“五型机关”考核细则
五型机关创建考核评分细则
五型机关创建考核评分细则项目考核标准考核内容得分企业文化建设加强教育引领（2分）广泛深入开展领导干部世界观、权力观、事业观学习教育和机关工作人员宗旨观念、职业道德、廉政意识学习教育。
塑造企业精神（4分）大力开展“我们的价值观”大讨论活动，通过研讨、座谈、演讲、征文、展示等形式，广泛宣传，形成共识。
探索企业宣传新途径，信息员全力配合集团宣传工作，积极报送信息，积极向集团《“五型”机关创建工作活动简报》投稿。
培育企业文化（4分）积极配合集团企业文化创建工作，做好调研、宣贯工作。
责任型企业健全责任机制（4分）整合优化部门责任，进一步科学界定各部（室）及下属单位职责，确保职能不交叉重叠、责任清晰、事权合一。
制定岗位说明书，建立岗位工作目标责任制。
制定《2012年深化“五型”机关创建工作计划》，明确五型机关创建的责任处室,确保责任落实到人。
推进责任落实（4分）逐级签订《安全生产目标管理责任书》、《党风廉政目标建设责任书》、《社会管理综合治理目标责任书》、《经营业绩责任书》、《计划生育目标责任书》。
结合 2012年集团重大工程项目以及与市委市政府签订的责任书内容，对目标责任进行分解，明确分管领导、实施单位、完成时限要求等。
严格责任追究（3分）将安全生产、廉政建设、各项经济和工程建设以及“五型”创建工作与绩效考核挂钩，对企业内部各处室、经营单位全面实施考核。
充分发挥纪检监察部门和党组织的力量，每半年至少组织一次暗访和督查，加强对履职尽责的监督检查。
制定责任追究办法，严格责任追究，整治庸懒散。
服务型企业优质服务提升（ 3分，无窗口单位本项0分）创新服务思路，拓宽服务渠道及领域，推出优质服务新举措；改进服务方式，积极提供延伸服务。
配合集团服务品牌创建（ 5分，无窗口单位本项11分）领导重视，全力配合集团服务品牌实施，积极参与“情暖万家——便民服务进社区”、公用服务体验日、社区服务代办站等活动；积极支持公用志愿者工作。
“五型”班组考评办法
“五型”班组考评办法第一章总则第一条：为持续加强班级建设，充分发挥典型的引领作用，带动集团基层班组建设水平整体提高，夯实企业发展基础，特制定学习技能型、管理精细型、安全环保型、优质服务型、文明和谐型“五型”班组考评办法。
第二条：考评原则（一）全面考评的原则。
按照“五型”班组的建设内容和建设标准，既考核基层班组自身的创建情况，又考核班组的上级单位为创建活动提供条件的情况，确保班组建设全面、整体推进。
（二）注重实际的原则。
以集团的考核细则为主，以基层班组所属单位的考核细则为辅、相互结合、相互补充，既突出集团的宏观要求，又符合基层班组的工作性质。
（三）客观公正的原则。
做到考核标准科学合理、考核程序科学规范，考核结果公开透明。
第二章考核评分办法第三条：“五型”班组考核采用百分制，“五型”中每型所占分值均为20分，由考核责任部门依据考核标准及评分细则进行考核评分（考核标准及评分细则详见附件）第四条：最终考核得分以“五型”中每型的考核得分累加得出，既最终考核得分。
＝∑每型考核得分。
第五条; 在考核时，为切合班组工作性质，可适当参照班组所属单位的考核细则。
第六条：如果班组不涉及某项考核标准，由考核责任部门结合实际适当调整考核标准的分值。
第七条：“五型”班组考评实行一票否决制。
班组发生否决指标中的任何一项，既视为未达到“五型”班组标准。
第三章考核组织与考核程序第八条：集团基层建设领导小组为“五型”班组考评的领导机构，集团计划经营部作为牵头部门，负责考评工作的组织和实施；集团机关相关部门作为考核责任部门负责具体考核。
根据考核结果，每年评选出集团级星级“五型”班组30个。
第九条;星级“五型”班组考评程序（一）集团属各成员单位申报；（二）集团计划经营部组织考核责任部门进行考核；（三）集团计划经营部根据考核结果，确定星级“五型”班组侯选单位；（四）将星级“五型”班组侯选单位交集团基层建设领导小组审定；（五）对星级“五型”班组进行公示，确定年度星级“五型”班组。
