构建良性互动的党群干群关系(新)[1]
如何有效改善党群干群关系
如何有效改善党群干群关系当前，党正在带领人民群众为全面建设小康社会而努力奋斗。
全面建设小康合民心，顺民意，决定了党与人民群众的关系正处于历史上最好的时期之一。
然而，我们也要清醒看到，随着我国社会转型的进一步加快，随着群众对公平与正义、民主与进步的关注显著增加，各种利益关系的调整不断深化，冲突和矛盾也日益增多。
当前各种社会矛盾的形成，有客观因素，也有主观因素。
一、党群干群关系存在的主要问题（一）信任危机。
当前党群干群之间的思想隔阂不断加深，在许多重要问题上的认识存在较大分歧和差距，群众意愿和党的意图之间还很难达到有机统一，群众对党的干部乃至党的工作有抵触情绪。
主要表现在3个方面：一是认为官员多为腐败分子，作风不实，只为自己不为群众。
二是认为机关工作人员多为混世魔王，不务正业、吃拿卡要、办事拖踏。
三是对各级各部门和广大干部职工的帮扶措施态度淡漠，认为是作秀，常以得到钱物多少看帮扶成效。
（二）沟通弱化。
一是多数干部不愿做、不会做、不敢做群众工作。
不能妥善处理与群众的关系，常以过去行政命令、说教方式做群众工作，没有深入基层、深入实际、深入群众。
怕解答问题不清、怕群众起哄、怕做群众工作会激化矛盾。
或认为群众知识水平低、素质不高，不屑与群众交流。
二是群众认为“会哭的孩子有糖吃”，反映问题常常以找领导或集体上访方式解决，认为走正常渠道是浪费时间，同一般干部反映问题如石沉大海，对各项政策扶持不患寡而患不均，等、靠、要思想抬头。
（三）期望值过高。
群众对各级干部所做的工作期望值过高，认为干部能力不足，不能给他们带来理想化的物质、资金、政策支持。
而一旦这些主观愿望和要求得不到满足，就对干部产生不满情绪。
甚至群体上访，或反复上告。
尽管基层干部做了很多工作，但有些群众仍不理解，甚至怨声载道。
二、党群干群关系存在问题的主要原因（一）干部作风问题1、学习作风漂浮。
虽然各级各部门都在适时组织干部职工开展不同方式的集中学习，但多停留在读报纸、读文件、读行业规定上，联系实际学、深入群众学、围绕中心学做得不够。
2014党的群众路线教育实践活动(从群众中来到群众去)
总体 安排
第一环节：学习教育、 听取意见。 第二环节：查摆问题、 开展批评。 第三环节：整改落实、 建章立制。
党的群众路线教育实践活动的总要求
党的群众路线反对四风问题
彻底清除
奢靡之 风
形式主义
“四风”
享乐主义
官僚主义
三、群众路线教育实践活动的意义
群众路线教育实践活动的意义
（一）实现十八大奋斗目标的必然要求 （二）实现伟大复兴“中国梦”的必然要求 （三）巩固执政基础和执政地位的必然要求 （四）解决群众反应强烈的突出问题的必然要求
图解群众路线
群众路线的总要求、主要任务、总体安排
总体 要求
要坚持围绕中心、服务 大局，全面贯彻落实党 的十八大提出的各项任 务要求，把作风建设放 在突出位置，以作风建 设的新成效凝聚起推动 事业发展的强大力量。 要落实为民务实清廉的 要求；要牢牢把握基本 原则；要着力解决突出 问题。
主要 任务
教育引导党员干部树立 群众观点，弘扬优良作 风，解决突出问题，保 持清廉本色，使干部作 风进一步转变，干群关 系进一步密切，为民务 实清廉形象进一步树立。
随着社会的发展进步，人民群众对执政党的要求 和期望也越来越高，党的执政地位能不能得到巩 固，党和国家能不能长治久安，关键在于我们必 须适应时代发展的要求，不断获得人民群众的支 持和拥护，赢得人民群众最广泛的认同。 中国共产党90多年的历史证明，坚持群众路线， 保持党同人民群众的血肉联系，是党的作风建设 的核心问题。党的最大优势是密切联系群众，最 大危险是脱离群众。
党的群众路线是实现党的思想路线、政治路 线、组织路线的根本方法保证
