空中交通安全管理
民用航空空中交通管理运行单位安全管理规则
民用航空空中交通管理运行单位安全管理规则一、引言在民用航空领域，安全管理是至关重要的。
民用航空空中交通管理运行单位作为安全管理的核心单位，其安全管理规则的制定和落实对于保障航空运输的安全至关重要。
二、背景空中交通管理的安全管理规则是通过规范和指导空中交通管制、飞行区域管理、飞行运行等各个环节的安全管理活动，以确保民用航空运输的安全和顺畅。
三、安全管理原则3.1 适应性原则根据不同的国家、地区和航空企业的实际情况，安全管理规则需要具有一定的适应性，以确保其有效性和实施性。
3.2 综合性原则安全管理规则应综合考虑各种风险因素和安全要求，确保全面覆盖和综合管理。
3.3 风险管理原则安全管理规则应建立科学、有效的风险管理机制，包括风险评估、风险控制和风险监控等环节，以最小化风险，并及时应对和处置风险事件。
3.4 持续改进原则安全管理规则应基于不断的反馈和评估，进行持续改进和优化，以适应不断变化的需求和风险。
4.1 安全目标和政策空中交通管理运行单位应制定明确的安全目标和政策，确保各级组织和个人都能够理解和遵守。
4.2 资源管理空中交通管理运行单位需要进行合理的资源管理，包括人员、设备、信息和财务等方面，确保资源的合理配置和有效利用。
4.3 风险管理空中交通管理运行单位应建立完善的风险管理体系，包括风险识别、风险评估、风险控制和风险监控等环节，以有效应对各类风险。
4.4 安全培训和教育空中交通管理运行单位应建立健全的安全培训和教育体系，包括培训计划、培训内容和培训评估等，确保员工具备足够的安全意识和技能。
4.5 安全监督和审核空中交通管理运行单位需要进行定期的内部安全监督和审核，确保安全管理规则的有效落实和执行。
4.6 事故调查和分析空中交通管理运行单位应建立健全的事故调查和分析机制，对事故进行及时调查和分析，总结经验教训，并采取相应的纠正措施，以避免类似事故再次发生。
5.1 指导文件和程序空中交通管理运行单位需要制定相应的指导文件和程序，对各项安全管理活动进行规范和指导。
空中交通安全管理
空中交通安全管理引言：空中交通安全是指在航空器运行过程中，通过一系列科学合理的管理措施和安全机制，确保航空器及其乘客、货物的安全。
空中交通安全管理的重要性不言而喻，它关乎着无数乘客及航空从业人员的生命安全和财产安全。
本文将重点介绍空中交通安全管理的相关内容。
一、空中交通安全的背景和意义空中交通安全是现代航空运输的基石，它涵盖了航空器的设计、制造、维修、运营和管理等多个方面。
实现空中交通安全，不仅需要航空从业人员具备良好的技能和素质，还需要各个环节之间的协调和高效运作。
在过去的几十年中，空中交通安全在全球范围内得到了极大的关注和重视。
随着航空运输业的快速发展，机场和航空公司数量的增加，以及乘客人数的激增，各种安全挑战也相应增加。
经过一系列的事件和事故，人们对空中交通安全的重要性有了更深刻的认识，各国纷纷制定了一系列法律法规和标准要求来提升空中交通安全水平。
空中交通安全的意义在于保障乘客的生命安全和财产安全。
航空器作为一种特殊的交通工具，其事故后果往往十分严重，波及面广。
优化和提升空中交通安全，可以降低事故风险，保障航空器的正常运行，提高乘客的出行体验，促进旅游和贸易的发展。
二、空中交通安全管理的主要内容空中交通安全管理是一个系统工程，包括以下主要内容：1. 法律法规和标准要求各个国家和地区根据自身情况制定和完善空中交通安全的法律法规和标准要求。
这些法规和标准要求包括航空器的设计和制造标准、机场的设施和设备要求、航空器运行的操作规程、航空器维护和检修要求等。
这些法规和标准要求的制定，旨在确保各个环节的操作和管理符合安全标准，从而保障空中交通的安全。
