面作了深入的研究。
我国农产品进出口现状及趋势分析
我国农产品进出口现状及趋势分析一、农产品进出口情况我国是一个农业大国，农产品历来丰富，我国的农产品总数量在全世界都遥遥领先，且规模和贸易都不断在扩大。
2015-2020年我国农产品进出口总额整体呈上升趋势，从2015年的1861.2亿美元上升至2020年的2468.3亿美元，年均复合增长率为4.82%。
2021年1-4月我国农产品进出口额为955.7亿美元。
从农产品出口来看，2015-2020年我国农产品出口总额呈现起伏但整体上升的趋势。
2020年受疫情影响，我国农产品出口760.3亿美元，同比下降3.23%。
2021年1-4月我国农产品出口额为275.6亿美元，同比增长2%。
与农产品出口额变化趋势不同，尽管2016年有小幅度下降，但是2016-2020年我国农产品进口总额保持稳定的增长幅度逐年上升。
2020年我国农产品进口总额是1708亿美元，同比增加13.96%。
2021年1-4月我国农产品出口总额为680.1亿美元，同比2020年1-4月上升30.1%。
从贸易逆差来看，2016-2020年我国农产品贸易逆差逐年扩大。
2020年农产品贸易逆差高达947.7亿美元，同比上升32.9%。
2021年1-4月我国农产品贸易逆差就已经高达404.5亿美元。
二、农产品细分种类进出口情况从出口来看，我国主要农产品出口依然集中在劳动密集型产品上，主要以水产品及制成品金额最高，为190.4亿美元，这主要是因为我国过去海洋生态环境控制不严以及如今海外水产品需求高以及水产品价格高。
其次是蔬菜和水果，出口额分别为149.3亿美元和83.5亿美元。
而从进口来看，畜产品、食用籽油占我国农产品出口的主要份额，出口额都高于400亿美元，分别为475.7亿美元、432.7亿美元。
其次是水产品和水果，分别出口155.6亿美元和110.4亿美元。
三、农产品进出口贸易形式无论是进口还是出口，我国农产品国际贸易最主要的贸易方式都是一般贸易，分别为1488.06亿美元和643.09亿美元。
新形势下中国对日农产品出口贸易的分析
新形势下中国对 日农产品出 口贸易的分析
李汉军／ 文
广ｈ 国和日本在地理上是一衣带水的邻邦，两国开展农 而中国对 日冷冻 鱼虾 类出 口也基本保持稳定 ，这意味着中
。Ｉ‘ 品贸易的历史非 常悠久 ，农产 品是 中 日贸易的重 产 要 组成部 分 。自我 国建 国以来 ，中国和 日本 之间 的贸易
本 国农 业 ，其 主 要 的 目标 国 就是 中 国 。
间隔 ，导致 的农产 品种 的农药残 留量超标。我 国在向 日本
出 １时 ，多为初级产 品或 原料 ，制成 品的比例很小。虽然 ： ３
出 口数量 很 多 ， 实 际 利 润 有 限 ，出 Ｅ产 品 的 附加 值 很 少 。 但 ｌ 而 且 由 于 这 些产 品价 格 很 低 ，还 容 易被 别 的 国家 冠 以倾 销
的不断上升。对 日大米出 口额的增长主要归因于日本进Ｅ商 ｌ
的开 发 以及 日益提 高 的 的稻谷 ； ｔ技术 和 加工机 械 的提 高 。 ｂ ｉ
３ 中日农产品贸易互补模式正在不断深化 和加强。 由
于 日本 消费者 不断追求食品消费的便 利性，也 为我 国农产
品 的开 发 和 出 口提 供 了 良好 的 市 场机 遇 。例 如 ，在 ２ ０ — ０３
国农民的文化知识水平落后 ，不能严格按照农药说明书上 的说 明用药而是 日益 的提高用药量从而达到更好的杀虫效 果 ，另一方面是我 国的环境污染严重 ，空气和农业灌溉用
水 中 存 在过 多 的 有 害 物质 ，同 时农 民也 不 注 意 用 药 的 安 全
了一 系列 问题 ， 农产 品的出 １量 出现下滑甚至停滞的趋势 。 ３
到 日本 。在此模式 中，日本企业负责产 品的技术加工和产 品加工 的质量 管理 、物流销售 以及售后服务 ，中国为其提
我国特色农产品出口现状与对策分析
我国特色农产品出口现状与对策分析一、概述我国是一个农业大国，拥有丰富的农业资源和悠久的农业历史。
近年来，随着农业技术的不断发展和国家政策的扶持，我国特色农产品出口规模逐渐扩大。