1、党的群众路线是党的思想路线 群众—领导—群众——＞ 实事求是 2、党的群众路线是党的政治路线 政治路线的核心是站在谁的立场，替谁说话，为 谁办事的问题。也是人民群众的根本利益所在。 3、党的群众路线是党的组织路线 从群众中来，到群众中去——＞民主—集中—民 主
构建良性互动的党群干群关系(党校)
对“构建良性互动的党群干群关系”的尝试（学习、工作心得体会）通江县朱元乡刘汉明2011年11月25日（2011年11月11日至24日，我有幸参加了巴中市“两化”互动发展专题研讨班学习，带着“渴望获得新知识、借鉴学习新管理、主观总结思考、更新发展观念”的目的，在中国海洋大学学术交流中学静听了教授、专家的授课，现场参观学习了青岛、大连、威海、蓬莱、旅顺等地的城镇建设、产业建设、新农村建设，受益非浅。
巴中提出“统筹城乡、追赶跨越，加快发展，推动城乡一体化、‘两化’互动，奠定与全省同步实现全面小康的坚实基础”的发展思路和目标”，构建良性互动的党群干群关系是实现目标的基础，乡镇党委、政府面对决策、面对落实、面对基层、面对群众，是决策与目标、执行与落实、上级与群众的纽带，通过培训学习，现结合自身工作尝试和岗位特点，对乡镇党委、政府如何“构建构建良性互动的党群干群关系”谈点个人学习、工作心得。
）朱元乡地处通江县东北边陲，距县城103公里，海拨620米，与万源市竹峪镇接壤，位于通江县东部，是通江的东大门，东与万源市竹峪镇相邻，北与铁溪镇接壤，西与松溪、胜利毗邻；省道302线贯穿境内，幅员面积75.6平方公里。
辖4个村，22个农业合作社，1居委会，3个居民小组，总人口4200余人。
耕地2902亩，其中田1843亩、地1059亩。
有山林、荒坡面积6万余亩，耳菇、中药材、干果资源丰富，发源于朱元的银杏珍品“璧山马铃”被省林科院认定，现有银杏资源10000余亩，有板栗、核桃资源20000余亩。
朱元的工业发展历史悠久，境内煤、铁、石灰石等矿产资源储量丰富，原中和碗厂的产品远近闻名，现有年产10万吨水泥厂1个，探矿企业2个，30万吨的精选煤正开工建设，110万吨的焦化厂意向选址朱元。
自2010年3月以来，朱元乡党委、政府坚持以“构建良性互动的党群干群关系”为前提，以决策的落实程度为目标，发动群众、依靠群众，推动了全乡经济社会发展，构建了和谐、稳定、平安的朱元乡。
2024干部培训心得体会范文(精选3篇)
2024干部培训心得体会范文（精选3篇）干部培训心得体会1为了进一步提高我院学生干部的综合素质，树立远大的理想，增强自我教育、自我管理、自我服务的意识，在学院领导的关心和指导下，学院团委、学工处召开了一系列的干部培训大会，其中有王老师主讲的心理健康专题；学生处陈老师主持的“观念第一——学生干部的定位”、“学成干部的工作方法与艺术”；以及学生干部小组方案演绎，团队协作—户外拓展活动的培训。
从心理健康专题的讲说中，我懂得了学生干部如何应对心理压力，自信风采，为自己喝彩。
也从干部的学习培训中，我更深刻的明确了学生干部的工作职责，作为学生干部所要具备的各方面的素质以及管理组织能力，人际交流和沟通的方法等，从中受益匪浅。
下面我就简单谈谈这次干部培训的心得体会和我在今后工作当中的打算。
优秀学生干部的两个条件：（1）具有坚定正确的政治方向，德才兼备，品学兼优。
（2）素质拓展，服务热情，有很强的工作能力，在同学中有很大的威信，能主动承担社会工作，积极组织开展各项工作，有突出的工作成绩，能起到骨干和带头作用。
首先，加强思想素质培养。
做到言行一致，敢于对自己所说的话所做的事负责，争做表率，树立好学生干部的形象。
通过这次的学习培训，我也深刻的体会、反省，认识到了自己思想上的问题，我将不断反省自己，以十分的热情和饱满的情绪去对待工作，认真对待自己的责任和义务，提高效率，把工作尽快尽好的完成，不断的追求完美。