2. 安全管理体系安全管理体系是指航空公司和机场建立的一套完善的安全管理机制和程序。
它包括安全政策、安全目标、安全风险管理、安全培训和安全绩效评估等方面。
通过建立和落实安全管理体系，可以提高组织的安全意识和风险防控能力，减少事故的发生。
3. 安全培训与教育对于从业人员来说，必须接受专业的安全培训和教育，掌握航空安全的相关知识和技能。
空中交通安全管理范本
空中交通安全管理范本第一章：导言1.1 空中交通安全管理的必要性随着民航事业的发展，空中交通安全问题日益突出。
为保障飞行安全，减少事故的发生，提高空中交通管理水平，制定本空中交通安全管理范本。
1.2 空中交通安全管理的目标本范本的目标是确保航空公司或空中交通管理机构的安全管理系统的建立和实施，确保飞行安全，减少事故的发生，提高空中交通管理水平。
第二章：空中交通安全责任2.1 航空公司的空中交通安全责任航空公司应建立和完善空中交通安全管理制度，确保飞行安全，制定适当的管理程序和措施，保证飞行人员、航空器和相关设备的安全运行。
2.2 空中交通管理机构的安全责任空中交通管理机构应建立和完善空中交通安全管理制度，负责监督和管理空中交通，保障飞行安全，并提供相关支持和协助。
第三章：空中交通安全管理要素3.1 空中交通安全管理制度航空公司或空中交通管理机构应制定和完善相关的空中交通安全管理制度，明确各级管理人员的职责和权限，确保安全管理有效实施。
3.2 飞行安全培训航空公司或空中交通管理机构应组织飞行安全培训，提高飞行人员的安全意识和技能水平。
培训内容应包括飞行规定、飞行操作程序、应急处理等。
3.3 航空器和设备的安全管理航空公司或空中交通管理机构应做好航空器和设备的安全管理工作，包括定期检修、保养和更新，确保航空器和设备的安全运行。
3.4 安全事件报告与分析航空公司或空中交通管理机构应建立安全事件报告和分析体系，及时汇报和处理各类安全事件，分析其原因和责任，并采取相应措施，防止类似事件再次发生。
3.5 安全监督与评估航空公司或空中交通管理机构应建立相应的安全监督与评估体系，对安全管理工作进行监督和评估，发现问题及时纠正，确保安全管理的有效性。
第四章：空中交通安全管理实施4.1 空中交通安全管理的组织航空公司或空中交通管理机构应明确各级管理人员的职责和权限，建立相应的安全管理组织，确保安全管理工作的有效实施。
民用航空空中交通管理运行单位安全管理规则
民用航空空中交通管理运行单位安全管理规则
民用航空空中交通管理是一个复杂而严谨的系统，为确保飞行安全，
各个运行单位必须遵守一系列的安全管理规则。
以下是民用航空空中
交通管理运行单位安全管理规则：
一、安全管理体系的建立
民用航空空中交通管理运行单位应制定完整的安全管理体系，明确责任、制定政策和目标、确定安全操作程序、实施风险评估和安全审核，以达到全面保障飞行安全的目的。
此外，应对安全管理体系进行定期
审核和提升，以不断完善体系。
二、安全任务分工
各个运行单位需严格按照规定的安全任务分工和程序操作，确保安全
服务质量和适航性标准。
应制定具体的安全工作计划、流程和操作手册，并对相关工作人员进行培训和考核，确保全员掌握安全知识、遵
守操作规程。
三、风险管理
风险管理是每个运行单位安全管理体系中必不可少的一部分，包括风险评估、风险控制和风险应急预案。
运行单位必须根据实际情况，科学评估风险，制定合理的控制方案，并制定能够应对各种不同情况的应急预案。
四、事故调查与处理
飞行事故是民用航空空中交通管理中不可避免的一部分，每次事故都需要根据现有的规章制度进行详细调查，并进行合理的处理。
各个运行单位应制定统一的事故调查和处理程序，并引入先进的科技手段和管理模式，以避免二次事故的发生。
总的来说，民用航空空中交通管理运行单位的安全管理规则涉及到各个方面，必须严格执行，以确保飞行安全。