创建“五型”机关工作总结标准
创建“五型”机关工作总结标准一、背景与目的随着社会的不断发展和机关工作的日益复杂化，对机关工作的评估与总结成为了必要的一项任务。
为了更好地推动机关工作的改进与提高，制定和实施“五型”机关工作总结标准是十分重要的。
本文旨在提供一套全面、系统的“五型”机关工作总结标准，以指导机关工作的总结与评估。
二、标准内容1. 综合素质与能力评估：机关工作总结应对机关工作人员的综合素质与能力进行评估。
包括工作责任心、创新思维、问题解决能力、团队合作能力等方面的综合考量。
同时，还应考察其专业知识与技能的应用水平，以及公共服务意识与责任的履行情况。
2. 工作目标与任务完成情况评估：机关工作总结应对机关的工作目标与任务完成情况进行评估。
主要考察机关在制定和实施工作计划时的合理性与科学性，以及在完成工作目标方面的实际成效。
特别关注工作计划与实际工作之间的差距，以确定机关工作是否存在问题并提出改进意见。
3. 制度建设与规范执行评估：机关工作总结应对机关工作的制度建设与规范执行情况进行评估。
主要考察机关在制定规章制度、工作流程等方面的能力，并评估工作人员对制度的执行情况。
着重关注机关工作中是否存在制度形同虚设、规章制度执行不到位等问题，并提出相应的改进建议。
4. 服务效果与满意度评估：机关工作总结应对机关的服务效果与满意度进行评估。
主要考察机关在提供公共服务时的质量、效率与效果。
通过调查问卷、用户反馈等方式，了解行政服务对象对机关工作的满意度，并在此基础上提出改进建议，以提高服务质量和用户体验。
5. 创新与改进意见评估：机关工作总结应对机关的创新与改进意见进行评估。
重点考察机关工作人员对新问题的发现与解决能力，以及对机关工作的持续改进与创新的能力。
此外，还应鼓励机关工作人员提出改进建议，并评估其可行性与实施效果，以促进机关工作的创新发展。
三、实施步骤1. 设定评估指标：根据标准内容，制定评估指标体系。
确保评估指标能够全面、客观地反映机关工作的实际情况。
五型机关创建规定
创建“五型”机关相关规定1、首问负责制1.1. 机关部门和相关直属单位的岗位人员，对来本部门办事、问询的人员，第一个接待的工作人员应起身热情接访，了解来访者的意图。
凡属本岗位职责范围内的事项要耐心细致的解答。
1.2. 凡属本部门其他岗位需要答复和办理的事项，要主动陪同来访者到其他岗位，做好衔接工作，凡属其他部门需要办理和答复的事项，要和其他部门进行电话联系，并向来访者说明情况，介绍具体的地点和联系人员。
1.3. 凡来访者对接访岗位人员工作态度不满意，出现投诉，各部门和相关单位要在绩效考核中体现，公司纳入“五型”机关创建的检查考核。
2、服务承诺制2.1. 机关各部门和相关直属单位根据职责，在本处室和单位的门户上公布服务承诺。
2.2. 机关各部门和相关直属单位要在本处室、单位门户上公布岗位人员的职责和办公电话、办公地点，方便基层和部门人员联系办理业务、问询事务。
2.3. 机关各部门和相关直属单位要公布服务电话，明确兼职接访人员，登记台账，每季度就接访问题和事项的解决及答复情况，通过门户及时发布，接受员工监督。
2.4. 机关各部门和相关直属单位的岗位人员临时外出或开会，要留去向条，休假或出差在外应妥善安排临时接替人员，防止出现“业务随人去”的真空。
2.5. 服务承诺制纳入“五型”机关创建的检查考核。
3、限时办结制3.1. 限时办结坚持“特事特办，急事急办，轻缓重急”的原则。
3.2. 凡属0A系统流转的公文原则上必须在1个工作日内办结，特殊情况不超过3个工作日。
3.3. 凡属上级来文，公司会议纪要，领导批示有明确时限的必须在规定时间内完成。
3.4. 凡属基层的请示、呈批件必须在三个工作日有明确答复意见，需要调研论证的必须向相关单位说明情况，排出工作计划，明确完成的时间进度。