我会牢记自己是一个学生干部，培养朴实的工作作风，真诚的对待每一个人、每一件事，保持良好的精神风貌。
第二，注重自身能力素质的培养。
包括分析问题的能力、调研能力、组织领导能力、语言表达能力、自制能力以及创新能力，要学会主动分析，迅速反应，工作严密，大胆创新。
对于各项工作，我会尽量的安排好时间，有计划的完成，避免忙乱中出错，并在务实的基础上勇于创新，开拓思路，放开手脚，敢想敢做。
第三，要具备良好的心理素质，要有坚定的信念，顽强的意志，稳定的情绪，健康的身心，遇事冷静，做事要自信。
党员干部培训心得及感悟【三篇】
【导语】培训是为了达到统⼀的科学技术规范、标准化作业，通过⽬标规划设定知识和信息传递、技能熟练演练、作业达成评测、结果交流公告等现代信息化的流程，让员⼯通过⼀定的教育训练技术⼿段，达到预期的⽔平，提⾼⽬标。
那么，今天⽆忧考就为您带来了党员⼲部培训⼼得及感悟【三篇】，供您参考借鉴。
【篇⼀】 ⼀、培训教师的敬业精神值得学习 这次培训班的授课教师有青岛市的专家学者、也有⼤学教授、还有青岛市委党校的⽼师，所有授课教师不管名⽓⼤⼩都⾮常的敬业，每个教师都提前15分钟到教室，对所讲课题都做了精⼼准备，制作了演⽰⽂稿，多数授课⽼师为结合盈江实际还专门从上查了我县的县情，对于学员提出的各种问题，他们都耐⼼、细致⼀⼀给予解答，特别值的⼀提的是周⽼师因⾝体不适在授课过程中发⽣较为严重的呕吐，培训中⼼管理教师请他休息⼀下再上课，却被他拒绝了，周⽼师坚持带病把课上完才休息。
⼆、⼲部之间的沟通与交流得到了进⼀步的加深，建⽴了友谊。
结交了⼀帮朋友是我在本期培训中重要的收获之⼀，这是我⾃参加⼯作以来第⼀次参加县委组织部组织的⼲部外出培训学习活动，因单位较⼩、业务单⼀，平时很⼩有机会外出学习培训，与其它部门来往少，沟通交流少，许多部门的领导⼲部都不是很熟悉，通过这次8天的外出培训，⼤家在学习中相互汲取，互相学习，在活动中学会关⼼和付出。
特别是通过拓展训练，来⾃不同单位的学员通过团队训练融化了⼀个个陌⽣的笑容，富有朝⽓和战⽃⼒的团队出现在我们⾯前，让我们认识到集体的的⼒量、团结的⼒量，活动中许多新想法和新思路悄然产⽣，真真正正地体会到“办法总⽐困难多”，真真正正体会到“团结就是⼒量”，这份珍贵的友谊，为⼤家今后更便利和更有成效地⼯作打下了基础。
三、开拓了视野、增长了见识。
青岛是⼀座美丽的海滨城市，这座从19世纪末页才形成的城市随起伏舒展的海滨丘陵地势巧妙的构建。
经过⼀百年的沧桑巨变，如今⽼市区仍然完好的保存着古朴典雅的欧陆风貌。
中共张家川县委、张家川县人民政府关于全面推行“三三五五”社会
中共张家川县委、张家川县人民政府关于全面推行“三三五五”社会管理工作法的实施意见【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】县委发[2012]2号【发布部门】张家川回族自治县政府【发布日期】2012.01.03【实施日期】2012.01.03【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件中共张家川县委、张家川县人民政府关于全面推行“三三五五”社会管理工作法的实施意见（县委发〔2012〕2号）各乡镇党委、人民政府，县直及驻县市属各单位：按照中央及省市关于加强和创新社会管理机制，做好新形势下群众工作的决策部署，切实提高全县各级组织和干部加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作的能力，进一步密切党同人民群众的血肉联系，增进民族团结，保持和谐稳定，推进张家川经济社会跨越式科学发展。