各个运行单位应重视安全管理工作，制定科学合理的安全管理体系，提高工作人员的安全意识和技能水平，为民用航空空中交通管理的安全运行保驾护航。
航空器空中交通管理规程
航空器空中交通管理规程随着航空业的迅速发展，空中交通管理成为确保航空安全的重要环节。
航空器空中交通管理规程是为了确保航空器在飞行过程中安全顺利地进行空中交通而制定的一系列规范和标准。
本文将从航空器空中交通管理的基本原则、航空器通讯规程、航空器姿态控制规程等方面进行探讨。
一、航空器空中交通管理的基本原则航空器空中交通管理的基本原则是确保航空器飞行安全和空中交通效率。
在航空器空中交通管理中，需要遵循以下原则：1. 安全原则：航空器的安全是航空器空中交通管理的首要考虑因素。
所有规程和标准都应以确保航空器飞行安全为核心。
2. 效率原则：航空器空中交通管理旨在提高空中交通效率，使航空器能够按时、快速地到达目的地，减少飞行时间和燃料消耗。
3. 公平原则：在航空器空中交通管理中，应遵循公平原则，对所有航空器一视同仁，不能偏袒某些航空器或航空公司。
4. 环保原则：航空器空中交通管理应尽量减少对环境的影响，推广低碳飞行，减少污染物的排放。
二、航空器通讯规程航空器通讯是航空器空中交通管理中的重要环节，其规程主要包括以下几个方面：1. 航空器通信频率的规定：航空器在飞行过程中需遵守各个通信频率的使用规定，确保通信的顺畅和安全。
2. 紧急通信规程：航空器在紧急情况下需按照规定的紧急通信程序进行通信，并获得及时的援助。
3. 空中交通管制通信规程：航空器在空中交通管制区域内需与地面的空中交通管制机构进行通信，接受指令并保持交通秩序。
4. 航空器之间的通信规定：航空器之间需要进行必要的通信，以确保相互之间的安全距离和避免碰撞。
三、航空器姿态控制规程航空器姿态控制是航空器空中交通管理中的另一个重要方面，其规程包括以下几个方面：1. 航空器的平稳飞行控制：航空器在空中飞行时，需要保持平稳的飞行姿态，遵循规定的飞行速度、高度和航线。
2. 航空器的升降机动控制：航空器在起降过程中需要进行升降机动控制，确保安全顺利地完成起降任务。
3. 航空器的转弯控制：航空器在空中交通中需要进行转弯控制，遵循规定的转弯半径和转弯速度，以保证航线的变化不影响其他航空器的飞行安全。
空管安全管理制度
空管安全管理制度一、空中交通管制安全管理制度的重要性空中交通管制安全管理制度是确保飞行安全的重要手段，通过制定、实施和监督安全管理计划，有助于减少人员和财产损失，保护飞机和航空器在起飞、飞行、着陆和停机过程中的安全。
同时，空中交通管制安全管理制度还可以提高空中交通的效率，降低航空运输系统的运营成本，提升航空公司和空中交通管制机构的声誉和服务质量。
二、空中交通管制安全管理制度的目标1. 提高空中交通管制的安全性和可靠性；2. 预防和减少飞机事故和事件的发生；3. 保障空中交通系统的稳定性和效率性；4. 促进空中交通工作人员和航空公司的安全意识和责任感；5. 提升空中交通系统的服务质量和声誉。
三、空中交通管制安全管理制度的要素1. 安全标准：制定和更新适用于航空运输系统的各项安全标准和规范，确保航空器和空中交通系统的安全运行；2. 安全监控：建立全面的空中交通管制安全监控体系，及时发现和解决可能导致事故和事件的安全隐患；3. 风险管理：进行风险评估和管理，制定有效的风险控制措施，降低事故和事件的发生概率；4. 安全培训：为空中交通工作人员和航空公司提供全面的安全培训和教育，提升他们的安全意识和技能水平；5. 安全报告：建立安全事件和事故报告机制，确保信息共享和教训借鉴，防止类似事件再次发生；6. 性能评估：定期对空中交通系统的性能进行评估和改进，提高安全水平和工作效率；7. 安全文化：营造积极的安全文化氛围，让每一位空中交通工作人员都意识到安全是首要任务，共同维护航空运输系统的安全。