3.5. 限时办结制纳入“五型”机关创建的检查考核。
4、联系基层制4.1. 由直属党委会同相关部门联系协调，机关部门和相关直属单位必须与炼化生产、检维修、辅助生产的一个车间建立联系点。
“五型机关”考核表
务实型
机关
20分
1、能较好完成“六个集中突破”及年初确定的各项ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ点工作任务；（10分）
2、积极开展“争先创优”活动，全面完成2009年度各项党建工作目标任务；（6分）
3、单位受到省、市、县表彰奖励，在市、县各项考核中位次靠前。（4分）
服务型
机关
20分
1、不断改进工作作风，树立机关工作人员良好形象，实行首问负责制、服务承诺制和责任追究制等制度，机关工作人员接待、办事、转接、反馈结果等工作行为规范；（6分）
2、服务全县大局，认真履行职能，狠抓工作落实，扎实开展“百个支部结对、千名党员帮扶活动”； （6分）
3、积极推行党务、政务公开，工作便捷、公开、规范、高效，积极发展电子政务，运用网络资源优势，实行无纸化办公；（4分）
泾川县“五型机关”创建活动考核评估表
考核项目
分值
考核标准
得分
组织
领导
8分
1、成立创建“五型机关”活动领导小组，召开了安排动员会议，有专人负责日常工作；（2分）
2、结合本单位实际制定了创建活动实施方案，活动目标明确，措施具体，且有创新；（4分）
3、按时报送创建活动实施方案，各种档案资料齐全。（2分）
学习型
3、实行“阳光政务”，在工作的各个环节中，机关干部做到光明磊落，文明礼貌，无“吃拿卡要”、权钱交易等问题发生。（4分）
4、深入开展“廉政文化进机关”活动，定期组织观看反腐倡廉电教片和参观警示教育基地。（3分）
4、党组织主要负责人开展专题辅导讲座1次以上，年内至少完成1篇党建调研文章。（4分）
创新型
机关
市直机关创建“五型机关”百分考评细则
附件8：市直机关创建“五型机关”百分考评细则年月日考核项目考核内容及标准加（扣）分得分（一）组织领导（20分）1、切实加强组织领导，有创建“五型机关”活动领导小组，有年度组织实施方案，有过硬的创建措施，有规范的档案资料（分值4分。
少一项内容扣1分；单位受国家级表彰的加5分，受省、市、工委表彰的分别加3分、2分、1分）。
2、领导重视，党组（党委）每季度听取一次活动开展的情况汇报，加强工作指导，研究解决活动中存在的实际问题（分值4分。
会议记录每缺少一个季度扣1分）。
3、列入年初目标管理考核内容，有分管领导和具体责任人，职责明确，成效明显（分值4分。
分工不清、职责不明扣2分）。
4、充分利用宣传栏、机关网站、工作简报等多种形式进行宣传，营造浓厚争创氛围。
（分值3分。
宣传材料、党建活动信息被工委采用的分别加1分、0.5分）。
5、认真落实工委安排的工作，积极参加工委组织的各项活动（分值5分。
未按要求完成任务的每次扣1分，机关党组织任届期满未经批准不换届的此项不得分）。
（二）学习型机关（16分）1、单位学习氛围浓厚，能深入学习贯彻中央和省委、市委重大决策部署，把加强机关干部思想教育放在更加突出位置，积极推进学习型党组织建设和创先争优活动，并有文字材料、影像资料备查（分值3分）。
2、完善落实学习考勤考核制度，有激励和促进措施，有学习计划、学习签到表、政治学习记录和个人学习笔记，学习时间、人员、内容、效果做到四落实；能够落实领导干部定期上党课制度（分值4分。
学习计划、学习签到表、政治学习记录和个人学习笔记等四项每少一项扣1分）。
3、机关科级干部每年参加各类学习培训时间累计不少于100学时或12天，科级以下干部一般不少于40学时或5天（分值3分）。
4、注重学习阵地建设，干部职工学习条件不断改善，有学习资料专柜、学习专栏及党建网页等（分值4分。
每少一项扣1分）。
5、及时报送学习型机关创建活动开展情况（分值2分。
被采用推广的加1分）。