县委决定，在全县全面推行以“三送三帮三扶促发展、三普三访三调保稳定、三联三引三助构和谐、五项工程聚民心、五卡公开赋民权、五事到户连民情、五官躬行顺民意、五项制度保民安”为主要内容的“三三五五”社会管理工作法，结合实际，现提出如下实施意见：一、重要意义在全县推行“三三五五”社会管理工作法，是贯彻党的十七届四中、五中、六中全会精神，落实中央关于加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作决策部署的重要举措；是解决目前我县社会管理和群众工作中存在的薄弱环节，建立良性互动党群干群关系的现实要求；是夯实基层基础、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，实现“十二五”时期全县经济社会发展目标的重要保证；是化解社会问题，维护社会秩序，促进社会和谐，推动加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作的重要载体。
二、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、服务为先，强基固本、依法管理，结合民族地区实际，积极探索加强和创新社会管理的新理念、新内容、新机制、新方法，提升我县社会管理的科学化、系统化、制度化水平，全力打造安全稳定的社会环境、公平正义的法制环境、优质高效的服务环境、团结和谐的人文环境，为实现全县经济社会跨越式科学发展提供坚实基础。
探讨新形势下密切党群干群关系的对策和方法
党 群 干群 关 系指 的是 党 员 干 部 与群 众 之 间 相 互作 用 和 相 互 影 响 的状 态 。密 切 的 党 群 干群 关 系应 当是 一 种平 等 的
关系、 党群关系 ， 成为影响和谐党群关系的一个重要 因素。
二 、 发 当前 党群 干 群 矛 盾 的 主要 原 因透 析 引
【 摘
要 】密切新形势下党群 干群 关系， 不断扩 大党的群众基础 ， 固党的执政地位的 必然要求。党群干 是 巩
群 关系现状既有宏观政 策方 面的原 因也有微观 工作方 面原 因， 应通过强化 以人 为本观念 ， 完善 党领 导下的群众
参 政 机 制 ， 全 完善 群 众监 督 机 制 来 密切 、 健 维护 党 群 干 群 关 系。 【 关键 词 】党 群 干 群 关 系 ； 存 问题 ； 因透 析 ； 策 方 法 现 原 对 【 图分 类 号 １ Ｄ ６ ． 【 献标 识 码 １ Ａ 【 章 编 号 １１０ — ０ ６ ２ １ ）４ ０ ５ － １ 中 ２１ ３ 文 文 ０ ９ ３ ３ （０ １０ － ０ ３ ０
一
的 协商 ， 出现 了“ 民做主 ” 越俎 代庖 、 拆 强迁 种种行 代 、 强
为 。少数干部经 由群体性事件免职之后 ， 仍能平调甚至 升
迁， 更是 树 立 了一 种 错 误 导 向 ： 只要 不 捅 大 篓 子 ， 要 能 及 只 时“ 摆平 ”领 导 干 部可 以在 谋 划 当地 发 展 时 不 惜 违 背 群 众 ， 的 意 愿 。 是 ， 作方 式 缺 少 创 新 。 分 干 部 工作 方 式缺 少 四 工 部 创 新 ， 众 心 里 不 能认 同 。 些 领 导 干 部 缺 少 干 事 的 心 态 ， 群 有 本 着 多 一事 不 如 少 一 事 的心 态 ， 得 接 近 群 众 。 难
新形势下党群干群关系的矛盾与对策
351管理学家2014.02政工研究党群干群关系指的是党员干部与群众之间相互作用和相互影响的状态。
密切的党群干群关系应当是一种平等的良性互动的、合作互补的关系。
密切的党群干群关系体现了政党、尤其执政党与群众之间在利益表达诉求和动员社会资源等方面形成一种平等的和建设性的合作互补关系。