四、空中交通管制安全管理制度的实施方法1. 制定安全管理计划：空中交通管理机构应按照相关法律法规和国际标准，制定空中交通管制安全管理计划，明确安全管理目标和措施，确保安全管理计划的科学性和系统性；2. 推行安全培训：定期组织空中交通工作人员的安全培训，提升其安全意识和技能水平，确保他们能够正确做出决策和应对突发情况；3. 加强安全监控：建立完善的空中交通管制安全监控系统，及时掌握空中交通情况，发现和解决安全隐患，确保空中交通的畅通和安全；4. 完善安全报告机制：建立安全事件和事故报告机制，鼓励空中交通工作人员和航空公司主动上报安全问题，共同分析和解决安全隐患；5. 强化安全文化建设：通过各种途径和手段，营造良好的安全文化氛围，使每一位空中交通工作人员都时刻牢记安全第一，自觉遵守安全规定和操作流程；6. 持续改进安全管理体系：定期进行安全管理体系的评估和改进，及时调整和完善安全管理措施，提高空中交通的安全水平和效率性。
空中交通管理的基本措施
空中交通管理的基本措施嘿，朋友，今天咱们来好好讲讲空中交通管理的基本措施。
这可是个挺有趣又特别重要的事儿呢。
一、空域规划与管理措施1. 原因- 咱们的天空就像一个超级大的停车场，但是这个停车场里的“车”（飞机）速度超级快，而且还都得按照一定的规则来飞。
空域规划就是为了避免飞机之间互相“撞车”，让每架飞机都有自己安全的飞行空间。
你想啊，如果没有规划，就像马路上没有车道一样，那得多乱啊。
2. 具体操作方法和步骤- 首先呢，要根据不同的需求划分空域。
比如，把机场周围的空域划分为进近空域、离场空域等。
就像把停车场分成不同的区域，有专门停车的，有专门出车的。
然后呢，还要根据飞机的类型、飞行高度等因素进一步细分。
例如，把高空空域留给大型喷气式客机，低空空域留给小型通用航空飞机。
这就好比大货车走大车道，小轿车走小车道一样。
3. 预期效果- 这样一来，飞机们就能有条不紊地在自己的“车道”里飞行啦。
大大减少了飞机在空中相遇的风险，提高了飞行的安全性和效率。
就像大家都遵守交通规则，马路上就不会堵车一样，天空中飞机的延误也会减少呢。
二、流量管理措施1. 原因- 有时候，天空中的飞机太多了，就像上下班高峰期马路上的汽车一样。
如果不进行流量管理，机场和空域就会变得拥堵不堪。
这不仅会让旅客在飞机上干等，还可能会引发安全问题。
2. 具体操作方法和步骤- 一种方法是地面等待。
当某个机场或者空域太繁忙的时候，空中交通管制部门就会让飞机在地面等待一段时间再起飞。
这就好比红灯亮起的时候，汽车得停在原地一样。
另外，在空中也会对飞机的飞行速度进行调整。
比如说，让后面的飞机稍微慢一点飞，拉开距离，就像在马路上保持车距一样。
- 还有就是协同决策。
航空公司、机场和空中交通管制部门会互相沟通。
航空公司会根据自己的航班安排、旅客情况等向管制部门提供信息，管制部门再根据这些信息和空域的实际情况来安排飞机的流量。
这就像是大家坐在一起商量怎么让交通更顺畅。
民用航空空中交通管理运行单位安全管理规则
民用航空空中交通管理运行单位安全管理规则1. 前言作为国家的重要运输方式，民用航空的安全必须得到高度重视。
民用航空空中交通管理运行单位是保障民用航空飞行安全的关键环节之一，其安全管理工作不仅关系到运行单位自身的安全，也影响到全国民航的安全水平。
鉴于此，制定并实施空中交通管理运行单位安全管理规则，加强对运行单位的安全管理。
2. 安全管理综述空中交通管理运行单位应建立完善的安全管理体系，不断提高安全管理水平，确保空中交通管理的高效安全运行。
安全管理体系应包括安全管理制度、安全培训、安全责任、安全宣传、事故调查与分析、安全监督等方面。