特色农产品是指具有地域特色、品质优势的农产品，如茶叶、食用菌、水果等。
这些产品在国内外市场上具有较高的知名度和美誉度，成为我国农产品出口的重要支柱。
本文将对我国特色农产品出口现状进行分析，并提出相应的对策建议。
二、出口现状1. 贸易壁垒我国特色农产品出口面临着诸多贸易壁垒。
这些壁垒主要表现在技术壁垒、关税壁垒、检验检疫等方面。
一些发达国家对我国农产品的质量要求非常严格，限制了我国特色农产品的出口。
此外，有些国家还设立了高额关税和附加税，导致我国特色农产品在出口时面临较大的竞争压力。
2. 市场需求随着生活水平的提高，人们对农产品的品质和安全要求越来越高。
我国特色农产品在市场上具有较高的知名度和美誉度，受到消费者的青睐。
然而，由于国内市场竞争激烈，以及国际贸易形势的变化，我国特色农产品出口面临着较大的市场需求压力。
3. 竞争优势我国特色农产品出口具有一定的竞争优势。
首先，我国拥有丰富的农业资源和多样化的气候条件，为特色农产品的生产提供了良好的环境。
其次，我国劳动力成本相对较低，为特色农产品生产提供了有利的成本条件。
此外，我国政府出台了一系列扶持政策，鼓励特色农产品出口，提高了企业的竞争能力。
三、对策建议1. 市场拓展为应对贸易壁垒和市场需求压力，我国特色农产品企业应积极拓展海外市场。
首先，了解目标市场的需求和政策，优化产品结构，提高产品质量。
其次，积极参加国际展览和会议，与国际买家建立联系，拓展销售渠道。
此外，可以通过对外直接投资、合作等方式，建立海外生产基地和销售网络，降低出口成本，提高市场竞争力。
2. 品牌建设品牌是企业参与国际竞争的重要资源。
我国特色农产品企业应加强品牌建设，提高品牌知名度和美誉度。
首先，加强产品质量控制，保证产品的安全和优质。
扩大黑龙江省农产品对日出口的新思路
鲜、干水果 71. 2 25. 2 36. 2 7. 1
及坚果
－ 12. 3
药材 189. 0 181. 3 218. 5 149. 3 282. 6 170. 5
大米 233. 1
－
－
－
－
－
资料来源： 根据《黑龙江商务年鉴》各年数据整理
三、黑龙江省对日本农产品出口存在的问题 （ 一） 出口农产品品质较差 黑龙江省对日本出口的农产品主要以大宗产品为主。 但黑龙江省粮食以及大豆的杂质含量高且品种混杂，深加 工程度不够，农产品品质较差。一方面是由于黑龙江省的 大部分农民尚未形成品质意识，农业科技人才乏； 另一 方面国内市场对于农产品的品质要求相对较低，同时政府 对农产品品质的要求标准也较低，培训和宣传力度不够， 以及检测设备和手段落后，农业信息服务不到位。日本是 一个对产品质量要求很精细很严格的国家，黑龙江省要符 合日本市场的要求还需要做进一步的努力。 （ 二） 对日出口企业数量少、规模小 根据《黑龙江商务年鉴》统计数据显示，2008 年黑龙 江省对日本出口的企业有 426 家，其中出口额超过 300 万美元的企业有 23 家，主要出口商品为农副产品的仅有 5 家。黑龙江省农产品出口的企业多为中小企业，分散 经营，没有形成规模经济效益，造成了黑龙江省对日本出 口农产品的企业数量有限，贸易额低。 （ 三） 品牌意识淡薄 目前，黑龙江省在国际上有知名度的农产品品牌很 少。没有成熟的品牌，使得开拓国际市场困难重重。黑 龙江省普遍存在农民、农产品企业不同程度地缺乏长远 意识和品牌眼光，对品牌概念模糊。有的企业忽视农产 品品牌宣传、创造与保护。部分基层政府部门思想观念 滞后，缺少对农产品创品牌的正确引导与扶持。黑龙江 农产品出口主要锁定俄罗斯市场，对日本市场开拓不够， 这也导致农产品对日出口不畅。 （ 四） 日本《肯定列表制度》对我国向日本出口农产 品制造了障碍 2006 年日本《肯定列表制度》的实施，使我国农产品 及食品出口受阻。据商务部对外贸易司统计，日本实施 《肯定列表制度》的 2006 年中国对日本农产品出口额为 82. 1 亿美元，比 2005 年增长了 3. 6% ，2007 年出口额为 83. 5 亿美元，同比增长仅为 1. 7% ，而在《肯定列表制度》 实施前的 2004 年和 2005 年，中国对日出口农产品同比