一、党群干群关系中存在的突出问题党的十七大以来，立足新的历史起点，顺应人民群众新期待，我们党坚持以人为本，把加强和改进群众工作作为贯彻落实科学发展观的必然要求，注重解决人民最关心最直接最现实的利益问题，群众工作取得新成效，党群干群关系取得新进步。
但我们也清醒地看到，随着形势的发展变化，群众工作也产生不少新情况，面临不少新挑战，出现一些新问题，值得我们高度重视和警惕。
一是利益性矛盾突出。
在征地补偿、城镇改造拆迁、水库移民安置、矿产资源开发等工作中，对利益问题的协调处理部分群众不满意，出现了矛盾和问题。
二是民生性问题增多。
在教育、就业(城镇下岗人员再就业、大学生就业、农民工就业)、社会保障(基本养老保险、基本医疗保险、最低生活保障、住房保障)等问题上，出现了一些矛盾。
三是群体性事件多发。
一些群众的利益诉求未得到合理或及时解决，出现了集体上访、越级上访、跨区域串联上访等，个别地方因处理不当还发生冲突。
四是干群矛盾不少。
在实际工作中，党群关系具体体现为干群关系。
群众对党的认识，在很大程度上不是根据其理论，而是根据党员特别是党员领导干部的具体表现加以判断的。
当前极少数党员领导干部中存在的形式主义、官僚主义、腐败、不作为和乱作为等现象严重影响了党在群众中的形象，损害了干群关系、党群关系，成为影响和谐党群关系的一个重要因素。
二、引发当前党群干群矛盾的主要原因透析首先，在宏观制度方面。
在宏观制度方面主要是群众的利益诉求表达机制、社会分配制度还存在一些问题，某些群众把怨气撒到基层干部头上，导致基层具体工作难做。
其次，在资源分配方面。
宏观上党和政府控制的资源很多，但具体到每一单位、每一地方，可利用的资源并不平衡，有的地方乡镇政府负债率较高，很难为群众办实事；而今天的群众如果看不到“实事”就很难认同基层干部。
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主讲 王东方
3/28/2016 1
【时政链接】
党的十八大报告提出：要围绕保持党的先进性和纯洁 性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的 群众路线教育实践活动。 着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新 形势下群众工作的能力。这是党在新的历史条件下准确 把握国际国内形势、妥善应对考验，化解风险，运用马 克思建党学说加强党的建设的重要举措，是推进党的建 设新的伟大进程的一项基础工程。 中共中央政治局４月１９日召开会议，决定从今年 下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开 展党的群众路线教育实践活动。
3/28/2016 48
苏联共产党血的教训
苏联人民委员会接待室统计表 记载，仅在1922年10月2日到12月 16日两个半月中，他亲自接待了 125人次，平均每天会见2至3人。
曾经采访过列宁，目睹了接待 场面的美国记者艾尔伯特•威廉斯 把列宁的办公室称之为“世界上 最大的接待室”。
面包会有的 一切都会有的
失地
农民
未就业 大学生 主要的 不满社群
农民工
退伍复员 军人 离退 干部 3/28/2016 底层 知识分子
拆迁 居民
23
部分群众诉求方式激列，使社会风险增加
中国近年社会群体性事件分类
10%
5% 5%
15%
3/28/2016
30%
农民维权 工人维权 35% 市民维权 社会纠纷 社会泄愤 聚众犯罪
24
工人704.7万名，农牧渔民2483.4万名，党政机关工作人员699.9万 名，企事业单位管理人员、专业技术人员1925万名，学生277.8万名， 离退休人员1518.2万名，其他职业人员651.3万名。
●
各种利益关系交织在一起的复杂性更突出
8
3/28/2016