2.1 安全管理制度空中交通管理运行单位应建立健全的安全管理规章制度，从安全制度、安全机构、安全职责、安全流程、安全标准等方面，明确安全管理的基本要求，规定安全管理职责和权限，建立健全飞行安全管理制度。
2.2 安全培训空中交通管理运行单位应按照国际民航组织的相关标准和规定，制定相应的安全培训计划，提高管理人员和技术人员的安全意识，改善人员素质，增强工作技能。
安全培训内容应涉及安全法律法规、安全操作规程、飞行安全，防范飞行事故等方面。
2.3 安全责任空中交通管理运行单位应列出安全管理责任单，被列入责任单的人员必须认真履行安全管理职责。
领导人员应严格履行安全管理职责，制定安全管理计划和安全目标，落实安全管理措施。
同时，对于工作成绩突出的人员应进行奖励，加强安全氛围的营造。
2.4 安全宣传空中交通管理运行单位应通过多种形式宣传安全知识，提高员工的安全管理意识。
组织安全讲座、悬挂宣传标语、播放安全宣传视频、制作安全宣传资料等活动，营造浓厚的安全氛围。
2.5 事故调查与分析飞行事故的发生往往有多种原因，及时进行调查和分析是降低事故发生的重要手段。
空中交通管理运行单位应组建事故调查小组，对每起事故进行及时调查和分析，总结经验教训，改进安全管理措施，从而降低事故发生率。
2.6 安全监督空中交通管理运行单位应遵循国家总局民航安全监管部门的相关监督要求，配合相关部门开展监督工作。
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仅供参考[整理] 安全管理文书空中交通安全管理日期：__________________单位：__________________第1 页共8 页空中交通安全管理安全管理概念++安全管理涉及危险源识别和系统防护机制的漏洞弥补，有效的安全管理是多科学的，需要在整个航空领域系统地采用各种方法，开展各种活动。
建立有效安全管理基础+++++++①全面的安全企业方法②执行安全标准的有效的组织工具③安全监督的正式体制安全管理体系（SMS）ICAO的定义：有组织的管理安全方法，包括必要的组织结构、问责办法、政策和程序。
CAAC的定义：指建立安全政策和安全目标，通过对组织内部组织结构、责任制度、资源、过程、程序等相互关联或相互作用的一系列要进行系统性管理，实现安全目标的管理体系。
安全管理的基础理论与方法：①系统科学理论②戴明环（PDCA）循环理论③SHEL模型④墨菲定律⑤事故起因模型--REASON模型⑥海恩法则和事故的冰山理论⑦DECIDE模型（1）系统科学理论：①系统科学是‚三论‛和‚新三论‛的总称②是现代自然科学、社会科学、思维科学发展综合的结果③是现代科学共同的一般方法论‚三论‛和‚新三论‛++++++++‚三论‛1.信息论2.控制论3.系统论‚新三论‛1.耗散结构理论2.协同轮3.突变论有序原理==重视系统内各要素的合理组织；重视系统的有序程序；发挥系统可能整体原理==整体大于各孤立部分的总和；整体原理要求人们在研究问题时，要牢固树立全局、整体的观念，不仅要注意发挥系统中各部分的功能，更重要的是注意发挥各部分相互联系形成结构的功能系统方法==①系统方法的定义：：是按事物本身的系统性把研究对象作为一个具有一定组织、结构和功能的整体来加以考察的一种方法②第 2 页共 8 页根本目的是最优化系统方法基本步骤：①从需求分析中确定问题②确定解决问题的方案和可替换的解决方案③从多种可能的解决方案中选择问题解决的策略④实施问题求解的策略⑤确定实施的效率⑥如果有必要，对系统加以修正（2）戴明环（PDCA）循环理论1.休哈特（Shewart）提出，后由戴明（Deming）予以发展，故称为‚戴明环‛。
2.PDCA的含义如下：①P（Plan）==计划；D（Do）==执行；C（Check）==检查；A（Act）==行动。