入世后我国农产品出口形势及应对措施研究
场的可能 。四川 、 重庆等省市盛产的脐橙 、 红桔 ， 原是桔 柑出 口的佳 品， 但是 由于其使用的农药和其他药剂残量
有 的 达 不 到 联 合 国 粮 农 组 织 及 世 界 卫 生 组 织 （Ａ ／ ＦＯ ＷＨ 法 典 委 员会 颁 布 的现 行 标 准 ， Ｏ） 至今 难 以进 入柑 桔 消费 量 很 大 的 欧洲 市 场 ， 至过 去 进 口量 较 大 的俄 罗斯 甚
经济损失数亿美元 。自 １９ 年以来 ， ９４ 中国的牛肉 、 肉 猪
几 乎 根 本不 能 出 口到 美 国 市场 。 （ ）花 木 产 品 出口 。欧盟 自 １９ 年 以后 对 花 木进 三 ９７
境。今年年初 日 本禁 止进 口中国山东省等地 的大蒜 、 蔺 草席的贸易风波也源于此 。 四川 、 浙江 、 重庆等省市的茶
取的贸易壁垒已经悄然形成 ， 中国作 为世界上第 四大贸 易体的发展中国家 ， 对此 已经付出较大的代价 。根据最
近 联 合 国一项 材料 显 示 ： 就农 产 品方 面 ，中 国每 一 年 仅 大 约 有 ７ 亿 美 元 的 出 口货 物 为 此 受 到 损 失 。具 体 表 现 ４
在 以下 几 个 方 面 ： ．
也对我 国的柑桔提 出了诸多的检疫要求。 （ ） 二 畜产品 出口。 重庆过去 出口冻猪肉曾达到年创 汇 ５０ ００万美元纪录 ，近年来 因为产品质量 不符合其技
术标 准 而 迅 速 下 滑 至 ２０ 美 元左 右 。２０ 年 ， 庆 市 ０万 ０１ 重 生 猪 出栏 １０ 万 头 ， 口仅 ４０ 吨 （ ８ 吨头 生 猪 ） ７０ 出 ００ 约 万 ， 菜 牛 出栏 达 ８ 万 头 。 出 口仅 ３０ （ ４０ ）基 本 上 Ｏ ０吨 约 ０头 ，
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国有企业 20%
2005年出口企业结构
（六）中国对日本农产品出口地区结构
山东 19%
其他 29%
山东 33%
其他 45%
浙江 10% 广东
5%
北京 4%
福建 辽宁 13% 9%
福建 10%
辽宁 11%
浙江 12%
2000年出口地区结构
2005年出口地区结构
2005年我国对日本农产品出口分地区统计
（一）日本食品安全新法规的影响 （二）国内农产品的质量安全水平问题 （三）出口企业规模小、实力弱、缺乏品牌 （四）动物疫情形势严峻和
人民币汇率的不确定性
中日农产品贸易摩擦频繁 1
❖ 2001年4月，日本对中国大葱、香菇、蔺草采取紧急 设限，中日双方发生激烈贸易战。
❖ 2001年6月8日，日本仅根据韩国发现一例中国鸭子有 问题，全面禁止中国禽肉进口。
（一）日本农产品市场概况
❖ 据FAO统计，日本是全球第二大农产品进 口国。
❖ 美国是日本进口农产品的最大来源国，主 要出口品种是小麦、玉米、大豆等。
❖ 中国是日本进口食品的第二大来源国，主 要出口生鲜食品。
❖ 2000年我农产品出口占日本食品、农产品 进口总额的8.5％，2004年比重为13.9％。
中日农产品贸易摩擦频繁 2
❖ 2003年5月，日本以冷冻菠菜毒死蜱超标为由， 再次对中国冷冻菠菜进行进口自肃。
❖ 2003年5月，日本以从中国山东一家企业对日出 口的一批鸭肉中分离出2例禽流感病毒为由，对 中国禽肉、蛋产品全面封关。
❖ 2003年6月，日本对中国输日鳗鱼进行恩诺沙星 残留检测。
❖ 2003年7月，日本国会通过“种苗法修正案”， 对进口农产品实行物种鉴定。影响中国蔺草、食 用菌、芸豆等产品正常出口。
2005年
2005年
（三）对日农产品出口产品结构
农产品类别
30.0 25.0 20.0 15.0 10.0
5.0 -
2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年
农产品总体
90.0
80.0
70.0
60.0
水海
50.0
园艺
畜禽
40.0
粮食
30.0
总体
20.0
10.0
-
（四）中国对日本农产品出口贸易方式