五型企业综合绩效考核细则
被考核单位： 被考核单位：基建管理科
指标 “五型” 考核类型 类型 科室 定 量 本 考 质 核 安 指 全 标 型 定性 （20分） 考核 指标 定 量 指 标 考核办法 考核指标及权重 责任目标 数据来源 完成等级 安全目标5%
人员不安全行为5%
考核得分 标准分值 5 5 5 5
5
发表科技论文
年度内在在公开期刊发表科技论文至少2篇
科
"五型科室”绩效考核表 五型科室”
被考核单位： 被考核单位：基建管理科
考核办法 指标 “五型” 考核类型 考核指标及权重 责任目标 数据来源 科 类型 科室 有科技创新型领导小组，制度健全、职责 执行《枣泉煤矿科技创新管理考核办法》， 技 体系建设情况 矿领导 明确 扣1～5分 创 新 编制全矿年度科技创新工作计划和实施安 型 科技项目的制定、实施及 排，目标、任务、责任明确，措施得力， 执行《枣泉煤矿科技创新管理考核办法》， 矿领导 （10分） 科技小组活动等情况 可操作性强，并正常开展各项科技创新型 扣1～5分 定 活动 性 考 科技创新 矿领导 对基层区队的技术日常管理监督不到位扣3 核 日常技术管理 加强对基层区队的技术管理和技术指导 调度室 分，技术服务指导不到位扣1～5分 指 标 企业管 执行《枣泉煤矿质量/环境体系管理考核办法 质量/环境体系 质量/环境管理体系保持持续有效运行 》，扣1～5分 理科
基建管理科考核办法考核得分完成等级执行枣泉煤矿安全管理考核办法执行枣泉煤矿安全管理考核办法执行枣泉煤矿安全管理考核办法执行枣泉煤矿安全管理考核办法扣分原因指标五型考核类型考核指标及权重责任目标数据来源类科室型定安全管安全目标5消灭轻伤以上安全事故量理科本考安全管人员不安全行为5质杜绝不安全行为的发生核理科安指安全入井反三违跟班安全管全完成矿规定入井跟班反三违次数5标理科型定20分本质安全管理体系运行安全管本质安全管理体系运行达到神华二级水平性5理科考核企业管生产材料费生产材料费不超矿下达的月度计划理科定量可控成本电话费电话费不超矿下达的月度计划调度室5指标办公费办公费不超矿下达的月度计划办公室制度建设业务流程报表报送工作计划按照矿要求建立健全各项管理制度严格按照矿业务管理流程办理各项业务标准分值5555月度费用节超1奖罚05分月度费用节超1奖罚05分月度费用节超1奖罚05分5企业管理科有一项制度未建立扣2分企业管理科未严格按照矿业务管理流程办理业务扣2分未及时报送相关报表扣1分
争创“五型机关”百分考评细则
争创“五型机关”百分考评细则
附件2:
人民满意公仆评选办法
一、评选范围
市直机关的在职正式工作人员。
二、评选条件
1、政治坚定。
认真学习政治理论，牢固树立共产主义理想信念，忠诚党的事业，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上和行动上同党中央保持一致；
2、勤政为民。
牢固树立全心全意为人民服务的思想，密切联系群众，为群众办实事，自觉做人民公仆，在群众中口碑好、威信高；
3、遵纪守法。
模范遵守宪法、法律、各项廉洁自律规定和职业道德规范，严于律己，清正廉洁，公道正派，生活朴实，情趣健康，讲操守，重品行，能够自觉接受群众监督；
4、爱岗敬业。
有强烈的事业心和责任感，忠于职守，求真务实，勤奋工作，善于创新，能积极稳妥地解决和处理工作中遇到的各种问题，工作成绩显著；
5、成绩突出。
在各项工作中取得显著成绩，获得单位干部群众的一致好评；
三、评选程序
（一）推荐
市直机关在本单位、本系统采取自下而上的方式进行推荐。
（二）考核
市直机关将本单位推荐候选人的材料上报“双学双争”活动办公室，“双学双争”活动办公室将严格按照人民满意公仆评选条件，对各单位报送候选人的材料进行审核，审核通过后将组成考察组对候选人进行综合考核。
（三）公示
在平顶山日报上开辟专栏，刊登候选人先进事迹简介，接受社会各阶层的评议和投票。
（四）评选