②对总检查的结果进行处理，成功的经验加以肯定并适当推广、标准化。
③失败的教训加以总结、未解决的问题放到下一个PDCA循环里。
PDCA应用①P--策划：制定组织安全政策和方针，为运输生产建立必要的目标和流程（过程）②D--实施：实施生产和服务过程C--检查：根据方针、目标和运输服务在安全发面的要求，对过程和服务进行监控和测量，并报告结果。
④A--处置：对不符合安全标准的事件采取措施，以持续改进过程业绩。
（3）SHEL模型1972年，ElwynEdwards教授提出了SHEL概念，它是由人为因素的元素-===软件（Software）、硬件（Hardware）、环境（Environment）和生命件（Liveware）首字母所组成。
（4）墨菲定律1942年，美国航空工程师墨菲（Murphy）根据研究提出的一条著名定律，说明凡是有可能搞错的地方，一定会有人搞错，而且是以最坏的方式发生在最不利的时机。
其数学解释为：在n重贝努里（Bernoulli）实验中，实验次数n趋于无穷大时，事件A一次也不发生的概率趋于零；事件A至少发生一次差错的概率趋于1。
（5）事故起因模型--REASON模型（6）海恩法则和事故的冰山理论美国安全专家海恩（海恩里斯HIRILISH）对约50多万次事件进行了第 3 页共 8 页统计分析，提出了1：29：300法则。
其含义是在人的每330次行为失误中，有30次造成了伤害，其中有一次造成重伤以上的伤害。
（7）DECIDE模型：该模型是由D--Detect、E--Estimate、C---Choose、I--Identify、D--Do、E--Evaluate六个单词的手写字母组成。
D--Detect探测：就是搜索飞行空中交通冲突、发现安全不正常情况。
E--Estimate估计：就是空管人员对发现到的空中交通冲突和安全不正常情况进行分析判断。
C---Choose选择：就是空管人员基于对发现到的飞行空中交通冲突和安全不正常情况的分析判断，寻找应对措施。
I--Identify鉴别：就是空管人员在收集到的众多应对措施中，挑选其中的一个或几个措施准备付诸实施。
D--Do实施：就是空管人员将已经鉴别出的措施付诸行动。
E--Evaluate评论：就是空管人员对自己已经付诸实施的措施进行监控。
实际操作：一查二看三发四听五监控安全管理主要手段：被动方式；主动方式；预防方式。
安全管理的四大责任：①制定安全相关的政策和程序②为安全管理活动配置资源③采用最完善的行业实践④整合民航安全相关的规章制度国家安全方案介绍定义和目标国家安全方案：旨在提高安全的一套完整的规章和活动目标：长期目标：提高国家的航空安全中期目标：在目前规章管理的基础上，将规章管理与绩效管理结合在一起第 4 页共 8 页短期目标：国家有效落实安全责任和问责制国家有效审核安全责任和问责制的落实。
国家安全方案与安全管理体系（SMS）的关系：区别：适用对象不同；关注重点不同。
国家安全方案与安全监管的关系：国家安全方案包括国家的安全监管职能，又高于国家的安全监管职能。
国家安全方案在强调民航当局在履行安全监管责任的基础上，逐渐将安全监管转向一种基于安全绩效的安全管理方法，将规章管理和安全绩效管理结合在一起。
绩效管理的实施：安全绩效管理：以可接受安全水平（ALOS）为基础，通过安全绩效指标和安全绩效目标设定安全目标体系，通过安全要求来实现这些目标。
国家安全方案介绍总结：国家安全方案是基于国家层面的，以安全信息分析和安全绩效管理为基础的安全管理方法和行动。
国家安全方案在规章监管的前提下，以可接受安全水平为基础，更多的关注事故征候以下的不安全事件，从而避免和减少事故征候的发生。
国家安全方案要与本国民航业的规模相适应，并且需要民航业内各相关部门的协调与合作，包括各业务局、科研院所等。