3、是实现全面建成小康社会、实现中华民 族伟大复兴新期待
3/28/2016 2
探讨五个问题
一、构建良性互动的党群干群关系至关重要 二、党群干群关系突出问题
三、党群干群关系出现偏离的主要原因
四、努力构建良性互动的党群干群关系 五、用整风精神开展群众路线教育实践活动
3/28/2016
3
一、构建良性互动的党群干群关系至关重要
3/28/2016
4
1、是构建和谐社会的新要求
3/28/2016
39
（4）少数干部工作能力弱化，群众工作水平不高
3/28/2016
40
（5）党员社会身份复杂化，处理与群众关系难以超脱
全国政协委员、交通运输部某官员：他(林嘉祥)就是个倒霉
蛋；(林嘉祥)是一个多年的干部、很好的干部，谁不会有喝 醉酒的时候呢？网络是可以杀人的；现在的公务员是弱势群 体。 全国政协委员、某房地产商：“老百姓的住房观念也有待改 变，现在很多人买不起房，就埋怨政府和开发商，是有些不 对的。” 医药卫生界委员：中国看病不算难，也不算贵，而是患者求
• 有的党员干部工作方式方法简单，缺乏亲和力和感召力， 按照法律和政策规定办事本领不强，对互联网等新兴媒体 不了解、不熟悉，习惯于发号施令、做表面文章，形式主 义、官僚主义严重。
3/28/2016 13
1、官员雷语与官场文化： ——少数干部群众观念淡薄
3/28/2016
14
2、 管教心态与对手思维： ——少数干部群众感情淡化
3/28/2016 12
文化建 设
决不可忽视突出的矛盾和问题
• 突出表现在：
• 有的党员干部群众观念淡薄，党的宗旨意识不强，不依靠、 不相信群众，甚至脱离群众、脱离实际，违背群众意愿；
• 有的党员干部群众立场不坚定，个人主义严重，一事当先 只为自己考虑、不为群众考虑，对群众疾苦麻木不仁，甚 至见利忘义、以权谋私；
全俄社会舆论调查中心2009年底公布的数据表明，苏联解体后的第一 年，即1992年，赞同资本主义的人占32%，反对者占34%；而在最近的 一次调查中，50%的人反对资本主义制度。对“资本主义”这一名词， 至少有69%的俄罗斯人具有反感，大多数60岁以上的俄罗斯人仍然赞
同“苏联的共产主义”。
3/28/2016
18
权力为自己？
3/28/2016
19
人为财死？
3/28/2016
20
他们栽在女人手里？
3/28/2016
21
3/28/2016
下 级 骗 上 级 级 级 加 水 水 到 渠 成
欺上瞒下
上 层 压 下 层 层 层 加 码 马 到 成 功
22
6、群众抱怨增加：
——社会不满日益累积
失业 新社会 阶层 工人
3/28/2016
37
（2）部分干部急功近利，群众立场出现偏移 “GDP”、土地财政与官员政治利益
“维稳怪圈”与官员政治利
排查——稳控——截访——打
击——花钱买平安
权力渗入市场，一些官员成为经济利 益相关者
3/28/2016 38
（3）部分干部心理压力大，为群众做事的热情和激情不足
17.5 9.5 7.1 4.5 3 2.7
（3）各种社会矛盾极易演化为干群矛盾
3/28/2016
44
（4） 个别地方干群关系畸变，群众基础脆弱
蛙水 关系
火水 关系 萍水 关系
鱼水 关系
石水 关系 油水 关系
3/28/2016
45
四、努力构建良性互动的党群干群关系
3/28/2016 46
（一）提高认识，转变观念 ——确立以人为本、执政为民的价值理念
27
小结：总体看好背后的隐忧
一些干部以个人的体验代替群众的感知；以发 展的艰难作为难以解决民生困苦的托词；以过 高的利益诉求掩盖群众工作的不力；以舆论的 炒作回避对工作过失坦诚的检讨。
唐代名臣魏征在《谏太宗十思疏》中说：“怨 不在大，可畏惟人；载舟覆舟，所宜深慎。” 忽视了人民群众的感受，群众不满、怨愤的风 浪越来越大时，我们就会有翻船的危险。
3/28/2016