（二）对日农产品出口总体趋势
❖ 日本是我农产品出口第一大市场。2005年， 我对日农产品出口79.3亿美元，占出口总 额的29％。
❖ 近年来，我对日农产品出口增长速度有放 缓趋势，增长率波动较大。2001－2005年， 我对日农产品出口年均增长9.9％，而同 期我对全球出口年均增长12.7％。
（二）对日农产品出口总体趋势
5.0% 0.0%
35.8%
31.7%
28.5%
32.0%
29.2%
2001年 2002年 2003年 2004年 2005年
（三）对日农产品出口产品结构
其他 24%
水海 28%
其他 16%
粮食 6%
水海 35%
粮食 8%
畜禽 15%
畜禽 13%
园艺 27%
对全球出口产品结构
园艺 28%
对日出口产品结构
概要
一、对日农产品出口现状 二、对日农产品出口面临形势和问题 三、稳定和扩大对日农产品出口的对策
300.0 250.0 200.0 150.0 100.0
50.0 5.0
0.0
1950－2005年我国农产品出口趋势图
43.8
1950年 1953年 1956年 1959年 1962年 1965年 1968年 1971年 1974年 1977年 1980年 1983年 1986年 1989年 1992年 1995年 1998年 2001年 2004年
其他, 1157 北京, 165
天津, 212
河北省, 243
江苏省, 363
上海市, 372
福建省, 555
广东省,
421 2005年
山东省, 1466
辽宁省, 735
浙江省, 592
一、对日农产品出口现状 二、对日农产品出口面临形势和问题 三、稳定和扩大对日农产品出口的对策
二、对日农产品出口面临形势和问题
14.2%
12.8%
17.9%
6.2% 0.0%
5.7%
22.3%
17.6%
8.7%
7.2%
2001年 2002年 2003年 2004年 2005年
对日农产品出口增幅趋势
农产品出口增幅总体趋势
2001－2005年对日农产品出口比重变化情况
40.0% 35.0% 30.0% 25.0% 20.0% 15.0% 10.0%
加工贸易 31.1%
其他贸易 0.3%
加工贸易 24%
其他贸易 1%
一般贸易 68.6%
2005年出口贸易方式
一般贸易 75%
2000年出口贸易方式
（五）中国对日本农产品出口企业结构
集体企业 私营企业
4%
1%
三资企业 59%
三资企业 46%
国有企业 49%
集体企业 5%
私营企业 16%
2000年出口企业结构
❖ 2002年1月，日本实施中国产蔬菜检查强化月，对保 鲜菜实施100%抽样检查。7月10日又扩大到全部冷冻 蔬菜，检验项目多达43项。
❖ 2002年初欧盟对中国动物源产品封关后，日本政府第 一个作出反应，对中国鳗鱼实施11项抗生素残留检测， 4月开始对中国产活鳗实行机场吊水48小时以上药残 检验，6月起对鳗鱼实施汞含量的监控检查。
136.7
亿美元
271.8
（一）日本农产品市场概况
❖ 日本农业生产总值在1984年达到11.7万亿 日元高峰后，总体上呈不断减少的趋势。
❖ 2004年日本食品、饮料销售额为66.5万亿 日元（6394.7亿美元）。
❖ 日本的食物自给率呈不断下降趋势，近年 来，食物热量综合自给率始终维持在40％ 左右，在主要发达国家中是最低的。
（七）浙江是我对日农产品出口第二大省
其他 29%
山东 11%
2005年
浙江 12%
2005年浙江对日出口产品结构
其他 16% 粮食 6%
畜禽 15%
粮食 其他 1% 13%
水海 畜禽 35% 8%
水海 47%
园艺 28%
全国
园艺 31%
浙江
浙江对日农产品出口企业规模
90.0 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0
-
57.2
57.2
60.4
73.9
亿美元 79.3
2001年 2002年 2003年 2004年 2005年
对日农产品出口增速低于农产品总体出口增速
25.0% 20.0% 15.0% 10.0%
5.0% 0.0%