空管法规与文件关系1，法规是行为规范，文件时行政手段，法规普通适用，文件针对具体事项；，法规和文件的相互支持。
民航空管现行法规标准存在的问题1是上位法规不健全，法规体系层级偏低，规章结构分散，层次不够清晰；2是法规内容重实体轻程序，重技术轻监管，行政执法手段缺乏；3是个别规章内容相对陈旧修订不够及时，滞后于运行需求。
4是行业标准尚需完善，与法规衔接不够紧密；5是法规标准难以适应新技术应用需要。
运行的基本特征1组织第 5 页共 8 页性2协同性3规范性4受控性5动态性6周期性7消耗性安全管理的要求及内容持续安全的基本要求1完善四个体系：理念体系，队伍体系，法规体系，责任体系2落实四个责任;监管责任，主体责任，领导责任，岗位责任。
++民航安全管理的发展:::人为因素时代组织管理时代机械时代++安全管理主要手段预防方式主动方式被动方式++安全风险管理（SRM）定义风险＝意外概率×后果安全评估可分为系统安全评估和基于变革的安全评估安全评估的七个步骤1评估准备2系统及运行环境描述3危险辨识4风险分析5制定风险控制措施6形成安全评估结论与建议7编写安全评估报告安全的概念:安全是一种状态，既通过持续的危险识别和风险管理过程，将人员伤害或财产损失的风险降至并保持在可接受的水平或其以下。
安全管理体系（SMS）安全管理：是组织为达到预期水平的安全指标而采取的系统地管理组织运行风险的行为。
体系：是‘相互关联或相互作用的一组要素’其中要素是构成体系的基本单位SMS：是一个组织为了实现安全目标，贯彻安全政策，而将组织结构、职责、工作程序和规定等安全要素整合起来的，明确的安全管理模式。
SMS要素是安全管理体系内容的基本组成单元，是安全管理体系组织结构、办法、政策和程序等内容的具体表现形式。
SMS工具是SMS要素反应到应用上的手段和方式，包括SMS安全管理规范和SMS安全管理工程技术手段两个方面。
SMS的主要特征1.核心--风险管理2.驱动--信息管理3.本质--系统管第 6 页共 8 页理4.基础--安全文化SMS的主要内容SMS的框架结构由政策目标，风险管理，安全保证，安全促进4个部分，12个要素构成空管SMS建设方法与实施的步骤1.阶段一SMS策划和准备2.阶段二SMS手册与工具建设3.阶段三SMS试运行与正式运行4.阶段四SMS持续改进和提高危险源的识别方法1.头脑风暴法（Brain-storming）奥斯本智力激励法、默写式智力激励法、卡片式智力激励法执行的程序①准备阶段②热身阶段③明确问题④重新表述问题⑤畅谈阶段⑥筛选阶段要求①组织形式②会议类型③会前准备工作④会议原则⑤会议实施步骤⑥主持人技巧2.安全检查单（SCR）检查单总结：目的：检查系统是否符合标准要求适用范围：从设计、建设一直到生产各个阶段使用方法：有经验和专业知识人员协同编制，经常使用资料准备：有关规范标准人力、时间：最经济效果：定性，辨识危险性并使系统与标准规定一致，如采用检查项目赋值法可用于定量。
3.鱼骨图分析法（FishboneDiagram）分析步骤：1.确定问题或特性2.确定主要问题的类别3.根据原因类别，确定中间原因4.确定最有可能的原因5.采取改正措施6.用实验证明4.事件树分析(ETA)5.危险与可操作性研究（HAZOP）民航空管危险源的信息结构：描述危险源，分别是序号、危险源描述、分类一（按专业）、分类二（按5M要素）、分类三（按席位）、负责人，备注。
SMS有关基础理论与方法1.民航安全管理的发展2.事故起因模型-REASON模型3.事故的冰山理论4.安全管理主要手段5.风险管理6.安全评估第 7 页共 8 页仅供参考[整理] 安全管理文书整理范文，仅供参考！日期：__________________单位：__________________第8 页共8 页。