“双学双争”活动办公室综合评定，在市直机关评选出拟授予“人民满意公仆”称号的人选，报市委审批。
四、总结表彰
召开总结表彰大会，命名、表彰当选的人民满意公仆。
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12
围绕“履职尽责”主题开展读书、研讨、 1.未开展不得分，每少1次扣1分 征文、演讲等活动，不少于2次（2分）。 。 1.职责不明不得分，分工不合理 扣1分。 2.机构设置不合理的，扣1分；未 配备工作力量的，不得分。 3.问题未解决不得分，解决不及 时扣1分。 4.未建立绩效考核制度、奖惩办 法不得分。
农村工作局党委推进“五型机关”建设工作考核细则
考核对象： 序号 项目 内 容 标准及要求 得分
1
组织领导 （3分）
成立推进“五型机关”建设工作领导组 1 织，统筹工作推进（0.5分）；且有工作 未开展不得分。 牵头部门和人员力量，职责分工明确 （0.5分）。 制订推进“五型机关”建设工作方案、活 2 缺1项扣0.5分 动计划、考核办法（1.5分）。 3 将推进“五型机关”建设工作纳入相应的 未开展不得分。 绩效考核体系（0.5分）。 1.未建立制度和方案计划，不得 分。 2.少1次学习扣0.5分。 1.未制定学习计划扣1分。 2.培训覆盖面不达标不得分。 3.学习培训学时不达标不得分。
建立健全岗位责任体系。进一步完善体制 机制，部门职责明确、分工合理（2 分），合理设置机构、配备工作力量（2 13 分），及时研究解决各类体制机制、机构 设置、人员配备等问题，清除不利于工作 开展的体制机制障碍（2分）。建立、完 善绩效考核和奖惩办法（2分）。
1.未建立工作机制的，不得分。 2.对在全省、全市工作考核评比 中荣获第一的，分别得3分、2分 。 3.专项工作受到市级以上领导批 示肯定的，省级得3分，市级得2 责任型 鼓励勇挑重担、创先争优，建立有相应工 14 分。 机关 作机制（2分）。 4.重点工作、重大项目推进有力 （15 、取得突破进展的，得3分。 分） 5.在急难险重任务一线攻坚克难 、勇挑重担，以及立足岗位无私 奉献、取得突出业绩的单位和个 人，得2分。 工作 推进 （75 分） 1.未建立机制和台帐的，不得分 。 2.发现不负责行为，查处不及时 的，扣2分，未及时进行通报的， 扣2分。 查处不负责任典型案例，建立不负责任案 3.对受到上级部门通报或领导批 例发现、追查机制（2分）、台帐（1 15 评的，省级扣3分、市级扣2分、 分），查处违法违纪行为，并及时进行通 区级扣1分。 报。 4.在为企业和群众服务过程中态 度恶劣、吃拿卡要受到投诉，重 点工作、重大项目推进不力等方 面的典型案例，每发生一例扣1分 。 组织开展工作创新。有创新举措或案例 （3分），指导所属党组织开展1-2个创新 16 案例学习研讨（2分）。建立创新案例学 习研讨和创新事项工作台账（2分），每 月公布（1分）。 创新型 机关 （14 分） 1.没有创新举措或案例的，不得 分。 2.未对所属党组织进行指导的， 不得分。 3.未建立台帐的，不得分。 4.未公布的，不得分；未及时公 布的，扣0.5分。
学习型 机关 （22 分） 工作 推进 （75 分）
完善学习制度。建立有党委中心组学习制 度（0.5分），有学习方案计划（0.5 4 分）；每年组织集中学习不少于4次（2 分）。 进行全员培训。制定有学习方案计划，具 有针对性、实用性，定期开展学习培训 5 （1分）；每年培训覆盖面20%以上（1 分），全年学习培训不少于56课时（3 分）。 6
2
1.未开展评选展示的，不得分。 2.未开展表彰、总结和推广的， 不得分。 组织优秀创新事项评选展示。每年组织对 3.对通过工作创新取得良好经济 各部门创新事项进行评选展示（3分）， 效益、社会效益或受到上级领导 17 对经过实践检验有成效的创新成果进行表 肯定，省级加3分、市级加2分， 彰、总结和推广（3分）。 区级加1分。 4.推动重难点工作取得突破，推 动解决历史遗留问题化解的，加1 分。