34
（4）思想观念深刻变化，核心价值观缺失，群众思想工作难度加大
3/28/2016
35
（5）网络社会逐渐形成，网民人数日益增加，群众工作面临新的任务
2012年，网民达到53720亿
3/28/2016
36
2、党员干部的新变化，主观上带来脱离群众的可能性 （1）部分干部忽视学习，理论认知出现偏差
桶174美元，跌至74美元。目前，我们的成品油价格体系任 然没有建立起来。
• 2013.7.发布全球500强企业排名，中石化第四，中石油第五。
3/28/2016
6
移动老总上公厕
守门的大爷说：“进去三毛，出来两毛。” 老总纳闷了：“出来怎么还要收费呢？” 大爷说：“学习移动，双向收费。” 老总从厕所里面出来又被拦住了： “你蹲的是八号坑，交一块钱选号费； 厕所放的背景音乐，再交两毛彩铃费。 如果你经常光顾， 我劝你办个厕所套餐比较合算。”
3/28/2016
15
3、官意与民意的背离： ——少数干部为民宗旨不牢
政绩工程
形象工程
面子工程
3/28/2016
16
4、主人与仆人的错位： ——少数干部群众立场不稳
“拖”
革除“糊弄” 的顽症！
“躲”
“捂”
“推”
3/28/2016
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5、前腐后继： ——极少数干部成为人民的罪人
3/28/2016
树立以人为本新的政治伦理观 以公共利益最大化为决策目的
人——人民群众
国家利益行业化、行业利益部门化、部门利益法律化
垄断行业
3/28/2016
5
成就“世界500强”之首的秘密
• 自从2008年12月中国成品油定价机制成型以来，中国成品油 7次上调，4次下调。上调总幅度为3390元/吨，下调总幅度
为760元/吨，净涨2630元/吨。同期，国际原油价格却从每
• 调查结果显示，民众普遍认为干群差别是较为显著的社会差 别，而干群冲突是最主要的社会群体冲突。
群体之间差异最大
穷人与富人之间
群体之间最容发生冲突
50.7
24 28.3 5 2.1 2.3 13.4 12
43
干部与群众之间
城里人与乡下人之间 体力劳动者与脑力劳动者之间 高学历者与低学历者之间 管理者与被管理者之间 雇主与雇员之间 3/28/2016
26
戈尔巴乔夫
3/28/2016
苏联的教训
俄罗斯科学院院士、远东所所长季塔连科（2003）：“实际上连我在 内的很多人都是一样，对前苏联解体有着负疚、负债、负罪之感，我 们中的绝大多数人亲手把苏联给葬送了。起初我们心满意足地觉得这 是件好事，现在我们感到深深的痛苦，我们的国家和民族变成了这个 样子。”
医标准过高，导致医疗资源“拥挤”。
3/28/2016 41
3、 党群干群关系的新变化和干群矛盾的新挑战 （1）两个“代际更迭”，党群关系的基础发 生变化 有吃有喝不靠你，不批不斗不怕你，要什 么我不理你，有了问题要找你，解决不了
要骂你。
3/28/2016 42
（2）干群冲突成为最主要的社会群体冲突
老总大怒：“天呐！世上哪有这样的王法？”
大爷一摆手：“我的地盘，我做主！”
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2. 是社会利益群体多元化格局提出的新考验
当前社会利益群体多元化格局的新特点
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各阶层客观依存度与心理认同度逆向发展
党员社会身份变化与社会利益群体分化同质 截至2012年底全国党员总数8260多万。从党员的职业看，
生存 需求
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更高 的经 济利 益
精神 文化 生活