研究型 机关 1.未开展指导工作不得分。 各党委指导所属党组织开展工作调研（1 （10 2.所属党组织未撰写调研报告不 10 分），撰写1－2篇调研报（2分）告、建 分） 得分。 立研究问题台账（2分）。 3.未建立问题台帐不得分。 11 组织优秀调研成果评选展示（2分）。 1.未开展不得分。
开展集中调研活动。每年围绕全区经济社 9 会发展重大问题开展1－2次专题调研（3 1.未开展不得分。 分），形成调研成果。
开展集中警示教育。通过廉政教育专题报 告、观看警示片、阅读廉政书籍、参观警 1.未开展的，不得分。 18 示教育基地等形式，每年开展集中警示教 2.每少1次，扣1分。 育活动不少于4次（4分）。 深入一线查腐败、查作风。不定期对工程 建设、招标采购、政策奖补、征地拆迁、 三公经费运行等进行监督检查（1分）， 19 对机关工作纪律、窗口单位服务、基层服 务群众等工作进行明查暗访（1分），查 处各类贪腐行为和隐性腐败行为（1分） 。 廉洁型 机关 加强制度建设。建立有党风廉政“一岗双 （20 责”工作机制（2分），制定有党风廉政 分） 20 工作实施方案（2分），指导所属党组织
举办专题讲座。每年组织专题讲座不少于 1.专题讲座少1次扣0.5分。 6场（3分）。 1.没有必读书目，扣1分。 2.没有开展征文等活动，扣2分。 3.“月读一本书”活动不达标， 每少一本扣1分；未做笔记和心得 体会的扣2分。 4.读书分享活动每少1次扣0.5分 。 1.未建立不得分。
2
组织读书活动。每年推荐两本书作为集体 学习必读书目（1分），并开展相应的征 文、演讲、研讨和测评等活动（2分）； 认真开展“月读一本书”活动，全体党员 7 干部每人每月必读一本书（3分），并做 学习笔记、撰写心得体会（2分）；每年 至少开展四次读书心得分享活动（2分） 。 8 建立读书效果检查制度（1分）。
1.未开展的，不得分。 2.未制定活动方案或计划的，扣1 分。 3.开展活动每少1次扣1分。 4.未选树典型的，扣2分。
1.没有创新举措的，不得分。 1.没有特色亮点的，不得分。
有示范典型，在全区及以上范围有较大的 3.没有示范典型的，不得分。 影响力（4分）。 1.没有氛围的，不得分。
25 “五型机关”建设氛围浓厚（1分）。
1.未进行监督检查的，不得分。 2.未进行明查暗访的，不得分。 3.发现贪腐行为未及时查处的， 不得分。
2
工作 推进 （75 分）
1.未建立工作机制的，不得分。 2.未制定实施的，不得分。 3.所属党组织未建立制度的，不 针对薄弱环节和重要岗位，健全和完善内 得分。 控机制，构筑制度防线（2分）。
加强领导干部家风建设。制定方案和计划 （1分），认真落实中央、省市委的部署 和区党工委关于加强家风建设的要求，牵 21 头开展好传承好家规好家训、廉洁文化进 家庭、正反典型教育和好家教好家风公益 宣传等活动不少于4次（4分），每个单位 选树1-2个好家风典型（2分）。 22 工作推进有创新举措（2分）。 3 创新特色（8 分） 23 工作推进有特色亮点（2分）。 24
28
考பைடு நூலகம்人：
日 期：
4
工作成效（8 分）
1.进行媒体宣传报道少于2篇的， 不得分。 2.在中央媒体进行宣传报道的， 加5分；在省级媒体进行宣传报道 在各级媒体上进行广泛宣传报道（3分） 26 的，加3分；在市级媒体进行宣传 。 报道的，加2分。 3.做法形成信息素材，被各级内 部刊物采用的，省级加3分，市级 加2分，区级加1分。 27 获得各级领导肯定（2分）。 在务实奋进、创先争优中取得突出业绩 （2分）。 1.获得领导批示肯定的，省级加5 分，市级加3分，区级加2分。 1.获上级表彰的，国家级加10 分，省级加5分，市级加3分，区 级加2分，局级加1分。